各位领导、同志们:
你们好!
20xx年,本人在区委、区政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,完成区政府下达的各项控制指标,安全生产形势良好,进一步促进我镇的经济持续、健康、快速发展。20xx年,全镇实现地区生产总值68.14亿元,同比增长21.92%;工业总产值315.86亿元,增长29.25%。今年以来,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:
一、深化思想认识,把安全生产工作放到更加突出的位置。
首先,我要求各村(居)、各部门要牢固树立抓安全就是讲政治,抓安全就是顾大局,抓安全就是抓经济,抓安全就是保稳定,抓安全就是促和谐的安全理念,必须做到常抓不懈、持之以恒。其次,将安全生产工作列入到党政议事日程,坚持每个季度都召集领导班子召开会议,听取各部门安全生产管理工作汇报,分析辖区安全生产形势,协调、督促、部署各部门开展安全生产管理工作。三是坚持每季度召开全镇防范重特大安全事故工作会议,总结、分析上一季度的安全生产工作情况,通报事故,表彰先进,部署全镇的安全生产工作任务。
二、抓领导,落实安全生产责任制。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。因此,我首先抓好领导这一关。
“简政强镇”后,根据我镇安全生产工作的实际情况及各单位主要领导变化的情况,及时调整镇安委会、食安委、道路交通联席会议成员等组织机构。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步巩固和完善在镇安委会领导下的各成员单位分工负责制,建立全方位的安全生产监管体系和网络,做到全镇安全监管工作由镇安委会统一组织协调,各职能部门根据其行政管辖的职能,各施其职,各负其责,全面有效做好辖区内的安全生产工作。
其次抓责任制的落实,年初,镇政府分别与各村(居)委会、各职能部门、各企业负责人签订了安全生产责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,使安全生产工作做到齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。一直以来,我镇都将此项工作列入责任制考核范围。要求各单位、各企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责,落实安全生产主体责任,对由于发生重大事故而处理不当而造成影响的,按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关责任人的责任。
三、加强部门联动,开展“三项行动”。
今年以来,我镇继续深入开展“三项行动”,以加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,确保全年尤其是亚运、残运会期间一切正常。
一是抓好我镇安全生产工作中的重点范围和内容,对我镇非
煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、道路交通、农机、水利等行业均开展专项整治行动。并对09年存在安全隐患治理的单位落实整改措施、整改责任人、整改时限和应急预案,确保消除隐患;加强对近年来发生过安全事故的企业监管,以防发生安全问题。
二是开展执法活动,严厉打击“三非”行为,对全镇无证或证照不全从事生产、经营、建设的企业进行依法打击或查处。
三是加强宣传教育,在全镇范围内开展安全生产法律法规、规章制度宣传教育活动,使生产经营单位增加安全法制意识,加强安全发展理念,推进全镇安全文化建设。
四、加强队伍建设,完善“三项建设”。
基层安监队伍是安全监管的中坚力量,加强基层安监队伍建设对保障企业安全生产持续发展和维护职工生命安全具有重要作用。“简政强镇”后,面对新形势、新任务、新要求,如何建立一支高素质的安监队伍已成为一项重要而紧迫的任务。
一是加强安全生产体制机制建设。根据我镇的实际情况,制定《xx区市场安全监管局杨和分局工作制度汇编》,进一步完善安全生产法规体系。完善安全生产行政执法责任追究制度,严格考核评议,认真落实执法责任。提高各级领导干部的安全生产责任意识,健全完善责任考核制度,推动安全监管责任落实。理顺综合监管和专业监管的职责关系,强化协调配合,形xx全监管合力。
二是加强安全生产保障能力建设。年初,根据我镇人员变动及实际情况,重新调整了应急分队成员。为提高应急救援和协同作战能力,我镇充分发挥应急分队、专职消防队等专业应急救援队伍的作用,组织到企业开展应急救援演练。同时加大公共安全的财政投入,加强安全基础设施和技术支撑体系建设。
三是加强安全生产监管监察队伍建设。“简政强镇”后,杨和安监分局由原来的6人增加到11人,新增人员的学历和专业水平都比较高,且计划明年将继续增加2—3名专业人员;办公场所由原来的60平方米增加到300平方米,并投入30多万元重新装修,现已可以投入使用;执法监察设备方面,已划拨20多万元,重新购置两台执法车,一批农产品检测器材,一批办公办证设备,现正由采购办进行采购。
五、加大投入,确保安全生产工作顺利开展。
今年,我镇严格按照上级有关文件精神和安全生产目标责任书的要求,设立安全生产专项经费,在年初将35万元划入到杨和安监分局专户,由安委会主任根据安全生产工作的实际,将资金用于安监办的日常监管费用、设备的配置、补充与更新等方面,确保安全生产工作的顺利开展。据统计,全年投入在安全生产方面的资金约172万元,如杨梅六区、同xx工前、圆岗村前等道路维修工程,杨和食品站扩建工程,镇专职消防队装备购置,杨和安监分局执法车辆、监察设备等。
通过全镇各部门、各生产经营单位的共同努力,在区委、区政府及上级主管部门的高度重视下,安全生产责任制得到了层层落实,各有关部门和企业对安全生产突发事件的防范和应急求援能力得到进一步提高,安全生产长效机制进一步完善,全镇安全生产工作继续保持了总体稳定,趋于好转的良好势头,得到了上级主管部门的充分肯定。但在取得成绩的同时,我也清醒地认识到当前全镇的安全生产形势的严峻性。主要原因是经济发展迅猛、活跃,人员密集场所、建筑、危化、非煤矿山,烟花爆竹经营的企业和单位增多,城乡道路复杂,主干道路车多路窄等各种不确定因素的存在,对我镇安全生产工作构成不利因素和严重威胁。另外,部分企业安全生产基础设施薄弱、工作不扎实,安全生产管理人员缺少,安全监管监察保障乏力,员工素质低下,安全意识淡薄也是安全生产形势严峻原因之一。
在今后的安全生产工作中,我将以科学发展观统揽安全生产工作全局,树立科学发展观和“安全发展”理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,深化攻坚,深入整治,强化责任,严格考核,依法治安,重点治乱,依靠群众,加强监督,提高认识,转变观念,加深对“安全发展”科学内涵的理解和认识,促进*和谐社会的政治责任感和历史使命感。同时,要落实安全生产两个责任主体,两个责任制,加大安全生产执法检查力度,力争减少一般事故,坚决杜绝重特大事故,促进全镇安全生产形势的进一步好转,为我镇经济实现跨越式发展打下坚实基础。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
各位领导、同志们:
本人是xx镇安全生产第一责任人,现向大家对过去一年的安全生产工作情况述职如下,请予以审议。
过去的一年,本人在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,使我镇的经济持续、健康、高速发展。20xx年我镇的安全生产形势良好,我主要抓了如下几项工作:
一、抓领导,落实安全生产责任制
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关,成立由自己为安全生产第一责任人的领导小组,成员由党政办、农办、海管站、交管所、公安派出所、工商所等部门组成,具体负责全镇的安全生产工作,做到责任到人,措施到位;其次,抓责任制的落实,年初,镇政府与各村(居)签订了安全生产责任书、森林防火责任书、道路交通安全责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。最后,抓安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求村(居)对辖区内发生的安全生产隐患做全方面的摸查排查工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,真正做好安全生产工作。在全镇干部职工的共同努力下,一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生安全生产事故。
二、抓检查,消除安全事故隐患
抓好安全生产工作,检查是保障。20xx年全镇共进行了xx次安全生产大检查,检查“三小”场所xx家,共发出整改通知书xx份。在安全生产检查中,做到“三个结合”:一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来,我们主要抓好如下几项检查:
(一)抓渔业安全工作,实现渔业生产与安全双赢。安全是渔业生存发展的保障,关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对部分渔业生产者安全意识淡薄的现象,镇委、镇政府高度重视,一方面加强宣传教育和培训,一年来,组织了xx期渔业生产者的培训,共xx人次,从思想上提高渔业生产者的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能。另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求生产渔船做到安全设备合格、齐全,人员安全生产综合素质合格,真正做到安全第一,生产第二,使渔业生产在安全稳定中取得的发展。
(二)突破液化石油气销售市场整顿难关,消除事故隐患。近年来,由于人民生活水平的提高,使用煤气越来越多,造成液化石油气销售点混乱的状况,针对此种情况,镇委、镇政府真抓实干,多次召开有关领导负责人会议,探讨整治方案,由县经贸局牵头,公安派出所、工商、质检部门等密切配合,各司其职,通力合作,采取强有力措施,坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点,对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。通过整治,使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范,确保液化石油气销售的安全。
(三)抓好公共场所和建筑业的专项整治,避大型伤亡事故的发生。20xx年的xx月份和xx月份,镇政府抽调了党政办、城建办、社事办、文化站、工会、供电、公安派出所等部门对我镇学校、幼儿园、景区景点、出租屋和公共聚集场所、全镇建筑物逐一检查。通过认真检查,及时完善了消防责任制和各项消防设施,整顿了一部分违章建筑及乱搭棚、架等现象,有效地防止了大型伤亡事故的发生。
三、抓宣传,提高全民安全意识
做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此我把学习、宣传、贯彻《广东省安全生产条例》及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样,切实有效的'安全生产宣传教育活动,通过张贴横幅、标语和印制安全宣传单、出动宣传车、举办安全生产知识咨询、利用电视广播宣传安全知识等方式进行宣传,通过广泛深入,声
势浩大的社会宣传活动,有效调动广大人民群众参与安全生产活动,使“安全为了生产,生产必须安全”深入人心,有效地提高了全民安全意识。20xx年共出动安车xx辆次。播放安全广告xx次,悬挂横幅xx条,张贴标语xx条,印发宣传资料xx份。
安全生产工作只有起点,没有终点。新的一年,我将一如既往的认真贯彻执行上级指示精神,紧抓安全生产工作不松懈,加大对安全生产的管理力度,为xx经济发展及各项事业的开展保驾护航,努力把我镇建设成为政治稳定、社会安定、治安平稳的和谐乡镇。以上是我的20xx年安全生产述职报告,请领导和同志们批评指正!谢谢大家。
今年以来,在县委、县政府、平安办办的具体指导下,县森林公安局始终把平安建设和维护社会稳定当作工作的重中之重,深入开展平安建设活动,现就平安建设和维护社会稳定工作述职如下:
一、加强领导,全面落实“第一责任”
一是专题会议研究。为使平安建设活动有效开展,及时解决工作中遇到的困难和问题,我局及时召开平安建设部署会,分析研究社会治安和稳定形势,部署平安建设各项工作。把抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容,采取工作会、汇报会等形式,解决平安创建工作遇到的突出问题;二是强化责任考核。局党组把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目,同部署、同落实、同检查、同考评,制定实施方案,明确目标任务,细化工作措施,实行领导责任制。严格实行责任追究,同时坚持定期督查指导,推进了全局平安创建工作的扎实有效开展;三是保障工作经费。将平安建设经费纳入年度预算,印发创建“平安家庭倡议书”等,共投入3000余某某,促进了平安创建工作顺利开展。
二、齐抓共管,确保社会大局稳定
一是及时调整了平安建设组成人员,明确职责责任,形成齐抓共管的工作机制。落实矛盾纠纷排查调处责任,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态;
二是最大限度地减少不和谐因素。健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度,把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上。对各类矛盾纠纷做到早发现早调处、早化解,形成大调解工作格局。
三是按照“谁主管、谁负责”原则,及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则,坚持领导干部接访制度。广泛接触人民群众,了解社情民意。
三、专群结合,完善治安防范体系
一是加强群防群治队伍建设,组建巡逻队伍。在国庆期间进行“千人大巡逻”,充分发挥在维护社会稳定工作中的一线作用,筑牢维护稳定的第一道防线。
二是广泛开展平安创建宣传。群众知晓率明显提高。结合精准扶贫帮扶结对工作,落实领包片、包农户的平安创建宣传责任,广泛动员群众积极参与平安创建活动,为平安创建营造了良好舆论氛围。
四、普法用法,提高全民法律素质
一是全面加强青少年教育管理。做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。
二是深入开展普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用禁毒、反邪教警示案例,强化宣传的实际效果。
三是积极开展依法治理专题宣传。认真倾听群众呼声,积极为群众解决热点、难点问题。将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
今年以来,县森林公安局平安建设全力以赴,工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足。在今后的工作中,将突出抓好以下工作:
一是进一步加强领导,强化责任;
二是不断加强平安创建和法制宣传活动;
三是进一步整合资源,形成群防群治的良好局面;
四是进一步转变工作作风,不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位,努力打造平安永顺,为经济社会发展创造一个良好的社会环境。
(一)切实履行社会义务,为服务和改善民生而努力
围绕全年工作重点,我们对班子成员进行了明确分工,细化到人,确保重点重抓,确保时序进度,并定期会办解决实施过程中的问题。
1、提升仓储物流能力。一是着力改善中心库硬件设施。新团中心库码头、场地、电力、配套用房等设施因疏港4级航道施工被拆除。今年来,我们投入125万元进行恢复性建设,其中争取财政资金60万元,夏粮收购前已全面投入使用。建成后,码头长度将达到175米,通航能力1000吨位。该库总投资400万元烘干线设备可日处理粮食300吨。二是着力改善骨干库基础设施。购销总公司通过自筹资金50万元,对现有2万吨仓容的中南粮库4幢老仓库屋面翻新(水泥瓦)和场地加厚处理,库容库貌得到改善。三是普遍维修收纳库,方便农民就近售粮。全年完成了对26个收购库点的维修改造,共投资58万元。
2、“放心粮油”工程建设扎实推进。积极为全市广大消费者营造安全放心的粮油消费环境,“放心粮油加工企业”、“粮油消费放心店、示范店”创建总量始终处于各县、市区之首。今年我局已被市放心消费创建领导小组办公室推荐上报“省级放心消费行业示范单位”。
3、增储计划全面完成。我局积极与财政等相关部门沟通,专题向市政府主要领导汇报全市地方储备状况及扩大存储规模的必要性与可行性,获得市政府批准,今年新增地方储备达9000吨,全市地储总量达1.9万吨。
4、粮食收购超历史水平。我们将全年收购任务分解到26个国有收储企业,最大限度发挥收购库点作用,把夏粮收购作为全年收购的重头戏,夏粮共入库11万吨,其中:托市收购小麦2.9万吨,通过腾并仓容和最大限度发挥境内骨干粮企的作用,秋粮托市收购力争5万吨。在稻谷产区共设6个库点,确保我市不出现农户秋季“卖粮难”问题。
5、主渠道作用显现,千方百计实现农民增收。全市国有收储企业坚持常年收购农民余粮,不限收、不拒收,为巩固粮源让利于民,夏、秋粮收购价平均超出邻近县市每百公斤4元钱左右。部分骨干库还通过创新收购方式,实行“一次售粮、二次结算”,“龙头企业+粮农合作社+农户”一体化经营模式。
(二)坚定国有粮食购销企业改革的信念,着力提升粮食经济的发展水平
我们毫不动摇地把国有粮食购销企业改革作为今冬明春粮食工作的重中之重,按照“整合资源、内联外引、转型升级、跨越发展”的总体思路,以购销总公司为平台载体,组建粮食集团。经过前期的考察学习调研,得到很多的启发和思考。目前,我市现有独立核算的国有粮食购销企业30家,26家能够正常运行,存储规模在万吨以上的仅新团国储库、中南粮库2家,小的库所仅有20xx吨仓容量。因乡镇区划调整后,部分库点经营量锐减,库所呈现小而散、小而弱,与社会上的其它经营主体相比,竞争力在下降,加之基层库所现行的运营体制、机制已严重滞后,有的库所吃饭都难以维继,主渠道的作用在弱化。因此,集中优质资产进行集团化运作并使其具备完全市场化功能迫在眉睫。我们将按照省市出台的指导意见和优惠政策,规范操作,打一场全市粮食系统“二次改革”与自我革命的攻坚仗。通过整合存量资产,合理布局,创新粮食购、销、储机制,提升规模化产业化水平,实现社会效益和企业经济效益的双丰收。我市国有收储企业的基本状况与近一年来我们反复的论证,改革的条件基本成熟,深化国企改革方案已上报市政府,有望在土地、税收等方面获得政府出台扶持措施。我们将站在保障全市粮食安全、提升全市粮食收储能力和水平的新高度,精心谋划,统筹安排,局党委成立专门班子,全力做好各项准备工作,作为明年全年工作重中之重。
(三)精心组织,超前谋划,全力以赴搞好夏秋粮收购
全力以赴做好粮食收购工作,是粮食部门的职责所在,更是实现国有粮食企业经济效益和社会效益的必然要求,年初我们提出了收购总量、经营模式、地储总量“三个突破”,安全、价格、质量“三个确保”的总体要求,达到了预期的目标。一是抓住骨干库的领跑作用。局领导及购销公司先后组织部分骨干库负责人赴南方销区拜访大客户,洽谈合作事宜,确保合同履约率和购销总量在往年的基础上再有所递增,确保以量取胜。仅夏粮小麦品种签订购销合同达6.5万吨。二是自营和托市两手抓、两不误。为解决自营资金的瓶颈制约,在最大限度争取农发行4.1亿元贷款额度的基础上,鼓励部分库所到常年业务单位争取定金支持,总结往年的经验教训,我们反复重申,在自营与托市收购方面决不能等待观望,唯有千方百计打足库容,避免单打一,严防错失最佳收购时机。三是库所联姻、横向联手,形成整体。国有收储企业充分发挥示范带动作用,坚决避免往年收购过程中各自为战、相互竞争抬价的现象。夏粮登场前夕,我局还专门组织了社会上有一定经营规模的个体粮食经营户召开座谈会,倡导理性竞价收购,坚决杜绝恶意竞争抬价,扰乱市场秩序的行为。在全市召开的夏粮收购工作会议上,明确要求全市的国有收储企业不分规模大小,要形成拳头、抱成整体,通过牵线搭桥,其中12家库所间的联手更加紧密,在广大客户群体印象中夏粮的品种优势正在逐步显现,以质取胜,以量取胜,成为部分骨干企业牢牢巩固南方销区市场的一大法宝。今年秋粮托市收购我们大胆迈出了历史性的一步,已明确全市境内设立6个收购库点,确保收购量6万吨。
(四)注重亮点工程建设,奋力进位争先
粮食流通监督检查工作和放心粮油创建工程是近几年我局工作的特色亮点,我们始终坚持做到“人力优先调配、经费全力保障”,注重发挥我市粮食流通监督检查联席会议的作用,形成了粮食、工商、质监、物价、卫生等相关职能部门齐抓共管的局面,营造良好的内外部执法环境。五月底前,我局对全市获得粮食收购资格的法人和个体经营户全面进行资格核查,对资格条件发生变化的62户粮食经营户给予注销其收购资格,为全市粮食收购工作创造良好环境。为了把我市粮食流通监督检查工作再登一个新的台阶,我们自加压力,坚持创新与创优相结合,把国家粮食流通监督检查示范单位创建工作始终作为一项中心工作来抓,有专门班子、专门人员、专项经费予以保障,9月份已通过省局考核验收,得分98.5分,有望获得表彰为“省粮食流通监督检查示范单位”(市仅此一家)。今年来,我们把放心粮油创建工作纳入粮安工程的体系建设来抓,在确保粮食供应安全上下功夫,上半年与工商部门联合考察全市境内粮油经营门店120余家,列入今后创建“放心店”、“示范店”的后备计划26家,通过对全市“放心粮油店”梳理排队后,分别在城区和重点乡镇选择8个店面进行包装,按照市局三星级放心粮店的标准和要求,投入专门资金进行激励和扶持。重点培植3至5家有影响力的“示范店”,引领全市放心粮油(店)、加工企业提质升级,力争近一、二年内再创国家级放心粮油示范企业1至2家。
(五)积极开展产业招商,以优势规模骨干粮油加工企业,带动我市粮油产业上水平、登台阶
随着港粮食码头建设步伐的加快,吸引了一大批意向投入粮食物流、粮油精深加工的客商前来考察洽谈,我局以此为契机,站在提升我市粮油产业发展战略水平的高度,集全局之智,聚全局之力,全力开展粮油产业的招商引资活动。截止10月份,我局已超额完成了市政府下达的1个亿元农业产业化项目任务。
(六)切实加强机关作风建设,不断提升服务企业、服务社会的能力和水平
**提出“打铁还得自身硬”,今年我们把创新创优的着眼点放在机关作风建设上,为了更好地服务粮食经济工作,带领基层企业奋力开拓,为基层放样子、作表率,凝心聚力谋发展,我们以全市开展的打造“学习型、服务型、创新型”机关为抓手,出台了全体机关工作人员“八个严禁”的规定,并以文件形式下发到全体人员。文件明确要求,将执行情况与个人经济利益、评先晋升相挂钩,真正让“八个严禁”成为大家自我约束的“高压电”。我们以星期六党校学习教育活动为契机,把机关工作人员学业务,提升技能;学法律、规章,提升管理水平;学习党的理论知识,增强党性修养作为丰富学习内容、充实武装头脑为切入点,机关作风建设呈现了新的面貌,在完成市委、市政府下达的城市创建、拆迁维稳、安全生产、农村秸杆禁抛、禁烧等工作中,做到“人、财、物”三优先,大局意识、时间结点意识在实际工作中都得到充分的体现。中央“八项规定”出台后,我们组织机关全体人员全面排查,制定贯彻落实的具体措施,班子成员带头做起率先垂范,努力营造出风清气正的机关新形象。夏秋粮收购期间,机关工作人员分工挂钩在一线、服务指导在一线,自行解决午餐和休息场所,这些细微之处作风的转变赢得了基层企业负责人的广泛赞誉。
社会治安综合治理与平安建设,关系人民群众的生命财产安全,关系和谐社会建设的成败,关系改革开放和现代化建设的稳定环境,关系我局的形象。继续坚持打防结合,预防为主,对社会治安实行综合治理,是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来,我局班子成员和广大干部职工本着”打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系,不断提高认识,强化组织领导,制定防范措施,落实责任,加强教育,加强综治工作。
在日常工作中,我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析,认认真真查不足,切切实实抓整改,全面落实各项工作要求,圆满完成各项工作指标,切实担负起了保平安的政治责任,为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下:
一、提高对社会治安综合治理的认识,强化组织领导
社会治安综合治理涉及范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程,通过综合治理,动员社会各方面力量,齐抓共管,打击违法乱纪行为,抵制和消除各种诱导犯罪的因素,保障社会稳定。但是在新的历史时期,经济危机、下岗职工生活困难,流动人口增多,青少年犯罪增加,隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等,诸多因素影响到社会治安的稳定,还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门,切实抓好社会治安综合治理,是应尽的义务。鉴于这种状况,我们主要从加强干部职工的思想认识入手,教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,疲沓厌战,必须牢固树立长期作战观念,把社会治安工作当成一项长期任务,常抓不懈。
基于这样工作思路,今年以来,我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作。根据实际工作情况,进一步完善了领导机制,由书记亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作,将社会治安综合治理工作与保持共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来,常抓常议,发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
二、坚持警钟常鸣,确保环境安全
一是严格源头控制,强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区”六不批”要求,坚决否决不符合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目,每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处,从而控制了重污染、易扰民项目的进入,实现新审批企业无一投诉。严把”三同时”验收关,由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控,对企业的排污情况实施严格监管。1-7月,三同时验收35家,审批项目97件,否决项目4件,占项目总数的3.6%;我区环评审批率、”三同时”执行率保持100%,确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。XXXX年,我局以环境安全为主线,全面完成”整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置,拉网式检查73家工业企业,对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构,对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理,检查了136家企业的净化设施运转情况,确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次,检查污染源541厂(家)次,污染防治设施95台(套),对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处,有效遏制了环境违法行为。
三、坚持以强化保障为抓手,形成长效推进工作机制
一是创新环境宣传形式,强化群众广泛参与。挖掘绿色典型,创建生态示范亮点。通过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径,根据全国文明城市、卫生城市创建工作等绿色创建示范工程要求,全面启动相关创建工作。
二是突出热情服务,积极为企业出谋划策。开展”百日安全大检查活动”,以”服务提升-保障环境安全,生态民生-转型发展”为主题,组建”绿色种子”志愿者队伍,深入步行街等市民街区,发放各类环保宣传手册124册;深入AB类监管企业,组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动,助推转型发展;深入”十X五”期间企业开展后督察,巩固”创模”成果。
四、坚持以应急维稳,营造和谐品质生活环境
一是树立为民服务宗旨,切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪,实行重点信访、重复信访局领导包案制,及时疏导环境纠纷。加强监控,加大应急维稳力度,切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查,实施AB类企业监管,防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管,继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动,健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度,强调提前介入,把环境纠纷化解在基层,消除在萌芽。截止目前,信访受理共93件,废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件,处理率、办结率100%,未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估,保障环境安全。我局积极推动风险源企业开展风险评估,建立企业环境监督员制度,加强企业自我的监管及防范;督促环境管理,消除环境隐患,要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案,有效降低了环境风险,保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系,建立健全突发环境事件应急机制。今年来,我局不断提高应对突发环境污染事故的能力,规范各类突发环境事件的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,构建区、街道、企业突发环境事件应急网络,完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染责任保险,完成大鹏、环宇风险评估,并成功签保。
今后,我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作,常抓、常议,常落实,为建设”平安单位”活动,为地区经济社会稳定发展作出积极贡献。
x市安委会:
作为楚门镇安全生产第一责任人,任职以来,本人牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和市委市政府关于安全生产的决策部署、方针政策、法律法规,层层压实安全责任,系统推进安全治理,全镇安全形势保持持续稳定向好。现将本人20xx年安全生产工作述职报告如下:
一、抓责任落实。一是强化组织领导。
根据人事变动,及时调整镇安委会组成成员,做到责任到人,并充分发挥安委会牵头抓总职责,先后主持召开3次安委会联席会议,听取各成员单位安全生产工作汇报,分析问题隐患,制定整治措施,确保全镇安全生产形势持续稳定。同时,每逢大会小会均会强调安全工作,在五一、国庆等重大节假日、重大活动期间都会召集全体机关干部、部门(站所)负责人和村(社区)主职干部会议召开会议,部署安全生产大排查大整治活动。二是压实主体责任。与各村(社区)、企业层层签订安全生产目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管体系。今年以来,共签订各行业安全生产责任状1300份(其中,工业企业安全责任状1204份,村社区安全责任状21份,中小学校安全责任状12份,宗教活动场所安全责任状58份,危化生产、使用和经营企业安全责任状5份),形成了安全责任全覆盖机制。三是严格奖惩机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将安全生产工作纳入各村(社区)、各部门(站所)责任制考核范围,对履职不到位的单位和个人,严格追究相关责任。今年以来,因安全隐患整治不到位,约谈驻村(社区)干部18人次、网格员18人次,并每次扣除相关村(社区)主职干部年度薪酬1000元。
二、抓隐患治理。一是做好企业安全生产。
以安全生产综合治理三年行动为抓手,结合扶工助企活动,每月至少一次亲自带队深入企业检查安全生产工作,并严格落实班子成员联系企业制度,以“班子成员+科室长+安监执法人员”模式,组团开展重点行业消防隐患整治、电气焊挂牌整治、危险化学品攻坚战行动、熔炼企业专项整治等行动,通过常态化检查与重点式督查相结合等方式,积极开展重点领域安全隐患治理,严防安全生产事故发生。今年以来,共检查企业3118家次,排查隐患4711条,已全部整改到位;
其中,台州市暗访企业挂牌整治4家,完成隐患整改32条;
行政处罚企业20家。二是做好消防安全工作。常态化推进全领域消防安全整治,以上率下,带领全体机关干部严格落实周一消防夜制度,确保消防安全整治不停歇。紧盯出租房、人密、九小等场所,通过交叉检查、轰炸式检查及自查抽查等方式,确保底数清情况明。对排查发现的问题隐患,建立任务清单、责任清单,实行销号管理,实行每周一通报、每月一排名,对排摸末位的村(社区)主职干部和驻村(社区)组长,严肃追责问责。针对省市明查暗访检查发现的消防隐患,及时开展“回头看”,督促抓好整改落实,直至隐患彻底消除。今年以来,共开展消防安全检查400余次,排查出租房、人密、九小等场所9700余家,整治隐患1200余处,查封107家(采用启封程序后现场复查启封91家)。三是做好其他领域安全工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实落细管理职责,全面抓好安全生产各项工作,坚决预防和避免较大以上事故发生。比如,交通安全领域,重点开展路口集中整治,采取安装红绿灯、封闭道口等措施,遏制重大事故发生。建筑施工领域,对电气焊等明火作业安全,全面排查三级动火审批、人员持证、基础设施、技术装备、作业环境等情况,坚决纠正违规现象。城市安全领域,加大联合执法力度,严格落实各项风险防控和隐患排查措施,提升城市安全发展水平。灾害防范领域,高标准、严要求做好防汛防台各项准备工作,镇财政先后投入100多万元,备实备足防汛救灾物资装备,有效保障防汛防台期间人民群众生命财产安全。
三、抓宣传培训。一是加强培训教育。
专门聘请讲师为辖区300多名企业负责人开展安全生产专题培训,提高企业主安全生产意识;
组织开展出租房房东培训95批次,普及消防知识,受益群众达3万余人;
利用手机课堂形式,开展百万员工大培训活动,参训3500余人,特种作业培训200多人,消防安全码绑定20000多人,完成指标220.5%。同时,在全国安全日、119消防宣传日等特殊时间节点,开展形式多样的宣传活动,营造全民参与安全生产的浓厚氛围。二是完善队伍建设。加强梯次灭火救援力量建设,全面推进微型消防站、志愿消防队实体化运作,组织32家重点场所、107家规模上企业开展常态化训练及不定期拉练,并对140余名志愿消防队、微型消防站队员开展25次拉练培训,提升控早、灭小、灭初期能力。抓好镇消防专职中队管理,实施军事换管理,加强培训、拉练,提升消防队员专业救援能力。同时,为切实降低火警报警率,控制非意外火灾,组织消防队、执勤点开展常态化巡逻,严控烧草灰、烧垃圾等行为。截至目前,共发生火警52起,下降19.35%。
火灾8起,与去年基本持平。三是夯实保障基础。创新实施蒲田小微园区“安责险+大数据+服务”的安全管理试点工作,得到应急厅和应急部领导肯定,计划在全镇所有小微园区推广。深入推进安全生产标准化建设,全面推广社会化服务,完成企业社会化管理签约700余家,签约率达70%。夯实消防基础设施,持续扩大“智慧用电”“智慧消防”“智慧安监”等安全管理系统覆盖面,全力推进智慧消防。
尽管今年在安全生产方面花了大量精力,保持了形势的平稳有序。但问题依旧不少,比如个别单位和个人对安全工作认识不够,整改措施落实不到位,长效管理措施尚未健全,等等。针对这些问题,在明年的工作中,我们将进一步落实完善安全生产工作责任制,在全面排查整治安全隐患基础上,紧盯重点领域,防范隐患,用自己的“辛苦指数”换取人民群众的“安全指数”。
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