20xx年,在省局的正确指导下,我市紧紧抓住交通连片扶贫和国省道网调整战略机遇,围绕“六辐射一通道三横八纵”公路网规划,以项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化为指针,加快实施路网改造、重要县乡公路建设,统筹推进大中修、危桥改造及示范路工程,以健全工作规程、完善监管机制为抓手,养建工程实体质量和管控工作水平跃上新台阶。现总结报告如下:
一、全面完成质量目标
20xx年我市新开和在建养建项目35个1458公里,全年工程质量总体良好,质量水平稳中有升。全年累计实施监督检查107次,抽查数据9836个,单点合格率93.5%,关键指标合格率94.3%,均超省局年初确定的质量目标。干线及路网项目6个1082公里监督检查16次,监督抽查数据1058个,单点合格率93.4%,关键指标合格率95.8%;农村公路及其它项目29个376公里,监督检查91次,监督抽查数据8778个,单点合格率93.5%,关键指标合格率94.1%。
二、工作措施亮点纷呈
(一)健全工作规程,推进管理专业化。20xx年,我们以路网改造和连片扶贫重要县乡公路项目为平台,继续推行《公路工程施工和施工监理招投标工作规程(试行)》(字[20xx]144号), 围绕质量目标,先后制定出台了《养建工程招标“按类资格预审+随机组合开标+合理低价法评标”工作方案》、《实施<省公路工程质量安全监督行政处罚自由裁量基准(试行)>(修订)工作规程》、《交通运输项目市级财政投资评审管理工作规程(试行)》、《移民搬迁集中安置点对外道路工程建设管理办法》、《公路工程建设实施管理工作规程(试行)》和《县乡公路改造工程技术标准和质量监控工作要点》等制度和规定,着力完善建设管理工作程序,有力提升了项目建设中实施机构、质量监督、专业检测、开工许可、补助资金拨付、竣交工验收专业化水平,为全面加强工程质量管控奠定了坚实的制度基础。
(二)完善监管机制,推进施工标准化。质量监督、专业检测是质量保证体系首要环节和重要支撑。20xx年,我们以开工许可和启动资金拨付为抓手:
一是进一步完善了启动资金“施工合同、监理合同、质量监督计划、专业检测协议、开工许可批复”五项审查制度,累计督办21个项目完善了质量监督、专业检测手续,审批开工许可21份,拨付21个项目启动资金;
二是进一步强化补助资金“计量支付报表、质量监督通报、专业检测结果和工程进度报告”四项审查制度,累计审核17个项目23次进度拨款,提升了“施工标准化、管理精细化”水平;
三是实行质量管理工作月汇总、季分析报告制度,制定了《20xx年公路工程质量安全综合检查工作方案》、《公路工程质量“回头望”活动方案》,第三季度组织开展了为期三个月的在建工程质量、安全综合检查、通报、整改和核查工作,第四季度组织开展了为期两个月的2011年至20xx年完工通车项目质量回头望活动,质量意识、质量管控效果明显提升,路网项目G316白河过境路汉江纵向特大桥和恒叶路、南宫山北线公路、城关至云雾山公路等县乡公路项目,在质量、进度和安全管理方面成效显著,得到了省局的高度肯定。
(三)强化质量体系,推进管理精细化。健全完善的质量保证体系是工程质量精细管理的核心。20xx年,我们主要抓了一下几个方面的工作:
一是加大监理、检测、施工市场监管,对监理、检测进场企业实行备案、登记,全面推行驻地监理人员的资格预审查和考核退出机制;对施工单位以工地试验室验收审批、动态监管,夯实自检责任,全年累计审查、规范工地试验室15个,驻地监理机构6个,为工程质量全过程监管奠定了基础。
二是继续强力推行分层分阶段检测验收制度,完善出台了《关于加强农村公路分层质量检测工作的通知》,进一步规范了公路养建工程质量专业检测程序、内容、结果报告、整改反馈工作机制,全年累计分层检测路基25次182公里,路面基层28次178公里,检测鉴定21个完工项目,质量合格率达100%。
三是加强源头监管,20xx年5-6月和9-10月,两次集中组织监督、检测单位,并邀请有关专家,对全市在建28个干线、农村公路建设项目开展了施工原材料抽检,累计抽检砂石集料、水泥、钢材、沥青等主要原材料215组(批),通过抽检结果分析、通报和责令整改,有效遏制了工程建设原材料不规范的行为。四是深入推进市县质量监督工作一体化,年初组织召开了全市质量监督工作专题会议,按照《市交通建设工程质量监督实施细则》,市县签订了质量监督工作目标责任书,开展了季度和年终县区质量监督工作专项检查、指导和考核,实现了全市养建工程质量监督管理工作全覆盖,确保了工程质量的有效管控。公路工程质量管理办法。
三、存在的主要问题
我市20xx年公路养建工程质量管理工作完成年初既定目标,实现了养建项目质量控制目标,管控效果明显,但也面临新的挑战和问题,与“五化”要求还有一定差距,主要表现在:
一是路网项目规模大、标准高,深水、高墩、大跨桥梁和隧道工程多,技术难度和复杂度提高,而农村公路建设碎片化程度加深,项目的“两极化”趋势对质量管理工作提出了新的要求。
二是项目升等改造涉及的征地、拆迁费用和相关利益诉求日趋复杂,财政评审、水利、环保、林业等评估程序日趋严格,加之项目自筹资金额度增大,非行业要素对质量管理工作一定程度上也造成了一定困难。
三是适应宏观改革形势,质量管理工作的模式、机制、措施和手段创新突破的压力进一步增大。
四、20xx年工作思路
20xx年,是实现“十二五”规划目标的`决战之年,质量管理工作围绕“五化”目标,必须在创新思路、提升效率、攻坚克难上实施突破。我们的主要工作打算是:
(一)规范关键程序。继续广泛深入宣贯《省公路建设工程质量工作指导意见》,总结推进“五化”管理的工作经验,出台关于计量支付、设计变更、交工验收等环节等工作规程,以重点项目和路网升等改造工程为抓手,引领全市交通建设进一步提升“项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化”水平,试点推进管理手段信息化平台建设,确保工程质量100%合格。
(二)探索监督创新。一是试点专业检测工作改革,探索推进检测工作市场化程度、提升专业化水平,充分发挥分层检测验收工作效果;二是继续加大主要料场、在建工程原材料质量专项抽检,分析、通报、整治相结合,从进场材料上强化工程质量保障;三是进一步加强和发挥批复施工图设计对工程质量的监控作用,集中开展质量通病治理活动。
(三)推进信用评价。探索完善施工、监理履约情况监督检查工作规程,加大质量隐患行为、工艺和实体问题从业单位处罚力度,加强失约惩罚措施和退出机制建设;借鉴国省干线公路施工信用评价管理工作机制,完善全市公路养建工程信用评价管理工作实施细则,组织开展两次信用评价工作,着力推进建设市场诚信体系建设,努力构建健康有序的养建工程建设市场。
建设工程质量监督员年述职报告书写建议:
1、全区范围内所有监管工程施工人员因工死亡率控制在市、区目标范围以内。
2、全区范围内所有监管工程未发生较大及较大以上生产安全事故,未发生重大火灾事故。
3、认真贯彻落实施工现场食堂食品卫生安全管理规定,确保了全区所有施工现场食堂未发生食物中毒事故。
4、完善体制建设,组织全体安全监督人员深入系统的学习安全生产法律、法规,参加了省建设厅组织的安全监督人员培训班,并多次组织安全监督员的业务讨论学习,极大的提高了全体安全监督人员的执法水平和业务能力。
5、结合全区实际,制定了年度安全管理工作计划及工作要点,全年共召开全区建筑安全专题大会六次,召开迎国庆建设工程安全大检查部署动员大会一次;每月定期召开安全例会,研究分析当前安全生产形势,及时传达上级有关安全生产精神,解决安全工作中存在的重大问题,完善会议纪要、落实督办制度。
6、严格执行安全管理工作规章制度,制定安全巡查计划,加大日常监督和检查执法力度。2009年全区全年在建工程项目242项,单体工程1156个,建筑面积380多万平方米,总造价37亿多元,其中包括房地产开发项目63项,公共建筑项目36项,厂房工业项目143项。工程受监覆盖率达100%,开工项目安全生产措施审查率100%,开工前安全告知率100%。
7、全年共开展了八次安全大检查,迎接市建委大检查二次,迎接省建设厅大检查一次,区政府安全检查一次,迎接国庆六十周年安全大检查一次,迎接市安委会安全检查一次,迎接省安委会安全检查一次,开展建设工程“百日安全生产”专项大检查一次,通过日常巡查及各类专项大检查,及时、有效、彻底的消除了各类安全隐患。
8、认真落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》、《武汉市建设工程项目施工现场安全监督检查实施办法(试行)》建立健全了安全管理责任制和安全管理工作程序,做到责任、措施到位。
9、按上级要求并结合我区实际,对全区所有在建工程进行了建筑起重机械、消防安全、在建工程内住人、脚手架及模板支撑架等四次专项整治工作,严格建筑工地起重机械备案和使用登记管理制度,禁止木质材料作为模板支撑架,脚手架工程必须由具备脚手架劳务资质的单位施工,在建工程内住人情况基本上得到控制,施工现场不良行为得到进一步扭转。
10、全面开展建筑施工安全质量标准化工作,切实加强了区属各项目之间的交流,大力营造“比、学、赶、超”的良好管理氛围,促进了全区安全管理工作的良性发展。全年全区在建工程安全质量标准化达标率42%以上。
11、做好安全生产许可证的跟踪管理,把日常安全监督、安全执法与企业的安全生产许可证管理紧密联系起来,杜绝了无安全生产许可证企业从事建筑施工活动的行为。
12、大力开展“全国安全生产月”活动,组织开展了形式多样、内容丰富的安全生产活动,2009年6月14日联合区人大、区政府、区政协、区安全生产委员会在中建五局施工的财富大厦施工现场举。
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