有关外出学习考察报告

　　很荣幸能够参加这一次难得的赴发达地区的教育学习考察活动，在对自己的教育生涯开始有了职业倦怠的时候，我们迎来了国家高位推进的教育发展与改革。下面就是小编给大家带来的外出学习考察报告，希望能帮助到大家!

　　外出学习考察报告1

　　一、基本印象

　　温州地处浙江省沿海南部，辖三区、二市、六县，陆域面积11783平方公里，总人口755.8万人。改革开放前的温州由于地处战略前沿，国家投入很少。从1949年到1978年，累计投入不到7亿元，加上资源贫乏，人均耕地不到0.4亩，交通闭塞，经济比较落后，1978年全市国内生产总值仅为13.2亿元，财政收入1.35亿元，农民人均收入113元。改革开放后，温州大力发展民营经济，形成了以家庭经营为基础，以家庭工业和联户工业为支柱，以专业市场为依托的经济发展模式--温州模式，实现了经济上的腾飞。到x年，全市gdp总量为1055亿元，财政收入126亿元，农民人均纯收入达5091元。今年上半年，全市财政收入75.3亿元，其中地方财政收入39.3亿元，同比分别增长21.5%、18%。通过几天的参观学习，感到温州有许多经验做法值得我们认真学习和借鉴。

　　1、温州奇迹是思想解放造就的。

　　在改革开放实践中，温州人始终坚持解放思想、与时俱进，始终走在全国前列，领先其它地方一步。当全国绝大多数地区都在大抓农业，试图在黄土地上奔小康的时候，温州已经认识到无工不富的道理，在发展乡镇企业方面进行了卓有成效的探索;当其它地方坚持唯成份论，为姓“社”姓“资”争论不休的时候，他们坚持允许试、允许看、不争论，在发展个体私营经济、创办专业市场方面迈出了坚实的脚步;当其它地方醒悟过来，发展传统工业，启动工业化进程的时候，他们已经完成了资本的原始积累和工业化的初级阶段，由劳动密集型产业向资金、技术密集型产业过渡，开始向工业化中级阶段迈进。温州的决策者始终坚持一切从当地实际出发，敢闯敢冒，大胆创新。80年代初期，温州市委提出要灵活贯彻中央各项改革开放政策，不唯书，不唯上，只唯实。在个私企业的税收征收上采取了先发展，发展后再征税补税的政策，藏富于民，鼓励民间投资。温州各级政府及有关职能部门坚持有所为有所不为，着力抓好宏观规划、指导和服务，搞好基础设施建设，从不干涉企业正常的生产和经营;政府机构精干高效，政务公开，审批程序简化，行政收费项目少，办事效率高;对市场实行封闭式管理，对企业实行一站式办公，一条龙服务，一个口收费，进入市场和企业检查，必须经政府批准;凡企业要办的事情，统一标准，公开办理，限期办结，没有哪个部门从中作梗、刁难企业的，体现了小政府、大服务的改革方向。思想的一次次解放，思路的一次次拓宽，群众积极性的充分调动，带来了温州经济的超常规发展和温州奇迹的出现。

　　2、温州发展是靠改革推动的。

　　温州的经济发展不占“天时”、“地利”，惟在“人和”。温州人多地少，交通不便，资源缺乏，国家投资不多，其经济发展的奥秘是坚持与时俱进，开拓创新，靠改革起家。最为典型的是苍南县龙港镇的建立。1984年，龙港镇在6个小渔村的基础上开始成立运作，当时只有8000元开办费，其余一无所有。面对这种状况，龙港镇在县委、县政府给予“自费改革”的政策指引下，率先推出三大改革措施：一是在全国率先实行户籍管理制度改革，敞开大门建设，联合农民造城，鼓励农民自理口粮进城，自建住宅落户，从而迅速实现了人口集聚。到1986年，就有周边县市的2万多农民进城。二是在全国率先实行土地有偿使用制度改革，把土地作为商品来经营，按地段分为不同等级，以收取市政设施费的形式，进行土地有偿出让。到1985年底，征收了1000多万元市政设施费，基本解决了龙港“三通一平”建设所需要的资金。三是突破“唯成份论”，坚持不论成份论发展，不论比例论效益，不论数量论质量，不论主体论地位，积极鼓励个体私营经济发展，迅速掀起了千家万户办工厂、千军万马闯市场的经济热潮。通过以上三大改革，解决了小城镇发展过程的人口集聚、建设资金和产业集聚问题，到1994年，龙港镇在温州市所有小城镇中综合经济实力位居第一。目前，全镇总面积80.7平方公里，总人口28万人，其中外来人口5万人;城区面积12平方公里，城区人口12万人;拥有各类企业1200多家，个体工商户11160多户，形成了以印刷、纺织、礼品为支柱产业，通讯、工艺美术、化工、食品等新兴产业的特色产业结构，其中印刷业一枝独秀，去年产值达35亿元，被中国印刷技术协会命名为“中国印刷城”。

　　外出学习考察报告2

　　五月，在教育局的组织下，我有幸去上海考察学习。在考察学习期间，从早上八点到下午四点几乎都是马不停蹄，辛苦是不言而喻的，但辛苦中又伴随着震撼和思考。我们为上海先进而朴实的教育而震撼，同时也引发了对学校教育发展的思考，今天，借这个机会与大家一同交流：

　　一、考察中的几点印象

　　(一)朴实的校园

　　尽管上海是中国最繁华的城市，尽管上海教育位于中国先进之前列。但上海的学校校园环境并没有我们想像中的豪华和大气，用储能中学周政校长的话说“学校只是弹丸之地”。但是我们所到的几所学校在校园环境的布置上做到了以小见大，做到了精致中透出朴实和自然。

　　储能中学是一所完全中学，两个校区，64个班级。我们所去的校区在校园面积上似乎还没有我们学校那么宽敞。学校只有两幢教学楼，校园环境布置也极其简单。走进学校大门映入眼帘的是一副“五四运动”浮雕，除此以外除了树木就是花草，教学楼的走廊也看不见七七八八的标语和横幅，但是学生的习惯好，安静的让我们震撼!这样一所看起来很小的学校却在渐渐成为黄浦区“一流完中”。

　　四川南路小学与一个天主教堂共处一地，没有豪华的大门，进入校园的是一个大约不到100平方米的操场。操场的前方是教堂，右侧是一幢教学楼，还有一幢是要经过一个过道才到。此校是以“红读”为特色。校园环境的布置与之相呼应。学校操场左边设计了一条长廊，上方布满藤萝，挂满了学生设计的书签，学校张贴的读书活动海报、会议室悬挂的“红读”专刊、教室布置的图书角和“红读园地”无不体现其“书香校园”之特色。

　　(二)务实的教育

　　上海第一次课程改革是在1988年，1998年，上海启动了第二次课程改革。通过考察，我感受到上海的教育时刻体现着以“学生发展为本”。具体有以下几点给我留下了深刻印象：

　　1、课程设置三大板块：基础性课程、拓展型课程、研究型课程。既重视学生基础知识和基本技能的培养，又重视学生实践能力和创新能力的培养。

　　2、对学生的个体差异特别关注且有可行的措施。如储能中学的“随班就读”。具体做法是：对象指的是有智力障碍的学生，学校对随班就读的学生有辅导措施、辅导计划，有具体的师资和具体的内容。

　　3、在提高教育教学质量方面每个学校都有自己的具体措施。如储能中学提出“复习要研究，要学生做的题教师必须先做。”提出“段段清和有效考试”，同时狠抓外语和数学特长培养。四川南路小学的创设书香校园的做法也开展的很深入。主题读书活动、推荐读书篇目、征集读书感悟、组织读书沙龙、阅读课常规化(每天二十分钟)、阅读进校本课程、文学社的成立等等为学生营造了良好的阅读氛围。

　　4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面实行两纲教育，两纲包括民族精神教育和生命教育。其中储能中学的“弘扬五四精神”、黄埔中学“培养习惯发展潜能学会学习”、蓬莱二小的“迎世博 讲文明 树新风”、四川南路小学的“好熟伴我快乐成长”等教育活动都体现了各校的特色。

　　5、蓬莱二小“竞争上岗、一岗一薪”的人事改革制度调动了教师的工作积极性，既体现了民主管理，又体现了公平公正。如中层干部竞聘，学校通过思想动员，推出岗位，严格选拔原则和竞聘程序，还通过六个方面的工作完成竞聘工作：教师自荐与群众推荐相结合产生候选人名单，支委会初步审定，教师投票选举，支委会讨论确定，再交教代会审核，报区教育局党委审查、备案，最后由校长颁发聘书。竞争上岗后，一岗一薪是将分配和教师岗位的职务结合起来，岗薪挂钩，岗变薪变，岗多薪多，出现了许多新岗津贴，如超课时津贴，带教津贴，星级教师津贴，职务津贴等。蓬莱二小的管理策略就是：校长讲奖励，教师讲奉献。

　　外出学习考察报告3

　　为进一步解放思想，创新理念，开拓思路，凝聚力量，11月11日至14日，我区由带队，组织各镇、区直部门和驻区单位科级以上干部70多人，赴x工业园区、相城区和x高新区等地参观考察，学习了x加快科学发展的新思想、新观念、新思路、新机制和新措施。考察采取实地参观、座谈交流、对口访谈、开会总结等方式，取得良好效果。现将有关状况报告如下：

　　一、学习考察的基本状况

　　考察团一行于11月12日上午观摩了相城区的城市建设和园区发展状况，实地参观了相城区御窑社区和漕湖社区，了解了在拆迁安置方面的有关状况，之后与相城经济开发区管委有关领导进行了座谈，听取了开发区配套建设、产业发展、拆迁安置等方面的状况。下午参观了x工业园区，与园区管委有关领导进行了座谈，听取了园区规划、招商引资、产业转型升级、行政服务理念等方面的状况，随后我区各部门人员与x工业园区对口部门人员进行了单独深入交流，之后实地参观了x生物纳米园、金鸡湖金融商贸区，了解了园区在发展高科技产业和现代服务业方面的先进理念和显著成就。11月13日观摩了x高新区的园区发展状况，并实地参观了x镇湖刺绣博物馆和太湖生态湿地公园，了解了x在发展传统产业和生态环境保护方面的经验做法。当日下午，召集各镇、区直部门、驻区单位负责人召开了会议，总结了x发展的经验，并要求各单位要认真学习谈论x发展经验，确保思想解放、观念更新;要坚持以人为师、以人为鉴，比较x各开发区，查找我区的不足和差距;要用心开拓思路，创新办法，探索适合我区发展的路径;要建立长效机制，强化工作考核，确保学习成果。

　　二、考察开发区的概况

　　(一)x工业园区。位于x古城东郊金鸡湖畔，是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，1994年正式启动建设，行政辖区面积288平方公里，下辖三个镇，常住人口70万。建区18年来，x工业园区主要经济指标年均增长30%左右。20x年创造了GDP超千亿、累计上交各种税收超千亿、实际利用外资超千亿、注册内资超千亿“四个超千亿”的成绩。20x年实现生产总值1589.6亿元，公共财政预算收入164.3亿元，利用外资19.35亿美元，进出口总值770亿美元。园区以占x市3.4%的土地、5.2%的人口创造了占x15%左右的经济总量，综合发展指数位居开发区前列。

　　(二)x相城经济开发区。于20x年1月经省政府批准成立，辖澄阳产业园、苏相合作区、北桥街道三大板块，总面积91.87平方公里，常住人口7.73万，外来人口9.53万。20x年实现生产总值83.69亿元，公共财政预算收入6.87亿元，固定资产投资71.66亿元。目前已构成电子信息、精密机械、新兴材料三大主导产业，累计引进外资企业214家，实际吸收外商直接投资7.46亿美元，引进内资企业800家，注册资本57亿元。

　　(三)x高新区。于1990年11月开发建设，1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区，面积223.36平方公里，常住人口35万人。20x年被国务院批准成立出口加工区。主导产业是电子信息和装备制造业，新兴产业是新能源，生物医药和服务外包(BPO)。

　　三、主要经验做法

　　身处x，古典精巧的x园林、气势恢宏的四层立交桥、方便快捷的轨道交通、鳞次栉比的高楼商厦、独具匠心的产业园区……轮番冲击着我们的视野，让我们切实感受到x博大精深的历史文化底蕴、大气磅礴的现代都市气息、与时俱进的率先发展理念、只争朝夕的发展热情、咄咄逼人的发展态势和日新月异的发展成就。我们利用到x考察的两天时间，用心与x当地有关人员深入交流，着力找寻x令人艳羡的发展成就背后的秘密。

　　一是抢抓发展机遇，借鉴先进经验，借力借势跨越发展。1992年，x人抓住新加坡内阁资政李光耀在x游览的时机，用心宣传推荐x，最终获得了李光耀的支持，由中国和新加坡两国合作创立x工业园区，从而为x的发展注入了强大的活力和动力。x工业园自1994年成立以来，虚心向新加坡求教，18年来累计派出20x多人次赴新加坡学习、培训，充分借鉴新加坡在城市规划建设治理、经济发展和公共行政治理等方面的先进理念，确保园区发展水平始终处于国际水准。目前，x工业园区综合发展指数位居开发区前列，成为全国开发区的典型示范。着眼长远发展战略，依托先进发展理念，x工业园区还用心实施“走出去”战略，采取合办开发区的方式输出园区经验，发展飞地经济，顺利推进了苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园等合作项目，为园区的发展注入新的活力。

　　二是科学超前规划，高标严格建设，确保园区可持续发展。1994年高起点编制园区发展规划，18年来严格按照规划高标准建设管理园区，城乡规划与土地规划到达了1：1的成效是x工业园区成功的重要秘诀。园区设立之初，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和具体规划，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序。建区以来，累计投入300多亿元，按照国际化标准高水平打造园区基础设施建设，实现水电路等“九通一平”、污水100%截流，绿化率超过45%等，对国际投资者产生了强烈吸引力。20x年，园区实际利用外资到达19.35亿美元。x相城经济开发区用心借鉴x工业园区发展经验，20x年以来完成基础设施投资9.2亿元，全面拉开了发展框架，为园区发展带给了配套支撑。

　　三是强化服务意识，奉行“亲商”理念，打造优质高效的发展软环境。x工业园区切实转变政府职能，变管理为服务，主动为企业带给“全过程”服务，真正做到了“院内的事企业干，院外的事政府办”，并熔铸提升成了具有全国影响力的品牌—亲商理念。1996年，x工业园区在国内率先开展一站式服务，为企业的设立、开工、建设、招工等带给一条龙的便利服务。在全国率先设立了一站式服务中心，集中办理行政审批事项，并成为全国授权最充分的行政审批中心。在此基础上，坚持不断优化办事流程，简化办事环节，削减收费项目，推行社会服务承诺、违诺投诉、办结等制度，全面提升服务质量，实现项目从立项至开工建设，全部审批时间不到1个月。x工业园区还设立专门的企业服务中心，建立了无微不至的“客户服务”体系，要求工作人员走访企业，主动征集企业的意见推荐，并分解落实到相关部门限期解决。当前，亲商理念已经成为x工业园区的金字招牌，吸引了一批又一批的项目落户园区。

　　四是灵活把握政策，创新体制机制，切实增强发展活力。x按照“只有有利于发展，就能够尝试”的原则，坚持解放思想，创新思路，以改革创新的精神不断破解发展难题，持续为经济社会发展注入新的活力。创新行政管理体制。x工业园区按照精简、统一、效能和“小政府、大服务”的原则，坚持不设或尽量少设事业单位，透过政府独资或控股设立企业，然后进行特定授权，使企业承担某些行政性事务职能，政府按企业工作量支付费用。这种方式极大减轻了财政负担，提高了行政性事务服务水平，缓解了人员不足的压力。x相城经济开发区目前在编人员只有40多人，依托国资公司招聘100多人，参与开发区相关工作。创新国资国企示范引领机制。x工业园开发建设初期，国资率先投入，成立了x工业园区股份有限公司，作为园区开发建设的投资主体。之后，又与新加坡财团共同投资组建了中新x工业园区开发有限公司(CSSD)，进行基础设施建设、土地和房产开发、带给市政公用服务等。此外，以国资为先导，组建了资本规模30亿元的x创业投资集团有限公司，并多渠道募集资金，为企业发展带给了强大的财力支撑。x相城经济开发区20x年设立漕湖股权投资中心，以澄和创投为母基金，吸引了13个子基金，目前基金总规模到达22亿元。x高

　　新区于1990年成立全资国有公司—x高新区经济发展集团总公司，参与高新区开发建设，目前总资产超过300亿元人民币，拥有全资、控股、参股企业50多家。创新社会保障机制。x工业园区在认真学习新加坡“中央公积金”预筹积累模式有益经验的基础上，结合园区实际状况，独创了以“老有所养、医有所靠、居者有其屋”为目标的新型公积金制度。新型公积金制度在不增加企业负担、不减少员工收入的前提下，将所有社会保障项目集中起来，设立员工公积金个人账户。账户的9%用于职工养老和大病救助，其余部分用于个人的购房、医疗、养老和失业救济。新型公积金账户中基金的使用相对灵活，能够直接用于支付个人购房贷款、房租等。

　　五是突出产业特色，强化科技支撑，驱动园区科学发展。在产业发展中逐步筛选确定重点发展产业，并集中优势资源强力打造，不断做大集群规模，做强集群实力。x工业园区确定了“3+5”产业发展体系，重点打造精密机械、电子信息、服务业三大主导产业集群，其中电子信息产业产值去年到达1917亿元。大力培植光电新能源、融合通信、生物医药、软件及创意、生态环保五大战略性新兴产业集群。20x年实现新兴产业产值20x亿元。x高新区确定了“2+3”产业发展体系，重点发展电子信息(IT终端产品)与精密机械主导产业，大力培植新能源、生物医药和服务外包等新兴产业。在产业发展中，坚持科技支撑取向，推动园区产业不断优化升级。x工业园区实施“科技跨越计划”和“科技领军人才创业工程”，着力建设创新型园区，走出了一条内涵式发展道路。目前，园区R&D(研究与研发)投入占GDP比重达4.6%，建成国家创新基地20个，拥有国家高新技术企业339家以及全国的纳米技术创新产业园区。x高新区拥有孵化器4家，建成了国家软件与集成电路公共服务平台、中科数据应用技术开发中心等。

　　六是注重城市建设，提升配套功能，实现城市化与工业化融合发展。按照均衡发展理念，坚持城市建设和产业发展协同发展，相互促进。x工业园区始终将打造最适宜人居住的x东部“新城区”作为园区发展的愿景之一，在园区发展初期就依托政府独资或控股公司在荒芜的田野上开发了新城花园、香樟花园等10多个大型楼盘，为园区企业职工住宿、购物带给了便利，同时提升了城市形象。近年来，x工业园区按照“亲水”的城市发展理念，重点推进了金鸡湖中央商务区、独墅湖科教创新区、阳澄湖生态旅游度假区“三大板块”，构成了水城一体的魅力城市景观。此外，全面推进教育、文化、卫生、社保、就业等公共服务事业发展，建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新兴社区服务管理体系，确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。x相城经济开发区一向将拆迁安置工作作为开发区重点工作，设立了开发区安置办，依托国资成立房产公司，对园区进行旧村改造，建成漕湖花园等社区。

　　四、对我区建设发展的几点启示

　　(一)要统一思想，开拓思路，凝聚起推动发展的合力。要清醒认识到，我区与x工业园区等先进开发区相比，从表层上看是数字、指标和形象的差距，实质上是思想观念上的差距。x的成功固然有其特殊的地缘优势和政治机遇等因素，但是x人团结一致的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路才是实现x工业园区、x高新区以及昆山、张家港等地的开发区建设发展取得成功的核心秘诀。当前，我区正处于二次创业的关键时期，全区上下要切实增强发展的信心和决心，既不要妄自菲薄，只看到差距和问题，又不要好高骛远，急功近利，一味幻想完美愿景;要立足本职岗位，将思想统一到建设“新园区、新城区、新景区”的愿景上来，将力量凝聚到招商引资、项目推进、产业发展、城市建设和社会管理等具体实践上来;要在充分借鉴x工业园区等先进开发区的先进理念和发展经验基础上，勇当解放思想、更新观念的排头兵，使敢为人先的理念渗透到每一位新区干部群众的内心深处，使创新创业真正成为新区各项工作的出发点和落脚点，切实做到凡是有利于发展的事情，不惧争议，打破常规，先干起来再说，让实践去检验，努力闯出一条彰显新区特色的新路子。

　　(二)要抢抓机遇，放大优势，汇集起推动发展的强大动力。“机会只青睐于有准备的人。”我们务必切实增强机遇意识，善于认清机遇，珍视机遇，抓住机遇，用好机遇，力争在发展中赢得主动。当前，全市新一轮经济区划调整、蓝色经济区和中日韩自贸区建设等重大机遇就摆在面前，要倍加珍惜这来之不易的大好发展机遇，在综合分析政策、区位、资源、形势、文化等各方面因素的基础上，找准对接点和着力点，抓住用好发展机遇，全面推进新区二次创业跨越发展。

　　(三)要超前规划，科学预见，描绘好园区发展蓝图。x工业园区的成功证明，科学的规划能有效地指导园区开发建设。当前，我区邀请规划设计研究院正在对经济发展和城市建设规划进行修编。要按照适度超前，从实际出发的原则，处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系，高标准、全方位地进行规划设计，确保能在很长一段时间内科学指导园区建设发展。要按照“新园区、新城区、新景区”的目标，统筹规划布局产业区和城市功能区，并预留足够大的空间，规避发展中的不确定风险。要强力执行园区规划，按照“规划一张图，审批一支笔”的原则，切实抓好园区的开发与建设，确保应有的档次和水平。园内每一个新上项目，都要严格督查，确保执行园区规划，构成园区统一、协调的品格，从而把园区建成一座整体协调的现代化新城。

　　(四)要运用市场，整合资源，着力破解发展难题。当前，人员和资金短缺是我区面临的棘手问题。要大胆解放思想，充分发挥市场对资源的配置作用，聚集人才和建设资金，为园区发展带给了智力支撑和财力保障。人员方面，要立足“小政府、大服务”的基本原则，强化“花钱买服务”的理念，依托企业面向社会招聘一批人员，充实到中，化解人少事多的矛盾。对招聘人员在日常管理上采取行政化管理方式，在社保等方面采取企业化管理方式。此外，能够探索将部分行政事务职能委托给企业行使，进一步减轻管委工作压力。资金方面，要充分发挥国资公司的市场主体作用，参与园区开发建设。要探索设立创业投资公司，吸引社会资金支持园区建设和企业发展。当前要用心争取市里支持，以国资公司作为主体，发行企业债券，筹集发展资金。

　　(五)要更新理念，优化服务，实现招商引资工作新突破。招商引资是开发区发展的第一要务。在全国各开发区的政策、资源、基础设施等要素趋同的状况下，x工业园区树立“亲商”理念，用高效、贴心、细致的服务彰显园区的品质，赢得客商的青睐。我们要充分借鉴这一理念，切实优化服务环境，提升服务水平，在发展软环境上做好文章。要加强专业招商队伍建设，用心引进专业招商人才、专业翻译人才，加强对区镇两级招商力量的培养，提升招商人员的业务素质和工作潜力，为客商带给专业化、高水准的服务。要强化“人人都是招商环境”意识，继续强化机关作风建设，切实摒弃官本位思想，真正转变工作作风，提升工作效能，用心主动为客商带给高质量的服务。要强化主动服务意识，对意向项目要安排专人跟踪对接，确保项目早签约，对签约项目要安排专人帮办项目审批手续，确保项目早开工，对在建项目要继续实施项目建设分包职责制，及时协调解决项目建设中的难点焦点问题，促进项目早建成、早投产。要尽快启用行政服务中心，为企业带给一站式服务，提升工作效能。

　　(六)要加快建设，完善功能，打造承接发展的新城区。产业是城市的结晶，城市是产业的载体。要牢固树立城市化和产业化融合发展的理念，加快新城建设，尽快完善城市功能，广泛聚集人气商气。要坚持建设精品化。在中心区实现水电汽路等“十通一平”的基础上，进一步加大建设力度，拓展新城框架，提升配套功能。加大整治力度，打造沿河景观带，构建亲水的城市环境。在厂房、商住楼等城市建筑设计方面，按照现代化新园区、新城区的标准，严格规划把关，提高城市形象。坚持管理精细化。持续开展户外广告、室外摊点、农贸市场、违章建筑、工地扬尘等方面的整治行动，加强对道路和绿化带的养护，实行生活垃圾“村收集、镇转运、区处理”，不断改善环境。要坚持城乡一体化。着眼城市总体发展规划，超前谋划“园中村”、镇驻地改造，快速改善城市形象，完善城市功能，增强对人气商气的聚集力，同时也为产业发展腾出空间。坚持运作市场化。要用发展产业的思维去建设城市，充分发挥市场的资源配置作用，引导社会资本参与城市建设，缓解建设资金紧张的压力。

　　(七)要明确方向，突出重点，做大做强产业集群。发展产业集群的最终目的，就是为了培植创新潜力强、效应大、产业关联度高的大型企业集团，打造一批产业“航母”。到x考察的这几个开发区，都有在全国乃至世界叫得响的“拳头”产业，这些产业聚集了几十家甚至几百家大小企业，既有龙头带动，又有配套支持，构成了完整的产业链条和强大的规模优势，支撑了园区的高水平发展。对于我区而言，要坚持发展产业集群的方向不动摇，努力夯实产业基础。实施工业振兴战略。强化科技、人才、资金对企业发展的支撑作用，开展产学研合作，用心培育企业创新载体，促进企业技改和产品创新，增加企业内生动力;贯彻落实“人才强区”战略，大力实施招才引智工程，完善高层次人才招引优惠政策，推动企业与高校、职业院校开展“校企合作”;健全银企对接长效机制，畅通企业融资渠道，加大跑省进京力度，为企业争取更多扶持资金。透过以上措施着力壮大以等优势产业集群，拉长产业链条，壮大特色产业集群。大力培植等新兴产业集群。突破发展第三产业。依托的区位优势和等资源禀赋，努力发展商贸居住、养生康复和休闲度假等产业。大力发展农业。充分发挥近郊优势和资源优势，大力发展城郊旅游型高效农业，叫响高效农业品牌。

　　外出学习考察报告4

　　四月的西湖，正是杨柳夹岸，艳桃灼灼的时节。微雨中，听柳浪闻莺，如烟似雾的柳丝随风摇曳，轻拂面颊。那望不到尽头的柳阴深处，时时传来呖呖的莺啼……

　　带着一分欣喜、几分憧憬，高新区赴杭州教育考察组一行25人，于4月7日来到了如诗如画的梦幻杭州，进行了为期5天的学习、考察。4月8日—10日，在全国小学语文新课标下名师课堂风采教学观摩会上，我们目睹了各地名师的风采，聆听了于永正、靳家颜、窦桂梅等七位特级教师为我们献上的七堂精彩、值得回味的课例。4月11—12日，我们又至有着百年老校之称的杭州学军小学和文三街小学进行了教学考察与交流。

　　一路上，点点滴滴的收获都时时会令我惊喜。惊喜中，有茅塞顿开的顿悟，也有豁然开朗后的释然;时时为名师精湛的技艺叫好，也时时为学生的精彩展示鼓掌……然而，印象最深的，数窦桂梅!

　　第一次听说窦桂梅，第一次听窦老师上课，我才知，课堂上也有一种力量，叫-—震撼!

　　留存心底的感动

　　——听特级教师窦桂梅执教《秋天的怀念》

　　成都玉林中学附小　瞿风

　　听过许多名师的课，可不由自主地记住的是――窦桂梅!

　　有人这样评价窦桂梅：“窦老师把激情灌注到整个课堂，使课堂像一条奔腾向前的大河，时而蓄势待发，时而汹涌澎湃，时而舒缓有致，我们仿佛和她以及孩子们一起登上她的激情之船，开始了激情之旅，观赏和领略到一派激情之光。”

　　对此，我也有同感。听窦老师的课和窦老师的报告，心静如水的人也会不由自主地热情高涨，也会情不自禁地想跃跃欲试，这就是窦老师的魅力所在。

　　如果说课堂教学是乐，那么窦老师的教学无疑是气势恢弘的交响合唱;如果说课堂教学是水，那么窦老师的教学无疑是激越澎湃的黄河长江;如果说课堂教学是画，那么窦老师的教学无疑是洒脱从容的泼墨写意。是的，她的率真，她的投入，她的会说话的一颦一蹙，都在深深地感染着每一位学生，每一位听课者。

　　四月杭州明媚的下午，窦老师带着她的“秋天的怀念”，在两节课的时间里，让我们有了一次深刻的心灵对话。

　　窦桂梅老师执教的《秋天的怀念》，如一件精美的艺术品，带给我们无与伦比的震撼。

　　窦老师的课堂，疏密有致，粗细结合。不愧是大家手笔。整个课堂设计，就由两大部分组成：读出韵味，读出思考;围绕主题“好好儿活”，三个层次一层一层推进：感受“咱俩”的“好好儿活”，体会“我俩”的“好好儿活”，思考“我们”的“好好儿活”;而整个教材的处理，又置于作者史铁生一组作品之中。新颖，简洁，深刻，广博。

　　窦老师教学艺术的“大手笔”还表现在她的“超越”。对教学主题的超越，对当下教学的超越，对学生要求的超越，对课内教材的超越。从“母爱”到“好好儿活”，从“读出感情”到“读出韵味”，从“读出韵味”到“读出思考”，从《秋天的怀念》到史铁生的系列作品，我们分明看到，窦老师就是一直在超越!

　　一、 在主题性阅读中整体超越

　　主题性阅读是近年来兴起的一种教材建构思路，它围绕一定的主题，充分重视个体经验，通过与多个文本的碰撞交融，在重过程的生成理解中，促使学生在围绕主题的不断的阅读对话中获得整体的阅读经验和情感体验。实现课程主题意义建构的一种开放性教学。较之原先的“单篇阅读”，它显得更为厚实，更具饱满的力度。

　　窦老师具有极强的课程意识，数年前即已自觉介入课程的创生之中。教学中，窦老师紧紧围绕主题，以史铁生《秋天的怀念》为主题教材，课中穿插史铁生的《合欢树》、《病隙碎笔》等书目的节选片断。课后又为学生推荐了史铁生的《我与地坛》、《务虚笔记》等书目。从不同的侧面解读了“好好儿活”这一主题。

　　从中我们不难体悟教者的匠心。她首先是借助多篇文本的阅读，多侧面地唤起学生对母子“好好儿活”的已有经验，为下面的我们“好好儿活”的体验设置一个广阔的情感背景。在这种“向心结构”式的教学中，学生获取的是立体、整体的感受，他们对“好好儿活”的体验必定是丰满且具再生力的。

　　窦老师主题性阅读的情境的创设，使学生自然而然的将自己置身其中，走进文中，和文中人物同悲同喜;走出课文，引发对生活、对周围事物的思索。这正是感情日渐沙化的社会，我们应该而且必须给与学生的!

　　二、 于细微处超越

　　细到对一句话、一个词含义的挖掘，对每一个学生发言的评价，甚至对范读时每一个音调的读法，课件中每一个画面的处理，都用心对待，不随意放过。对文本的解读，对学生的引导，无不闪现着教师智慧的光芒。而所有细节展现出来的美，体现的是窦老师“以生为本”的人文思想的光辉。

　　请看文本解读。窦老师深入研读文本，走进语言的深处。在抓关键词句教学方面，那“扑”，那“抓”，尤其是那“忍”的挖掘，可谓绝妙。多角度、多层次的语文训练，包孕着丰厚的情感、丰富的内涵，使语言训练立体化，真正实现了语文教学工具性与人文性的有机结合。

　　在接下来的层层深入理解课文中，窦老师更是凭借自己深厚的语文功底，通过语言渲染、感情烘托、反复诵读等种种手段，让学生细细去感悟，慢慢进入文章所创设的情境中，同学在这时流露出的情感是自然而真实的。在忧伤的音乐中，同学们静静欣赏主人公在《我与地坛》中的一段感人肺腑之语，情到深处，无人不眼含泪花，诺大的会场鸦雀无声，所有的人都进入了角色……窦老师就有这么大的魅力，她对课文的倾情投入和对课堂氛围的激情营造能让人情动于心。一节课虽然结束了，但文章中母亲所说的“咱娘俩要好好活”几个却余音绕梁，永远盘旋回转在学生们的心中……一生都挥之不去了。

　　三、在朗读指导中超越

　　窦老师的朗读指导，也是精妙绝伦。声情并茂的朗读，打动了在场的所有听众，给学生做了一个极好的示范;指导方法也别出心裁，她改时下流行的“有感情读”为“读出韵味”，她抓住关键词句理解后感悟后，再让学生“送进去”读一读。让学生把自己的个性体验与文本朗读很好的结合起来，读出了思考，读出了文章的韵味，也读出了自己的韵味(读别人的书，读出自己独特的感受)。 关于最后一段对菊花的描写：“黄色的花淡雅，白色的花高洁，紫红色的花热烈而深沉，泼泼洒洒，秋风中正开得烂漫。”窦老师这样问道：“你体会到什么?你看到什么?”学生有的说感觉到了作者今后会泼泼洒洒的生活，窦老师让他充满激情地读;有的说感觉到了一种平和与平凡，窦老师就让他平和地读;有的说好像看到作者的妈妈在欣慰地微笑，窦老师就让他欣慰地读……“就请你们带着自己的认识，想着你心中的史铁生的形象，读吧。”

　　可以看出，窦老师的朗读指导完全屏弃了技术化的痕迹，而是着眼于开掘人物的内在心理，引导着学生在跟人物形象作跨越时空的对话后，进行恰当的个性化的朗读外化。学生似乎觉察自己幻化成了心中的人物，文本的语言成了自己内心的发抒。

　　窦老师的这两节课就是师生“在人家的情感世界里走一趟，从而发现自己，提升自己，超越自己”的过程，是学生积极主动感悟的过程。 这不正是语文教学所企盼的吗?

　　窦老师的教学艺术，有人说已是炉火纯青。我想，那是有坚实的思想支撑。肖川在《成为有思想的教师》一文中说过：“有思想的教师，会对学生的心灵丰满和精神充实有一种自觉而又自然的引领。”以我的理解，“自觉”是对教师思想底蕴的要求，“自然”是对教学艺术的要求。思想赋予窦老师“超越教材，超越课堂”的智慧和魄力，她大胆取舍，把教学主题由“母爱”升华为“好好儿活”，用“好好儿活”把一篇教材与多篇课外阅读文本串起来。在她的引导下，学生走进教材，又走出教材，立足教材，又超越教材，一步一步地领略着“好好儿活”的意蕴。

　　因为窦老师的引领，学生的认识水平达到了一定的高度，思维活跃，说得精彩，读得精彩。学生的个性在课堂飞扬，学生的生命在课堂成长。在老师“自觉而又自然的引领”下，学生“心灵丰满”起来，“精神充实”起来。窦老师真正实现了她的语文教学目的：“为生命奠基”。

　　――这就是语文的力量!

　　――这才是语文，这才是课程!

　　我想，如果我们每个人都像窦桂梅老师那样，不断审视自己每天都在进行着的、习以为常的教学行为，既紧贴地面行走，又怀抱问题意识去大胆尝试探索，有着向更高的教学境界迈进的强烈愿望，那么创造充满生命活力的课堂就一定不会是遥不可及的事情。