20XX年xx民政工作在镇党委、政府的高度重视下,在上级业务部门的正确领导下,始终把帮扶困难群众和推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务作为工作目标,认真落实各项政策,开展“亲民为民服务年”活动,打造了良好的民政服务形象。今年做了以下工作:
一、完善三项制度,打造阳光民政
今年在打造阳光民政方面强化制度保障,主要完善了三项制度。
一是民政工作公开透明制度,将办事程序公开,将办事程序在公开栏公布,做到家喻户晓。
二是民政工作联查制度,每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查,对群众反映的问题认真核实,及时纠正。
三是定期评议制度,每半年组织一次由各类代表参加的评议活动,听取代表意见和建议,制定整改措施。
四是对低收入家庭申报审批工作,做到严格按程序、原则审批,坚持入户调查、民主评议、张榜公示,确保了整个低收入家庭的阳关操作。
二、落实上级政策,打造惠民民政
一是落实城乡低保政策。开展年审排查,规范城乡低保审批程序,完善分类施保,实现低保动态管理日常化、规范化,做到了应保尽保、应退尽退。
二是落实五保供养政策。40个五保供养对象、通过涉农资金“一卡通”和在线银行资金全部发放到户,且签订了五保供养协议书。
三是积极申报幸福院建设项目,5个社区的幸福院建设项目,计划明年全面启动。
四是有效开展困难群众的医疗救助等社会救济、救助工作。
在落实上级政策工作中,我们着力做到了“四个围绕”。
围绕“贫有所保”,以保障困难群众基本生活为重点,扎实推进城乡低保的提标扩面工作,做到应保尽保、分类施保、动态管理。城市低保1712户3061人,每月发放低保金592080元,农村556户851人,每季发放2620XX元,今年新增农低79户,城低62户,取消农低38户47人,城低170户306人。对1520户的低保对象进行跳标,全年发放资金近600万元。低保对象90岁的高龄老人89人,每月每人100元,全年共发放高龄补贴10万6800元,优抚对象570人,每季度发放优抚金661322.2元。孤儿救助18人,全年发放救助金155520元。
围绕“病有所医”,加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度,大病救助到现在共救助210人,发放救助金459250元。
围绕“难有所帮”,进一步健全和完善对贫困大学新生、因突发受灾人员、城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。针对城乡享受最低生活保障家庭的20XX年入学的大学新生,按要求启动了20XX年度贫困大学新生救助工作,规定城乡享受最低生活保障的考生,每人救助2000元,今年救助21人,发放资金4200元。对低保边缘家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的标准,临时救助了192人,救助资金135260元。
围绕“灾有所救”,规范核灾、报灾、救灾程序,建立和完善灾害应急救援机制,发放救灾资金2万元。
此外,我们积极募集慈善资金,组织工商联、爱心企业、爱心人士开展献爱心活动,多方募集社会慈善资金2.3万元,全部用于慈善助学、助老扶困。
我们加强基层灾害信息员队伍建设,加大防灾减灾知识普及,增强群众自救能力。做好救灾报灾应急系统的培训工作,做到查灾及时、报灾准确。如今年旱灾时,我们及时下到社区查看灾情,(拍下了几百张照片)并与农科站、水管站等相关站办联系,及时上报旱灾情况和报表,并根据灾情,及时上报春荒、今冬缺粮情况,切实保障了受灾群众的基本生活。认真开展了全县孤儿调查摸底、统计上报工作,并于7月开始对全镇18名孤儿实施全面救助,使孤儿在平等、和谐、稳定的环境中健康快乐成长。
按照民政局的要求,今年7、8月份,开展了走万户、访民情活动,到社区走访特困人群113户(除年审排查走访)搞好民情走访记录,及时反映他们的疾苦和呼声,为他们送去药品、大米、油等物资。同时写出了3000多字的调研文章。
三、加强领导,加快老龄事业发展
一是健全了基层组织机构,社区成立了老年协会、镇成立了老年工作委员会。
二是开展活动,为老年人创造老有所乐的良好环境。今年10月12日在县政府广场举行“欢度重阳”大型文艺演出活动,深得各级领导的好评。
三是认真抓好居家养老工作,今年通过调查摸底,72名空巢老人、五保老人纳入了居家养老服的范围。老西门社区的居家养老工作产生了良好的社会效益。老西门、观山社区的居家养老工作和创办的幸福院建设率先走在了全县的前列,五室一场工作得到了省、市、县的高度肯定,先后有6个兄弟单位来我镇参观学习。
四是重阳节积极宣传老年法,各社区印发宣传标语2000多份,每个社区都采取开座谈会、走访慰等形式为老人办好事、办实事。特别是荷花、老西门、宝塔等社区还组织老年人到红色根据地参观学习,深得老年朋友的欢喜。
五是困难高龄老人社会救助工作常抓不懈,特别是在维护老年人的合法权利、保护老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的维权活动月中,通过民政所、司法所的协调工作,解决了他们多年诉求都无法解决的问题,深得老年朋友的好评。
六是认真做好65岁以上老人乘坐公交车免费的宣传,办好老年优待证。使他们充分享受改革开放的成果。
四、信访工作不懈怠,为民服务求实效
一是在规定的时间进行走访调查,二是按要求落实相关政策,三是对申请、诉求对象进行耐心细致的说服教育工作,并在一定的时间和范围进行回复,据统计全年信访救助人员285人,基本做到了件件有着落,事事有回音,没有不作为、乱作为行为。这项工作也得到了上级主管部门的高度肯定。
五、加强居务公开,推进社区公共服务站的建设
一是进一步健全村务公开制度,全镇居务公开率基本达到100%。同时,培训专干,明确目标和任务,实行网上公开和墙上公开相结合,扩大了居务、政务公开的知晓率。
二是抓好社区公共服务站的建设,采取层层召开会议和请民政局基政股领导来我处培训业务的形式,按要求创办试点,以点带面。目前有70%的社区佩戴了胸牌上岗,80%的社区制度、职责上墙,90%的社区定做了吊牌、盾牌,95%的社区办公用房面积基本达标。
六、搞好殡葬服务,加强政策宣传
今年截止到10月底,全镇火化人数为365人,为了搞好这一工作,镇、社区切实加强领导,安排了一名专门从事殡改工作同志,另一方面加大了对殡葬改革政策的宣传力度,各社区办墙报、张贴宣传标语,基本做到了家喻户晓、老少皆知。同时加大执法的力度,今年协调配合殡改部门对荷花、观山在群山林场、违规乱建私坟的行为进行了调查处理。同时起草骨灰堂建设方案,按要求报送了相关资料。
七、办实事,做好残疾人工作
一是各社区配备了残疾人专职委员,并积极组织他们参加全县的专职委员培训。二是搞好残疾人无障碍设施的调查走访,覃政菊等11户的残疾人无障碍社区改造项目基本完成,共投入资金53000元,残疾人的的阳关家园12户、燃油补贴121户的上报工作全面完成,助残日发放残疾人康复器材127件。献爱心慈善一日捐任务全面完成。
八、做好双拥优抚工作
一是镇成立了双拥工作领导小组。二是克服了重重的困难,确保了580名优抚对象在规定时间里的信息录入。三是开展形式多样的双拥创建活动。今年“八一节”,镇里召开了庆“八一”部分优抚对象的座谈会,党委书记廖琪宁作了重要的讲话,并慰问走访121人优抚对象,发放资金30200元。
九、强化民政干部业务培训
认真落实年度绩效考核目标任务,加强目标管理,强化专业素质,动员民政工作人员积极参加社工职业水平考试,提升社工专业化水平。自20XX年全国社会工作者职业水平考试以来,民政所先后组织15名社区专干到常德参加学习,其中荷花的宁冬梅今年就顺利通过全国社会工作职业资格考试,获得了资格证书。
XX年,我局综治工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、政府及县综治委社会治安综合治理工作的重点,充分调动全局职工的积极性,狠抓落实,认真履行民政部门职责,充分发挥了民政工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用,较好地完成了上半年社会治安综合治理工作任务。现将半年来的工作小结如下:
一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和下属部门和单位都签订了目标责任书,各部门都能按照县综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自部门工作中,较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求,逐项落实综治工作任务,及时召开综治会议,安排综治工作任务,组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员,根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际,4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》,明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员,因见义勇为致残、牺牲,造成生活困难的人员,在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物,给予优先照顾,切实保障见义勇为人员基本生活,弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次,现场答复40人次,处理优抚安置类来访信25余件,进行入户调查9起,基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题,今年度接收安置对象27人,安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题,基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作,切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案,今年4月间,指导完善了乡、村两级预案制定工作,在汛期到来之前就做好应对工作,确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中,认真调查研究,制定实施方案,确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助,确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户,严格执行国家政策法规,尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元,发放临时救助1.5万元,接待困难群众来访300余人次,基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的`家庭收入,及时办理低保金发放手续,确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时,能及时得到政府救助,已确保他们基本生活需求。半年来,共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度,做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作,切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
六、加强行风建设,提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策,开展民间组织年检工作,24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,半年共办理婚姻登记530对,离婚登记11对,收养登记4起,政策合格率均达100%。
下半年,我局将继续在县委、县政府的正确领导下,在全局职工的共同努力下,严格按照市县综治工作要求,以保障我县人民群众基本生活需求为立足点,咬定全年任务不放松,为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。二○○七年六月二十八日
20xx年,五松镇民政办在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的大力支持下,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,努力做好各项民政工作,工作成效显著提高。现将20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下:
一、城乡社会救助体系建设基本完善:
(一)城乡最低生活保障得到有效贯彻落实。我镇城乡低保工作始于19xx年,是全县最早实施此项工作的乡镇。经过10多年的运行,已基本步入规范化、制度化、信息化的轨道。一是稳步扩大低保覆盖范围,逐步提高救助标准。我镇除了将符合低保条件的困难居民纳入城乡最低生活保障范围之外,还将辖区范围内的国有、集体企业下岗职工及时纳入低保。截止20xx年10月,全镇城市低保人数由最初的26人扩大到803户1631人、农村低保为47户93人。20xx年4月全县城乡低保标准一体化,城乡低保保障标准达到395元。今年1-8月份共发放城市低保金2451161.7元,(其中包含XX年7月至XX年6月电费补贴54993.7元以及今年5月a类低保对象提标资金1840元),截止10月份发放农村低保金147075.59元(其中包含XX年7月至XX年6月电费补贴2950.59以及补发提标资金5400元)。二是积极推进“分类施保”,实行动态管理。上半年,我办结合县低保中心关于对城乡低保对象统一审核和提标之际,组织人员对城乡低保户进行统一审核。对不符合低保保障要求的人员坚决予以清退,对低保人员中的“三无”人员、重度残疾人、高龄老人、危重病人、在校学生、优抚对象等,我们在上报县民政局审批时建议实行全额或在保障标准的基础上上浮一定比例保障。坚持动态管理原则,形成了“低保对象有进有出,补助水平有升有降”的良性运行机制。
(二)城乡困难群众大病救助、临时困难救助工作积极推进。20xx年我县出台了《xx县城乡困难群众医疗救助试行办法》。今年一年截止9月份,全镇共有104人次得到有效救助,累计发放大病救助金453301.8元。(其中城市医疗救助90人次,救济金额436094.1元,农村医疗救助14人次,救助金额17207.7元)。对于不符合大病救助范畴,同时又因为疾病、残疾、灾害等原因造成家庭生活一度陷入困境的家庭按照《xx县临时困难救助试行办法》进行救助。XX年1-7月份已有15人得到有效救助,发放救助资金2XX元。
(三)大力推进慈善救助工作开展。困难群众子女就学难、入学贵一直是党委政府考虑的头等大事。几年来我们积极推进“慈善助学”活动,对城乡低保家庭子女考入高等院校进行学费救助,使他们顺利的跨入了大学校门。今年,我镇按照县民政局的要求,对慈善救助的范围进行了扩大,并相应提高了标准。
(四)灾害应急救助工作扎实开展。近几年,我镇陆续发生洪涝、暴风雪的等自然灾害。农作物减产绝收,部分群众住房受损倒塌。面对严峻的自然灾害我镇及时启动《五松镇自然灾害应急预案》,落实镇、村两级救灾工作职责,建立上下畅通的灾害信息网。确保灾情上报快速迅捷,灾民生活及时得到有效救助。XX年春荒期间安排春荒救灾款2万元,7月份安排雨灾救灾款8万元用于解决受灾户的基本生活。这些措施极大地缓解了群众的燃眉之急,使因病因灾返贫的群众大为减少,也让广大群众真切感受到了党和政府的温暖。
二、五保供养工作扎实开展:
我镇目前共有五保户8人。其中散居五保3人,集中供养五保5人。今年8月份,根据城乡一体化的要求,集中供养每人每月供养标准由原来355元提高到395元,分散供养每人每月供养标准由原来230元提高到270元。所有供养资金由县农财局统一打卡发放。在保障五保对象生活的同时,我办经常走访他们,了解他们的日常生活,并督促各村照顾好他们。及时了解并解决他们在生产生活中遇到的困难,确保他们安享晚年。
三、优抚、“双拥”工作稳步推进:
截至10月,我镇共有复原军人6人、三属1人、带病回乡退伍军人7人、参战参试17人、一级伤残1人,前三季度共发放民政事业费120354元(其中优抚类111543元,救济类8811元)。我镇严格执行定期定量补助标准和自然增长机制,认真执行重点优抚对象医疗补助政策,乡镇配套资金足额到位;优抚金费严格按照国家有关政策和财务规定管理使用,坚持专款专用,发放程序符合规定,无挪用、截留、挤占等问题。
四、社会治安综合治理工作:
在日常工作中,认真接待群众的来访。对照政策做好耐心的解释工作。能办理的及时予以办结,不符合政策的向来访者说明原因,让他们满意而归,切实起到了维护一方稳定的作用,改掉了民政在群众心目中只是“拜拜年、发发钱”的形象。
五、XX年工作安排:
1、做好防汛抗旱的准备工作;
2、做好“八一”优抚对象慰问工作;
3、做好城乡低保、五保供养和救灾救济工作,加大城乡社会救助体系建设力度;
4、加大力度做好村务公开和民主管理工作;
5、认真做好殡葬改革工作,确保齐山公幕的规范运行;
6、做好社会治安综合治理工作。
20XX年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20XX年本社区的民政工作情况总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员情况
20XX年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度。
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示。
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示。
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示。
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作。
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况,严格按照要求办理保障金的申请工作。
7、通过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)积极宣传党和政府的低保政策。
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮助他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展。
七、认真召开低保自查工作
20XX年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底情况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增符合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象通过“三榜公示”后,社区没有收到任何不同意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细情况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本情况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细情况进行补充了解。
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念。
3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮助低保对象通过劳动致富走出困境。
一谈起经营,耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说,似乎与经营沾不上边。那么,民政事业究竟能不能经营?市民政系统近两年的发展变化告诉我们,承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营,而且大有可为,前景广阔。
原老年公寓房间设计不合理,无室内卫生间、无厨房,不便老人自主生活。今年,我市创新思路,采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法,在原公寓南侧正在建设一处3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题,又降低了老人入住成本,特别是新公寓设计为单元式、小户型,厨房、卫生间设施齐全,深受休养老人好评。原老年公寓腾出后,可集中供养农村敬老院院民300人,实现了农村敬老院院民全部进城集中供养,达到一举多赢的目的。
政策效益最大化,实体建设“由无变有”。在省厅社会事务处的指导和支持下,去年竣工的九泉山公墓,民政自筹300万元,位于龙海寺西侧,占地2万平方米,充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化,是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策,用经营的理念找准与市场对接的突破口,使九泉山墓园成了市民政系统的“聚宝盆”,为反哺民政事业提供了有力支撑。
为了加大对全市社区工作的指导力度,增强示范引带作用,今年,我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后,将根据发展需要,把该中心定为全额拨款事业单位,行使市社区建设领导小组办公室职能。
常规工作超常化,业务职能“由浅变深”。20xx年免征农业税后,村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题,我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施,探索了村务公开一事一议的方式方法,解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定,在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。
社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构,去年以来,我们坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则,指导社区的职能不
按照省厅加快建立城乡综合救助体系的要求,我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸;去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围;对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助;对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元;今年,做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久,省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检,已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来,我们在救灾救济处的支持下,每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强,社会保障不断完善。
登记的民间组织由20xx年的10多个增长到现在的160多个,增长了10倍多,特别是由只重视民办非企业到围绕中心、服务大局、侧重培育和发展农村专业经济协会,为农村经济发展培育了新的经济增长点,使民间组织在经济建设主战场中发挥了应有的作用。此做法在全省经验交流会上介绍了经验。
深化经营理念,实施六化机制,民政工作产生了“六变”格局,使我市民政系统固定资产总量实现了翻番,民政事业获得长足发展。20xx年以来,我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进单位、全国村务公开民主管理工作先进单位、全国百佳学习型社区等5个国家级荣誉。
一、广开各方言路,切实维护民利
民政部门是代表党和政府为最困难的人、最可爱的人和最普通的人服务的职能部门,每项民政工作
无不牵系着最广大人民群众的基本权益和切身利益。民政行风的好坏,来自于各个基层民政单位的所作所为和社会形象。基层民政窗口单位每天都要面对广大人民群众,直接为民政对象服务,是民政对象接触的“第一人”,检验民政行风如何,唯一标准在于人民群众是否满意。为此,我们以行风评议为契机,广开各方言路,通过人民群众的反映来检验民政工作的质量,进而改进工作方法,切实维护人民群众的合法权利。
1、问卷调查。XX年来,我们分两次发放调查表12种,共计1620余份,向社会广泛征询意见,收回1480余份,满意率达96.7%,但同时也对“政务公开”和“服务质量”等方面提出了一些意见。
2、聘请行风监督员。近几年来,我们三次聘请了来自人大、纪检监察、政法委、县政府和其他方面的民政行风监督员18名,征集各方意见,督促行风评议工作,共收到信息58条。
3、认真受理来信来访。行风评议以来,局在加强信访接待力量的基础上,要求各股室工作人员以“主人翁”精神,本着“以民为本、为民解困”的宗旨,认真做好接待工作。据不完全统计,今年1—7月份,共接待来访930余人次,处理来信320余件,解决实际问题281例,重访率降低了6.2个百分点。
4、认真办理人大建议和政协提案,着力解决人民群众关注的热点、难点问题。2010年以来,我局共计办理建议、提案30余件,解决热点、难点问题20余个,其中有关五保供养的提案还被县政协全会列为发言材料,收到了良好的社会效果。
5、开展“走入家庭、走入社区”的“双走”活动,上门听取意见。今年开展行风评议以来,局组织全县民政干部集中在6—8月份调查走访了全县X个村和X个社区居委会,走访对象达X多人。广泛收集了关于五保、低保、优抚等涉及人民群众权益的意见X多条,这些问题绝大部分正在处理之中,有的倾向性问题还得到了根本改善。
总之,我们以行风评议为载体,通过广开言路,进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系,从而切实维护了人民群众的合法权利。
二、全面公开政务,认真落实民权
民政工作要真正做到以民为本,我们认为落实民权是基础,而在现今状况下,要落实民权,首先必须给人民群众以“知情权”。为此,我们以行风评议为契机,全面公开政务,实行“阳光行政”和“阳光操作”。
1、建立健全各项制度是政务公开、落实民权的基矗近几年来,局先后建立了机关规章制度12章60条,行风评议中,局机关率先建立政务公开栏18个,政务公开无一死角。还两次专题行文,部署各民政所、敬老院、低保工作机构的政务公开内容,共计19项。此外还完善了工作评议制度,每月底局机关召开工作例会,各股室汇报当月工作和下月计划,集中评议,基层民政所不定期集中或专题讲评。
2、规范制度的执行是政务公开、落实民权的关键。行风评议以来,局为了保证制度的执行,认真落实民权,采取了以下几项措施:一是层层落实行风建设责任制,内容包括责任制的制订、办事情况、服务质量、自身建设等内容,并实行行政问责、责任连带和责任追究制;二是实行绩效考核,每年年初局与各股室、各民政所签订责任状,年终考核兑现,奖罚分明;三是加强督查指导。每次行风评议过程中,局领导班子都要对各民政所的制度落实情况进行一次全面的指导。每半年一次的督查也已成惯例。
一、概述
(一)加强组织领导。
我局始终把政府信息公开作为一项重要工作来抓,坚持“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,经办人员抓落实”的工作机制。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、有关职能股室负责人为成员的局政府信息公开领导小组,及时协调解决工作中的问题,切实保证了政府信息公开领导力量,并确定专人负责本局政府信息公开网站的日常管理和维护工作,负责在本局政府信息公开网站上公开应主动公开的政府信息、答复依申请公开的政府信息等相关工作。为加强对政府信息公开保密审核工作的领导,还成立了局政府信息公开保密审核领导小组。政府信息审核以公开为原则,不公开为例外,并遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则,保证了20xx年政府信息公开工作有序推进。
(二)建立完善机制。
一是明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的管理,采用规范发文稿,每个政务信息产生时即由分管副局长审批时明确该信息是否公开,对不予公开的说明具体理由。二是明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,及时公开已产生的信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新和取消。三是不断加强政府信息公开工作的制度建设,认真编制并不断完善局政府信息公开指南、公开目录及主动公开和依申请公开、保密审核等相关制度,对主动公开和依申请公开等进一步明确,强化了政府信息公开监督机制。四是加强政府信息公开发布全程管理,健全完善政务信息报送、审批、发布制度,进一步优化了政务信息保密审核流程。五是进一步完善信息公开考核机制,对主动公开和依申请公开、政务公开工作责任追究等进一步明确,提升了政务信息公开工作效率,强化了政务公开监督、考核和奖惩。
(三)加强网站建设。
根据《条例》规定和上级有关文件要求,为让企业、群众能更全面、更及时、更便捷了解政府信息,我局把政府信息公开网站作为政府信息公开第一平台进行建设。进一步改进完善局政府信息公开网站,政府信息公开工作进一步规范有序,方便群众查阅和了解。
二、主动公开政府信息的情况
按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则,我局认真疏理生成的政府信息,及时将公开的政府信息在网站上主动公开,方便群众查询办事。20xx年,主动公开了机构职能、领导活动、日常工作等方面信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
我局未收到政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
未发生任何收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉等方面的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在问题。
政府信息公开工作是一项政策性、技术性、业务性和时效性很强的工作,20xx年我局在政府信息公开工作方面,虽然取得了一定的成效,但离上级的要求还有一定的差距和不足,主要表现在:一是信息公开范围和流程有待于进一步完善;二是个别股室对政府信息公开工作的认识有待进一步提高。三是政府信息公开影响面还不够广,政府信息公开的内容有待进一步充实和完善;
(二)改进措施。
20xx年,我局将按照县公开办政府信息公开工作的要求,继续推进我局政府信息公开工作,主要做好以下几方面工作:一是统一思想认识,努力规范政府信息公开工作流程。进一步梳理细化政府公开信息栏目及所掌握的政府信息,不断完善政府信息公开目录,扩大公开信息量,确保政府信息公开工作按照工作流程有效运作。二是全方位、多渠道为公众提供信息服务。继续推进政府信息公开工作,让更多公众了解政府信息的查询方式、基本内容、申请公开渠道,提高公众对政府信息公开的认知度,方便公众查询。三是进一步加强网站建设,适时维护,完善制度,提高各股室报送信息的积极性和信息公开的自觉性,确保及时发布和更新信息,不断提高我局政府信息公开工作的水平和质量。
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