受党组织选派, 2年11月我有幸作为第六批挂职扶贫干部一员奔赴祁门县平里镇花桥村担任第一书记兼驻村扶贫工作队队长,一年来在镇党委的直接领导下,在各级部门的亲切关怀下,在花桥村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格履职尽责,以农村基层党建为抓手,以为民扶贫解困为目标,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的思想工作情况述职如下:
一、加强学习主动作为,迅速完成角色转换。
我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策,尤其是十八大精神,深刻领会其内涵,积极参加市、县组织部举办的各类党建培训和扶贫办组织的精准扶贫业务培训等,通过实地走访调研,向老党员、老干部请教、与领导沟通,同事交流,群众座谈等形式,完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划,村集体建设规划等,从而迅速实现了从一名机关办事员到村第一书记的转变。
二、履行村第一书记职责,党建工作卓有成效。
作为第一书记,我深知支部战斗堡垒作用的重要性,通过坚持“三会一课”制度,健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度,在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料,精心制作每一堂会议课件,周密组织每一次议事会议,一年来按组织程序发展了2名预备党员,2名预备党员转正,经过一年来的努力坚持,我村的党建工作特色明显,卓有成效,得到了有关领导和县委组织部的高度好评,并在七一期间获得了“先进党支部”的荣誉称号,得到了县电视台的采访宣传,在《祁门新闻》上专题报导。
三、履行扶贫队长职责,扶贫项目稳步推进。
作为驻村扶贫工作队队长,我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作,全面推进村集体建设发展。为此我严格按照“四议两公开”和组织程序上报实施扶贫项目,亲自起草每一个扶贫项目方案,全程参与每一个上报实施环节,做到项目有计划方案和公示招标,财务有预算监督和审计核算,确保项目质量和服务群众。一年来为村集体和民生服务争取项目建设资金累计达130余万元,项目包括:
1.2014年12月底投资22万元完成井花至花新组1.2公里道路硬化工程。
2. 2014年12月投资3万余元新建公开栏,将党务、村务和财务进行公开公示。
3.2020年8月底完成6万元的“一事一议”梨源组500米道路硬化工程。
4.2020年10月底完成康村组自来水饮水工程,扶贫资金4万元,群众自筹1万共计5万元,目前等待上级验收。
5.2020年11月中心村800米道路硬化和路灯亮化工程已由县交通局启动实施,预算60万。中心村河道清理整治和堤岸损毁修复目前正由县水利局组织实施。
6.2020年11月争取扶贫资金5万,整合选派资金5万,共计10万元,发展石壁下水库农家乐项目,目前已完成厨房改造和餐厅装修,准备启动厨房用品和餐具空调等物资采购程序。
7.2020年11月争取扶贫资金15万,实施岔发组林场生产便道拓宽工程,目前已完成工程招标程序,即将开始实施。
8.2020年11月争取扶贫资金25万,新建村办茶厂厂房建设,目前已完成征地、地基平整,厂房建设招标程序。
9. 2020年9月争取文化资金2万,募集善款5万元,完成板溪组“诚一堂”祠堂维修。
通过积极争取上级资金,解决人民群众反映的道路和饮水等问题,翻新扩建村中心小学,新建村民文化广场,路灯亮化,新建垃圾池和垃圾桶等,让全村群众切实感受到村容村貌的新变化。
四、严守党风廉政纪律,廉洁自律不触红线。
一年来,我在工作中严格按程序、按规矩办事,通过与组织签订廉洁自律责任书,向全体党员作公开承诺,自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定,坚决抵制各种歪风邪气,心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则,自觉绷紧“红线”意识,做到干净做人,明白做事,问心无愧。
五、存在的主要问题和今后的努力方向
回顾过去的一年的工作,有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果,不足的存在则是我个人努力不够的必然。主要表现在农村工作知识欠缺,对当前农村政策和农村知识学习不够;在一些具体事情处理上对农村解决问题的惯性方式掌握不多,农村工作经验不足,工作方法和点子不多,创新能力不强等。
在过年的20xx年,我紧紧围绕选派工作“六句话”要求,按照确定的“林业富村、农业稳村、特色产业兴村”发展思路,在选派单位、杜村乡党委、政府的坚强领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,团结一致,带领群众战胜洪灾、排难前进,各项工作都取得了阶段性成果,较圆满完成了年初制定的工作计划,实现了基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众的安全感进一步增强的目标。
在全村人民的努力下,去年我村荣获了全国计划生育协会村级先进单位光荣称号(全市村只有一个);民兵工作被县委、县政府、县人武部联合授予村级民兵营规范化建设先进单位;农村基层组织建设、农业产业结构调整、灾后重建、社会治安综合治理、计划生育等工作分别被杜村乡党委、政府授予先进单位。我本人也被乡党委政府授予优秀村干部。现将全年工作汇报如下:
一、加强党的建设,党支部战斗保垒作用进一步显现。
1、加强了制度建设。一年来,我按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员、缴纳党费制度和《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度,党员领导干部每年进行一次民主生活会,主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化。在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定,全体党员同志党性意识得到进一步加强。去年3、4月份,我村还到新河、杨田、庙前等乡镇兄弟村进行了学习,借鉴了先进经验。并先后邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。
2、做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点,开展以传帮带为主的工作方式,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严标准。20xx年发展党员1名,吸收预备党员1名,并培养入党积极分子。严格张榜公示,此举使我村党组织得以发展壮大的同时,还使村支部党员发展工作走向透明化、制度化轨道,得到了群众的拥护。
3、完成了新村部建设。在老礼堂院内新建了占地面积130平方米,建筑面积400余平方米,总投资近35万元的新村部。在改善村里对外形象的同时,也方便了群众办事,提高了为民办事效率。
4、创先争优,“访民情、听民意、解民忧、惠民生”,小学教等专题活动开展有声有色。在创先争优活动中,我把发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用作为创建的一个突破口,以落实“五个好、五带头”为主要任务,确定“创先争优抓机遇,难点村情得改变”为主题的活动内容,在全村党员中开展了“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”公开承诺活动,现场签订争创先进基层党组织和争当优秀共产党员承诺书55份,并结合 “难点村”治理工作,征求到5条深入开展创先争优活动意见。为将创建工作引向深入,争取农业工作主动,实现农业增效、农民增收,村党支部把农业摆到各项工作的首位,在春耕生产中,村党支部积极与农技部门联系,党员干部带头进行水稻品种改良,发展“金优463”、“国丰一号”等优良水稻品种600余亩,亩均增收100多元。与此同时,村党支部利用当地丰富的毛竹资源,引进了“公司+农户”方式经营的竹夹加工项目,该项目不仅使农户人均月增收700元,而且改变了过去妇女没事做,打牌摸麻将的不良风气。另外,我还充分发挥选派项目资金“酵母”放大作用,对我村扁担山300亩低产林进行重植改造,为村集体发展注入了强大动力。
在“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动中,我村首先成立专题活动领导小组,将全村16个村民小组划分成7片,两委成员每人确定联系一片,并明确每人联系一户以上困难户,重点帮扶。与此同时,结合实际,制定了符合村情的详实、细致、具体的实施方案,确定了以“村干部进组入户、排忧解难暖民心”为主题的活动内容。在活动中,我村还注重活动的针对性、活动的实效性、活动的创新性,进一步创新思路,把专题活动与当前开展的`创先争优活动、20xx年度小学教活动等村重点工作结合起来,得到了县乡工作组的肯定。
在党员干部主题教育活动中,我村结合村情,制定了细致的实施方案,确定活动主题为“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”,主要是组织广大党员干部认真学习贯彻了党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神,准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务,充分激发创先争优的内生动力,切实在加快灾后重建上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐,为加快全村发展做出新贡献。
二、大力发展村级经济,“难点村”面貌得到进一步改善。
通过治软(切实加强基层组织建设)、治乱(深入推进村务公开和基层民主政治建设)、治贫(大力发展村级经济)、治本(建立长效机制)等,有计划、有步骤、有重点地“难点村”治理,农村基层干部群众民主法制意识得到明显提高,村务公开和民主管理等各项制度健全并得到了有效落实,村级组织更加健全有力,农村各项事业得到健康长足快速发展,全村各项工作走在了全乡前列。并在去年5月份,作为县里备查村,得到了省委督查室领导的肯定。我村“难点村”治理工作具体做法被《江淮》杂志20xx年第2期刊用。
一是完成了“78”洪灾倒房户重建工作。在去年“78”洪灾中,我村发生多处大面积山体滑坡和泥石流灾害,造成30余间房屋倒塌,50余户农民住房严重受损,10公里道路和2000米水渠冲毁,3座桥渠倒塌。上级关心支持下,我村争取到了市级地质灾害点安置新区建设项目,在村庄集中区划拨20亩土地作为安置点,共安置农户31户。针对17户低保户,村集体出资统一建设占地40平米的平房,配套基本生活设施,供其居住。今年春节前,我村作为全市仅有的6个安置区之一率先让灾民搬入了新居。去年市领导方西屏、施建华、章霞升及县领导晁新、王春生等多次深入我村指导。在今年1月31日灾民乔迁之时,方西屏市长到安置区访民情,村里工作得到了他的肯定,他还与老百姓共进了中餐。
二是引进了总投资2200万元的制鞋企业。利用村里空闲的大礼堂,采取租赁的方式从福建引进一家制鞋企业。该项目的落户,一期不仅解决了村里及周边120名富余劳动力就业,(人均月收达到1200元),而且每年仅租金就给村集体增收近2万元。
三是收回黄栗排山场。提前23年成功收回了黄栗排山场经营权,给村集体增加收入近80万元,为村集体发展注入了新的更大的活力。在操作过程中,我紧紧抓住被确定为“难点村”和开展的“阳光村务”工程的机遇,特成立了由村委会主要负责人为组长,以老干部、老党员、村民组长、村民代表为成员的黄栗排山场收回操作领导小组,专门与对方谈判,并严格按照“四议两公开”的程序,通过党支部会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,做到决议公开、实施结果公开,赢得了群众的支持。为进一步增加阳光透明度,我村还邀请县招标局进行公开拍卖,实现了村集体利益最大化。有了这笔资金,全村的基础设施建设如火如荼,目前,全村16个村民组共修建进村、进组、田间、进山林道路近20条,解决了群众生产生活行路问题。我村第5、6组修建的林间道路长5里,路基宽10米,不仅近700亩山场林木的价值有了极大提升,而且村正在着手引进皖南土鸡养殖项目,进一步增加群众收入。
四是已引进项目的带动作用加大。去年上半年我村成功引进竹夹加工项目,在专题活动中,主动与企业负责人联系,将项目落实到千家万户。目前全村已有100多人从事这项目工作。与此同时,在乡政府的关心下,引进落实了180亩烟叶种植项目,该项目在培养壮大了农民经济人队伍、实现村民增收的同时,也给村集体带来了一定烟税返还。另外,为了解决在走访中群众反映致富难问题,还从县粮食局引进了80个科学储粮仓,直接为农户节约资金近2万元;从水务局引进小农水和农饮项目,完成村头150米河渠修建,解决了400多人口饮水难,完成了小二型水库除险加固工程;从文体局引进农民健身活动场所建设项目,丰富了群众文化生活。
三、全面完成“三资”清理工作,阳光村务得到进一步规范。
我村高度重视“三资”清理,积极行动,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项政治任务来统一思想,做到了领导组织到位,责任明确到位,规范操作到位,工作落实到位。村里专门成立由村党支部第一书记任组长,村党支部书记、村委会主任为副组长的领导小组,下设办公室,并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员,具体负责组织实施。同时,还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立xx村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组,专门从事“三资”清理监督管理。另外,还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动,让领导小组成员了解政策,明确重点,掌握清理工作的程序和操作方法。通过清理,我村先后化解债务12万元,收回债权5万余元。
四、狠抓计生、综治等工作,全村各项社会事业得到了进一步发展。
去年,我们在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,使得全年两检到位率均大幅提高;三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查,实行层层落实责任,谁包片谁负责。与此同时,我们本着实事求是的原则开展了计划生育奖励扶助这项民心工程,全村共有10余人享受到了奖励扶助政策,使计划生育的惠民政策落到实处。
在社会治安综合工作中,我村充分发挥基层综治组织作用,加大巡逻力度,强化普法宣传教育,积极化解矛盾,确保全村平稳,人民安居乐业,全村各项新农村建设快速健康发展。全年共为部队输送2名优秀青年入伍。
20xx年度,我和村两委一班人虽然做了一此工作,但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很大距离,自己也还存在这方面那方面的不足。在20xx年度,始终与乡党委政府保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并团结带领全村人民,结合村情实际,创造性地开展工作,为全村百姓多做实事,力争在新的一年取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶。今年将重点抓好以下几个方面工作。希望大家齐心协力,多出谋划策。
1、结合新农村建设,完善灾民安置区后续工作;
2、进一步做好小学教、创先争优、“四民”活动;
3、大力发展村级经济,精心抓好村级规范化建设,完成烟叶种植、黄栗排山场林木栽种、选派项目等;
4、完成总投入500万元的八都河——xx村段整治;
5、帮助做强做大做优已引项目——鞋面加工企业,力争引进一家皖南土鸡养殖项目;
6、做好村级换届选举工作,确保把想干事、能干事、干成事的人选进班子中,确保全村安定平稳;
7、民生工程等。
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