为切实转变基层干部作风,进一步提升服务水平,优化服务环境,推动经济发展,根据区委、区政府的统一部署,我局扎实开展了“整治‘小鬼难缠’优化发展环境”专项活动,我们认真贯彻落实中央“八项规定”、省委《若干意见》、市委《实施办法》和区委“十项规定”,重点对照“九种不良行为”进行自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、主要做法
(一)广泛征求意见。我们对全区区属和驻区建筑企业、建设设计、监理、勘探等单位及项目指挥部印发了200份公开信,明确告之,我局在办理各项业务和服务工作中,有不良行为的及时投诉、举报,公示了举报电话、电子信箱及受理人;召开区属建筑企业、城建项目、局各股(站)室负责人共65人座谈会,面对面,听取工作意见和建议;走访了十里、五里、莲花、赛阳、姑塘、新港在建城建项目指挥部和工地,部分人大和政协代表,重点走访了城房安置点和农民公寓、挂点帮扶村的群众,当面询问,虚心接受对我局及工作人员的意见和建议。同时我们还走访市建设局招标办、质监站、安监站、市园林管理局、市政管理局等单位,听取上级职能部门对我局工作意见,征求区分管领导的意见,通过多层次,全方位了解我局在行政执法、职能监管、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的问题,把问题找准。
(二)个人进行自查。结合岗位职责,对照“九种不良行为”逐项检查,自我剖析,自我评估,说出表现,指出危害,分析根源,每个同志填写《个人自查表》。主要领导对分管领导提出书面改进意见,分管领导对所属部门的同志分别提出加强和改进意见,单位对每个同志综合提出了要求。
(三)部门开展自查。单位、各股(站)室、办,结合征求到的意见,重点围绕执法、监管、服务、办事、廉洁等方面存在的问题,采取大家议、群众评、自己找、领导点等方式,深挖细究,摆现象查危害挖根源,实事求是,不遮遮掩掩,不避重就轻,也不言过其实,针对查找的问题,填写《部门自查表》,主要领导和分管领导,分别提出了改进意见和工作要求。
(四)撰写自查报告。为切实增强自查自纠工作的针对性、实效性,着力自我改进、自我提高、自我完善,我们要求自查报告,客观、真实、准确、有效。为此,每个同志,根据自身存在的问题和不足,深入分析,认真自剖,明确努力方向,制定改进措施。对思想层面上的问题,强化学习,深化认识,端正思想;对行为方面的问题,纠偏引正,认真整改,规范行为。能立即改进的,要立竿见影;对一时难改到位的,明确时限,限期整改到位。通过专项整治,切实达到:思想上有明显提高、作风上有明显转变、工作上有明显加强、个人素质有明显提升。
二、存在问题
经过认真梳理,当前我局干部作风建设主要存在以下问题,有的只是个别和少数现象,但却影响整个单位建设。
一是精神不够振奋。少数同志工作时间长、年龄偏大,有“船到码头、车到站”的思想,工作动力不足,精神不振奋,不求有功但求无过,不够积极主动,上级有要求和领导交办的事去做,没要求、不交办就不思、不想、不动,甘于平庸。
二是服务不够周到。对前来办事的,能热情接待,但在告之解读中,由于时间紧工作忙,解读不够详细、不够具体、不够耐心。在项目检查监管执法中,有时语气比较生硬。
三是公开不够及时。党务政务公开工作,还不是十分科学、规范、及时、有效,尤其是在城建项目信息更新上,不够及时,难以满足社会需要。
四是遵纪不够严格。虽然加强了机关效能的督查和管理,但还存在个别人迟到早退,工作时间借办公事为由,外出办私事,上网做与工作无关的事时有发生。
五是工作不够深入。对建筑业企业员工的培训不够,有待加强。建筑市场的标后监管,还需进一步完善。部分施工现场质量、安全整改没有落实到位,边街小巷道路、路灯配套设施不够完善,造成群众出行不便。
以上这些问题产生的根源,一方面,由于少数干部事业心责任感不强,造成工作作风不正、不实;另一方面,教育不经常,管理不严格,措施不得力,监督不到位,造成工作作风浮躁。
三、整改措施
1、深化教育,筑牢干事创业思想。干部队伍是我们事业的核心力量,我们要教育干部树立正确的人生观、价值观、事业观,要立志做大事,不要立志做大官,把工作岗位作为干事创业的平台,脚踏实地,奋发有为。全体干部要想干事、会干事、干成事、不出事。牢固树立无功就是过,平庸就是错,占位必司职,无为就让座。以时不我待的精神,以苦励志,奋力干事,坚忍不拔,奋勇争先,勇创一流工作业绩。把干部教育经常化、制度化,持之以恒抓下去,始终保持我局干部队伍的蓬勃朝气。
2、转变观念,提高服务办事能力。要切实转变观念,牢固树立工作就是服务的理念,坚持以人为本,热情为群众服务,热衷为项目服务,热心为发展服务。在工作中,决不能高高在上,唯我独尊,更不能“门难进、脸难看、事能办”,不能办事生硬走程序,机械地完成任务。要热情诚恳,真心实意地接待每位客户、群众。事无巨细,时无定时,一一办理。符合规定的要办,不符合要求或手续不全的,要说明情况,解释原因,不可一推了之,需要帮助的提供帮助,需要协调的要主动协调,不能说“办不了、不能办”,而要说“我能办、帮你办”。既要周到更要有耐心,不但要说得准、说得透、说得全,而且要说得巧,说话要悦耳顺心,让前来办事的`人,知道办事所需材料、办理程序、办理时限、收费标准与根据,让每一个客户感到舒心、满意。
3、落实制度,做好信息公开工作。党务政务信息公开,坚持依靠制度,服务大局,推动发展。依法依纪,注重实效。对“三重一大”、领导分工调整、岗位设置、人员调配、重大项目建设、中心工作等都要进行公开,特别是对干部群众关心的热点、难点问题作为公开的重点,如工程招投标、城房安置、农民公寓、市政公益性项目等。坚持信息公开的经常性、动态性、及时性,做到常规性工作定期公开,一般一季度或半年公开一次,阶段性工作根据进展情况,逐阶段公开。临时性工作及时公开。涉及党内事务,按照组织纪律,先党内、后党外公开。信息公开落实专人负责,从群众最需要、最关心的地方做起,将定期、专题、随时、及时相结合,进一步规范和健全工作制度,充分利用网络、手机短信、报刊、公开栏等,使信息公开更加简便、快捷、高效。打开“窗口”,透进“阳光”,“晒”出公信力,切实提高我局信息公开工作的针对性、实效性。
4、严格管理,创造良好工作环境。对工作人员严格要求、严格管理,加强自我约束力,认真执行《机关管理制度》和上级各项规定,令行禁止。凡是明文规定的不允许做的一律不能做,局效能办和局领导加强督查,每天巡查,发现问题及时整改。每次检查情况记录在案,发现三次以上同样的问题,作出书面检查,并全局通报,年终不得评为先进,并扣除一定的绩效工资。对经常性出现的问题的人和事,分管领导找其戒勉谈话,必要时实行换岗。在全局上下形成敬畏制度,遵章守纪的良好风气,人人积极向上,个个遵规守纪,认认真真做事,踏踏实实地工作,杜绝违规违纪。
5、扎实工作,提升整体建管水平。根据我区建筑业实际,着力提高从业人员的工作技能和管理水平,采取集中培训,以会代训的形式,重点对新上岗的、特种岗位的人员进行培训,每年不少于二次。加强对建筑市场标后的监管力度,招标办采取联合、独立对已招标的项目五大员在岗情况、施工管理等情况强力督查,发现问题及时整改。质监站、安监站对在施工现场发现的问题,向五方责任主体通报情况,下达整改通知单,切实按照要求整改到位。对整改不到位的要进行处罚,如通报、停工、不良信息记录等,促进整体建筑水平的提升。市政园林管理所,要加强对全区边街小区道路、路灯、公共服务设施的清理,对破损的及时修复,需要改造的道路,提出改造方案报区政府,尽快改造到位,满意市民和群众的生活需要。
下一步,我们着力对存在问题进行整改,通过整改切实达到全体干部思想上有明显进步,纪律上有明显加强,作风上有明显转变,工作上有明显提高,为我区经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。
强化旅游与农业的互动发展。积极开发具有 特色的旅游商品和旅游纪念品,五是加快行业融合。加快发展乡村旅游。强化旅游与工业的互动发展。深度挖掘子昂故里诗酒文化及硅化木国家地质公园三科文化,打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅,强化旅游与文化的融合发展。
局对照下达的工作任务,按照《20xx年政府工作要点》 )及政府督查室《关于报送〈20xx年政府工作要点〉完成情况的通知》 要求。对各项工作完成情况进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、上半年工作完成情况。
局紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,20xx年。以环境创优和招大引强为着力点,加快推进重点项目建设,全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4A 级旅游景区工作,大力提升乡村旅游水平,着力壮大旅游产业,取得了较好成效。1——6月,全县接待游客112万人次,实现旅游收入xx亿元,占全年任务的55%。
(一)二期工程建设用地报批及招商引资等工作有序推进。
硅化木国家地质公园成功申报为省级自然遗产,市级文化旅游重点项目加快推进。
一是中华侏罗纪探秘旅游区1—6月完成投资10140万元。遗址馆外装饰、提灌站建设等工程全面完工。正加快推进申创国家级自然遗产相关工作。
二是子昂故里文化旅游区1——6月完成投资9400万元。景区修复工程三个标段建设有序推进,游客中心、停车场、百尺桥翻新等工程已完成90%左右;软件提升工程及各项宣传营销活动同步实施,景区管理体制进一步理顺,为创建4A 工作顺利开展奠定了重要基础。
三是特色集镇项目1——6月完成投资1600万元。完成了花园街两侧步行道路的踩块的铺装、路灯的安装、个别路段出入口硬化处理等工程;东风渠整治及污水处理厂建设工程方案已形成,待评审完成后将着手实施。
四是景区1——6月完成投资7990万元。国际城项目投资商前期300万元拆迁安置资金到位;亲水公园二期建设场平完成,土建工程启动。五是沱牌诗酒名企名镇1——6月完成投资8350万元。完成了集镇风貌试点造型,基本完成了地下排污管道改造、管网改造等基础设施建设,启动了柳湖电站建设和沱牌技改项目。
(二)先后在 山景区、风景区、子昂故里文化旅游区举办了第十三届节、第五届之春踏青节、第三届清见品果节及三月三庙会。
通过节会平台,促进乡村旅游提档升级。以节兴旅办好 县20xx年乡村旅游节自3月开始。充分展示了全县优秀的乡村旅游资源,促进旅游与文化的融入,大大提高旅游的品位及经济、社会效应。以创建活动为突破口,加快推进乡村旅游提档升级。省级乡村旅游示范镇村、省级星级农家乐创建工作,现已通过市级初检。
(三)引进国内外知名的大企业、大财团参与我县的旅游综合开发,招大引强工作取得突破。组建专门的招商队伍。
为旅游项目发展注入了强大活力。一是与中华侏罗纪(香港)投资管理有限公司签订了投资框架协议,该公司将投资30亿元开发建设中华侏罗纪公园;二是与 愿望基础设施建设开发有限公司签订了框架协议,该公司将在子昂故里文化旅游区投资50亿元规划建设东方影视中心、西部饮食城、五星级酒店等文化旅游项目;三是与弘泰创新(投资管理有限公司和 县致远实业有限责任公司签订了投资 国际城框架协议,该项目总投资30亿,主要建设五星级大酒店、会展中心、老年社区、高尔夫练习场、汽摩俱乐部等项目。
(四)成立了创建工作领导小组负责组织领导,4A 景区创建工作有序开展。
为确保今年8月底前子昂故里文化旅游区成功创建为4A 级景区。抽调了工作人员,组成软件资料筹备组,形成了良好的工作运行机制。先后召开了专家辅导会、创建工作动员大会暨培训会,制定了创建工作方案,分阶段细化了目标任务,各项工作正有序开展。
(五)完善应急救援机制,切实强化旅游行业监管。
一是强化安全生产责任制。加大安全隐患排查治理力度,确保全县无重大涉旅安全事故发生。
二是继续积极开展城乡环境综合治理工作,深化城乡环境综合整治进景区和廉政文化进景区活动,全面净化景区环境,提升景区整体形象。
三是宣传、贯彻《省旅游条例》和《旅行社条例》切实增强从业人员素质,全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文资源和自然资源,包装推广特色旅游商品,大力推进旅游商品产业化发展。
二、存在问题。
旅游产品开发而及包装品位偏低、影响力不足,一是县面临着国内旅游发展的严峻挑战和旅游发达地区旅游资源开发、客源分流的激烈竞争;二是全县的旅游业仍存在着产业体系不够完善。旅游企业小、弱、散,核心竞争力不强,旅游购物市场发展滞后,缺乏具有 特色的旅游商品和文化纪念品等问题;三是旅游专业人才缺乏,行业管理不够规范等问题。
三、下半年工作打算。
落实项目建设责任和要求,切实抓好招大引强,
一是加快项目建设。加快推进中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区、休闲度假区、沱牌诗酒名企名镇等文化旅游重点项目建设。做好项目的策划、包装、推荐、对接工作。做好现有招商企业的跟踪和项目的落地建设,完善旅游要素。
二是加快品牌建设。对现有A级旅游景区实施全面整改。为游客创造方便、安全、舒适的旅游条件。全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4A 级景区,力争8月底前完成省检。积极策划各类旅游主题活动,充分利用节会加大对旅游项目、产品的宣传推介,和网络媒体等平台。塑造旅游品牌。深入推进省级乡村旅游示范镇、村创建及星级农家乐评定工作,推进乡村旅游提档升级,完成明星至 旅游通道旅游线路要素建设;12月底前投资1360万元。
三是加快线路统筹。力争11月底前投资4。2亿元。完成明星至 沿线公共基础服务设施建设;11月底前投资2000万元完成明星至示范线路段建设,深入推进旅游服务标准化建设和旅游诚信体系建设。
四是加快服务质量提升。加强旅游市场综合治理。切实维护旅游者合法权益。健全旅游星级酒店、旅行社、旅游景区(点)管理人才引进机制,积极培养本土人才,进一步壮大旅游企业队伍。建立健全旅游行业协会,充分发挥行业协会的协调、监督作用,建立健康有序的市场秩序。
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