抓党建促脱贫的方案四篇

抓党建促脱贫的方案1

为认真落实县委、县政府决策部署，深入查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，着力抓好问题整改落实，打赢脱贫攻坚战，针对国家、省、市各级督查组反馈的脱贫攻坚中存在的问题，特制定本方案。

一、指导思想

以**重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。

2、存在问题

1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。村干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在村的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。

2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。

3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。

4、整改台账、整改资料不够齐全。

5、工作落实有薄弱环节。

三、整改措施

1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。村扶贫攻坚责任组多次组织村两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用 。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。如和贫困户徐彪经常交流沟通，帮助贫困户其培训养羊知识，使其扩大养羊规模等。

2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。

3、针对本村无产业扶贫项目的问题，村两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为村里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本村的产业项目，现已基本有了眉目。目前依托旅游开发的优势，在_省道两边已建成两个停车场，既方便了游客停车，又增加了集体经济收入。并计划成立合作社，带领贫困户共同脱贫致富。

4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。如对贫困户徐彪的档卡中的帮扶人进行变更。

5、加强每项工作的落实情况。村扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，逐户重新制定具体的脱贫措施，并对照“1+7”指标尽量做到详细完善。对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。如对_反映收入有错问题，进行及时查找，很快帮其解决了疑惑。在对本村贫困户的房屋安全重新排查中，发现_的房屋存在隐患，经上级核实，已经开始为其重建。

抓党建促脱贫的方案2

坚持在脱贫攻坚一线培养锻炼、考察识别、选拔任用干部。

●动态分析贫困县、乡领导班子和领导干部抓脱贫攻坚履职情况，全方位摸清每个班子的运行情况和每名干部的履职表现。

●对班子结构不合理、功能发挥不好的及时调整配强。

●每年要拿出一定名额，及时提拔重用在脱贫攻坚中实绩突出的优秀干部。

●对在脱贫攻坚中实绩突出的干部优先提拔使用;对工作中表现一般的干部要进行谈话诫勉;对工作不在状态的干部要及时调整;对抓脱贫攻坚工作不力的干部要降级使用。

精准选派、严格管理第一书记和驻村扶贫工作队员

●修订完善驻村扶贫工作队选派管理政策，分层级制定驻村扶贫工作队责任清单，加强驻村扶贫工作队日常管理和工作指导。

●为每个贫困村第一书记落实1万元工作经费，将驻村扶贫工作队员食宿补贴标准提高至每人每天50元。

●每年要拿出一定名额，提拔使用作风扎实、实绩突出、群众公认的驻村扶贫干部，对不合格的驻村扶贫干部严格执行“召回”制。

充分发挥中央、国家机关和有关单位及上海、广东援滇挂职干部作用

●深化沪滇、粤滇扶贫协作，积极争取政策、项目、人才等方面支持，推动有关政策、项目及时落地。

●大力支持援滇挂职干部工作，科学合理安排职务和分工，为挂职干部发挥作用搭建平台。

●分级分类组织召开挂职干部座谈会，听取意见，总结推广挂职干部在脱贫攻坚中的先进理念和好做法，大力宣传他们的先进事迹。

持续提升各级领导干部脱贫攻坚能力

●坚持培训资源向脱贫攻坚一线倾斜、培训内容紧扣脱贫攻坚需要、培训方式贴近脱贫攻坚实战，着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的干部队伍。

●依托中央“一校五院”和委托部委办班、国家级培训机构“送教入滇”、教育部滇西扶贫开发帮扶计划，重点调训贫困地区各级领导干部。

●按照省级示范培训、州市重点培训、县(市、区)兜底培训的方式，对各州市、县(市、区)、乡镇(街道)党政“一把手”开展脱贫攻坚专题培训。

●聚焦深度贫困县，运用好现代远程教育、云南农村干部学院等平台，通过“送教下乡”，对乡镇干部、村干部、第一书记和驻村扶贫工作队员进行全覆盖培训。

●构建切实有效的干部实训基地，采取理论学习、案例教学、现场观摩、组织外出调研学习等方式，教育各级领导干部深刻领会*扶贫思想精神实质，准确把握脱贫攻坚的发展规律和时代要求，学懂、弄通精准脱贫攻坚的方法论。

引导各类人才积极投身脱贫攻坚主战场

●统筹实施“人才扶贫行动计划”。

●引导高等院校、科研院所、医疗卫生单位发挥人才优势，积极开展技能扶贫、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫。

●加大对贫困地区人才智力支持，云南省“______”“万人计划”入选人才，按专业类别整合组建“人才服务联盟”，并入云南省专家服务团行业分团，定向对口帮扶一批贫困乡镇。

●推动各级开展“乡贤”智力服务云南行动，联系对接一批云南籍、在云南成长或工作过的高层次人才服务云南发展，助推脱贫攻坚。

大力培养扶贫开发基层人才

●继续实施基层人才对口培养计划，在每年的培养计划中拿出50个名额专项支持27个深度贫困县。

●启动驻滇单位智力服务云南行动，开展科技攻关、咨询服务、人才培养和成果转化等活动。

●注重发挥本地人才的作用，建立“土专家”“田秀才”创业支撑平台，大力培养带领群众脱贫的专业技术人才、技能人才、农村致富带头人才、新型农民、经营管理人才等各类农村实用人才。

●重视引导本地外出人才的回流，鼓励大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村干部，参与脱贫攻坚。

建强贫困地区基层党组织

●深入实施基层党建与脱贫攻坚“双推进”，结合实施乡村振兴战略，以提升组织力为重点，强组织、育能人、兴产业、促脱贫。

●实施以建制村、村民小组干部为主体的“领头雁”培养工程。

●在乡镇党委建立青年人才党支部，将村组后备干部、优秀青年农民党员纳入青年人才党支部，由乡镇进行直接培养。

提高产业就业扶贫组织化程度

●调整优化农村基层党组织设置，提高组织化带动水平。

●以户为单位，把贫困群众的致贫原因及增收途径摸准搞实。

●以“党组织+协会”“党组织+基地”“党组织+龙头企业+合作组织+贫困户”等模式，把党组织建在产业链上、建在专业合作社中。

●推动实施贫困地区“一村一品”“一户一业”扶贫行动。

●大力推广“基层党组织+农村电商”扶贫模式，以27个深度贫困县为重点，不断拓展农产品上行渠道。

●健全精准对接劳务输出机制，加强实用技能培训，做到“应培尽培、应转尽转”，提高转移就业扶贫组织化程度。

强化贫困地区基层党组织基础保障

●围绕提升人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设，推进村级“四位一体”建设试点。

●大力实施集体经济强村工程，推广强基惠农“股份合作”经济，加大扶持力度，发展壮大薄弱村空壳村集体经济，增强贫困地区村级组织自我保障能力。

●稳步推进乡镇食堂、厕所、澡堂、图书室、文体室等“七小设施”建设。

●健全村级组织运转经费、村组干部报酬正常增长机制，调动村组干部干事创业积极性。

●加快推进村民小组活动场所建设，强化管理使用。

充分发挥农村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用

●通过农村党员冬春训、“云岭先锋”夜校、“百名讲师上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校”等方式，组织开展实用技能培训，大力培养党员致富带头人。

●实施“农村党员创业带富”工程，调动农村党员脱贫攻坚积极性。

●加大贫困地区“基层党员带领群众创业致富贷款”发放力度，支持农村党员领办创办产业基地、农民合作社等，带领群众发展特色产业。

●年内每个贫困村培养不少于3名35岁以下入党积极分子，至少每2年发展1名35岁以下党员。

不断激发广大党员干部脱贫攻坚的内生动力

●要把热情关心和严格要求结合起来，加倍关心脱贫攻坚一线基层干部和驻村扶贫工作队员，建立健全表彰奖励、待遇保障、人文关怀、抚恤救助、创新创业、容错纠错机制。

●进一步落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度。

●把各级党委、政府扶贫开发成效考核结果纳入领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。

以作风攻坚促进脱贫攻坚

●坚持问题导向，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，实施经常性的督查巡查。

●对在脱贫攻坚工作中不担当不作为，搞形式主义、官僚主义、弄虚作假的干部要严肃问责。

抓党建促脱贫的方案3

为认真贯彻落实《中共鸡飞镇委员会关于印发《鸡飞镇农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚工作实施方案》的通知》文件精神，切实抓好八甲村村农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚工作，结合我村实际，特制定本方案：

一、指导思想

以全面从严治党要求为主线，突出政治引领和服务功能，按照“党委领导、政府推动、市场主导、共建共赢”的总体思路，紧跟时代发展、贴近基层需求，整体推动农村电子商务服务进入远程教育和综合服务平台，切实提高脱贫攻坚工作绩效、不断丰富脱贫攻坚工作载体，重点抓好综合服务平台电商信息服务、新农村商网对接服务、高原特色产品上行服务、生产生活用品下行服务、农村电子商务远程培训服务及农村党员电子商务创业服务“六大服务”，打造党建引领的农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚新模式，实现“党政得民心、农民得实惠、脱贫见实效”的目标。

二、目标任务

按照镇级中心试点先行、全面铺开的思路，依托综合服务平台供求信息、“一村一品”、乡村旅游、农家乐、农村淘宝、邮乐购等功能模块，实现村(社区)综合服务平台农村电商信息全覆盖;逐步完成农村电子商务服务体系及“上下行”流通渠道建设工作，生产生活用品下行全覆盖、农村电子商务远程培训全覆盖，实现线上线下融合发展，在解决买难卖难、创业增收、扶贫开发等方面取得初步成效。

三、主要措施

(一)积极培育市场主导的农村电子商务服务主体

1. 建立农村电商进平台服务体系。依托党建信息平台，分别建立农村电子商务服务站。

2. 建立农村电商进平台人才支撑体系。主要以新聘用的党建(信息平台)助理员、大学生村官、返乡大学毕业生、农村致富带头党员为重点，明确党组织负责人为农村电子商务站站长，党建(信息平台)助理员为站点代办员，负责村(社区)内农村电子商务服务站点运营。同时，通过远程教育和综合服务平台，采取视频远程培训、实战培训等方式，以农村党员冬春训为契机，加强农村电商骨干队伍电商基础知识、实际操作技能等业务能力的培训。

3. 建立农村电商进平台信息服务体系。在18年工作基础上，尽快完成对本地的农村电商信息的采集、录入、上报、审批工作，确保12月底前实现农村电商信息服务全覆盖。采取“县乡村+公司+合作社+种养大户”模式，依托“新农村商网”实现线下商户线上注册开店，认真收集发布农产品供求信息，以农村电子商务信息化手段为百姓增收致富提供更广、更快、更便捷的信息服务。

(二)全力构建党建引领的农村电子商务运营体系

1. 农村电商进平台下行服务。以建立的农村电子商务服务站为主体，充分依托远程教育和综合服务平台，以“国资商城” 、“农村淘宝”等为有效途径，做好生产生活用品下行服务。 2. 农村电商进平台上行服务。坚持走“党组织+专业合作社+基地+电商”的农村电商上行发展模式，由党组织配合国资电商公司，实现“订单农业”，促进农村群众增收。

(三)建立合理共赢的创业增收环境

1. 建立农村电子商务收益分配机制，通过“平台得市场、代办得分成”的共生分利、消费返利方式，有效聚合农村和城市网络消费力，形成农村电子商务脱贫攻坚“造血”长效机制。

3. 配合建立精准扶贫信息网络平台，实现建档立卡数据与行业部门资源共享、信息互通、工作衔接，依托“基层党员带领群众创业致富贷款”，建立农村党员开展农村电子商务创业融资“绿色通道”，充分调动党员群众创业干事的积极性和致富带头作用，进一步提高基层党组织的凝聚力和号召力。

四、组织保障

为认真贯彻落实要求，切实抓好农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚工作，决定成立鸡飞镇八甲村村农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚工作领导小组，具体组成人员名单主要职责为：

(一)领导小组及成员名单

组 长：罗月青 党总支书记

副组长：王復恩 党总支副书记

成 员：字浩周 党总支委员

张正富 党总支委员

张师义 党总支委员、党支部书记

罗绍平 党总支委员、党支部书记

字正富 党总支委员

字金奇 党总支委员、党支部书记

鲁 斌 党总支委员、党支部书记

祁晓虎 党建信息助理员

(二)主要职责

认真贯彻执行镇党委各项方针、政策，在镇农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚工作领导小组的统一领导下，不折不扣的抓好各项工作的落实。

抓党建促脱贫的方案4

今天下乡来到黄渚镇清水村，一进村便给人眼前一亮的感觉——与几年前相比，这个村子发生了翻天覆地的变化。回顾总结清水村的发展经验，让我感受颇深，更加坚定地认为，只有把基层党建工作抓实抓好，才能汇聚起脱贫攻坚的强大动力，才能保证如期实现脱贫目标。

感悟一：一个村子要发展，人居环境很重要

回想几年前我初到清水村时，那时这个村子受2010年暴洪灾害的侵袭和影响，不通路、不通水，到处是危旧房屋和残垣断壁，群众生产生活条件极其恶劣。说起未来，不管是党员干部、还是普通群众，都感觉很迷茫，普遍缺乏脱贫致富的信心和动力。随着脱贫攻坚战略的实施，这个村被精准识别为贫困村，也是黄渚镇唯一的建档立卡贫困村。紧接着，镇、村两级抢抓政策机遇，积极协调争取，实施大量基础设施建设项目，修路、建桥、造景，美化亮化，一项项提升群众生产生活条件、改善村容村貌的民生实事项目，在脱贫攻坚政策的支持和党员干部群众的共同努力下，全面得到了落实。短短几年间，村、社、户道路硬化实现了全覆盖，新建的通村大桥、便民观景桥既为群众提供了安全保障、又补齐了民生短板，随着全村2处文化广场、1所幼儿园、3座公厕、2座垃圾屋、140个垃圾箱和160盏路灯的建成投用，清水村公共服务设施日趋完善;同时结合“一拆三改亮化”、“拆危治乱”专项行动和“厕所革命”，实施危旧改造70户、易地扶贫搬迁7户、风貌改造20户，清水村“全域无垃圾”创建已经进入常态化，人居环境改善实现了长效化，全村党员群众的干事创业热情空前高涨。

感悟二：农村群众要致富，关键要靠支部带

随着脱贫攻坚的深入推进，清水村的扶贫重点也逐步由改善基础条件转变到产业扶贫上来。但是面对党和国家一系列产业扶持资金，村“两委”班子感觉就像是烫手的山芋，认为投资风险大、保值增值难，因而不敢动、更不敢使用项目资金，导致下拨到村的集体经济、产业发展等方面项扶持金长期闲置，趴在账面无法产生效益。对此，镇党委深入分析问题根源，经过在村上召开支委会、“两委”班子联席会、党员群众代表会等广泛讨论，一致认为病根在于村“两委”班子思想观念落后、带富能力不强。于是2017年初村级班子换届中，对“两委”班子进行了调整优化，选派已经考录为公务员的原党支部书记重回清水村任职。新班子到位后，通过整章建制、强化学习教育、培育党建品牌，激发群众创业热情;并结合落实脱贫攻坚产业扶持政策，立足实际，由村支书和主任带头筹资8万元入股村办合作社，加上县上下拨的35万元村集体经济扶持资金，带动有能力的群众自愿入股，采取“党支部+合作社+入股村民+贫困户”的模式，积极挖掘村内优势资源，大力发展乡村旅游、观光农业等富民产业。经过三年多的不懈努力，目前清水村已初步建成集吃、住、游、玩为一体的生态文明休闲旅游度假村，群众收入得到稳步提升。清水村的发展实践证明，发展壮大村级集体经济、带动群众脱贫致富，关键是要建强村级党组织。

感悟三：脱贫成效要巩固，出路在于理念新

经过近几年的脱贫攻坚，清水村呈现出良好发展势头，不管是村容村貌，还是产业发展，均有了明显变化，群众收入也得到逐年增加。但是经过深入分析、交流对比，特别是与周边县区发展较好的一些村子相比，清水村还是存在旅游服务承接能力不足、休闲娱乐项目单一、增收产业效益不高等一系列不足和差距。究其原因，大家一致认为主要是村“两委”班子观念不够新，关键还是村党支部书记思想不够开放、工作思路跟不上发展形势和要求。于是，顺应时代发展潮流和群众所思所盼，镇党委抢抓全省行政村党组织书记专职化试点机遇，积极申请选派了一名全省公开选聘的专职村党组织书记。于是今年初，具有渊博学识、曾在企业服务的大学毕业生陈垚到村担任专职支书。她到任后，充分发挥自身优势，在逐户走访群众，多次与村“两委”班子及党员群众座谈交流、沟通意见的基础上，立足实际确立了“住农家别墅、吃山野土菜、饮山涧清流、赏生态美景”的发展思路。在短短的几个月内，她与村“两委”班子团结一致，带领全村父老乡亲，积极有效整合旅游资源，坚持保护性开发，以美丽的山水和浓浓的“乡愁”为主打，在通村道路两旁栽植樱花400余株，种植波斯菊、十样锦、千日红、郁金香等各类花卉1.5万平方米;改造提升1家农家客栈、新建农家乐2家，发展民宿农家5户，新建“网红”水上乐园1处、烧烤基地1处，倾力打造“清水花谷”，提升乡村“颜值”，有效增强旅游服务水平，与往年同期相比，日接纳游客量增加200余人，平均每天增加收入1500元。