为了认真贯彻落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生资助政策,我校根据上级有关政策的通知,全面落实义务教育阶段家庭经济困难学生享受生活补助费政策。我校20xx年中,认真贯彻执行国家农村义务教育阶段家庭经济困难学生寄宿生生活费补助资金管理、发放工作。
1、加强组织领导,提高思想认识
为规范学校对家庭经济困难寄宿生生活费补助资金发放管理行为,对家庭经济困难寄宿生生活费补助工作能按上级文件贯彻落实,对获得家庭经济困难寄宿生生活费的学生建立档案,实行专人管理。严格执行国家政策,统一思想,加强组织领导,切实抓好此项工作。
(一)是学校成立了家庭经济困难寄宿生生活费补助工作评审领导小组,组长:廖柱旺;副组长:陈炳芳、吴聚勇、潘德荣、覃建富(具体负责);组员:覃辉华、黄超坤、王文林、吴志军等人对此项工作进行全程管理,负责对全校家庭经济困难寄宿生生活费补助工作进行指导和监督;
(二)是组织学校管理人员认真学习有关文件,熟悉家庭经济困难寄宿生生活费补助政策的有关政策法规,统一思想认识。
2、实行宣传公示制度,透明享受补助人的情况
几年来,我校公示工作流程,通过对这一政策进行大力宣传,利用早操、集会、广播、主题班会和全体师生大会等形式进行宣传资助政策,并在校内张贴有关文件宣传相关资助政策,真正做到家喻户晓。学校设有专门的宣传专栏,还将每个学期享受家庭经济困难寄宿生生活费补助学生的名单公示在专栏内,公示举报电话,以便学校主动接受家长、社会各界提出的意见和建议,及时发现和纠正问题。做到了公开、公正、公平的原则,确保补助资金发放到家庭经济最困难的学生。根据上级的指示,把五月作为学生资助政策宣传月,还开展了助学政策助我成才的征文比赛等活动。
3、设有资助办公室专人负责
办公室设有专门的档案柜存放资料,档案资料齐全,有宣传专栏,专栏里公示有工作流程,宣传专栏有农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生资助政策。
4、有评议、评审、审核及发放流程
我校设有班级评议小组、评审小组和审核小组,先由班级评议小组评议每个享受家庭经济困难寄宿生生活费补助学生的名单,再由评审小组评议再交审核小组确保无误后评审通过,确保补助资金发放到家庭经济最困难的学生。资金发放流程:学校派专人管理,按要求有序地操作,20xx年足额付到学校食堂并及时发放到学生的就餐卡中,没有挪用或事物抵顶等情况,也没有冒领代领错发的现象。建立了资助助学工作长效机制。
我校在家庭经济困难寄宿生生活费补助工作上,组织学生申请资助程序及受助名单符合规定,学校成立有工作小组,由领导小组进行宣传,学生先写好申请交给班主任,班主任根据学生递交的申请书和上级规定的寄宿生比例,初步核定班级受助学生人数,并在班级进行班级评议,然后把人数上报学校,经学校评审小组再次评议,确定全校受助人数,并将受助学生名单进行公示,公示无异议后,经评审小组决定、领导审批签字后,将补助资金足额付到学校食堂并及时发放到学生的就餐卡中。然后让学生确认补助资金已到位。
我校严格按照国家资助政策及相关文件精神开展资助工作,为保证学生资助工作健康、持续、有序地发展,把政府惠民工程、民生工作落到实处,学校多次组织教职工学习国家中职资助政策、文件。现将我校学生资助工作情况整理如下:
一、组织机构
我校成立了学生资助管理中心并配备了专职人员具体负责学生资助工作。我校对国家助学金发放管理领导小组,以黄俊校长为组长,陈伟为副组长,罗永坚、漆守国为成员,其中严志任会计。
二、资助资金落实及管理情况
我校财务对于学生国家助学金实行分帐核算,专款专用,严格按照资助政策的有关要求管理和发放助学金。
三、国助金和免学费资金的申请与评定、发放和使用情况
1、申请与评定
对于国家助学金及免学费补助的申请与评定,我们严格审查受助学生的相关资料,并上报县教育局学生资助管理中心审核。根据国家助学金管理办法和《贵州省中等职业学校助学金管理实施细则(试行)》制定了《六盘水兴成职业技术学校国家助学金实施细则》。根据“统计人数→核实上报→上报审核→资金拨付到银行帐户→签字发放→上折上卡→清理结算→结余上缴→自查整改”的程序操作,校长黄俊亲自督促审核与发放工作。
2、发放与使用情况
春季学期盘县教育局拨付国助金受助生31人,每生750元,总金额贰万叁仟贰佰伍拾元整(¥23250、00元),实际发放31人,金额贰万叁仟贰佰伍拾元整(¥23250、00元),未发放人数为0人。各班级享受国助金人数为:09春计算机班13人、09秋计算机班18人,合计31人。
四、我校教学点管理及整顿情况
秋季学期,经我校与各中学联合申请,盘县教育局审批,共设立了6个教学点。6个教学点为:平关中学、响水中学、松河中学、赵官中学、珠东十里中学、珠东金叶中学。我校制定了《六盘水兴成职业技术学校联合办学教学点管理办法》,并印发到各教学点,双方严格按照管理办法开展工作。我校成立了教学点督导检查小组,成员有:黄俊、陈伟、宁功六,每月不定时到教学点检查2次工作,严格检查教学点开课情况与教师上课情况。
五、国助金和免学费高年龄段学生清理情况
我校严格审查学生是否符合资助条件,重新申报高年龄段资助学生人数情况如下:一年级享受国家助学金5人,享受国家免学费补助5人;二年级享受国家助学金1人,享受免学费补助1人;。
学生资助工作是落实党的职业教育方针和关爱中专学生健康成长的爱心工程。根据《上海市人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭困难学生资助政策的实施意见》的实施细则(征求意见稿)的文件精神,确保国家帮困助学金专款专用及学校帮困经费的落实,我校领导非常重视,要求严格按照政策规定操作专款专用,并不断完善我校帮困资助的操作细则和工作机制,确保将好事办好,让真正符合政策的学生享受国家的阳光政策。
一、学生资助工作基本情况
1、学校管理机制和运行机制:
我校学生资助工作机构,校长是第一责任人;分管校长为学生资助领导小组组长;工作小组由学生工作部、教务科、财务科、招生就业办公室,
信息中心
等部门的科长组成。建立健全了一套完善的工作机制,从资料的收集、分类、审核、整理、汇总、归档等方面都作了详细的规定,责任落实到人。
学生工作部负责免费学生(农、海、低)申请表发放、审核和帮困档案的整理、归档;
教务科负责专业奖励申请表发放、审核;
财务科负责学生经费的按时发放;
招就办负责新生专业奖励的申报和学生顶岗实习的情况统计;
信息中心负责软件的开发和维护。
二、学生资助工作主要经验与政策成效
1、审核和发放工作:
根据文件精神对提出申请的学生层层把关,层层筛选,申请表递交顺序为:学生班主任年级组长学生工作部资助工作小组资助领导小组逐级上报。
学生工作部负责核对申报材料,农业户口和海岛学生每学期审核一次原件,填写相关申请表,并提供户口复印件(户口首页、父母页、父母的更改页和本人页)。
享受城镇低保学生须持街道证明后再到上海市民政网上进行查询。
教务科负责奖励专业资料审核结合我校制定的帮困助学与专业奖励实施办法进行操作,通过公布专业奖励的名额及条件,由学生提出申请,教务科审核公示,最终按“就高原则”统筹。
学校遵照市教委的'要求,学生资助金额全部进银行卡,并按照要求给20xx年秋入学的新生办理中职卡。
普惠金的发放每年分十次进学生银行卡,每月5日学生工作部通过信息中心学生资助管理软件制作普惠金发放清单,由班主任给学生签收,每月10日,学生工作部将普惠金签收单交至财务科,每月十五日普惠金进学生银行卡。享受普惠金的学生每月自己签名凭证入财务账。
2、学生资助工作的归档:
学生的每份申请表都有附件(或户口本复印件或低保证明),申请表上由班主任签名,学校审核意见,一个班级一个文件袋,文件袋上有班级学生姓名,班主任表明:农、海、低各多少人,班级总计多少人享受国家免费政策,按年级分类,再按年份分类。
每年五类汇总表放在一起:农海低(汇总和明细)、专业奖励(汇总和明细)、普惠金汇总表、上海市奖学金(汇总和明细)、低收入家庭(汇总和明细)。
三、学生资助工作存在的主要问题和困难
(一)、学生资助工作存在的主要问题:
享受城镇低保的学生不一定困难;父母双农的学生也不一定困难。
(二)、学生资助工作的困难:
1、学生持有“低保证明”但上海市民政网上查不到;往返很多次始终找不到原因;对在上海民政网上未查不到享受的低保学生,我们要求全额缴费,但有的家长意见很大。
2、农业户口的把握难度很大:
①户籍性质不明了,首页农业家庭户,之后呈现家庭户。
②首页家庭户,个人页是农业家庭户。
③一本户口本,编号不统一,检查时很难把握。
④浙江20xx年、江苏20xx年户改前的户口本均是农业户口,这些学生拿着老的户口本,可以享受,但之后换了户口本就不符合要求,有些学生手持两本户口本。
⑤离异家庭学生判定是否享受,以生母还是继母?
⑥派出所出具证明写“20xx年或20xx年户改前是农业户口”,这样的证明不能证明该户现在是否是农业家庭户。说:“这样的证明可以。”但我们认为这样的证明一直可以用,且出具证明部门可以不负任何责任。
⑦有些地方户籍制度管理松懈,出具证明比较容易。
3、学校审核时,有的家庭不符合“农海低”的要求,但之后,有的家庭通过努力,符合了标准。持续很长时间,为了和谐校园,不敢拒绝,但此项工作没完没了。
4、资助资金及时到位,且明细清晰。
学生资助工作学校是第一道为国家资金把关的重要窗口,我校在学生资助工作中积极探索,实事求是,严格按照评审程序进行资助,确保在审核过程中不出差错,做到专款专用,标准统一,及时把国家关怀及时送达到每个学生。
为深入了解和掌握我省学前、义务教育学生资助工作现状,进一步加强对基础教育和中等职业教育阶段学生资助工作的管理,促进学生资助政策有效落实,根据20xx年学生资助工作计划,省教育厅决定对全省学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育学生资助工作开展全面检查。现将有关事项通知如下。
一、检查范围
教育部门管理的所有幼儿园、中小学、普通高中和中等职业学校有关国家资助政策落实情况。
二、检查内容
(一)学前教育资助。自20xx年我省实行学前一年免费教育以来,免除学前一年幼儿保教费政策落实情况;对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费政策落实情况;幼儿园从事业收入中提取不低于3%的经费用于减免收费、提供特殊困难补助政策落实情况;社会资助情况。
(二)义务教育资助。20xx年以来,国家免费教科书、地方免费教科书资助学生情况,部分国家免费教科书循环使用情况;家庭经济困难寄宿生生活费补助政策落实情况;进城务工人员随迁子女享受义务教育资助情况;市、县制定的地方性资助政策及落实情况。
(三)普通高中教育资助。近两年国家助学金政策落实情况;学校资助机构建设和资助管理人员配备情况;学校困难学生档案库的建立和使用情况;普通高中学生资助卡办理、发放、使用情况;学校事业收入中资助经费的计提和使用情况。
(四)中职教育资助。近两年国家助学金和免学费资助政策落实情况;全国中等职业学校学生管理信息系统(简称“老系统”)与全国学生资助管理信息系统——中职子系统(简称“新系统”)并行使用情况(包括两个系统中受助学生名单是否一致);各市县中职学生国家助学金推行集中发放模式情况;中职学生资助卡办理、发放、使用情况。
(五)相关事项。
1、资助管理。受助学生的申请、认定、审核程序是否规范,学生资助名单是否按规定进行公示;资助金发放是否按照规定的方式和渠道,是否坚持公开、公平、公正的原则;是否存在擅自改变资助对象、资助范围、资助标准的现象;资助档案制度是否建立健全,资金发放档案资料是否齐全完备。
2、资金管理。地方配套资金是否足额预算以及实际到位情况;县级教育部门和学校、幼儿园是否建立专账管理资金,是否专款专用、分类核算,有无虚报冒领、截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付等违规违纪现象;截止20xx年底资助资金累计结余情况。
3、培训情况。全国学生资助管理信息系统(包括学前、普通高中、中职资助子系统,学前、义务教育、普通高中数据直报系统)培训应用情况。
4、宣传教育。是否制定了年度资助工作宣传方案;是否开展了资助育人有关主题教育活动;有无媒体正面宣传报道等情况。
三、检查方式
此次检查分自查和抽查两个阶段。
(一)自查(从发文之日起至5月31日)。各市(区)要根据检查内容要点,认真组织自查。自查结束后,按学段分别形成自查材料(包括政策基本落实情况、主要做法和经验、存在的问题、整改措施及工作建议等),并附相关统计表(见附件)。自查材料纸质版于5月31日前报送至省教育厅学生资助管理中心,同时发送电子版至联系人邮箱。
(二)抽查(6月至10月底)。6月上旬开始,省教育厅将根据自查情况,组织有关人员进行抽查。
四、有关要求
(一)各市(区)要把此次检查作为推动和改进资助工作的有力抓手,高度重视,精心组织。要强化责任落实,坚决杜绝“走过场”,务求取得实效。
(二)对检查过程中发现的问题要建立台账,制定整改措施,并加强指导监督,及时责令整改。对好的做法和经验要认真总结提炼,广泛宣传推广。
(三)要把资助资金结余及管理情况作为检查的重点内容,要严肃查处各种违规行为,确保国家资助资金安全、有效。对国家助学金和免学费结余资金,要摸清底数,并如数清退至指定的专用账户;对在自查自纠阶段能主动报告并清退上缴所套取、挤占、滞留、挪用资金的,予以从轻处理;对不主动报告、清退上缴违规资金的,一旦被检查发现,除追缴违规资金外,还将移交司法机关依法追究直接责任人和主管领导的责任。
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