xx三中作为一所市级示范性农村普通高中,在上级教育主管部门的正确领导下结合学校实际狠抓教育教学管理,以教学为中心实施素质教育,全面提高教育教学质量。根据《安阳市普通高中教育教学质量评估方案》,依据各项评估细则,我校自查评估汇报如下:
一、全面贯彻教育方针,积极推进素质教育,德育工作落实到位。
1、根据学校实际和教育学生的需要,成立了以校长邢臣荣同志为组长,李俊耀副校长为副组长,赵贵琴、闻红超、谢启甫、段好闯、穆建芳、宋素君朱光亮为成员的德育领导小组。小组成员直接领导年级(或处室)并督促检查本年级班主任(或处室)工作,李俊耀负责家长委员会工作,赵贵琴负责党支部工作,宋素君负责学生会,朱光亮负责团支部工作。
2、根据不同阶段学生心理、生理健康的需要,班主任每周星期一班会时间以讨论、自由发言、演讲、看光盘等不同形式对学生进行各方面的教育。例如理想教育、感恩教育、抗挫折教育、法制教育、习惯养成教育等等。每学期年级协同政教处组织班主任座谈会,段好闯、闻红超、谢启甫王成良、祈崇长、宋素君等很多班主任积极发言,相互交流经验。政教处不定期检查班主任班级工作记录
3、政教处负责学生的政治思想教育。政教处通过开展系列教育活动规范学生的言行,培养良好习惯,保证学校良好的教学秩序。在政教领导以及班主任的教育下学生均能积极配合学校教育教学管理,各方面严格要求自己,基本做到自治管理,养成教育初见成效。通过卫生天天扫活动,促使学生养成讲卫生的好习惯;通过行动军事化,定时吃饭,定时到班,使学生养成守时惜时的好习惯;通过章节质量过关测试,作业检查评比等环节,使学生养成做事细心认真的好习惯;通过拔河比赛、篮球赛、等活动,使学生养成团结协作的好习惯;通过歌咏比赛、演讲比赛培养学生敬老爱老的好风尚。
5、学校始终把安全教育当做每天首要的工作,时时讲安全,天天抓,时时抓,毫不放松。政教通过学生会、班干部、楼层干部了解学生情况,年级主任、班主任有目的的对学生进行安全教育,每学期都要组织一次消防演练、防震逃生自救演练,每次周末学生离校政教处出安全须知,季节变化宣传流行病预防知识等,每学期举办一次安全知识讲座。
6、利用每月一次出刊《早晨》小报,宣传厨窗,扩大学生对国事、家事的了解,教育学生做国家的栋梁之材。举办画展、书法比赛及音乐生汇报演出活动,充分发挥了特长生的才华,张扬了学生的个性。成立了学生心理咨询室、校长信箱,搞好学生的心理咨询工作。
7、学校领导高瞻远瞩,在资金有限的艰苦条件下及时对校园环境建设作了规划。学校占地近百亩。校园布局合理,绿化美化到位,为学生提供优美洁净的学习生活环境。校园文化氛围浓厚,励志标语、校风、校训、教风、学风时刻激励学生积极向上,自强不息。
二、教学及教师管理工作:
1、引导全体教职工认真学习《师德规范》《中小学职业道德规范》《新义务教育法》等,提高教师职业责任感,树立爱岗敬业为教育奉献精神。始终如一抓好思想政治学习,提高全体教职工的政治思想素质,提高以法治教的水平,坚持每周一次的教职工例会制度
2、强化管理,实行岗位责任制。全面推行素质教育和新课程改革,努力完成教学质量目标。为抓好这一学校的中心工作,教务处创新执行学校质量管理方案,对每个教师工作实行积分量化,量化积分作为评优、评模、奖金发放依据,真正实现多劳多得、优劳优酬。
3、抓课改教改,教研常规,努力提高教学质量。教务主任赵贵琴主抓教改课改工作,向四十分钟要质量。教务处不定时抽查备课、上课、辅导、作业批阅开展情况,且将结果反馈通报,存在问题限时改正。抓两头,面向全体,各科任教师爱护关心学生,不岐视任何一个学生,不唯成绩衡量学生,使全体学生量力而学,充分展现个人技能,发挥特长,学有所用。
4、认真组织期中期末考试,严格控制考试次数,减轻学生压力,提高考试效果,对每次考试情况认真进行分析,讲评,对成绩差的学科、班级,召开分析会,寻找问题,研究解决办法,做好跟踪管理,迎头赶上。
5、充分利用现有的教学设备,要求所有科任教师充分利用现代化教学手段进行教学。现我校已有90%的科任老师掌握多媒体技术,能自行设计课件上课,殷西柱、王锦标、祈崇长、郭建昌、王庆刚等青年教师在县优质课评比中获一等奖,段好闯、赵贵琴、邓利超、宋素君等教师市优质课获优异成绩,王成良优质课被推到省里参加比赛。切实做到把现代教学手段落在了实处。
6、在教务政教共同努力下做好班主任、教师的德育教育工作,对班主任、课任教师的教育行为,每周例会反馈情况,对不恰当的教育方法,例会强调,会后个别谈话基本杜绝了体罚或变相体罚学生的现象。
7、教务处制定了青年教师的培训计划,做好师徒结队活动,以老带新,以新推老,把教师业务提高工作做到实处。每周基本都有青年教师汇报课活动,制定切实可行的全员赛课实施方案,给教师创造相互学习共同提高环境。硬性规定教师听课制度,教师听课情况及时汇总当月公示。
8、实验室、图书室、微机室专人负责,管理规范。标准设备齐全的实验室在教学中发挥着积极作用,图书借阅制度在进一步完善中。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国会计法》和国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神,根据省财政厅《关于开展年会计信息质量检查工作的通知》文件精神,我局从年×月×日至×月×日对县防疫站、县信用联社和县路桥建筑公司等。
一、具体检查中应注意的问题等进行了辅导培训。
二、认真检查、不走过场
每位参检人员都以高度的责任心,全身心的投入到本次检查中去,对被检查单位的会计凭证、会计帐簿、财务报表和其它会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,对查出的问题,能以事实为依据,以法律为准绳,严格按照《中华人民共和国会计法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》,以及财政部《财政检查工作规则》的有关要求实施检查和处理。
三、检查中发现的主要问题:
⒈未按规定填制、取得合法的原始凭证,违法使用白条子(收款凭证、付款凭证)现象依然存在,个别单位贪图省事,应该使用正式发票入帐的也用付款凭证等白条子入帐,从而诱发了偷漏税行为。
⒉票据报销不规范。有些单位的票据报销没有经办人、用途或者单位负责人签字,也有个别的付款凭证没有领款人签收,取得的凭证无付款人名称等。
⒊个别单位未按会计制度规定设置会计帐簿,主要是总帐不全,明细不明;帐表不符,报表中的收入总额与明细帐中的收入总额相差万元;经实际现金盘点,该单位白条子抵库万元;同时,年度会计报表未委托会计师事务所审计。
一、积极服务中心工作,全力保障经济社会平稳较快发展
今年以来,我和局党组紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“四个重在”、“三具两基一抓手”和“三抓两促”的工作方法,认真落实积极财政政策,努力运作财政资金,较好保障县委县政府重大决策、重点项目的顺利推进和经济社会的协调发展。
(一)财政促进经济发展作用得到充分发挥。面对复杂多变的经济环境,认真落实县委、县政府决策,把转方式调结构与财源建设结合起来,促进了经济和财政收入协调稳定增长。一是支持扩大投资和消费。积极筹措资金1.3亿元,优先用于保障性安居工程和公益性项目建设。认真兑现家电下乡和家电以旧换新补贴1942万元,促进销售家电产品6.2万台。落实石油价格补贴515万元,促进了城市公交、农村客运及出租车行业健康发展。二是对产业集聚区实施激励政策。投入2487.5万元,引导支持产业集聚区和工业园区加快发展。三是推进大招商活动。支持大型招商洽谈、小分队招商等活动,为大项目落地开辟绿色通道。
(二)支持城乡统筹发展效果明显。认真研究财政政策措施,进一步加大“三农”和民生投入力度,较好保障了城乡协调可持续发展。一是大力支持新型农村社区建设。安排资金8962万元,通过农发行融资贷款1.54亿元,集中用于新型农村社区公共设施和基础设施建设,社区入住条件显著改善。二是全力保障粮食增产增收。落实项目和奖励资金1899万元,继续推进食用植物油生产倍增计划和产粮大县奖励政策。积极申报村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补项目331个,上级奖补资金到位1097万元。针对年初的特大旱情,多方筹资,特事特办,急事急办,将5471.5万元粮食直补和农资综合补贴提前兑现到位,及时拨付农作物良种补贴、农机购置补贴等惠农补贴2631.1万元。加大各类水利设施建设投入,拨付3646.9万元用于抗旱应急、安全饮水工程、引黄清淤和水毁工程修复、农业综合开发土地治理项目等。三是加大保障和改善民生力度。调整优化支出结构,以民生工程为重点,着力解决涉及群众切身利益的问题。财政用在教育、文化、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等方面的民生支出达到6.7亿元,增长24%,全县人民群众更多地享受到了经济发展的成果。
(三)财政科学化精细化管理水平进一步提升。不断深化财政改革,积极推进财政科学化精细化管理。一是提高预算管理水平。建立健全了由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系,预算编制更加细化完整。加强收入目标管理和督导检查,支持税务部门强化收入征管,圆满完成了收入任务。严格预算执行,大力压缩“三公”经费等一般性支出,把有限的财力更多地用在刀刃上。二是推进国库集中支付制度改革。所有预算单位全部实行国库集中支付改革,财政资金专户全部实现归口国库部门管理,所有财政供给单位实现财政统发工资。三是深化政府采购管理制度改革。扩大采购规模,加强政府采购监管,大力推进电子化政府采购,加强供应商诚信体系建设。全县实际完成采购4亿元,节约财政资金5335万元,节支率为11.9%。四是加大财政监督检查力度。扩大财政监督范围,规范财政资金运行。开展小金库检查和会计信息质量检查,查出违规违纪资金11.7万元,收缴罚没款4.4万元。五是强化财政管理基础工作。加强行政事业单位国有资产管理,严格资产配置、资产使用、资产处置等工作程序。扩大政府投资评审范围,对财政预算安排的基建、修缮、大型设备购置等项目的概算全部纳入评审,共完成评审项目160个,送审金额8.16亿元,节约财政资金1.01亿元。加强会计管理,实行会计从业资格无纸化考试,完成1085名会计从业人员电子信息采集。金财工程建设稳步推进,应用支撑平台顺利实施。
二、带好班子和队伍,切实加强机关管理和党组织建设
我和局党组以加强“四个建设”为抓手,着力打造团结、务实、廉洁、勤政的领导班子和财政机关。
(一)加强班子自身建设。全体班子成员做到以身作则,率先垂范。在勤政方面,实干敬业,带头加班加点,主动研究政策,结合工作实际,提出工作建议;在领导决策方面,严格执行民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断完善党组内部议事和决策、党内监督等制度,对全局性的党务政务工作坚持集体讨论决定,不搞“一言堂”,充分发挥班子集体智慧;在团结方面,班子成员之间相互理解,相互尊重,相互支持,在班子内部形成了既有民主、又有集中,既有统一意志、又个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
(二)加强学习型机关建设。以加强依法理财能力建设,以提高财政党员干部队伍素质为目标,在全县财政系统大力开展岗位练兵活动,设置政治理论、法律法规、惠民政策、业务知识、账务处理、微机操作、公文写作等7个重点练兵项目,通过考核测试评出29名学习政治理论标兵、懂法执法标兵、业务能手、账务处理能手、落实惠民政策标兵、微机操作能手、公文写作能手等进行表彰奖励,对不合格人员通报批评,并取消一切评先资格,在全局营造崇尚学习、钻研业务、履职尽责的良好氛围,增强财政干部的创新力、竞争力和发展力,为推进全县经济社会跨越式发展提供保障。党员干部在培训中领悟精神、在学习中强化共识、在交流中查找差距、在研讨中互相提高,锻造了党员干部优良的素质,为科学理财奠定了坚实的基础。同时鼓励各种形式的自学,支持参加学历教育和专业技术资格考试。对完成学业并取得证书和文凭的,给予一定的.奖励。加强基层党组织建设,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。以创先争优为抓手,以“双争双创”为载体,推进财政系统精神文明创建活动,开展和谐文明机关创建活动,引导广大财政干部发扬爱岗敬业、求真务实的工作作风,弘扬艰苦奋斗、廉洁自律的优良传统,为“十二五”时期财政发展改革提供强有力的组织保障。
(三)加强干部队伍建设。一是强化干部管理考核。重新修订《县财政局机关工作规范化管理手册》和《县财政局机关效能工作手册》,深化“双争双创”考核,进一步完善细化评价指标,明确奖惩措施,纳入到局创先争优活动中。树立工作先进典型,按照创先争优活动指标,只要成绩突出就进行表彰,营造全局上下比学习、比工作、比贡献,争创一流,蓬勃向上的良好氛围。二是丰富干部职工文化生活。坚持“两手抓,两手都要硬”,充分调动工会、妇联、共青团等团体积极性,组织参加唱红歌文艺汇演等活动,丰富干部职工业余文化体育生活。认真做好离退休干部管理服务工作,不折不扣地落实离退休干部政治、生活待遇,引导支持离退休干部老有所为、老有所乐。
(四)加强党的建设。一是抓好党员教育。按照建设学习型党组织的要求,印发《县财政局党员理论学习计划》,深入开展党员思想作风教育活动,引导党员干部进一步增强责任感、使命感和紧迫感,改进工作作风,提高工作效能。坚持党组学习制度、民主生活会制度、党员领导干部上党课制度、党员培训制度、党员学习档案制度、党员学习日制度等,全局党员干部撰写学习心得体会120篇,党员干部的宗旨意识和党性修养进一步提升。二是做好党员发展工作。按照程序,对2名预备党员进行了按期转正,新发展预备党员2名,为党的工作充实了新生力量。
三、坚持一岗双责,财政反腐倡廉建设取得阶段成效
我和局党组始终高度重视反腐倡廉建设,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断深化“抓教育、建制度、明责任、强监督、树典型、重惩戒”的财政反腐倡廉工作理念,贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行《廉政准则》各项规定,形成了财政业务与反腐倡廉建设齐头并进、共同发展的良好局面。
(一)以深入学习贯彻《廉政准则》为契机,切实加强反腐倡廉教育。一是把反腐倡廉教育制度化。继续将反腐倡廉和《廉政准则》教育列为财政干部培训的重要内容,年初制定学习教育计划并分步实施,筑牢了党员干部的思想道德防线。二是把反腐倡廉教育经常化。局党组带头学习研究党风廉政建设方面的政策理论和党纪法规,将党风廉政建设作为财政工作的一项重要内容同安排、同部署、同检查,做到警钟长鸣。三是把反腐倡廉教育多样化。适时举办全局参加的廉政讲座,在办公楼内张贴廉政标语等,有效地促进了廉洁自律各项规定的落实。
(二)健全工作制度,用制度管钱管人管事。结合财政部门实际,建立了四项责任制度。一是建立责任领导制。实行一把手负总责、分管局领导“一岗双责”、中层干部各负其责的工作格局。每年都要对反腐倡廉建设进行专题部署,主要领导与主管副职、主管副职与分管股室分别签订《党风廉政建设责任书》,将反腐倡廉建设和抓源头牵头工作具体内容及要求予以细化分解,以责任书、承诺书的形式落实到股室、责任到人。二是建立责任约束制。班子成员按照分工,各司其职,互相监督,互相约束,重大事项坚持集体决策。局机关实行“一把手三个不直接管”,即对机关财务、人事、基建等事项由分管副职具体负责,重大事项提交党组会集体讨论决策,既有效制约了一把手的权力,又加强了对重大事项的监督,形成了新的权力运行制衡机制。三是建立责任监督制。建立经常性的绩效评比检查制度,定期组织对各股室审批管理和业务办理情况进行监督检查,发现问题,及时通报,限期整改。四是建立责任追究制。实行日常工作差错记分制,将反腐倡廉建设和反腐败抓源头工作纳入机关年度“双争双创”考核;设立廉政监督举报箱、投诉举报电话等,拓展畅通信访举报渠道;对违反财政法规制度、利用财政资金分配、项目审批管理、行业自律管理等谋取私利的,进行严肃查处,决不姑息。
(三)开展风险点排查,推进权力公开透明运行。一是开展风险点管理监督公开透明运行工作。坚持把风险点管理作为源头治腐的重要手段,全面彻底地对全局风险点进行认真清理、汇总,针对风险点薄弱环节制定防范措施,完善制约机制。二是建立健全内部监督制度体系。从完善监督制度、简化规范办事流程、监测权力运行等方面,制订完善了《行政审批责任追究实施细则》、《行政过错责任追究制度》、《勤政廉政建设制度》、《机关效能考评制度》等财政业务工作内部控制和管理制度。认真执行领导干部重大事项报告制度、节假日车辆管理制度,落实个人收入申报制度、业务招待费控制制度,建立服务承诺监督机制,并将所有制度编订成册。
(四)扎实推进治本抓源头各项牵头工作,主动承担反腐倡廉建设社会责任。在做好机关党风廉政建设工作的同时,认真履行财政工作职责,通过深化财政改革、创新体制机制,着力从源头上加强对财政权力运行的制度约束,努力构建以制度管人、管事、管权的长效机制。一是深化预算管理制度改革。加快建立健全公共预算体系,进一步深化部门预算改革,按时按要求向人大及其常委会报告预算编制、预算执行和预算调整情况,将财政资金分配、使用、管理置于社会监督之下,有效防止了资金分配管理的随意性。二是深入推进国库集中支付制度改革。所有预算单位全部实行国库集中支付改革,财政资金专户全部实现归口国库部门管理,所有财政供给单位实现财政统发工资。三是严格政府非税收入“收支两条线”改革。健全政府非税收入监管机制,从制度上割断各执收执罚单位与政府非税收入之间的必然联系。全面清理收费项目,深化财政票据管理改革,不断加强政府非税收入票据“源头”控费作用。大力推进“以票控费”网络平台建设,不断提高政府非税收入信息化管理水平,政府非税收入“收支两条线”管理工作步入了规范化、法制化轨道,从源头上遏止了“三乱”现象发生,优化了我县经济社会发展环境。
(五)认真落实廉洁自律各项规定。按照各级廉洁从政的有关规定,从严规范领导干部和领导班子集体行为,做到主动抵制腐败,树立廉洁形象。一是严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过采取灵活多样的形式宣传《廉洁从政若干准则》,切实加强思想教育,解决好思想认识问题,对遵守和执行准则情况适时开展监督检查,筑牢思想道德防线,增强领导干部遵守《廉洁从政若干准则》的自觉性。二是带头落实廉洁自律各项规定。带头模范遵守廉洁自律各项规定,做到在个人、家庭问题上不请客,不宴请,不声张,不动用公款、公车,为全体财政干部职工移风易俗、主动遵守廉洁自律各项规定做出了表率。
过去的一年,财政工作和反腐倡廉建设取得了一定成绩。这些成绩的取得,离不开县委、县政府、县纪委的正确领导和各级各部门的理解和支持,更是全县财政系统干部职工团结拼搏,开拓创新,务实进取的结果。在此,我代表局党组对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我也清醒地认识到,当前工作中还有不少需要改进完善的地方,如班子成员深入基层深入群众调研不够、财政科学化精细化管理水平还需进一步提高、财政反腐倡廉体制机制还需进一步完善等等。新的一年,我将在县委、县政府的正确领导、县纪委的监督指导和各级各部门的帮助支持下,继续带领全体干部职工,团结一致,开拓奋进,为财政事业取得新的成绩、为全县经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
一、过去为提高质量所施工作的回顾
1)、我们进行了三次大规模的样本扩充及轮换工作。在抽样调查中,样本点的代表性直接影响调查数据的质量。“大型企业极少,小型企业占绝对多数”是市企业的特点,在样本未调整前经常出现一家企业影响整个宏观走势的现象,为此我们利用基本单位普查等资料为依据对样本点进行科学的甄别,先后三次充实了样本点,样本数量由起初的88家扩充到了335家,在一定程度上反映了企业的实际情况,提高了样本的代表性,数据质量得到了较好的控制和提高。
2)、我们更新和完善了调查方式方法为了从源头上加强对数据质量的控制,针对我市调查扩点、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,从实际情况出发,充分利用现有的县级联络员系统,一是改过去集中催、收、审、录的调查方法,创造条件把整体工作分成有机的若干部分由各县分开承担,对县级联络员进行业务培训和工作指导,不断提高他们的工作积极性和业务水平,增强了数据的源头控制力量。二是队内分工协调,重点抓好市直单位调查点的资料搜集、审核录入工作,把好质量关。
3)、我们加强了与数据和相关数据的对比论证。数据是否能反映实际,应该通过多方对比来论证。我们在工作中一是加强专业间的沟通和协调,以相关专业的数据验证走势,二是努力把握经济形势,通过直接感观来验证数据质量。三是通过了解全国、全省及各地市的形势来分析数据质量。
4)、我们加强了调查工作力量。调查工作力量的相对不足对工作也有一定的制约作用,为此,我队具体承担调查工作的干部由一人增加到二人,同时配置并完善办公条件和设备。以工作岗位考评责任制为基础,促进工作的有效开展。
5)、加强历史资料的归档管理。我队非常重视调查历史资料的管理,每季都按照档案管理的原则,将报表全部收齐并分门别类整理同时装订成册以备后查
6)、坚持企业回访制度。我队与企业保持经常性的沟通,坚持电话采访和实际走访相结合,对报表中反映出来的问题进行深层次的了解,仔细倾听企业的需要和要求,尽最大力量把握企业经营动态,并主动帮助企业向上级反映一些实际问题,赢得了企业的信任也提高了数据质量。
二、本次质量自查结果简单总结如下:
1)、通过了解,我市很多企业都是老板或相关负责人亲自填报调查问卷,有一些企业因客观因素的影响由统计人员填报,但大都经过了负责人过目审查。
2)、在年报报表中,个别企业分不清自己企业的性质,“企业规模”和“注册类型”有时填报出错,通过我们了解和纠正,此问题得到了较好的解决。
3)、部分报表填报不完整。报表的真实性和完整性一直是我们抓报表质量的重点之一,报表的真实性在我市已得到较好的反映。但由于各种客观因素的影响,报表填报不完整一直无法完全杜绝,主要表现为责任栏的填报,其主要原因是企业对此填报项不重视,认为其对数据质量无关紧要。这同时也提醒我们要继续加强对企业统计工作的指导。
4)、企业填报时间。我市企业调查时间已基本符合调查制度的要求,但个别企业为方便自己,把报表同别的时间相近的专业报表同时上报,致使上报时间稍有提前的现象仍然存在,通过我们反馈和提醒,此现象有了较大程度的改观。
5)、县级企业报表中有时表现为企业家对报表指标及指标之间的关联关系不很熟悉,导致报表出现逻辑性错误。以后的工作中我们应继续加强对县级联络员的业务培训,通过联络员对企业的宣传来提高报表质量。
三、工作也有一定的启示作用:
1)、要进一步加强企业的统计培训和宣传工作,要通过帮企业解决或反馈实际运行中的问题来提高企业对调查的支持度。
2)、加强资料开发,提高调查的社会影响力从而从根本上提高调查在社会地位。
3)、我们所采取的调查分块操作方式是符合实际的,但在调查中一定要进一步加强联络员的业务培训,端正他们的工作态度,通过他们来进一步提高企业的配合)度,从而提高数据质量。
4)、对企业统计人员的工作应多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎样充分发挥表彰的作用也是我们探讨的问题之一。
5)、应进一步探究选取样本点的科学性。我们虽然进行了三次样本扩点工作,但样本点与的实际仍有一定的差距,要根据企业的行业属性、企业注册类型等进一步科学分配样本点。
一、认识明确,精心组织
此次开展统计执法、统计质量大检查非常必要,统计数据是否真实准确,关系到国家宏观经济决策的科学性和货币政策决策的正确性。为此,我们认真开展了一次普法宣传教育,组织全体干部、职工和统计人员认真学习了《中华人民共和国统计法》、《统计法概论》、《金融统计管理规定》,增强了全员的统计法律意识,通过宣传、学习,使广大统计人员认识到准确、及时地提供统计数据是《统计法》规定的每个统计人员和统计组织应尽的义务,不履行义务要承担相应的法律责任,从而提高依法统计的自觉性。
经查,所报资本充足率报表、信贷违约客户情况、信贷咨询登记、现金统计表等各类统计报表均能及时、保质、保量地报送,各类统计报表、统计数据能做到及时整理并归档保存,不存在虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据的现象。
二、队伍建设情况及存在的问题
全县所辖机构均设立了统计岗,各社都设立了一名统计员,做到了人员配备到位,但由于人员缺乏,一直以来统计岗均由各社主办会计兼任,没能设置独立的统计岗,配备专职统计人员,且基层统计人员业务素质低,缺乏专业经验,统计归属概念不清,此外,一些企事业单位在填写原始凭证时款项来源、用途用词模糊、不规范,造成会计部门记账失误,致使统计归并错误,其次,由于基层人员变动频繁,且没能实现办公自动化,各类统计数据还需手工计算等原因,造成统计数据的估报、串项等错误。
三、采取措施
1、依法进行金融统计工作,要严格执行《中华人民共和国统计法》、《金融统计管理规定》,坚持实事求是,依法进行金融统计工作。
2、切实加强统计队伍建设,保证统计员队伍的稳定,加强岗位培训和岗位练兵,努力提高统计人员素质。
3、逐步改进和完善金融统计报表制度,以适应经济体制改革和金融体制改革对金融统计工作要求,不断提高金融统计工作水平。
4、加大对金融统计工作的科技投入,尽快健全和完善覆盖面广、效率高、共享性强、规范的数据信息管理体系,保证金融统计工作快捷、高效地进行。
按照上级主管部门要求,我局认真贯彻落实了《转发交通部办公厅关于开展20xx年度公路工程质量安全综合督查工作的通知》文件精神,进一步规范了我局20xx年农村公路工程建设质量安全,并对此项工作做专项安排,具体如下:
一、明确质量目标,质量责任落实到人
我局以“湘宇高等级公路建设开发有限公司”为项目法人制单位,分项目建立各项目分公司,按照项目法人制、工程招投标制、社会监理制、合同管理制以及工程质量责任终身制的总体要求,建立健全公司规章制度,全方位实行“质量、进度、资金”的控制与管理,根据各工程项目的特点,分别明确质量目标,并签订质量目标责任状,建设质量终身责任制档案,一旦出现质量事故,视情节轻重,给予相应的责任人以经济处罚及行政处分,将工程质量管理责任层层落实到人,这一举措使参建人员质量意识、责任心大大增强,施工质量得到切实的保证。为强化工程质量目标管理,我们主要做了以下两个方面的工作:一是切实提高参建人员的素质,对参与施工的所有管理人员和民工队伍采取岗前培训学习,使他们掌握施工技术规范,明确施工要求;二是实行质量与目标责任奖挂钩,市局按季度、半年、年终对各项目公司进行综合考核评比,其重点是对工程质量奖罚兑现,规范施工行为,通过考核,对施工队伍触动很大,施工人员责任心大为增强,推动了整体工程质量的提高。
二、健全质量保证体系,把好市场准入关,为工程质量管理打下基础
(一)把好施工及监理单位的准入关。我局各项工程项目施工和监理招标均在省厅、省局的指导下进行,其中省道1811线二期和衡枣高速公路祁东连络线均面向社会进行了公开招标,通过招标择优选择施工单位和监理单位,打破了工程地域局限,对加强管理、提高质量、降低造价起到了积极的作用。
(二)把好施工人员及队伍的准入。在工程开工前,由项目分公司或市局质监科组织管理人员进行培训,通过岗前培训考试合格者,颁发上岗证,方能参予工程建设。施工民工队伍需凭每年市局年审过的民工队伍《施工许可证》方可进场施工,坚决清退责任心不强、技术水平低的施工人员,使每一个参予工程建设人员有较强的管理和操作能力,确保了施工队伍的素质。
(三)健全质量保证体系。全面推行“施工自检、专业监理、政府监督”的三级质量保证体系,每个项目经理部都成立了质量管理领导小组,制订并完善了有关施工质量管理规定和质量管理措施,市局及所属各单位由行政一把手任质量领导小组组长,切实加强组织领导;聘请专家、学者,解决技术难题、确定重大技术方案;成立由工程管理部及中心试验室主要人员参加的质量检查组,加大了对工程质量的检查力度,通过严格的质量检测手段,对施工阶段和各个环节实行全面质量管理,按规定频率进行质量抽检,凭数据反映质量的真实情况;各项目部成立以质检负责人为首的质检机构,加强工程质量自检工作,严格按技术规范规定的频率和办法进行自检,工程施工中没有进行自检或自检不合格的工程,不得报请监理验收,不得擅自进行下道工序施工,工地试验室认真做好工地检测试验工作,随时对各种进场材料及施工质量进行严格的试验检测,以试验检测数据控制工程质量,消除质量隐患。通过三级质量保证体系,对工程质量进行有效监控,对查出的质量问题及时下发指令,要求监理单位严肃处理并及时反馈,为工程质量管理打下了坚实的基础。
三、精心组织施工,加强质量全过程控制
一是以创建精品工程加强质量宣传。在所属各项目分公司、驻地施工单位以及工程施工现场,通过悬挂横幅、张贴标语、办宣传栏、宣传简报等多种形式进行质量宣传教育,营造良好的质量氛围。
三是重视质量通病的治理。市局针对施工中遇到的质量难题,抽调业务骨干组成QC科技攻关小组,收集一手资料,综合吸收国内其他工程项目较为成功的经验,实行动态监控与研究,收效明显。如在黄土路基施工中,填挖接合部采用强夯压实,挖方段采用冲击碾压,保证了黄土路基地压实度;红砂岩路基填筑技术的探讨;在处理桥头跳车方面,桥头台背采用土工格栅、灌浆、填筑透水性材料等措施,保证了桥头台背的压实度,在伸缩缝安装时,先铺筑路面,再安装伸缩缝。
二是加强施工质量过程控制。每项工程工地开工前,抽调业务素质高的专业技术人员,负责编撰施工组织设计。针对工程质量中可能出现的问题,制定细致的控制措施,在工程实施过程中认真予以落实。如在省道1111线路基土方施工中,通过在取土区洒水闷料,挂线控制填土厚度等措施,使土方压实度的抽检合格率达到100。衡枣高速公路祁东连络线全线大部分为红砂岩,公司针对施工难度大的特点,采取铺筑试验路段,确定了施工技术指标,如红砂岩填筑最大粒径、最大压实厚度、最小压实遍数,以及土石含量比例等,项目公司明确重点部位和重点工程质量要点进行重点管理。经常对工地进行日常检查,发现问题及时解决,通过下发工作指令、停工令、返工令等形式对工程存在的问题及时指出,使工程质量不留隐患。省道1111线项目公司和衡枣高速公路祁东连络线项目公司各停工整顿一次和三次;对隐蔽工程实行全过程旁站监理,有目的地加强监管,使工程质量全面达标,不留死角。
四、采取的措施
1、为确保公路建设施工安全,交通局专门成立了安全生产工作领导小组,并由副局长苏宏具体负责公路建设施工的安全生产工作,从贯彻安全生产工作指导思想,到建立健全安全生产责任制,从加强安全生产法规的学习,到各项安全法规的贯彻落实,从加强公路建设施工现场的安全管理到内部人员的管理,各公司严格要求,明确责任,并在开展公路建设开工前,与交通局签定安全生产责任状,确保公路建设施工安全。开工以来,交通局安全生产领导小组对整个施工现场进行了安全生产检查,及时增设安全防护栏、车辆通行标志牌等警示标志,消除安全隐患,保证了施工安全。
2、为确保工程质量,杭锦后旗交通局成立“四级管理”制度:企业自检、社会监理、政府监督、业主管理,在施工单位每进行完一道工序之后,进行施工单位自检、监理抽检、业主验收,确保工程每一道工序符合施工规范及设计要求。 交通局成立质量监督小组,对路槽施工不符合要求的段落,进行了严格的检查、验收,最终使工程质量达到要求。
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