沟镇消防工作能够取得一定的成绩,与县消防大队及上级消防主管领导的大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实,火灾隐患排查整治工作能够深入开展,消防宣传工作能够取得新进展,消防安全环境能够得到新改善,结合我镇消防工作实际情况,现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下:
一、全镇消防安全工作。
沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中,对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查,对于其他重点部位巡查5余次,节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次,配合上级消防宣传3次,自年初以来无消防事故发生。
二、全镇消防安全形势。
消防安全形势虽总体向好,但是我们也不应松懈,结合辖区镇内消防安全形势,看到自身存在的问题及短板,时刻绷紧神经,不能麻痹大意。本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面:
(一)、部分行政村消防安全制度不落实,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位,制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄,对于野外用火,上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视,仍存有侥幸心理。
(二)、部分企业消防安全管理不到位,消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位。
(三)、沟镇是木耳种植大镇,有许多木耳发酵大棚,大棚需要用电,存在用电隐患,如果管理不善,极易引起电起火。由于春季风大,一旦发生火灾,那么造成的损失较大。
(四)、沟镇镇山林较多,耕地面积大,秸秆禁烧区域面积较大,秸秆离田任务重,秋季干燥无雨,野外用火所引发火灾的可能性也较大,存在一定的消防隐患。
三、全镇消防工作下一步打算。
(一)、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。
(二)、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。
(三)、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作,进一步落实企业消防安全主体责任,有效防范和遏制重特大事故的发生。
(四)、加强消防安全应急救援工作,提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设,切实增强抗灾救灾能力。
一、件基本情况高新区管委会位于xx县高部、xx江上游,北连xx国道,南接xx高速公路。
首先,园区内包括山林、丘林地段,在暴雨季节容易引发山体滑坡等自然灾害。其次,高新区处于xx江上游,xx江两岸的村庄受水患严重。农作物被淹受损,给两岸农民造成了损失,防汛突出。20xx年高新区自然灾害事件不甚严重,没有给村民带来很大的影响。再者,高新区在开发建设园区的过程中,涉及到很多建筑施工、开山填土、岩石爆破等土地开发工程,其安全施工尤其重要,必须严格按照施工规则,避免引发事故灾害;另外,园区内拥有企业xx家,规模以上企业x家,其集化工、制药、轴承、胶囊等多种行业。安全生产任务艰巨,不可小视。20xx年度,施工单位和园区内企业严格按照标准进行安全操作、生产,未发生重大安全事故。最后,高新区在对园区进行开发建设过程中,对园区村征用土地的工程建设中容易引发群众性事件。该群众性事件会影响社会的稳定环境,需要通过疏导,做好群众的思想工作。总之,高新区管委会在20xx年总体环境良好,未发生重大突发公共事件。
二、应对突发公共事件的措施为贯彻落实《突发事件应对法》,加强管理工作,根据高新区的实际情况和存在的具体问题,提出以下应对措施和建议:
(一)明确总体要求,努力保障各项工作措施落实到位高新区紧紧围绕发展建设和谐园区的总目标,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,切实做到“四个坚持”:坚持预防为主,最大限度地减少突发公共事件的发生;坚持信息先行,快速反应,牢牢把握应对突发公共事件的主动权;坚持整合资源,强化能力,为有效开展应急管理提供基础条件;坚持统一指挥,协同对应,确保应急处置工作高效有序进行。
(二)加强应急管理工作的制度建设和基础支撑,努力增加突发公共事件的应对处置能力为进一步提高处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民和财产安全,高新区管委会加强应急管理工作的制度建设和基础支撑。其一、高新区管委会制定了突发公共事件应急预案,并成立了突发公共事件应急处理工作领导小组。罗东祥任组长,吕德军任副组长,组员为何溢强、俞乜朝、梁新权、俞伯恒。并落实具体相关工作职责。其二、加强应急队伍建设。首先加强与园中村村干部的联系沟通,设置一个联系人,结合村里的实际情况,排查摸底,主动掌握信息动态,在社会安全事件中显得尤为重要。其次,加强与企业的沟通联系。高新区管委会与园区内的规模以上企业建立突发事件应急管理联系协调机制。要求企业建立应急管理工作预案,并设有兼职信息报告员。一旦有突发事件,第一时间报告管委会和县有关部门。再者,加强与派出所的协调配合管理工作。
(三)完善抢险设备、器材等物资准备,保障物资的正常有效使用高新区管委会始终坚持常抓不懈的原则,对抢险设备、器材、物资定期进行检查,对应急联络网络经常进行检查、核对、维护,对应急管理人员、联系方式的变化及时更新,确保预案效能的有效发挥。对存在的隐患进行定期排查,及时排除,安排专人实施监控危险源,并加强对应急救援队伍定期培训,熟悉救援职责任务,搞好救援配合工作。熟悉信息报送程序和时限要求,切实把应急的各项工作落到实处。
(四)全力做好应急处置工作突发公共事件发生后,管委会立即开展研究应急预案、组织应急队伍。以营救遇险人员为重点,及时开展人身救援,组织群众疏散转移和安置等先期处置工作,全力控制事态发展,并按规定及时报送信息。在救援工作的同时,做好道路引领、后勤保障、秩序维护等协助工作。应急处置后,立即组织恢复重建工作,协助做好善后处理工作,确保生产生活秩序尽快恢复正常。
(五)加强对公众突发公共事件宣传力度高新区管委会通过电视、报纸等新闻媒体、抄写黑板报、发放传单等多种渠道宣传应对突发公共事件的处理方法,了解情况,从而进一步减少人身伤亡和财产损失,保障安全,将损失降到最低点。
三、理清思路,抓好今后工作重点根据高新区在处理突发公共事件工作中的薄弱环节,需加强以下几点:
(一)管委会加强与企业、园中村的联系沟通和合作,密切关注企业的安全生产和园中村的生活思想动态,全面掌握村、企业重大危险源和重大事故隐患情况。
(二)加强宣传力度,组织开展安全教育,使其了解潜在的危险性和健康危害程度,掌握必要的自救知识。
(三)明确抢险救援职责,督促企业单位制定预案和预防措施,并建立应急救援队伍,保障人员,装备完好处于良好状态。通过园区管委会上下齐心协力,齐抓共管,20xx年未发生重大突发公共事件,基本保持了良好的发展态势,为进一步推进和谐园区建设迈出了坚定的步伐,向县委、县政府交上了一份满意的答卷。
现将我x对今年6月份以来防汛救灾工作的评估分析有关情况报告
一、受灾的基本情况和特点
自今年6月8日以来,我市大范围连降暴雨,致使我市地方公路损毁严重。截止目前,全市累计中断公路xx条,其中县道x条、乡道xx条、村道x条。目前已抢通xx条,其中县道x条、乡道x条、村道x条。不同程度受损公路xxx条(段),其中县道xx条(段)、乡道xxx条(段)、村道xx条(段),冲毁路基8.413公里13018立方米,上、下边坡塌方1217处141863立方米,冲毁护坡2处32立方米,冲毁挡土墙184处26467立方米,砂土路面被毁1560.2公里(4109686平方米),油路面被毁8.5公里(57500平方米),砼路面被毁0.2公里(750平方米),桥梁被局部毁坏13座364.75米,涵洞被全部毁坏80道623.5米,涵洞被局部毁坏175道967.73米,房屋被毁坏1栋45平方米,经济损失共5447.886万元。
我市交通基础设施受灾特点主要表现在两个方面:一是路基损毁严重。暴雨过后,我市地方公路发生多处下边坡塌方,塌方多发生在靠山修建的公路上,沟深路险,给以后修复带来相当大的施工难度。二是路面损毁严重。由于我市地方公路等级低,在养地方公路中大部分为砂土路,抗损毁能力差,暴雨过后,造成我市大面积地方公路路面受损。
二、主要措施及成效
在防汛救灾工作中,我局严格贯彻落实省、市关于做好强降雨防御工作的部署要求和有关文件精神,采取有力措施切实抓好交通行业防汛工作。一是多次组织召开防汛专题会议,统一认识,高度重视本次强降雨可能给交通行业带来的灾害,局领导亲自组织研究部署防汛防御工作并亲自带队深入抢险一线督导工作,做到分工明确,责任落实,措施到位。二是进一步抓好地方公路安全事故防范工作。多次组织开展汛前检查,实行雨季公路巡查制,对本辖区内临江、沿河、傍山的可能发生水毁的管养公路进行一次全面的排险检查,特别对危桥、漫水桥和过水路面进行了重点排险检查。同时进一步健全和完善所管养公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案,认真做好防汛物资、设备和机具的储备工作,全力做好防灾救灾准备。三是狠抓道路运输安全源头监管,严格落实“三关一监督”职责,加强gps车辆监控系统的监控值班,对各运输线路、雨量、塌方等危险路段及时通报驾驶员,加强防范,严禁车辆冒险通行。四是切实加强渡口渡船安全管理,组织开展了全市水路运输安全生产大检查,对每个渡口码头、每艘渡船特别是重点渡船进行仔细检查,严防超载超员、带隐患船舶以及大风大雨等特殊天气渡运。严格落实现场安全管理责任与措施,安排专人负责渡口码头、渡船的现场安全管理人员,加强督促落实各项安全防范措施,确保渡运安全。五是进一步完善制定了《xxxxx防汛救灾应急预案》,并落实了应急救援设施设备等有关器材以及重新组建了应急救援队伍,密切关注灾情,充分做好各种灾情抢险准备工作。六是严格执行全天24小时值班汇报制度,编制值班领导、工作机构和信息上报人员联系表,落实值班责任制,确保汛期安全信息和防汛动态上下畅通。
因此,我局在防汛救灾工作中,切实做到了领导到位、人员到位、责任到位和措施到位,确保了防汛救灾工作的顺利开展并取得阶段性的成效。一是受灾公路抢修工作迅速、成效明显,确保了公路运输畅通。二是汛期道路运输工作组织有力有序,没有出现因防汛不力造成运输堵塞、运力不畅等现象。三是防汛救灾工作中没有出现生产安全事故,交通行业稳定有序、安全发展。
三、存在的主要问题及建议
存在问题主要表现在两个方面:一是因资金筹措困难,一些水毁较严重的路段、危桥、危涵因资金无法到位一时难于修复;二是应急管理工作有待加强,本级应急预案与上一级应急预案的部分内容缺乏有效衔接。因此,建议
(一)加大对水毁公路修复资金的投入,以便加快受灾公路的修复和重建。
(二)加强对应急管理工作的培训和指导,使部门预案得到进一步的修订完善和更具有实际操作性,并与上一级有关预案能更好的衔接和配套使用。
[摘要]
为逐步全面了解资产评估在我国资本市场的参与和服务情况,客观反映资产评估规范和促进资本市场发展的基础作用,并为资产评估未来更加全面深入地服务于我国资本市场提供研究建议和参考,中国资产评估协会成立研究小组,开展了xxxx年度我国主板市场资产评估情况统计分析研究。
由于20xx年11月起IPO暂停,截止xxxx年底,主板无IPO上市公司。因此,研究小组按照研究方案,根据上市公司公告信息,重点对xxxx年度完成交易的并购重组资产评估相关数据进行了收集整理和统计分析,形成了《xxxx年度我国主板市场资产评估情况统计分析报告》。
一、xxxx年度我国主板市场资产评估总体情况
资产评估广泛服务于我国主板市场,为企业改制上市及并购重组等重大经济活动提供鉴证、定价、咨询专业服务,涵盖金融、制造、电力、文化、生态环保等各个领域,涉及企业上市、资产置换、股权转让、收购兼并、债务重组等各类经济行为。据对上市公告信息的统计,xxxx年度,我国主板市场共有1518(含B股)家上市公司,完成并购重组交易的共755家,占上市公司总数量49.74%,其中,605家使用了资产评估服务,占完成并购重组交易公司的80.13%,经评估的公司总市值105,697.53亿元,占全部主板上市公司市场值的46.77%。资产评估专业服务有效发挥了价值发现、价值管理的重要功能,为上市公司筹集资金、优化资源配置、调整产业结构提供了专业服务和支撑,保护了投资人权益,保障了资本市场健康规范发展,资产评估越来越得到市场主体、报告使用方和监管部门的重视和认可。
二、xxxx年度并购重组资产评估情况
(一)基本情况
xxxx年度,我国主板上市公司共有755家完成并购重组交易,其中,经过评估的605家,占80.13%。经评估的资产总量为6,685.89亿元,净资产账面值3,106.90亿元、评估值6,403.15亿元、增值额3,296.25亿元、增值率106.09%。在1163份并购重组资产评估报告中,1037份报告结果被作为重组交易的定价依据和参考,占比89.17%。
xxxx年度完成重大资产重组交易的上市公司共70家,其中,经过评估的67家,占95.7%。经评估的资产总量1,694.39亿元,净资产账面值757.43亿元、评估值1,679.51亿元、增值额922.08亿元、增值率121.74%。131份重大重组资产评估报告中,除2份资产评估报告交易对象为上市公司直接以市场定价外,其余129份资产评估报告结果均被作为交易定价基础,占比高达98.47%。资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考,促进了上市公司并购重组公平交易和规范运行。
(二)专题情况
结合当前我国发展形势及经济热点情况,研究小组还围绕中央企业、金融企业、文化企业、轻资产企业和生态环保企业等五个专题领域对xxxx年度并购重组资产评估数据进行了分类统计,分析了资产评估在各领域服务的主要情况和积极作用。
1.保护国有资产保值增值。xxxx年度,国务院国有资产监督管理委员会努力探索并推动央企之间、央企内部相近业务板块之间联合重组上市,推进央企上市公司的优化整合,共有134家进行了资产重组。在108份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的为77份,占比71.30%。其中,7家发生重大资产重组,在7份报告中,以评估值作为定价参考的资产评估报告7份,占比高达100%。资产评估已成为国资委监督管理央企改制及资产重组行为的主要手段,保证了央企战略性重大重组的顺利进行。
2.促进金融企业重组改制。近年来,财政部分别出台了《金融企业国有资产评估监督管理办法》(财政部令第47号)和《金融企业国有资产转让管理办法》(财政部令第54号)等文件,明确了金融企业需要进行资产评估的各种经济行为,并强调了资产评估结果是确定金融企业国有股权转让价格的参考依据,国有金融企业并购重组需要借助评估机构的专业判断。xxxx年度,我国主板市场发生重组的金融企业共有17家。在19份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的16份,占比84.21%。其中,重大资产重组2家,共出具资产评估报告2份,全部以评估结果作为交易定价,占比100%。在金融国有资产管理链条中,资产评估已经成为防止金融资产低价转让和流失的重要环节。
3.加快文化企业上市重组进程。财政部xxxx年5月7日下发《关于加强中央文化企业国有产权转让管理的通知》,中央文化企业国有产权转让应当依法履行内部决策程序和审批程序,按规定做好清产核资、审计和资产评估等有关工作,并以经核准或备案的资产评估值作为转让价格的参考依据。xxxx年度,共有21家文化企业进行了资产重组,共出具评估报告37份,以评估值作为定价参考的32份,占比86.49%。其中,1家公司发生重大资产重组,共出具资产评估报告10份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估有效推动了国有文化资产优化配置和结构调整,有助于加快国有文化企业合并、重组、股改和上市的步伐。
4.“轻资产”行业重组快速增长。随着经济转型,步入“新常态”,以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的轻资产行业的重组明显增长,监管部门对于资产评估的监管更多关注程序合法和信息披露,对于估值的合理性交由市场去判断。xxxx年度,上市公司中共有28家进行了资产重组,共出具资产评估报告27份,以评估值作为定价参考的19份,占比70.37%。资产评估发挥价值发现功能,有效地解决轻资产行业的知识产权定价问题,确定轻资产行业的公允价值。
5.促进生态环保建设。生态环保企业及生态环保系统服务功能的价值评估,对生态环保资源的可持续经营具有重要意义。xxxx年度,我国生态环保企业共有60家进行了资产重组,资产重组出具资产评估报告109份,以评估值作为定价参考的93份,占比85.32%。其中,2家上市公司发生了重大资产重组,出具资产评估报告8份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估为生态环保企业并购重组提供了合理的公允价值判断及专业咨询,促进了生态优化和环保建设。
三、xxxx年度参与并购重组资产评估机构情况
xxxx年度共有155家资产评估机构参与了上市公司的并购重组评估。其中,70家具有证券评估资格的资产评估机构(以下简称证券资格机构)全部都有参与。xxxx年度上市公司并购重组共出具的1163份评估报告中,证券资格评估机构出具评估报告1060份,占比91.14%。
从机构所在区域看,155家分布在24个省市,有7个省市没有机构参与并购重组项目。参与评估机构数量最多的前五位省市分别是:北京、广东、上海、江苏和浙江,这5个省市合计有98家机构:
参与并购重组,占全部参与机构的比例为63.23%,其中这五个省市有55家证券资格机构参与并购重组,占全部70家证券资格机构的78.57%。
从出具报告数量的情况来看,与各省份的评估机构数量相关,排在前五位的省份是:北京、上海、江苏、广东和浙江。其中北京市的评估机构出具报告数量为706份,占比60.71%,前五位的省份机构出具的报告数量为998份,比例为85.81%。
注册地在北京的证券资格机构39家,出具报告655份,占全部报告比例56.32%,高出第二位上海44.02%。北京市的证券评估资格的机构在承做并购重组项目上优势明显。
就机构承做项目的数量来看,有106家机构出具报告为5份以下,占出具报告机构数量的68.39%,出具报告份数为176份,比例仅占全部报告的15.13%。出具1份报告的家数达58家,其中证券资格机构21家。非证券资格机构出具报告数主要集中在5份以下,5份以上仅一家为非证券资格机构。出具30份以上报告的机构数量仅有9家,机构数量占比5.81%,但出具报告454份,占比为39.04%,其中证券资格机构出具报告的比例为42.83%。进一步分析证券资格机构承做情况,呈现并购重组业务向大机构集中的趋势,与财政部支持机构做强做大做优的政策密不可分。xxxx年度综合评价排名前三位的机构承做比例高达17.37%,平均每家出具67份报告。
一、财务基础数据测算
(一)固定资产投资估算及相应报表的`编制
本项目的基础数据及主要内容如下:某化工项目是新建项目,生产国内市场紧缺的某种化工产品甲产品,年生产规模为2300吨。项目拟于20xx年开工,建设期3年,20xx年投产,当年达产80%,20xx年起,达产100%,生产经营期按14年计算,计算期17年。厂址位于某城市远郊,租用一般农田50亩,每亩每年租金20xx元,在项目建设期初全部付清。项目拟建综合办公楼3000平方米,生产车间6500平方米,仓储设施3000平方米,以及全套生产加工设备和水、电等基础设施。
1.工程费用估算
(1)综合办公楼3000平方米,单位造价1000元/平方米,则办公楼估算价值=3000×1000=300(万元)
(2)生产车间。要达到2300吨的生产能力,建造了8000平方米生产车间,购置了全套生产加工设备。生产车间的工程费用估算如下:
①建筑工程费用。生产车间建筑面积6500平方米,单位造价1000元/平方米,则生产车间估算价值=6500×1000=650(万元)
②设备购置费。全套生产加工设备价值总计为2495万元。 ③安装工程费。以设备购置费的15%计算,即 安装工程费=2495×15%=374.2(万元)
(3)仓储设施3000平方米,单位造价400元/平方米,则 仓储设施估算价值=3000×400=120(万元)
(4)辅助工程。项目进行水、电基础设施等共计花费80万元。
项目工程费用=300+650+2495+374.2+120+80=4019.2(万元)
2.其他费用估算
(1)无形资产。项目租用一般农田50亩,每亩每年租金20xx元,共租用17年,因而土地使用费为170万元。 (2)递延资产。本项目发生开办费75万元。 其他费用=170+75=245(万元)
3.预备费用估算
由于近几年物价比较稳定,涨价预备费可不予考虑,而仅对基本预备费用进行估算。,根据本项目的特点,基本预备费用可取项目工程费用和其他费用的4.75%计算。即
基本预备费用=(4019.2+170+75)×4.75%=202.5(万元)
项目固定资产投资=工程费用+其他费用+预备费用=4019.2+245+202.5=4466.7(万元)
4.建设期利息估算
目前,固定资产投资方向调节税已经取消,故此不再估算。本项目建设期3年,项目固定资产投资总额(不含建设期利息)为4466.7万元,第1、2、3年分别投入893.4万元、2371万元、1202.3万元。其中,自有资金投入1202.3万元,其余3264.4万元全部由中国建设银行贷款,年利率为9.72%。项目第一年借款500万元,第二年借款1562.1万元,第三年借款1202.3万元。则
第一年的借款利息=(年初借款本息累计+本年借款额度÷2)×年利率=(0+500÷2)×9.72%=24.3(万元)
依此类推,分别计算第二、第三年的借款利息分别为126.9万元、273.6万元。 建设期利息总计=24.3+126.9+273.6=424.8 (万元)
项目固定资产总额=固定资产投资+固定资产投资方向调节税+建设期利息=4466.7+424.7=4891.5(万元) 根据上述估算结果,即可编制固定资产投资估算表,以反映固定资产投资总额及其构成。
表6-1固定资产投资估算表单位:万元
(二)流动资金投资估算及相应报表的编制
已知该化工项目年产甲产品2300吨,经预测该产品在生产期初的出厂价格为16 380元/吨(含税)。并经调查测算获得下面相关资料:应收账款的周转天数为30天;外购原材料、燃料及动力储备期为两个月;在产品、产成品的周转天数分别为18天和36天;现金周转天数为30天;外购原材料、燃料及动力的赊购期为1个月。
根据上述资料,运用流动资金测算的公式,即可对项目营运期内流动资产和流动负债的变化情况作出测算,并相应编制流动资金估算表(表6-2)。
表6-2流动资金估算表 单位:万元
注:流动资金估算中所需的经营成本、外购原材料、燃料及动力等数据来自“项目总成本费用估算表”和“外购原材料、燃料及动力估算表” 。
(三)资金筹措
下面仍以某化工项目为例来说明该表的编制。根据表6-1、6-2,该化工项目总投资为5598.1万元,即:总投资=固定资产投资+建设期利息+流动资金=4466.7+424.8+706.6=5598.1(万元)
根据技术方案,本项目建设期3年,预计第1、2、3年将分别完成固定资产投资893.4万元、2371万元、1202.3
万元。项目资金来源如下:在项目建设期间,企业自筹资金1202.3万元,其余3264.4万元全部由中国建设银行贷款,其中,项目第一年借款500万元,第二年借款1562.1万元,第三年借款1202.3万元,年利率均为9.72%。项目建成后,根据估算,第4、5年分别需要流动资金580.1万元、123.9万元。企业根据自身资金情况,将提供30%流动资金,并全部在第4年投入,其余由中国工商银行贷款,年利率为8.64%。
根据上述资料,即可编制出该项目的投资计划与资金筹措表。
(四)项目总成本费用的估算及相应报表的编制
已知该项目与成本估算的相关资料如下:
(1)根据技术评估及市场调查取得的外购材料、燃料、动力的资料如表6-6;
(2)企业生产定员为29人,其中生产人员24人,管理人员5人。据预测,生产人员年平均工资为9120元/人,管理人员年平均工资为9 600元,福利费按工资总额的14%提取;
(3)项目固定资产原值为4646.4万元,固定资产综合折旧率为6.3%;
(4)修理费按折旧费的50%提取;
(5)项目无形资产总值为170万元,递延资产总值为75万元,无形资产按10年平均摊销,递延资产按5年平均摊销。表6-6某化工项目外购材料、燃料、动力消耗定额表
(1)原材料、燃料及动力估算
可根据表6-6数据分项估算原材料、燃料及动力的消耗费用,并将结果编制成“原材料、燃料及动力费用估算表”。 表6-7 外购原料、燃料及动力费用估算表单位:万元
生产人员年工资总额=24×0.912=21.9(万元) 管理人员年工资总额=5×0.96=4.8(万元)
项目年工资及福利费总额=(21.9+4.8)×1.14=30.4(万元)
(3)折旧费估算
根据表6-1估算结果,项目固定资产投资总额为4646.4万元,则: 年固定资产折旧=4646.4×6.3%=293(万元) (4)无形及递延资产摊销估算
无形资产年摊销费=170/10=17(万元) 递延资产年摊销费=75/5=15(万元)
(5)修理费用估算
修理费=293×50%=146(万元)
(6)借款利息估算
长期借款利息详见借款还本付息估算表,正常年份流动资金利息为: 正常年份流动资金利息=494.6×8.64%=43(万元)
(7)其他费用估算
年其他费用=30.4×270%=82(万元)
(8)总成本费用估算
综合以上各部分费用即可得出项目总成本费用。如:
第6年总成本费用=1576+283+30+146+293+32+251+82=2694(万元)
(9)经营成本估算
第6年经营成本=2694-293-32-251=2118(万元)
(10)固定成本与可变成本估算
第6年固定成本=30+146+293+32+251+82=835(万元) 第6年可变成本=1576+283=1859(万元)
(五)项目销售收入和销售税金的测算及报表的编制
已知有关销售资料如下:
(1)项目达到设计生产能力后年产甲产品2 300吨,并能全部销售;
(2)经预测该产品在生产期初的出厂价格为16 380元/吨(含税);
(3)该产品缴纳增值税,税率为17%,外购材料适用税率也是17%,城市维护建设税税率为0.6%,教育费附加按增值税的2%计缴。则项目正常年份的销售收入和税金的测算如下:
年销售收入=2300×16380=3997(万元) 年增值税=(销售收入-外购原料、燃料及动力等)×增值税税率/(1+增值税税率)=(3997-1859)×17%/(1+17%)=311(万元)
年城市维护建设税=年销售收入×税率=3997×0.6%=24(万元)
年教育费附加=年增值税×2%=311×2%=6(万元)
为逐步全面了解资产评估在我国资本市场的参与和服务情况,客观反映资产评估规范和促进资本市场发展的基础作用,并为资产评估未来更加全面深入地服务于我国资本市场提供研究建议和参考,中国资产评估协会成立研究小组,开展了20xx年度我国主板市场资产评估情况统计分析研究。
由于20xx年11月起IPO暂停,截止20xx年底,主板无IPO上市公司。因此,研究小组按照研究方案,根据上市公司公告信息,重点对20xx年度完成交易的并购重组资产评估相关数据进行了收集整理和统计分析,形成了《20xx年度我国主板市场资产评估情况统计分析报告》。120xx年度我国主板市场资产评估总体情况资产评估广泛服务于我国主板市场,为企业改制上市及并购重组等重大经济活动提供鉴证、定价、咨询专业服务,涵盖金融、制造、电力、文化、生态环保等各个领域,涉及企业上市、资产置换、股权转让、收购兼并、债务重组等各类经济行为。据对上市公告信息的统计,20xx年度,我国主板市场共有1518(含B股)家上市公司,完成并购重组交易的共755家,占上市公司总数量49.74%,其中,605家使用了资产评估服务,占完成并购重组交易公司的80.13%,经评估的公司总市值105,697,53亿元,占全部主板上市公司市场值的46.77%。资产评估专业服务有效发挥了价值发现、价值管理的重要功能,为上市公司筹集资金、优化资源配置、调整产业结构提供了专业服务和支撑,保护了投资人权益,保障了资本市场健康规范发展,资产评估越来越得到市场主体、报告使用方和监管部门的重视和认可。
图1:上市公司各板块总家数、重组家数与评估家数对比图
220xx年度并购重组资产评估情况1基本情况013年度,我国主板上市公司共有755家完成并购重组交易,其中,经过评估的605家,占80.13%。经评估的资产总量为6,685,89亿元,净资产账面值3,106,90亿元、评估值6,403,15亿元、增值额3,296,25亿元、增值率106.09%。在1163份并购重组资产评估报告中,1037份报告结果被作为重组交易的定价依据和参考,占比89.17%。
图2:上市公司并购重组评估家数与评估比例图
20xx年度完成重大资产重组交易的上市公司共70家,其中,经过评估的67家,占95.7%。经评估的资产总量1,694,39亿元,净资产账面值757,43亿元、评估值1,679,51亿元、增值额922,08亿元、增值率121.74%。131份重大重组资产评估报告中,除2份资产评估报告交易对象为上市公司直接以市场定价外,其余129份资产评估报告结果均被作为交易定价基础,占比高达98.47%。资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考,促进了上市公司并购重组公平交易和规范运行。
图3:上市公司并购重组评估值与账面值对比、及增值率图2
专题情况结合当前我国发展形势及经济热点情况,研究小组还围绕中央企业、金融企业、文化企业、轻资产企业和生态环保企业等五个专题领域对20xx年度并购重组资产评估数据进行了分类统计,分析了资产评估在各领域服务的主要情况和积极作用。
1、保护国有资产保值增值。
20xx年度,国务院国有资产监督管理委员会努力探索并推动央企之间、央企内部相近业务板块之间联合重组上市,推进央企上市公司的优化整合,共有134家进行了资产重组。在108份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的为77份,占比71.30 %。其中,7家发生重大资产重组,在7份报告中,以评估值作为定价参考的资产评估报告7份,占比高达100 %。资产评估已成为国资委监督管理央企改制及资产重组行为的主要手段,保证了央企战略性重大重组的顺利进行。
2、促进金融企业重组改制。
近年来,财政部分别出台了《金融企业国有资产评估监督管理办法》(财政部令第47号)和《金融企业国有资产转让管理办法》(财政部令第54号)等文件,明确了金融企业需要进行资产评估的各种经济行为,并强调了资产评估结果是确定金融企业国有股权转让价格的参考依据,国有金融企业并购重组需要借助评估机构的专业判断。20xx年度,我国主板市场发生重组的金融企业共有17家。在19份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的16份,占比84.21 %。其中,重大资产重组2家,共出具资产评估报告2份,全部以评估结果作为交易定价,占比100%。在金融国有资产管理链条中,资产评估已经成为防止金融资产低价转让和流失的重要环节。
3、加快文化企业上市重组进程。
财政部20xx年5月7日下发《关于加强中央文化企业国有产权转让管理的通知》,中央文化企业国有产权转让应当依法履行内部决策程序和审批程序,按规定做好清产核资、审计和资产评估等有关工作,并以经核准或备案的资产评估值作为转让价格的参考依据。20xx年度,共有21家文化企业进行了资产重组,共出具评估报告37份,以评估值作为定价参考的32份,占比86.49%。其中,1家公司发生重大资产重组,共出具资产评估报告10份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估有效推动了国有文化资产优化配置和结构调整,有助于加快国有文化企业合并、重组、股改和上市的步伐。
4、“轻资产”行业重组快速增长。
随着经济转型,步入“新常态”,以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的轻资产行业的重组明显增长,监管部门对于资产评估的监管更多关注程序合法和信息披露,对于估值的合理性交由市场去判断。20xx年度,上市公司中共有28家进行了资产重组,共出具资产评估报告27份,以评估值作为定价参考的19份,占比70.37%。资产评估发挥价值发现功能,有效地解决轻资产行业的知识产权定价问题,确定轻资产行业的公允价值。
5、促进生态环保建设。
生态环保企业及生态环保系统服务功能的价值评估,对生态环保资源的可持续经营具有重要意义。20xx年度,我国生态环保企业共有60家进行了资产重组,资产重组出具资产评估报告109份,以评估值作为定价参考的93份,占比85.32%。其中,2家上市公司发生了重大资产重组,出具资产评估报告8份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估为生态环保企业并购重组提供了合理的公允价值判断及专业咨询,促进了生态优化和环保建设。320xx年度参与并购重组资产评估机构情况20xx年度共有155家资产评估机构参与了上市公司的并购重组评估。其中,70家具有证券评估资格的资产评估机构(以下简称证券资格机构)全部都有参与。20xx年度上市公司并购重组共出具的1163份评估报告中,证券资格评估机构出具评估报告1060份,占比91.14%。
从机构所在区域看,155家分布在24个省市,有7个省市没有机构参与并购重组项目。参与评估机构数量最多的前五位省市分别是:北京、广东、上海、江苏和浙江,这5个省市合计有98家机构参与并购重组,占全部参与机构的比例为63.23%,其中这五个省市有55家证券资格机构参与并购重组,占全部70家证券资格机构的78.57%。
从出具报告数量的情况来看,与各省份的评估机构数量相关,排在前五位的省份是:北京、上海、江苏、广东和浙江。其中北京市的评估机构出具报告数量为706份,占比60.71%,前五位的省份机构出具的报告数量为998份,比例为85.81%。
注册地在北京的证券资格机构39家,出具报告655份,占全部报告比例56.32%,高出第二位上海44.02%。北京市的证券评估资格的机构在承做并购重组项目上优势明显。
就机构承做项目的数量来看,有106家机构出具报告为5份以下,占出具报告机构数量的68.39%,出具报告份数为176份,比例仅占全部报告的15.13%。出具1份报告的家数达58家,其中证券资格机构21家。非证券资格机构出具报告数主要集中在5份以下,5份以上仅一家为非证券资格机构。出具30份以上报告的机构数量仅有9家,机构数量占比5.81%,但出具报告454份,占比为39.04%,其中证券资格机构出具报告的比例为42.83%。进一步分析证券资格机构承做情况,呈现并购重组业务向大机构集中的趋势,与财政部支持机构做强做大做优的政策密不可分。20xx年度综合评价排名前三位的机构承做比例高达17.37%,平均每家出具67份报告。
结论及建议20xx年度我国主板市场资产评估情况统计分析结果表明:20xx年,国家着力于优化结构调整,推动制造业转型升级,加快发展文化产业,深化国有企业改革,大力发展新兴产业。资产评估作为独立的专业服务行业,积极服务于资本市场,资产评估的价值发现、判断、管理的专业服务功能,真实、客观地反映了上市公司资产状况,已经成为上市公司并购重组定价的核心环节和主要依据,对促进上市公司规范运作,维护证券市场公开、公正、公平发挥了积极作用,对国家经济建设方针、政策的有效施行起到了重要的推动作用,对促进经济发展和社会进步发挥了不可替代的作用,在市场经济中具有不可或缺的重要地位。资产评估的市场化定价创新了市场经济的定价制度,对我国经济社会发展产生了重大影响。同时,资产评估价值发现、价值管理的功能也越来越被社会各界所重视和认可。
为进一步发挥资产评估作用,更好地促进我国资本市场规范发展,提出以下政策建议:
1、建议在证券立法中进一步明确资产评估在资本市场的功能和作用资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考,成为促进上市公司并购重组公平交易和规范运行的重大举措。在20xx年度重大重组资产评估报告中,除交易对象为上市公司直接以市场定价外,其余均被作为交易定价基础。资产评估作为定价的核心环节已获市场广泛认可,在证券法律制度层面进一步作出规定,更有利于充分发挥资产评估的作用,保护公众利益,维护资本市场的正常秩序。
2、建议资产评估师深度参与上市公司发行定价环节,进一步完善IPO定价机制目前,上市公司发行定价主要采用券商询价方式确定,主要依据是发行主体过去几年实现的市盈率。而资产评估专长于企业价值评估,对发行主体的估值不仅依据账面和历史情况,同时更关注其市场价值、未来盈利能力等因素。资产评估深度参与发行定价环节,有利于更准确地对发行主体资本结构、未来获利能力等做出判断和估值,更好地维护广大投资者利益和促进资本市场健康有序发展。
3、努力适应上市公司并购重组政策的调整,积极探索服务于证券资本市场服务的新方式中国证监会近日为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[20xx]14号)、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发[20xx]17号)精神,颁布了修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》,其中对发行股份购买资产的市场化定价机制、上市公司并购重组支付工具等方面的规定,虽对资产评估传统的并购重组业务有所影响,但同时也对资产评估带来新机遇。评估行业要认真研究国家全面深化改革的各项举措为资产评估专业服务带来的新市场、新业务,为行业未来健康可持续发展提供新的动力。
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