关于幼儿园的评估工作报告
为全面贯彻落实国家、省、市关于学前教育发展的精神,推进幼儿园标准化建设,促进全市学前教育有质量规范发展,根据《辽宁省幼儿园评估定级标准的通知》要求,市教育局结合我市实际,成立了幼儿园评定工作领导小组,坚持实事求是、客观公正的原则,采取看现场、查资料、听汇报、交流、听课、反馈意见等方式,严格按照《辽宁省幼儿园评定标准》对全市70所四星、五星级幼儿园进行了评估。现将评估情况总结如下:
一、建立评估定级机制,规范评估定级工作
1、加强组织领导,健全组织机构
《辽宁省幼儿园定级标准》是推进幼儿园标准化建设,促进学前教育规范发展,评价各类幼儿园办园条件和保育教育质量的标准和依据,是幼儿园进行自我评价、自我监督、自我提高的指导性文件。《定级标准》为幼儿园定级管理工作提供了统一标准和操作平台,幼儿园办园过程有章可循。开展幼儿园定级管理工作,是规范幼儿园办园行为,有效督促各类幼儿园改善办园条件和提高科学保教水平的重要举措,是幼儿园按质定级、按级收费,实行优质优价的重要依据。抓好此项工作,意义非常重大,教育局领导充分认识到这一点,高度重视此项工作,首先确立以党委书记、局长为组长,业务副局长幼教科科长为副组长,县区幼教股长及教研员为成员的铁岭市幼儿园评定工作小组,并设立办公室专门负责此项工作,成员各司其职,各负其责,确保各项工作顺利完成。
2、落实《定级标准》,健全评估制度。
结合上级有关文件精神,根据我市实际制定了《铁岭市幼儿园评估定级标准》、《铁岭市幼儿园评估定级实施方案》,要求各县区结合实际制定本县区幼儿园评估定级实施方案,根据《定级标准》确定的幼儿园办园硬件条件和保育教育质量量化指标和指标值,进行综合评估定级。由高到低分五级实施定级管理,分别为:五星级(省级示范)、四星级(市级示范)、三星级、二星级、一星级(仅达注册标准)五个质级。量化分值900分(含900分)以上评定为“五星级幼儿园”;900-850分(含850分)评定为“四星级幼儿园”; 850-750分(含750分)评定为 “三星级幼儿园”;750-650分(含650分)评定为“二星级幼儿园”;650-550分(含550分)评定为“一星级幼儿园”。
幼儿园评估定级工作由教育行政部门牵头成立并组织实施。五星级幼儿园先由市教育局组织评估认定,评估合格后方可申报,再由省教育厅进行评估认定并授予相应质级牌匾,四星级幼儿园由市教育局组织评估认定,三星以下幼儿园由县区教育行政部门组织评估认定,市县区教育局统一制定级别牌匾,实行挂牌服务,接受家长及社会的舆论监督。
3、加强评估培训,确保评估质量
我们坚持以市级培训为指导,县区级培训为重点为,园级培训为中心的原则,因地制宜,统筹规划,按需施训,注重实效,全面贯彻落实标准。
首先是市级培训。局领导认真学习,仔细研究,从宏观上把握工作方向,定期召开评估工作专题会,对评估组成员进行了培训,帮助其熟悉评估内容和指标体系,掌握评估的原则、方法和工作程序,落实各自的职责和具体的工作要求,明确评估工作纪律,做到全面客观公平、公正,确保评估工作顺利开展。
其次,县区级培训。各县区结合实际进行培训,通过园际交流、问题讨论等多种形式对标准进行了深入解读。
第三,园级培训,各幼儿园由园长或骨干教师承担,开展全员培训,要求教职工熟悉评估细则,明确评估的目的意义,利用家长会向家长通报幼儿园开展的工作,得到家长对评估工作的配合与支持。全园达成共识,统一思想,齐心协力搞好评估工作。
第四,市级评估结束后,我们在师专幼儿园召开了“铁岭市省级幼儿园评估定级培训会”。 对列入五星级评估的幼儿园园长进行了培训,总结全市评估过程中存在的问题,提出改进意见,评估组成员对《标准》进行逐条解读,重点帮助幼儿园解读评估方案、指标体系,并对幼儿园如何开展自查自评提出明确要求。要求五星级幼儿园必须做到每一个得分点都有相应的资料给予支撑,按照评估标准逐条分解,落实到人,责任到人,档案装订要规范,验收时要按A级指标、B级指标、C级指标的'顺序摆放,便于评估人员查找。为确保五星级评估奠定基础。
二、坚持评估定级原则,加强幼儿园规范管理
全市幼儿园评估定级工作,坚持幼儿园园舍建设与标准化建设并重、坚持硬件与软件建设并重、坚持制度管理与保教活动并重、坚持规范与特色并重的原则,按照《定级标准》要求,加强对幼儿园科学指导,开展评估定级和年检工作。把评估定级工作作为对幼儿园分类指导、规范幼儿园办园行为、提高幼儿园管理水平和保教质量的重要手段,坚持检查与指导工作相结合,定级评估与自我评价相结合,年检与日常监督相结合,切实加强幼儿园规范管理。
三、加强自查自评,提高保育教育质量
各县区指导幼儿园按照《定级标准》要求,在自评的基础上不断完善和提高,以评促建,以评促改,以评促发展。统筹兼顾,既要重视硬件环境建设,下大力气改善办园条件,达到国家和省定办园标准;更要重视软件环境建设,促进内涵发展,认真贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等,狠抓幼儿园常规管理和教师队伍建设,遵循幼儿身心发展规律,科学保教,把幼儿的生命健康放在首位,坚决防止和纠正“小学化”教育内容和方式,以游戏为基本活动,科学合理安排和组织幼儿一日生活,加强卫生保健工作,提高保育教育质量。提高责任意识,强化各项安全措施、规章制度的落实,确保在园幼儿安全,促进幼儿快乐生活健康成长。
四、评估方法
以《辽宁省幼儿园评估定级标准》为依据,对照2 项A级指标,9项B级指标和52 项C级指标,从办园条件和管理质量两个方面现场评估和总结反馈工作。现场评估内容包括经费支出、园舍建设、教育装备、教职工队伍、行政管理、卫生保健工作、教育管理、后勤管理、示范作用等方面。主要听取了幼儿园园长创建汇报,详实地作了调查笔录;实地考察幼儿园的基础设施、办园条件、观看晨检和早操、随堂听课、观摩游戏活动、问卷调查、家长访谈、查阅文档资料等,在掌握大量资料信息的基础上,按照《评估标准》的要求,逐条对照,逐条评估量化。总结反馈工作,主要是对收集的信息和检查情况进行细致的汇总,通过认真分析,总结讨论,逐项评议,尽可能做出客观公正的评价,同时依据评估指导性的原则,与幼儿园的领导,县区教育局的领导有及接受考核考查的每一位教职工进行反馈交流,并提出建设性意见和建议。
五、评估成效
1.各县区教育局高度重视对各级各类幼儿园进行星级评估工作,将此项工作与推动本县区幼儿园标准化建设紧密联系起来,积极开展宣传工作,认真组织幼儿园学习幼儿园分类定级评估细则,展开自评活动。采取边检查、边指导的方法,对辖区内所有幼儿园的办学条件、保教管理、师资队伍、安全卫生等进行了具体深入的检查指导,做到了底数清、情况明、存在问题及时加以解决。
2.此项工作极大地调动了各办园单位和各幼儿园争先创优的工作干劲,全市各级各类幼儿园借助评估工作的助推作用,认真查漏补缺,努力增加经费投入,积极改善办园条件,严格完善管理制度,深化保教工作改革,涌跃升报晋级。全市幼儿园办园条件得到了整体改善,各个园所面貌焕然一新。
3.接受评估的幼儿园均能认真学习贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,《3-6岁儿童发展指南》,《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等,努力为幼儿提供有利于身心健康发展的活动环境和教育条件,做到了:环境优美,儿童化;材料丰富,游戏化;卫生安全,健康化;课程规范,教育化;注重家长工作,开展家园互动活动;利用自身优势,发挥帮扶示范作用。
六、存在问题
1、办园条件需进一步改善。由于历史的原因,幼儿园的办园条件还不尽理想,个体幼儿园、农村幼儿园、校办附属幼儿园的硬件设施标准有待进一步提高。有些幼儿园建筑设计不符合幼儿园建筑标准,尽管进行了整体装修改造,但幼儿园的卫生间、衣帽间和食堂都没有达到标准;没有配套的盥洗室等用房;老式楼房的幼儿园无论是建筑面积还是占地面积几乎都不达标;校办附属幼儿园多数都没有独立的会议室、多媒体室、食堂、保健室、财会室、资料室、专项活动室;没有独立的旗杆旗台,这些都是与小学合用。
2.教师队伍的专业水平需进一步提高。要进一步做好幼儿园教职工的培训工作,尤其是保育员和食堂从业人员、财会人员、保健医的专业培训。要采取多种形式对幼儿教师进行培训和指导,努力做到从业人员都能持证上岗。
3、依法治园需进一步规范。个体幼儿园没有建立财务制度,没有进行经费预算决算,收多少是多少,支出也很随意,没有幼儿伙食帐,没有定期向家长公开;校办附属幼儿园账目没有独立建账,与小学账目混在一起,没有专职的财务人员、食堂工作人员和保健医。
4、档案建设需进一步强化。文档资料进一步完善,规范,一些活动缺少过程性的材料。
5、安全管理需进一步加强。个别幼儿园消防设施不完善,大部分幼儿园没有消防部门出具的合格鉴定;所有幼儿园都没有《医疗机构职业许可证》和安全监控;部分幼儿园的食堂没有取得《餐饮服务许可证》;所有的幼儿园没有卫生部门出具的卫生保健工作综合评估。
七、今后工作的建议
1、进一步加大宣传,提高认识。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。要充分利用电视、网络、报纸、广播、会议、板报等多种形式,不断加大对幼教政策的宣传,进一步增强责任感和紧迫感,让政府更加重视幼教工作,社会更加关注幼教工作,幼儿教师更加热爱幼教工作,幼儿家长更加支持幼教工作,使幼教政策更加家喻户晓,深入人心。
2、端正办园思想,更新办园理念,提升办园品位。幼儿园要规范行政管理和教学管理,严格按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,《3-6岁儿童发展指南》,《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等,开展管理工作及保教工作。重视以游戏为主的教学形式,着重于启迪幼儿智力,加强养成教育,坚决杜绝小学化教学倾向。
4、明确发展规划,改善办园条件。大多数幼儿园建筑设计不符合规范要求,房屋改造、装修受条件约束,造成了幼儿园园舍不达标,制约了幼儿园的发展。办学前教育不能片面追求经济效益,要把社会效益放在第一位,必须考虑长远发展,建设标准化园舍。各级政府要加大对幼儿园的扶持力度,幼儿园也要积极筹措资金,改善硬件设施,拓展办学空间,规范办学条件,努力提高办园水平,提高办园的社会效益。
5、建设稳定师资队伍,提高保教水平。幼儿园管理水平、保教质量决定因素在于教师队伍素质。各幼儿园要按要求聘任学历合格、持有幼儿教师资格证的专任教师,配齐工作人员。要加大投入,保障教职工在职进修培训、工资、社会保障等方面的合法权益,适当提高教师待遇,以待遇留人。要加大培训力度,提高教师综合素质,培养教师的主人翁精神,以事业留人。要与教师签订劳动合同,按时交纳养老保险金和医疗保险,以制度留人。
5、加强安全卫生保健工作,确保儿童健康成长。各幼儿园要建立健全安全管理制度,将安全与卫生保健工作落到实处。要协调配合卫生部门,按照标准要求,健全保健制度,有计划地做好卫生保健工作。要高度重视安全工作,及时消除各种事故隐患,防患于未然。要经常性地对幼儿园教师、家长和幼儿进行安全教育,提高紧急情况下救护和自救能力。切实做到安全工作有布置、有检查、有记录,有切实可行的突发事件应急预案。
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