近日,建筑施工连续发生多起重大施工安全伤亡事故,为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,预防同类事故的发生,根据省公路局、青檬项目办的安全生产文件,我部高度重视,迅速部署,于8月9-10日两天立即组织对我合同段的施工安全隐患开展拉网式排查,全面消除事故隐患。现将我合同段安全生产隐患排查治理情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导
根据省公路局及青檬项目办的文件要求,项目领导及相关科室开展了青檬第三合同段安全生产隐患排查治理工作。为加强对本次隐患排查治理工作的领导,我部专门成立了安全生产隐患治理工作领导小组(下简称“领导小组”),由项目经理王福举任组长,项目总工杜登培任副组长,项目各科室主要领导为成员。领导小组按照项目部领导的指示精神,对本次隐患排查治理工作进行了全面排查和治理。
二、制定方案,精心部署
为确保本次隐患排查治理工作取得实效,项目经理部认真按照项目办下发的《关于转发省高建办关于开展公路施工管理安全隐患专项排查整治的通知》(青檬路总监办发[2011]10号),明确了本次隐患排查治理工作的工作目标、排查内容、实施步骤和工作要求等内容。同时,我部迅速组织下属相关部门有关人员召开工作会议,传达项目办、集团公司会议精神和工作指示,详细布置各项排查治理工作,并结合自身的工作职能,按照职责进行细化分工,把每一项工作任务分解到下属各部门。落实“一岗双责”,做到齐抓共管,责任到人,共同做好本次隐患排查治理工作,杜绝安全事故发生。
三、突出重点,全面排查
为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,防范和减少安全事故的发生,按照项目部领导的工作指示,由安全科、工程科、质检科组成排查小组,于8月9日对青檬三标各个施工点开展排查,重点检查存在施工重大危险源的施工部位。
(一)排查的基本情况。
本次检查按照排查与治理相结合的原则,由项目部主管领导、项目各科室负责人、深入到工地现场进行检查,共对我合同段所有存在施工重大危险源的2项(次)工程进行了全面检查。强调要把安全放在第一位,要求现场负责人负责人一定要高度重视安全生产,不能放过任何安全隐患。
本次检查的重点内容包括:
1、孔桩施工安全防护是否符合施工要求;
2、高边坡开挖是否存在挖神仙土;
3、施工临时工棚搭建;
4、施工过程中各类管线迁改;
5、施工泥浆池安全防护;6、高边坡开挖是否存在安全隐患;
(二)检查发现的主要问题。
通过检查,发现施工现场存在的主要问题有:
(一)施工现场孔桩空口安全围挡不严。
(二)高边坡开挖不符合施工要求。
(三)个别施工点临时工棚搭建不规范。
(四)雷家土大桥光缆未得到有效处理措施
(五)刘家寨2#桥泥浆池未进行围挡。
(六)K14+900处开挖的`边坡存在有悬石,对存在问题的处理措施。
在本次检查中,检查组对施工现场管理混乱且存在较多、较大安全隐患的1项工程,采取停工整改等措施进行处罚,对1停工整改通知书责令暂时停工整改,限期落实整改措施。
对本次检查发现的问题,领导小组要求项目经理部安全科、质检科,进行建档登记,指派专职安全员、质检员跟踪隐患整改落实情况,督促施工班组实消除安全隐患,提高管理水平,确保本次排查治理工作取得实效。
四、下一步工作重点
下一阶段,项目部安全科和质检科将继续采取有效手段全力消除安全隐患:一是进一步完善联合检查制度 ,定期组织开展对施工重点环节和薄弱环节的联合检查;二是通过加大检查力度,督促现场技术员、施工班组落实安全生产责任制;三是以开展“各种安全活动或者张贴 安全标语”为主,继续加大安全生产宣传教育培训力度,全面提高建筑工人的安全意识。
根据州安委会《关于开展安全生产大检查的通知》(恩施州[2010]9号)和州住建委《关于开展全州建筑工程安全生产隐患排查检查的通知》(恩施州建函[2010]25号)文件精神,现将我县建筑施工安全生产隐患排查治理工作汇报如下:
一、关于加强安全生产管理工作的情况
(一)领导重视,抓好组织落实。
年初,我局成立了以胡玉堂局长为组长的建筑施工安全管理领导小组,从而在组织上保证了对建筑施工安全生产工作的领导。
(二)建立目标管理网络,抓好责任制落实。为保证建筑施工安全生产,确保人民生命财产安全,根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等要求,年初我局与安全监督站长签订了《建设工程目标管理责任书》,与各施工企业层层签订了年度安全生产责任书。将责任制目标落实到基层各单位和企业,形成横向到边、纵向到底的安全生产责任网络。同时,狠抓责任制落实,制定目标责任制执行情况年度考核方式、方法,明确管理目标和奖罚办法;加强目标责任制的跟踪落实和考核检查,定期通报建筑安全生产形势。
(三)突出抓好各项制度的落实工作。
1、以全面实施《安全生产许可证》及企业安全生产“三类人员”持证上岗制度为着力点,夯实企业安全生产基础工作。认真贯彻建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》等规定,重点抓企业安全生产管理机构设置、专职安全员配备和使用、防护设施定型化标准化及危险性较大工程安全专项审查等安全生产基础工作。
2、坚持施工安全大检查和不定期巡查制度。每季度组织一次在建工地施工安全大检查,不定期巡查,重点对深基坑、高大模板、施工临时用电、脚手架、施工垂直运输设备等危险性较大工程进行检查,对施工现场存在的安全隐患进行登记并下发限期整改通知书,及时消除安全隐患。
3、坚持每季度定期召开一次建筑施工安全生产专题会议制度,及时总结分析当前本地区建筑施工安全工作中重大问题,提出对策和措施。
4、全面实施建筑意外伤害保险制度,切实加强房屋建筑及市政基础设施工程施工安全管理,保护从业人员合法权益,降低和转移施工企业事故风险,增强企业预防和控制安全生产事故的能力,维护社会稳定。
二、隐患排查治理专项行动的组织情况
(一)积极开展各项安全生产检查和专项整治。
1、开展定期检查和不定期巡查。3月26日,开展第一季度安全生产大检查,检查工地13个,开展不定期巡查20佘次。
2、开展节前安全检查。4月26日,开展劳动节前检查,共展检查工地11个。
3、开展各类专项检查。一是开展起重机械设备专项检查,二是开展燃气和自来水安全检查,三是开展了以钢管扣件式脚手架、起重机械设备和特种工持证等重点内容的专项整治。
3月份以来,我局组织了危险源排查,并登记造册。共检查龙门架3台,塔吊11台,深基坑1个,高边坡1个。
(二)督促企业开展隐患排查自查自改。
今年以来,开展了隐患排查自查自改的施工企业9家,自查隐患96条,整改隐患92条,整改率为93%。
(三)采取多种形式,加强舆论监督和群众监督。
1、结合“5.12防灾减灾曰”的开展,参加了县监局组织的安全生产咨询活动。开展形式多样的安全生产宣传教育活动,积极营造安全生产宣传氛围。
2、通过网络宣传媒体,加大舆论监督和群众监督力度。通过建设信息网对违反建筑施工法规的单位和个人进行网上公示,对施工现场管理好的进行表扬,上交政务信息24条。
三、关于隐患排查整改工作开展情况
(一)监督检查企业的自查自改工作。在治理专项行动检查督查过程中,我局共组织2个督查组,督查企业9家,发现隐患问题42项。
(二)针对企业自查、自改进行监督检查过程中发现的问题,共下达整改通知书6份,责令限期整改企业4家,对1家企业进行了约谈。
(三)责令整改隐患28项,落实整改26项,整改完成率93%。
(四)共接到上报涉及政府监管的隐患1项,落实整改1项,整改完成率100%。
四、下一步的打算
切事实改进工作作风,提高工作效率。查漏补缺,逐项落实完成,不拖后腿,维护大局,严防死守,确保建筑施工安全生产形式稳定。
(一)健全完善各项安全生产制度,大力提高自身的业务素质和工作水平,做好各项基础工作。
(二)加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式,做到城区管理与乡镇并重、内业资料与现场实施并重,坚持定期与不定期巡查制度和每季度进行安全大检查,以消除施工安全隐患为目标,加大监督管理力度,对违反安全强制性标准的,坚决依法查处。
(三)继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节,围绕“施工机械伤害”、“高空坠落”、“坍塌”、“落物打击”等事故隐患开展专项治理,进一步加强洞口临边防护的管理,大力开展安全操作规程的教育和检查工作。
(四)加大对施工安全的动态管理,进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。
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