国土工作半年总结报告
篇一:半年工作总结:国土所半年工作总结
国土所半年工作总结XX年是取得胜利的一年,XX年是继往开来的一年,今年观阁国土资源在各级党委政府的殷殷关怀下,在同级部门的下,紧紧围绕、集约用地坚守耕地红线的主题,围绕区分局制定国土总体目标目标,认真履行责*核心价值观,工作上取得了一定的成绩,现就xx国土资源所XX年的工作作如下总结:
一是加强自身,提升知识
XX年虽是工作繁忙的一年,观阁国土资源所在抓好工作的同时,以党的十九大为指引,深入贯彻落实科学发展观,本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、国土队伍的目标,认真学习业务知识,定期开展业务知识学习月,全方位学习国土资源管理各种法律法规,并撰写了多篇心得,进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。
二、加大国土管理法律法规的宣传力度,提高群众法制意识
多年来的土地管理工作实践,使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户,使我们的工作取得的支持和群众的理解,才能达到事半功倍的效果。
在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点:
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和,制定工作,进一步统一依法管地的思想,提高依法用地意识,并将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向公开,接受社会监督,利用全国土地日及各种、的宣传契机,大力开展普法活动,书写墙头固定宣传1条,悬挂过街横幅1幅,张贴散发宣传标语100张,发放宣传100份,除此之外,我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众,提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”、创建“人民满意国土所”和“文明单位”是新形势下对我们基层国土所提出的新要求,是贯彻“三个代表”重要思想,切实改变政风、行风建设的具体体现,是适应群众,争创最佳办事、提高办事效率的重要举措,是紧紧围绕、社会协调发展,落实科学发展观的总体要求,为了认真贯彻县精神文明指导委员会和县纪委对创建工作提出的总体要求,全所人员对为什么要开展“人民满意国土所”和“文明单位”创建工作进行了认真,进一步明确了创建工作的目的、意义,形成了共识,一致认为创建工作是国土管理部门服务经济建设,全面依法行政,全面提升国土管理平的需要,也是合理利用和依法保护耕地资源,促进经济、社会全面协调发展的必然要求,创建工作要以提高国土系统行业文明程度和全所人员的素质为目标,以树国土形象,群众满意为载体,创一流佳绩。以改善行业,提升为基础,逐步实现从规范服务到优质服务的提升,寻求依法行政和优质服务的最佳结合点,使国土所成为“规范、创新、高效、廉洁”人民满意的文明服务窗口。
3、为了使创建工作落到实处,我所年初就制定了创建工作,明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施,以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点,并围绕创建工作推进了各项制度建设:
(1)是在依法行政的基础上强化廉政建设,公开办事程序,拒不接受用地者及服务对象的宴请,自觉接受群众监督;
(2)是推进了国土业务管理工作、学习制度,先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度,并实行首问负责制,用制度规范每个工作人员的行为,促进了国土所各项工作的规范化建设,并规定每两周一次的学习制度,努力提高所内人员的政治、业务水平,增强依法行政能力。
(3)是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐载制度,明确全所人员职责和区域,做到事事有人管、事事有着落,分工明确,责任到人,杜绝了推诿扯皮现象,全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动,受到了较明显地效果,赢得了社会方方面面的赞誉。
篇二:201X年国土所上半年工作总结
XX镇国土所201X年1-8月份工作总结
201x年1-8月份以来,许镇国土所始终坚持以科学发展观为统领,全面贯彻“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”的工作准则,紧紧围绕中心工作,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,不断完善管理体制和制度,狠抓精神文明的创建,为地方经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障,出色地完成了既定的工作任务。现将这大半年来的工作及下步的工作安排做个简短的汇报:
一、加强作风建设,落实党风廉政责任制建设
为提高自身素质和能力,更好的做好服务工作,x镇所每周一召开工作例会,总结上周工作开展情况并安排本周工作,同时在会上学习有关政策,对《中国国土资源报》上的有关文章,注意收集整理和学习,用于指导自己的实际工作。严格落实党风廉政责任制,对照群众满意的基层站所的标准,将党风廉政、效能建设和日常工作紧密联系在一起,出台并张榜公布了14项工作制度,如一次性告知制度、服务承诺制度等,做到办事公开、透明,接受群众监督。同时,在近期开展的“迎接十九大、保持纯洁性”教育实践活动中,许镇国土所把解决实际问题贯穿始终,以教育实践活动推进各项工作的开展。
二、落实国土资源动态巡查,坚定不移保红线
大半年来,结合土地卫片执法工作,我所坚持“预防为主,防查结合”的土地监察方针,并根据镇政府的安排,将201X年确定为“土地管理年”。
1、明确巡查责任人,国土所在年初制定出台了《许镇镇土地管理暂行规定》,建立了以村为主的工作机制,健全镇、村国土资源执法监察网络,着力加强日常监管,做到早预防、早发现、早制止。
2、认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。全面落实动态巡查责任制,明确了土地执法监察动态巡查责任,重点
对基本农田保护区、XXX国道沿线进行动态巡查,把违法行为消灭在萌芽状态。
3、加大违法行为打击力度,严肃查处国土资源违法案件。积极与县执法监察队配合,重点开展了对违法占地等违法行为的制止和查处。截止目前,共开展土地执法巡查73次,查处了45宗违法用地,下发《责令停止国土资源违法行为通知书》45份,有效地遏制了违法用地可能漫延的苗头,规范了用地行为。
三、夯实项目建设,保障发展用地
1、在县国土局、XX镇党委、政府的支持下,XX镇201X年耕地占补平衡项目任务是500亩,上报立项项目9个,建设规模为360亩,目前已有六个项目施工结束,且具备验收条件。另外还有150亩的任务正在根据二调图查找后备资源。
2、XX示范项目目前正按照实施方案在稳步推进,目前已完成了田亩的确权工作,现在正在做XX四个村的村民迁坟的工作。
3、201X年水毁复耕项目报报验工作正在进行,外业已施工结束,内业材料正在完善。
4、201X年第三批次市级置换项目外业施工已结束,种植到位,外业已具备验收条件。内业报验材料正在着手准备,按要求10月底通过市、县验收。
四、强化基础业务建设,积极推进规范化管理
1、规范农民建房报批程序,做到有章可循、有法可依。目前许镇国土所共收到农民建房申请93份,我所工作人员和建设办工作人员到现场核实了41宗, 并下达现场勘测笔录,规范农民建房审批程序。
2、加强地籍管理工作、按土地登记规范化的要求进行土地登记,认真填写申请表、地籍卡、制图、发证。上半年土地变更登记发证总
共完成107宗,无一宗不符合规划,无一宗权属矛盾。
3、土地出让:1-6月份出让二宗工业用地和一宗商服用地,出让面积67.47亩。还有七宗工业用地和一宗商服用地的出让材料已上报县经营性办公室,外业核实也已通过。
4、集体建设用地征收工作:结合国道整治根据政府意见落实了8个地块征收,组件是南陵县2012年第三批次,面积94.2亩,目前征收材料已上报省国土厅。其次对开发区内的十一宗地工业进行了摸底工作和测量,拟上报征收,面积约160亩。
5、开展集体土地确权登记发证的验收工作。按照县局总体安排,完成了民一、民合两个村的“三权”发证省验收工作。
6、落实信访责任制、加强土地纠纷调处工作。半年来、我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排,认真推行首问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。针对群众反映的有关土地信访问题,国土所积极协调配合,加大了对土地纠纷的`查处调解力度,半年来共受理各类土地纠纷有力的维护了社会稳定。
五、加大宣传力度,提高群众法制意识
针对有些村违法占地势头上升,国土所年初时印发了5000份告知书,将《土地管理法》上有关非法占地行为、私自非法买卖土地行为的处罚条文择抄其上,由村干部带着告知书进村入户宣传;其次规定全镇所有村(居)委会在每个村民组设立1-2条宣传标语;再次在“土地日”开展专题宣传工作,通过书写宣传标语、悬挂横幅、发放宣传手册等手段,大力宣传国土资源法律法规;最后在平时工作中,利用会议、巡查等各种形式,将最新的国土资源法律法规和国家关于国土资源管理中的重大决定及时传达到群众中。
六、转换角色,积极配合好镇交代的其它重点工作
国土所根据镇政府的统一安排,做好青弋江分洪道前期的基础性工作、205国道整治的配合工作、计划生育的各项工作、文明创建的巡查工作等。
xx镇国土资源管理所
二0一x年x月x日
篇三:国土所年上半年工作总结
**乡国土资源所201x年上半年
工作总结
上半年以来,在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,保护国土资源的基本国策,以增强对经济社会可持续发展的保障能力为目标,推进依法行政、政务公开、信息化建设,搞好全乡国土资源工作为重点,以党风廉政建设和干部队伍建设为保证,不断适应新的形势和要求,依靠法制建设和科技进步,努力提高国土资源调查、规划、管理、保护国土资源的合理开发利用,周密部署、狠抓落实,使国土资源各项工作取得了新的成绩,为全面建设小康社会的宏伟事业做出了应有的贡献。上半年来,较好地完成了上级交给的目标管理工作任务。现将上半年工作总结如下:
(一)认真学习,广泛深入开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及其配套法律法规的宣传教育活动
在“4 .22”世界地球日、 “6 .5”土地日,开展内容丰富的宣传活动: 1、利用赶场天在**、***两个场坝设立咨询台;2、向群众发放宣传资料;3、在**、***和****公路沿线村、组农户集中的地方张贴宣传标语;4、在****公路悬挂布标1幅;5、走村串户到群众家进一步讲解各种法律、法规及地质灾害防治工作,发放地质灾害科普知识手册50余份,在各地质灾害点向险区人民讲解地质灾害的形态特征、成因和危害、灾害识别、应急防治措施。
宣传工作设立咨询点2次,张贴大小标语40余幅。发放宣传资料300余份。接受群众询问100余人次,听取广大人民群众的意见,通过形式多样的宣传活动,使国土资源政策、法律、法规等家喻户晓、深入人心,收到了良好的社会效果。
(二)、加强建设用地管理,为全乡经济建设提供服务。
严格按《土地管理法》的规定,在土地利用总体规划的年度计划控制下,加强建设用地用途管制制度,对农村居民建住宅,实行一户一宅,严格控制一户多宅,严格控制规划面积及标准,在办事时限内,已审核农村居民占用土地建住宅36户,总面积4351.5㎡,在整理资料上报。
(三)、群测群防,抓好地质灾害防治工作。
认真贯彻执行《地质灾害防治条例》,编制完成我乡地质灾害防治规划和地质环境监测规划方案,制定《年度地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》,开展地质灾害调查与区位的编制工作。发现各类地质灾害隐患点共12处(其中滑坡6处,崩塌4处,地面塌陷2处)。在汛期开展险情巡查30次,设置地质灾害告示牌12块,发放地质灾害明白卡51份,发放搬迁通知书51份。半年来,未发生因地质灾害而造成人员伤亡事故(受威胁群众人数224人),保障了人民群众的生命财产安全。
(四)、进一步加大国土资源执法监察力度,维护正常的国土资源管理秩序
加大国土资源动态巡查力度。采取分片包干,定期或不定期巡查的办法,建立乡、村、组三级国土资源的巡查网络,严肃查处各类国土资源违法案件。通过开展文明执法活动,提高办案质量,切实做到证据确凿,定性准确。
用法律法规,手续完备。我所每月巡查8—12次,发现土地、矿产违法行为10宗,其中:制止7宗,立案2宗(面积256.67㎡,罚款金额¥:7980.00元),现场查处1宗(面积2.32㎡,罚款金额¥:70.00元)。
(五)、加强地籍管理规范化建设,维护土地使用者的合法权益。
加强地籍管理规范化建设,提高土地管理工作质量,土地登记要做到权属合法、界址清楚,面积准确,资料齐全,程序合法、确保地籍管理图、表、册、卡、证书与实地的数据相互一致。做到了实地丈量、四邻签字认可、绘制实地图、开展土地登记资料公开查询工作,有具体的查询、登记制度,规范公开查询行为,方便群众,并有专人负责,按时上报地籍管理工作进度表,全乡共完成地籍处业调查2868宗,颁发集体土地使用证1772个,全乡发证率达62%。
(六)、非煤矿山安全生产检查工作
在全乡境内共有18个石材厂,他们都有采矿许可证手续,但临时用地手续不太完善,在此项工作的巡回检查中,我所坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,在工作中成立了分管副书记为组长的领导小组,经常组织安监、国土、公安等部门人员到非煤矿山巡查, 采取分片区定人定责,按实际、抓重点、讲方法,定期或不定期开展动态巡回检查工作,发现矿产资源违法行为时立即制止,并下达责令停止国土资源违法行为通知书,对拒不履行整改,达到立案条件的,上报县局后坚决立案查处,及时取缔矿产资源违法行为和消除安全隐患,从源头上预防安全事故的发生。截止今年6月,对砂石矿山的巡查达52次,并建立一矿一档案。
七、加强财务管理,严格财经纪律。
严格按照收支两条线的原则,设报帐员一人,我所在财务上严格审核各类报销凭证,严格票据管理制度,完成全面资金流转、经费收取,没有擅自提高或降低各类收费标准,并且及时到县局结算上缴经费。
(八)、抓好土地矿产纠纷的调查处理工作
确保一方社会稳定,促进社会经济发展。
我所巡回检查或接到群众书面报告后,迅速组织人员前往现场进行查处,在调处工作中做到事实清楚、程序合法、文书规范,既尊重历史,又面对现实,切实维护稳定。半年来,共受理土地、矿产权属争议案件2起,全部成功调解。
(九)、群众来信来访工作。
建立正常的信访接待制度,保护人民群众反映情况渠道的畅通。妥善处理了国土资源方面的群众问题,做到矛盾不上交,将问题解决在萌芽状态。对群众的每一件来信,每一次来访,都认真对待及时处理,做到件件有落实,事事有回音,件件有反馈, 让群众满意而归,上半年共收到3件来信来访案件,全部都让群众满意而归。
(十)、严格耕地保护,耕地占补总量动态平衡
认真贯彻执行《基本农田保护条例》,落实最严格的耕地保护制度,建立和完善了*县**乡基本农田保护制度,组织开展了基本农田保护的巡查和检查工作。政府与各村签订基本农田保护责任书16份,将基本农田保护责任分解到农户和地块,确保了基本农田保护面积不少于1692.30公顷,耕地保有量不少于1116.711公顷,本乡内埋设基本农田拐点界桩6棵,在醒目处埋设基本农田保护碑2块,在乡政府所在地**村埋设测量标志1块。
(十一)、加强党风廉政建设,不断提高职工依法行政水平。
我所坚持每周组织一早上学习制度,组织学习《惩防纲要》、国土资源政策、方针、路线及法律、法规。从制度上加大反腐倡廉的力度,杜绝了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,全体职工以“国土资源行政为民十项措施”和工作人员“五条禁令”等来约束自己,开展分析评议进行自我剖析,制定措施进行整改,取得了较好的效果,达到了自我教育、自我提高的目的,有力地推动了各项工作的进展。
总之,半年来,在乡党委、政府的关心、支持,上级业务主管部门的指导下,全所职工团结一致,同心同德,开拓进取,艰苦奋斗,秉公办事,不谋私利,以求真务实的工作态度,以无私奉献、全心全意为人民服务的思想,在上半年工作中取得了较好的成绩,但仍存在一些不足之处:
1、群众对土地政策、法律、法规理解不深。
2、由于交通不便,农户居住山一家水一家,农户反映问题有的没得到及时答复。
3、执法难的问题仍然存在,特别是砂石矿山的治理整顿难度大。在以后的工作中,以邓小平理论和党的基本路线为指针,以“三个代表”重要思想为行动指南,加强政治理论和业务学习,提高业务水平,建立一支高素质国土资源管理队伍,争取在下半年工作中更上一个台阶。
篇四:xx国土分局201x年度半年工作总结
xx国土分局201x年度上半年
工作总结
201x年上半年,在市局和xx街道办事处的领导下,xx国土分局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大精神,认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动,严格执行国家、省、州、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路,分局全体职工精诚团结、克难攻坚、廉洁奉公、尽职尽责、尽心尽力地做好了各方面的工作。现将半年来的工作完成情况总结如下:
一、认真开展党的群众路线教育实践活动
一是及时制定工作方案。结合xx分局的实际,制定了《xx市xx国土分局关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,并针对每个环节的目标和重点,在教育实践活动的不同环节又按照市局和xx党委的要求与安排,本着详细、具体、易操作的原则,提出了各个环节的安排意见和比较详细的学习推进计划,对学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、 整改落实、建章立制的时间、内容、方法等都提出明确要求,做到时间、内容、方式和效果“四落实”。二是精心组织学习。组织分局全体党员进行群众路线教育的集中学习,带着问题学习,联系实际思考,领会活动意义。并采取召开学习会专题学、分局长做辅导报告带领学、开展座谈讨论交流学、开设专栏研讨学等形式,以考促学,以学促教,以教促廉、以廉促能,以能创先,增强教育活动的实效性和推动科学发展的坚定性。三是深入调研分析,切实找准问题。党的群众路线教育实践活动开展以来,xx分局结合实际情况,着重从征求意见的广度、深度上下功夫,有条不紊,循序渐进,逐环节、逐程序地开展了查摆问题环节的工作。根据征求到的意见,分局全体职工都对照为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,并亲自撰写对照检查材料。
二、认真开展宣传教育
充分利用4月22日“世界地球日”,开展好国土资源法律法规的宣传,共发放宣传资料200余份,安置永久性固定宣传标语6幅,悬挂宣传横幅3条。
三、认真开展“两危”清理工作
根据《xx市开展违法违规用地专项整治行动工作方案》文件要求,结合xx街道办实际情况,xx分局认真制定了相关工作实施方案,并组织分局全体工作人员认真细致地开展调查、登记、处理工作。半年来,共调查登记“两危”户116户,处理101户。
四、认真开展国土资源执法监察力度
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。半年来,共开展动态巡查100余次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。
五、认真落实农户建房(拆迁户、审批户)的上报工作
拆迁安置和失地农户上报256宗,审批256宗,自然村寨翻建上报40宗,审批40宗。
六、认真开展土地征收工作
根据市委、市政府的城市开发建设的安排,xx国土分局分局严格按照市局和xx街道办的统一部署,认真开展土地征用、房屋拆迁、矛盾协调和群众安置区规划等相关工作。共完成土地征收300余亩,完成安置区4处、安置群众200余户。
七、认真开展地籍管理,为群众做好用地服务
xx分局严格按照集中安置为主,分散安置为辅的原则,帮助群众安全选址、合理规划,对于符合土地规划用途的,依法予以办理土地使用证。半年来,共办理154户,切实做到“凭证管理,持证用地”。
八、认真开展矿产资源管理
xx辖区内共有6个砂石厂,根据市局和街道办要求,我分局对辖区内的砂石厂、非煤矿山实行包干负责制,在平时工作中,进行跟踪管理,及时了解动态情况,发现问题及时提出整改意见。共发放整改意见书2份,发放停(电)工通知书7份。
九、认真开展地质灾害防治工作
为开展好地质灾害的防治工作,xx分局每月集中开展3次以上的地质灾害隐患排查,在前期地质灾害防治工作的基础上,针对大扁山、洒贡五组2个地质灾害隐患点进行了全面细致的排查,并进一步掌握辖区内地质灾害隐患动态现状,特别是近段时间强降雨天气后各隐患点变化情况,掌握防灾主动权。为进一步完善地质灾害监测、预警等各项地质灾害防灾措施,强化地质灾害群测群防体系,xx分局与10个村(社区)签订了地质灾害责任书,发放地质灾害明白卡345张。
十、认真处理来信来访
201x上半年,xx分局共受理土地纠纷、信访3起,调处回复3起。来人来访32宗,累计接访70余人次。
总结上半年的工作,分析存在的问题,核心是完成好下半年的工作目标任务。下半年,xx分局面临的任务十分繁重,没有清晰的工作思路、奋起直追的工作劲头、精神饱满的工作热情、不惧困难的工作勇气、风清气正的工作环境,实现全年的工作目标将成为空谈。我们决定在市局和xx街道办事处的正确领导下,进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高分局员
工的业务工作能力;进一步加大对xx辖区内国土工作的调研力度,努力提高分局员工的政策把握导向;进一步深入贯彻党的群众路线教育实践活动成果,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,认真履行职责;力争在年底向市局和xx街道办事处交一份满意的答卷。
xx市国土资源局xx分局
201x年6月18日
篇五:国土局上半年工作总结
上半年工作总结
201x年上半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红线工程201x年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案,积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制,并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理,明确保障方案,建立2011年重大项目跟踪管理信息平台,主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审79件,完成了4个使用2010年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力
完成对全市土地利用现状与潜力等分析,研究节地增效举措,积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式,协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范,修改完善建设用地跟踪管理系统,梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用,想方设法解决融资问题,加强土地储备与运作,全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法,不断提高供地率。上半年,全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷,合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷,正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护
落实耕地保护共同责任制,推动市与区县政府、市局与分县局签订“双重”耕地保护责任状。积极探索制定全市支持设施农业发展的相关政策。认真开展城乡
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进入第三阶段。提前谋划2011年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排,优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施2011年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作,重点做好新政涉及的1983-2004年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作,全市1999-2009年征地项目的批后实施率为97.35%,2010年报批2011年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作
组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握2010年度卫片检查政策口径,研制使用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府2010年度卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展2011年度模范创建工作,正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑了违法行为。
(七)严格工作标准,努力提高矿政管理和地质环境整治工作水平
以“六化标准”(资源利用高效化、开采方式现代化、采矿作业清洁化、矿山管理规范化、生产安全制度化、矿区环境生态化),大力推进绿色矿山和采石基地建设,积极研究并设置采砂基地。科学编制全市采矿权出让计划,完成全市116家矿山企业的矿业权年检工作和全市36家矿山企业储量的动态监测,稳步推进全市11个利用残余资源进行废弃宕口整治的项目,涉及整治区总面积242万多平方米。组织完成全市地质灾害隐患核查成果的验收工作,梳理确定全市127个地质灾害隐患点,编制完成《南京市2011年度地质灾害防治方案》,建立了区(县)、街道(乡镇)、社区(村)三级防灾体系,形成群测群防网络,落实制度,强化防灾责任。积极推进地质灾害点的治理,并会同相关部门对全市37个废弃矿井治理工作进行研究部署。启动栖霞区灵山等关闭矿山地质环境治理工程,督促和推进六合、江宁汤山方山国家地质公园建设。
(八)突出规范化建设,不断强化业务基础和服务能力
重点推进并正式运行“一张图”基础信息服务平台,及时做好该平台的运行规范、数据整理、软件开发、网络升级等工作。完成2010年度土地变更调查地方调查成果上报工作。研究制定集体土地所有权登记资料整理方案,试点开展农村集体土地确权登记发证工作,加强土地登记标准化建设,上半年,市本级完成国有土地使用权登记发证5万余本,调解和处理各类土地权属争议40余件。层层动员和签订政风行风建设责任状,并以“窗口”建设为重点,突出“人性化”服务举措,公开接受群众监督与评议。积极推进法制建设和依法行政工作,认真编制进驻市行政服务中心方案。上半年,市局共办理诉讼复议案件30件,受理人大政协建议提案件44件。深入开展创先争优活动,结合“两整治一改革”活动,加强学习教育、业务培训和制度建设。结合“4·22”和“6·25”积极开展国土资源法制宣传,协助部、省圆满完成国土资源部在南京的“6·25”系列宣传活动;切实落实信访机制和渠道,加强部“12336”和南京市“12345”平台的整合,及时办理和回复了各类信访和诉求意见等,积极打造机关作风建设的新形象。
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