发改局一季度经济运行调查报告

莉落老师

发改局一季度经济运行调查报告

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我县紧紧围绕创建“工贸园林中心城市”总体目标,主动适应新常态,以转方式、调结构为重点,积极推动产业转型升级,大力推进重大项目建设,着力破解要素瓶颈制约,经济实现了平稳健康发展。一季度,全县生产总值完成32.3亿元,占年计划的22.7%,同比增长8.7%;增速高于全市平均水平1.6个百分点,高于全省平均水平2.5个百分点。

  一、一季度经济运行特点

  产业结构持续优化。1-3月份,全县地区生产总值完成32.7亿元,同比增长8.7%,比去年同期高出2.6个百分点。其中:一产增加值完成0.5亿元,同比增长3.6%,二产增加值完成18亿元,同比增长8.2%,三产增加值完成13.8亿元,同比增长9.5%。一、二、三产结构调整为1.6:55.7:42.7;服务业比重占GDP的42.7%,比2014年底提高2.6个百分点,服务业继续发挥经济稳定器和结构调整优化器的作用。

  农业生产平稳增长。1-3月份,农业总产值完成2.6亿元,同比增长2.1%;实现增加值0.7亿元,同比增长1.1%。种植业,小麦生产形势较好,苗情长势良好,特点:一、二类麦田面积大,且群体适宜,大蘖数量足,叶龄适中,个体健壮。特别是麦田墒情较好,大部分麦田带绿越冬,对小麦返青生长十分有利。计划春播总面积13万亩左右,其中棉花9万亩,春玉米0.5万亩,油料2.5万亩,杂粮0.6万亩。畜牧业,生猪养殖受市场价格影响处于低谷;奶牛养殖业受进口奶影响,奶价下降,利润大幅缩水;肉牛、肉羊养殖业继续向规模化发展,市场价格回落;截止目前肉、蛋、奶产量分别为3321吨、3130吨、1530吨。林业,截至目前,全县完成造林5321亩,植树62.8万株;分别占任务的75.6%、92.8%。

  工业经济平稳运行。1-3月份,规模以上工业企业产值完成42.5亿元,占年计划的24.9%,同比增长11.9%,高于上年同期1.9个百分点;规模以上工业增加值完成9.4亿元,占年计划的26.1%,同比增长10.5%,高于全市水平5.5个百分点,高于全省平均水平5.9个百分点,增速位居全市第7位;高新技术产业增加值完成3.3亿元,同比增长4.7%。四大支柱产业支撑作用明显。羊绒产业,一季度加工经销各类无毛绒5380吨,同比增加4%;其中山羊绒1300吨,同比增加1.5%,绵羊绒3990吨,同比增加5%。深加工呈现正增长,纺纱1600吨,同比增加1.2%,织衫355万件,同比增加1.4%。目前新上双系统电脑横机125台。

  一季度行业实现销售额41亿元,同比增加7%;实现税收6008.8万元,同比增长20.4%。汽车及零部件产业,今年以来,企业继续扩大生产经营突破点,开发适合企业发展的产销体系,通过提高产品的研发技术、加快设备的'更新换代步伐,新能源整车、橡胶密封件系列、橡塑制品系列、车辆饰件系列、进排气系统、铸造及操纵系统等六大系列产品的生产销售保持较好业绩,行业保持了稳定发展。一季度行业实现销售收入35.7亿元,同比增长17.8%。战略金属与耐火材料产业,由于国家宏观政策调控、整治环境污染和产能过剩的原因,合金、耐火材料行业受到影响,部分企业通过引进设备、提升装备水平、积极拓展市场维持了生产基本稳定。一季度合金、耐火行业分别实现销售收入13.1亿元、1.7亿元,同比分别增长9%、5%。

  固定资产投资平稳增长。1-3月份全县固定资产投资完成18.8亿元,占年计划的12.7%,同比增长20.0%,高于全市平均水平9.9个百分点,高于全省平均水平5.8个百分点,增速位居全市第8位。其中工业固定资产投资完成18.0亿元,同比增长22.5%;工业技改投资增长较快,成为工业投资的主要支撑。技改投资完成17.2亿元,同比增长64.0%,占工业投资的95.8%。

  项目建设进展顺利。1-3月份,全县新建、续建固定资产1000万元以上项目56个,总投资148.2亿元,固定资产总投资119.15亿元。其中工业项目47个,超亿元29个;城建项目9个,超亿元7个。中航集团年产33万吨航空航天用特种合金材料、羊绒深加工、亿利橡塑ONO×SCR尾气后处理系统、御捷新能源电动汽车等12个市重点项目顺利建设,完成投资5.66亿元,占年度计划的30.9%。

  消费品市场繁荣活跃。在元旦、春节两节的拉动下,1-3月份,全社会消费品零售总额完成18.9亿元,占年计划的25.2%,同比增长9.6%,高于全市平均水平0.6个百分点,高于全省平均水平0.6个百分点,增速位于全市第5位;其中城镇完成10.2亿元,同比增长13.2%;乡村完成8.7亿元,同比增长5.6%;限额以上企业(单位)零售总额实现2.1亿元,同比增长36.4%,高于全市平均水平18.2个百分点,高于全市平均水平29.2个百分点,增速位居全市第2位。

  财政收入稳定增长,金融平稳运行。1-3月份,财政收入完成3.0亿元,占年计划的27.1%,同比增长7.5%,占GDP比重为9.3%;其中:国税完成1.4亿元,同比增长7.2%;地税完成1.22亿元,同比增长5.5%。公共财政预算收入完成1.6亿元,占年计划的27.3%,同比增长9.6%。全县金融机构各项存款余额155.7亿元,比年初增加13.7亿元,同比增长12.4%,其中城乡储蓄存款余额123.7亿元,同比增长17.2%,比年初新增12.0亿元;金融机构各项贷款余额79.9亿元,比年初增加1.8亿元,同比增长11.6%。

  城乡居民收入同步增长。1-3月份,城镇居民人均可支配收入完成6272元,占年计划的26.1%,同比增长10.7%;农村居民人均可支配收入完成2813元,占年计划的24.2%,同比增长11.0%。

  二、经济运行中存在的问题

  一是经济下行压力依然很大。一季度,生产总值增长8.7%,虽比去年同期增长2.1个百分点,但离全年目标任务仍差1.3个百分点,仅完成全年目标任务的22.7%。固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速分别回落2.9、0.6、2.8个百分点。

  二是投资保持高速增长压力大。一季度,固定资产投资仅完成18.8亿元,只占年度计划的12.7%,未完成时间进度目标。其中房地产开发投资大幅下降,房地产开发投资完成5647万元,同比下降40%;销售商品住房289套,建筑面积3.25万平方米,与去年同期相比,销售套数和面积分别减少336套和3.64万平方米,同比分别下降53.76%和52.83%。主要原因是受宏观环境影响,部分项目业主投资信心不足;特别是房地产市场的需求将面临不确定性,购房者观望情绪较浓。

  三是财政金融发展趋缓。财政收入和公共预算收入虽然均完成时间进度,但增速放缓;财政收入增速为7.5%,比去年同期回落0.9个百分点;公共预算收入增速为9.6%,比去年同期回落3.2个百分点。存款增幅同比下降1.7个百分点;贷款增幅同比下降12.6个百分点。

  四是企业生产经营存在一定困难。今年以来,受市场需求不旺、劳动力资源价格普遍上涨,企业资金回笼慢,融资成本高等因素影响,大部分企业生产运营成本上升、企业利润空间缩小。受国家宏观政策调控、整治环境污染和产能过剩的影响,合金、耐火材料行业市场持续低迷,合金和耐火材料税收分别实现569万元、723万元,同比分别下降25.2%,30.3%;羊绒大多数企业也面临着产销率低、库存增加的市场风险。

  三、上半年形势预测及下一步工作措施建议

  从宏观形势分析,国际经济环境好于去年,制造业投资有望持续回升,引导过剩产能逐渐推出,推动经济转型经济再平衡,经济下行压力将逐步缓解;从发展机遇分析,二季度将稳增长政策或陆续出台;从我县自身发展看,当前我县经济正逐步向好运行,发展中拥有诸多新的增长点和积极因素。一是重大项目加快推进,随着二季度温度回升,项目开工率将提升,御捷新能源汽车、圣雪绒羊绒深加工等重点项目将加快建设进度,投资完成将会高于一季度;二是重大项目的储备。投资162.5亿元韩国沛锦公司光学晶体项目的引进将给我县经济带来新的增量。三是基础设施的不断完善。我县雨污分流、供水管网以及地表水厂的加快建设,完善了城市功能,优化了发展环境。

  四、下一步工作建议

  (一)着力加快转型升级,保持经济平稳运行。

  一是推进科技进步和技术创新。坚持新型工业化,注重产业技术创新和服务平台建设,全力抓好企业技改提升,加快推进产业晋档升级。加快组建羊绒产业技术研究院,设立产业创新基金,密切与武汉纺织大学等科研院所合作,共同攻关产业关键技术;抓好汽车及零部件产业研究院和汽车及零部件技术创新联盟运营,开展人才引培、技术攻关和技术成果转化等服务;积极筹建稀有金属技术研究院,推动产品向高端提升发展;健全完善企业信息化公共服务平台,推进工业化和信息化融合发展。

  二是培育壮大战略性新兴产业。研究制定战略性新兴产业的发展规划,明确发展重点和方向,建立健全战略性新兴产业企业工作推进机制,加大现有战略性新兴企业的扶持力度,加快新能源汽车发展,大力发展新能源及节能环保产业。

  三是加快发展现代服务业。积极落实各项支持服务业发展政策措施,加快我县“六个一工程”建设;督促推动物流集聚区加快建设,全力做好一期公路货运区清场工作,推进项目尽快开工建设;加快督促电子商务产业园建设进度,健全配套设施,加快吸纳销售、物流、设计、仓储等关联企业入驻,重点打造全省电子商务示范性园区;加快发展文化旅游业、健康养老、社区服务等生活性服务业。

  (二)着力加快项目建设,推动投资稳步增长。一抓重点项目,继续推进项目建设节点工期承诺、台账管理、定期调度、进度考核等制度,重点抓好中航年产33万吨航空航天用特种合金材料、亿利橡塑ONO×SCR尾气后处理系统等12个市重点项目,加强督促协调,确保项目加快推进;二抓项目招商,围绕特色产业升级、新兴产业培育及企业技术改造,组织开展产业链招商、以商招商等招商模式,完善招商政策,提高招商质量;积极对接京津冀,开展全方位招商引资;三抓战略合作,对我县中航上大等3个央企合作项目及时跟踪监督,力促项目顺利推进;进一步摸排、挖掘、梳理项目,争取谋划出更多的大项目、好项目向央企推介,使央企对接工作常态化;四抓资金争取,紧盯国家投资政策,潜心研究国家投资导向,及时捕捉投资和项目信息,做好我县项目的包装和申报工作,积极向上争列重点项目和资金支持。五抓要素保障,积极探索优化要素资源协调保障机制,破解项目建设用地、资金等要素瓶颈。

  (三)着力改善和保障民生,不断提高人民生活水平。探索农业发展新途径,合理利用资源,实现农业资源持续化、合理化利用,促进农业增产、农民增收;实施更加积极的就业政策,搞好职业技能培训;进一步健全覆盖城乡居民的社会保障体系,同时加大教育、卫生等社会事业项目的投入力度。切实抓好各项民生项目,及时解决项目建设中的问题,确保项目稳步推进。