乡镇文明新风工作计划五篇

乡镇文明新风工作计划1

为认真贯彻执行《镇江市文明村创建管理办法》，广泛深入地开展创建文明村的活动，现根据上级统一部署，结合我村实际，现制订我村创建工作计划如下：

一、指导思想

创建区文明村的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十七大精神，以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。

二、创建标准

村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应*市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展;不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入30万元，经济发展速度不超过市内村落的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度有所提升。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。

思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、*和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95%以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯;移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。

村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划;村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作进一步做好，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。

社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务;民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击卖_嫖娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到先进标准。

科教文卫稳步发展。尊师重教，认真贯彻《义务教育法》，积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村建有“一室多用”的文化活动室，扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程，努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著，村设有医务室并达到市建设标准，新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。

领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强，创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责，齐抓共管;党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信;村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。

三、创建要求

1、统一思想认识

开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建，是加快村经济发展的内在要求，是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要，是促进农村民主法治建设的重要举措，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的*新型农民的有效途径，也是落实科学发展观，构建和谐社会的前提，更是广大农民群众的迫切要求。

2、注重创建实践

加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作

建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。

组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。

乡镇文明新风工作计划2

一、加强文明村创建工作领导

为了高标准高质量完成创建工作，实践“三个代表”重要思想，我村坚持一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。建立以村党支部书记郭金升任组长、村长郭永进为副组长的创建市级文明村活动工作领导小组。领导小组制定出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，具体任务明确，责任细化到人，各负其责。

同时，村双委成员、各生产组组长和全体党员要在创建工作中起示范带头作用，要求每一名班子成员都要充分体现作为一名党员干部的先进性，坚持从每一件小事、实事、好事做起，把全村群众的冷暖放在心上，刻在脑子里，时时处处从他们的愿望和需求考虑，真正代表最广大村民的根本利益，为精神文明的建设创建良好氛围。还要加强干部和党员的素质教育，通过认真学习有关农村方针、政策，提高自身的业务素质和工作水平，努力为老百姓办实事、办好事。努力将领导班子的号召力和凝聚力进一步增强，进而调动各方面的力量，为我村精神文明的建设大踏步前进提供组织保证。

二、扎实推进思想道德建设

我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，在村民中深入开展以诚信为重点的道德建设，大力倡导健康文明科学的生活方式，促进我村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。首先按照镇政府的有关文件精神，先后制订了符合村情、民情的《村规民约》、《五好家庭标准》和《新农村光荣户评比标准》，并发放到各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民的言行举止，引导广大村民争做“四有新人”。其次，我村要精心开展“新农村光荣户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动广大村民参与文明新村建设的积极性。再次，村双委、各组长及党员以签名的形式向全村人民，带头遵守有关规定，婚丧嫁娶不大操大办、不赌博酗酒、不参与迷信活动及_等邪教组织，不涉嫌违法犯罪，使他们成为村中移风易俗的带头人。最后，要提高干部群众的法律素质，要用好大学生村官学法律专业的优势，在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、守法。

三、促使科教文卫体稳步发展

要充分利用好我村新农村书屋，及时补充各类种植养殖书刊、法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容要充实，使其对学习宣传和提高村民科技文化知识起到重要作用。充分利用现代化设施，如远程教育、广播、DVD、网络等，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。全村家家户户拥有彩电，收视良好，丰富村民的精神文化生活。反对封建迷信和邪教组织，村随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。

四、确保社会治安良好

配合镇政府的安排，积极开展平安创建活动。要发挥好村双委班子战斗堡垒的作用，切实把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，定期召开综治会议，对工作安排部署，并检查落实。成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。针对村民讲文明，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱的先进事迹和好人好事进行记载并加以宣传表彰。村成立调委会等一系列组织，及时有效调解村内纠纷。还要防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定。

五、继续完善村容村貌

前几年，村通过广泛开展以“三清七集中”为主的集中整治，消除了村里的“脏乱差”现象。如今，柏油路入户工程已经完成，文化大院、游园、公共厕所、戏台、文化墙均已建成，去年我村修建灌溉的水渠(腾龙渠)和完成人畜吃水改造工程，使300多亩田地灌溉和村民饮水质量得到根本解决。今年，村双委继续努力工作，通过宣传、鼓励和督促，使村民自觉实行改厕、改灶、改圈、改善环境活动，在房前屋后栽果种花，绿化美化，清洁卫生，使我村的村容村貌得到较大的完善。

六、大力发展经济，为文明村的创建提供经济支持

1、加大农业种植结构调整力度。在积极扶持蔬菜大棚种植的同时，鼓励种植户引进产量高、效益好的优良品种。引进李登海的优良玉米种子，使我村玉米产量再次提高。在原有蔬菜生产的基础上，紧紧抓住特色产业不放，积极引导农民做大做强大棚蔬菜的种植。扩大大粒樱桃的种植面积，使之成为村里的另一个经济增长点。同时在多方吸取经验的基础上，改变种植模式，提高农业经济效益。

2、积极创办集体企业。“腾龙渠”是我村的一大致富点，要充分的开发利用，建水磨面粉厂和水轮发电是很好的发展项目，目前正在实施的事项。从而利用“腾龙渠”和水磨磨面与发电来增加我村的知名度，发展水上餐饮、水库观光旅游船和山区特色产业等。

3、合理充分利用水地及村边地，发展种植业与养殖业。村紧邻小浪底水库，有丰富的水资源，种植竹子也是村委正在商议的事情。同时积极扶持村民发展养殖业，建立相应的养殖场，加强管理和销售，引进新品种、新技术，使养殖形成产业化、规模化。

4、种植业与养殖业相结合，发展生态农业。大力探索种植业和养殖业一体化的发展模式，引导村民在发展养殖时充分利用农作物。同时可以充分利用我村农作物秸秆多的优势，鼓励村民引进“秸秆气化炉”。

5、通过争取国家专项资金，继续加大基础设施建设，道路硬化、腾龙渠延伸是今后的工作重点。

我村在新的大好形势下，在强有力的村支部领导下，将紧紧依靠群众，立足实际，注重实效，典型示范，以建好班子、带好队伍、干好工作为落脚点，增强责任感和紧迫感，发扬团结拼搏、开拓进取、顽强向上的精神，再接再厉，继续深入开展文明创建活动，把我村建设成为现代化文明强村。

乡镇文明新风工作计划3

为巩固创文成果，全面提高城市文明程度，促进我镇物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四个文明”协调发展，根据_市委、市政府的工作要求，结合我镇实际，现调整创建全国文明城市工作方案。具体实施方案如下：

一、加强领导，成立机构

为扎实推进_市创建全国文明城市工作，镇成立_市创建全国文明城市工作领导机构：

总 指 挥：_x(党委书记)

常务副总指挥：_(党委副书记)

副 总 指 挥：_(党委委员)

成 员：_(党委副书记)、_(党委委员)、_(党委委员)、_(党委委员、人大副主席)、_(党委委员、武装部部长)、_(党委委员)、_(党委委员)、_(党委委员、灌村派出所所长)、_(副镇长)、_x(副镇长)。

指挥部下设“创建”工作办公室(办公室设在宣传办)，主任由_x(党委委员)兼任，_x(督导员)、_x(城乡清洁办主任)、_(经济办主任)、_x(宣传办主任)、_(综治办主任)、_x(宣传文化办主任)为副主任，各职能部门及各村(居)为成员，具体负责创建工作的组织实施和检查督导。

二、明确目标任务，落实责任制

为使创建工作顺利开展，特成立五个工作小组：

(一)综合资料宣传组

1、文件起草和资料整理

负责创建工作的创建活动方案、汇报材料的起草，各项资料的汇编和印发;收集和整理创建资料等工作。

2、宣传报道

一是想方设法在全镇范围内做好城市公共文明知识、“惠民工程”等创建知识的宣传，及时了解市民诉求;二是每周至少有一篇以上关于创建的通讯稿报送市委创建办。同时围绕创建所做的工作、创建过程中出现的问题以及解决的办法等情况进行总结，每月写出专题小结1篇，在每月5日前报送市委创建办;三是组织开展各项创建活动。

责任领导：_x

责任部门：_x

(二)“六乱”整治组

大力整治乱扔杂物、乱招贴、乱吐痰、乱堆物、乱搭建、乱设摊等“六乱”现象，使镇内环境整治有序，村民素质明显提高。具体抓好几点：

(1)整治乱停乱放车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂的户外广告及招牌，清拆占用绿地、道路的违章建(构)筑物，清理影响市容景观和人身安全、不按规定设置的外墙防盗网。

(2)整治占道经营、乱摆乱卖。105国道_段沿线、省道S355线_段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟及各村(居)各路段不得占用道路经营。持证工商业户全面落实经营不出门槛，大排档不占道设摊。

(3)整治乱丢乱吐。整顿肉菜卫生(含市场周边)，落实门前“三包”。整治建筑工地卫生，落实文明施工。

(4)整治各村(居)乱摆乱卖、占道经营情况，特别是重点整治105国道_段沿线、省道S355线_段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的乱摆乱卖、占道经营情况，特别逢墟日，要加大整治力度，要求持证工商业户经营不出门槛，商贩不得占道设摊，统一入场经营。

责任领导：_、_x

负责部门：城建办、城管中队、工商、交警、派出所，各村(居)。

(三)环境整治组

整治各村(居)的环境卫生问题，特别是重点整治105国道_段沿线、省道S355线_段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的环境卫生问题，要不定时巡查，确保辖区环境整洁有序。国道边的云星村、_村、卫东村要定期或不定期搞好清洁卫生，将村前村后的余泥、垃圾、杂草等清除，保持村容村貌整洁。

责任领导：_x

负责部门：城乡清洁办、各村(居)

(四)社会治安综合治理组

加强社会治安综合治理。建立健全公共安全保障机制，加强治安防范基础设施和报警设施建设;对营业性综合娱乐场所进行强力管治，遏制“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动;加强出租屋管理;加强道路治安及交通秩序综合治理，加强对机动车驾驶员及行人的交通安全教育。

责任领导：邓宇辉、李智、祝良松、黄耀强、黎杰祥

负责部门：综治办、安委办、出租屋管理中心、文体中心、派出所、工商、交警、各村(居)

(五)城镇公共文明指数测评督导组

创建工作需要我镇进行整治和配合的工作，具体工作由镇创建指挥部统筹，分管领导负总责，有关部门具体落实，督导组要检查督导各部门的工作落实情况，确保各部门完成各项工作任务。

责任领导：_x、_x

负责部门：监察室、宣传办

(六)后勤保障组

配合各项活动，组织人员按要求整理物资，落实各个行动的车辆、饮水、用餐等工作。

责任领导：_

负责部门：党政办

三、工作要求

一是在创建过程中，集中大行动由创建办牵头组织开展，具体各个专项行动由各个职能部门负责牵头进行整治，同时各相关职能部门要加强日常巡查监管，及时发现并制止各类不文明行为。

二是各部门要积极开展创建全国文明城市各项活动，以开展形式多样的活动为载体，进一步做好创建工作，提高市民参与创建的热情和文明行为，全面提升市民综合素质，树立_人现代文明新形象，进一步提高创建全国文明城市活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，每月围绕一个主题组织开展系列活动。各项活动要做到有计划、有落实、有相片、有总结，并要及时将活动情况报送到镇创建办，以便上报市委宣传部。

乡镇文明新风工作计划4

为进一步推动我镇农村精神文明建设深入开展，充分发挥“文明村镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我镇经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，实行在全县率先崛起目标，按照县文明委的统一部署，结合我镇工作实际，就开展创建文明村镇工作制定如下实施计划：

一、指导思想开展创建文明乡镇活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想、*核心价值观为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建*和谐社会，切实加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动,努力促进农村“三个文明”建设协调发展，促进农村各项事业蓬勃发展，加快我镇新农村建设步伐。

二、创建目的开展创建文明乡镇活动，有利于激励镇村党政班子和镇直机关单位增强抓好农村精神文明建设的责任意识，做到三个文明一起抓，不断提高农村文明程度和农民生活质量，切实维护和发展好广大农民群众的政治、经济、文化利益，推动我镇朝着环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的方向发展，促进*新农村建设。

三、活动范围开展创建文明乡镇活动由镇党委、政府统一领导，各村(社区)及镇直机关各单位分别在各自职责范围内开展创建工作。成立由镇党委书记_为组长，镇党委副书记、镇长_为副组长，镇各部门、镇直单位和各村(社区)为组员的文明村镇创建工作领导小组。

四、具体要求创建文明乡镇活动要以镇带村开展工作，确保精神文明建设进村入户。要坚持从抓好村户入手，广泛开展文明村、文明户等创建活动，切实把文明乡镇的各项任务落实到村到户，所辖村环境建设、社会治安、社会风气、文化教育、计划生育等指标达到创建标准，农民参与热情高，文明村、文明户的评选表彰制度健全落实，并有奖先罚劣机制，具体要求做到以下七个方面“加强”:

1、加强组织宣传，营造浓厚的创建氛围。各村、各单位要成立一把手挂帅的领导机构，指定专人负责创建活动，从人力、物力、财力上确保创建活动抓出成效;各村要制定班子届期创建的总体规划和年度计划;要争创文明单位、文明村，广泛开展五好文明家庭与美德在农家竞赛活动，有条件的村还要创建文明户，要切实加强宣传工作，积极营造浓厚的创建氛围。

2、加强思想道德建设，提高公民道德素质。一要继续开展*荣辱观宣传教育活动。把*荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观结合起来，与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，与各类精神文明创建活动结合起来。在全社会特别是青少年中，广泛开展以“讲文明、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。二要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。加大《公民道德建设实施纲要》宣传教育力度，大力开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德具体规范的养成教育活动，尤其要在全体公民中开展倡导文明言行、普及文明礼仪知识的教育。强化舆论引导作用，通过新闻报道、座谈研讨、群众评论等多种形式，营造浓厚的宣传教育氛围。

3、加强环境建设，改善群众生活条件。要继续加强小城镇建设步伐，努力整治镇容街貌，推进“新、绿、亮、洁、美”工程;

镇区建设改造要做到规划科学合理，生活服务设施基本配套，特别是交通、供排水、供电、通讯、公厕、医疗等设施网点布局合理;

建立健全环境卫生各项管理制度，加强卫生监管力度，保证街面整洁;

加强交通秩序整治，完善_停车场建设，保证车辆停放井然有序、道路通畅;

工商、税务、企业等部门要加强对集贸市场和个体店面、私人摊位的管理，彻底地解决脏、乱、差问题，杜绝占道摆摊现象;

各村、各单位普遍开展“爱国卫生月”活动，认真做好每年春、秋两季统一卫生大扫除工作;

国土、建管部门要加大监管力度，确保合理利用土地，保护耕地;

公安、文化、广电等部门要扎实开展扫黄打非工作，市场无出售、播放__音像制品，无出售非法出版物，文化市场得以进一步净化、繁荣。

4、加强科教文化建设，促进社会事业全面发展。各村、各单位要充分发挥科普宣传阵地作用，建立科技示范村，争创科技示范户、五好家庭、卫生之家;

各村要协同农业服务中心等有关部门，普遍传播科技文化知识，推广致富实用技术，使本村经济发展的科技含量逐年提高，大多数农民掌握1-2门实用技术，培育*新型农民;

积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生;

实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设;

积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动;

开展文教和卫生事业文明创建活动，教育部门要深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制，教育质量进一步提高，教学成果进一步巩固;要完善村级宣传栏和文化室建设，并发挥作用。

5、加强综合治理，建设“平安_”。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众_、_等案件;

完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护社会秩序和社会稳定，大力推进“平安_”建设。深入开展依法治镇工作，做到依法行政、依法执政、司法公正;

司法部门要扎实开展“六五”普法教育，使群众懂法、守法、依法办事;

建立健全镇村两级社会治安综合治理网络，基层创安活动逐步深化、治安防范网络和群防群治队伍不断健全;

公安部门严厉打击地痞流氓、镇霸村霸等黑恶势力，杜绝欺行霸市现象，依法打击邪教、非法“六 合彩”及利用宗教进行的非法活动，治理整顿和规范录像放映厅、游戏厅、歌舞厅等文化场所的经营行为，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象;

民间调解组织充分发挥作用，调处民事纠纷及时有效;

无发生集体上访和大规模群众械斗事件，治安案件逐年减少，群众安全感普遍增强;

开展计划生育“三结合”工作，全面完成人口计划，计生统计准确率达95%以上，基础不断巩固，计生水平迈入先进乡镇行列。

6、加强经济建设，提高农民收入。深化农村改革，提高农民生产的积极性，促进农村生产发展;

进一步优化农业产业结构，积极培育食用菌主导产业，努力发展有特色、有市场、有效益的反季节蔬菜、名优特水果等绿色食品;

以民俗文化为引力，大力开发临水资源，逐步培育壮大旅游产业;

积极发展规模化的种养业生产基地，建立公司加基地、基地带农户的经营组织形式，加快发展农业产业化经营;

镇村两级集体经济稳步增长，财政收入和农民人均纯收入逐年增加。

7、加强基层组织建设，使领导班子坚强有力。各村(社区)、各单位要认真贯彻执行党在农村的基本政策，把创建文明乡镇活动列入国民经济和社会发展的总体布局，与经济建设同部署、同检查;

开展以争创“五个好”农村党支部为目标的基层组织建设，村两委班子团结务实，注重为民办实事，善于帮助群众勤劳致富，敬业尽责，廉洁自律，联系群众，办事公道。乡镇干部勤政廉政，工作作风和态度好，干部驻村入户、包村挂户和党员联系户制度有效落实。

乡镇文明新风工作计划5

20_年来，通过街道综合整治，改善了镇容镇貌，优化了发展环境，提升了四家子形象。为实现我镇的镇容管理在新形势下实现新突破，跳出突击应付疲于检查式的"治理-好转-反弹-再治理"的现象，为我镇"两个率先"目标实现创建良好的外部环境，为此，制定如下工作计划。

一、实行镇容管理长效化工作机制的指导思想和工作原则

(一)指导思想。以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建省级文明先进乡镇为载体，以开展街道综合整治活动为抓手，充分调动全镇各部门、各单位和广大人民群众的积极性，进一步增强抓好镇容管理工作的自觉性和坚定性，实现镇容管理工作长效化，为实施经济发展战略，率先实现小康社会的目标，创建良好的街道环境。

(二)工作原则。镇容管理长效化工作机制坚持实行"统一领导、分级管理、以块为主、条块结合、互相促进、常抓不懈"的原则，坚持做到"两个结合"即长效化管理与部门镇容管理年终考核相结合，长效化管理与检查考核制度相结合，逐步形成长效化管理机制。

二、实行市容长效化管理工作机制的主要措施

(一)加强组织领导，明确职责任务。成立由镇主要领导任组长的长效管理领导小组和督查组，全面加强对巩固创建成果的领导。按照"以块为主、条块结合、属地管理"的原则，对照国家卫生城市标准，将工作任务进行细化，进一步明确各部门的职责，形成"政府统一领导、部门齐抓共管、全社会参与"的工作格局。同时将巩固创建成果所需的各项经费纳入财政预算，通过加大投入力度，确保"机构、人员、任务经费"四落实。

(二)加强机制建设，强化综合管理。针对薄弱环节，加大工作力度，全面落实各项整改措施。为此，我镇重点加强了巩固创卫成果的制度建设，从七个方面构建长效管理的工作机制。

一是建立宣传教育长效机制。通过出宣传橱窗、墙报等形式，营造浓厚的落实城市长效管理的社会氛围;通过开展"健康教育进社区"活动，在学校开设健康教育课，开设健康教育处方、举办各类健康知识讲座等形式，抓好村、学校、医院、行业健康教育活动，促进群众卫生意识、道德意识、文明意识不断增强，提高群众整体素质。

二是建立镇容环境卫生长效管理机制。加大投入，加快农贸市场、五金市场等市场建设等道路改造，以及城中村、城乡结合部的旱厕改造工作;推进疏与堵相结合，巡查与定点相结合，集中整治和常态管理相结合的工作方法，实行节假日轮班和中班晚班相结合的弹性工作制，取缔占道经营和骑路市场等行为，规范早点摊和夜市排档，做到早点摊上午8点后收摊，取谛零散夜市排档，并及时解决乱披乱挂和废品收购站点乱堆乱放问题;按照"五统一"的标准设置水果、熟食、夜市排档摊群点进行规范管理;增加清扫和保洁人员，实行全天18小时保洁，积极探索市场化运作，保证主次干道卫生日常保洁。

三是建立"门前三包"管理机制。在"加大投入、增加人员"的基础上，认真落实定路定员清扫保洁，定片定人督查考核的管理机制以及"两班三运转"的运行机制，加大清扫保洁力度;以"定时巡查、综合执法"为主要措施，及时查处和纠正"门前三包"管理中的突出问题;以"体制改革、机制创新"为动力，积极推行以市场发包、内部承包为主要形式的市场化管理模式，切实破解"代包不交费、自包不到位"、"物业管收费、环卫代清扫"等"门前三包"管理中的难题。

四是建立环境保护长效管理机制。严格执行"三同时"及项目环评审批制度，实现把污染控制在源头的目标;加大环境执法力度，重点监督检查饮用水源安全和重点工业生产企业污染排放的监督管理;认真处理群众信访反映强烈的"三产"油烟、噪声扰民问题，保证烟尘控制区覆盖率达100%，噪声达标区覆盖率达90%以上。

五是建立食品卫生与公共场所卫生长效管理机制。对各路段进行不定期的巡查，建立台帐，落实动态管理。严把准入关，对新开张的经营户，确保持证率达100%;对有卫生许可证的经营户，落实分级量化管理，分类确定卫生监督检查频次，依法加大力度，及时监督整改到位，提高达标率;对"钉子户"，开展联合执法，实施综合整治。同时区卫生局公布举报电话，接受群众监督。

六是建立病媒生物防治长效管理机制。健全村居、街道、社区三级组织网络，成立除"四害"消杀服务队，加强专业培训、指导和服务;通过开展爱国卫生运动月和卫生突击周等活动，积极治理旱厕、城乡结合部、城中村、河道、洼地积水以及农贸市场等"四害"孳生地;落实春冬两季集中灭鼠和粮食、食品加工、饮服、农贸市场等特殊行业的全年灭鼠工作。

七是建立社区、单位以及城中村、城乡结合部卫生长效管理机制。树立村、社区主角意识和第一责任人意识，明确街道(镇)、社区(村)，建立街道环境卫生调度会制度，加大垃圾箱、垃圾池等卫生基础设施建设，实行小区卫生"多次清扫、全日保洁、袋装垃圾、巡回清运"制;定期清除城乡结合部垃圾、路障和淤泥，消除卫生死角，实行生活垃圾定点投放，及时清运，全面保洁。

三、建立督查机制，强化考核奖惩

加强督查，做到问题及时发现及时解决，保证问题不日积月累。一是继续实行镇班子分片负责制。充分发挥领导优势，协调、督查各街道的卫生长效管理工作，帮助解决存在的问题。二是实行月例会、季度督办和督查制度。督办组每月召开一次情况碰头会，督办组和督查组每季度督办和督查一次，对发现的问题以书面形式限期整改，并进行跟踪督办督查。三是实行"条查块改"、"块查条改"、"自查自改"相结合，落实经常性查改工作。四是建立激励机制。定期或不定期开展考核评比工作，并将考核评比结果与各部门、各单位的年终综合考核挂构，与单位领导的年终个人考核、评优、职务晋升等挂钩，将考核结果与直接责任人的奖金挂钩，对年度名次排前的予以表彰奖励，对工作不力，相互推诿，严重失职，带来严重后果的，由镇纪监部门进行责任追究。五是明确卫生先进单位和文明单位卫生长效管理"一票否决"制。凡辖区内申报审核卫生单位必须征求各工作组的意见，卫生长效管理工作不到位的不得评为卫生先进单位和文明单位，并实行动态管理。

我镇将以创建文明先进乡镇工作为新的起点，谦虚谨慎，戒骄戒躁，进一步端正指导思想，认真整改存在的问题，积极探寻长效管理办法，巩固和扩大创建工作的成果，进一步为广大市民创造一个良好的工作和生活环境，推动全镇"四个文明"建设。