20xx年在市政法委和局党组的正确领导下,我认真学习综治和平安建设的各项政策规定,围绕保稳定、保民生、保增长大局,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会稳定、服务经济发展、实现服务人民为根本要求,以公正和效率为主题,积极履行平安建设职责,较好地完成了平安建设的各项任务。现述职如下:
一、认真学习,提高对平安建设的认识
态度决定力度,认识指导行动。为了更加积极主动地搞好综治和平安建设工作,我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫,能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用,深刻领会其精神实质和重大意义,不断增强紧迫感、自觉性、责任感,做到警钟常鸣、居安思危,集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间,大量阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播,看电视,读报纸,对平安建设工作的事情处处留心观察学习,有效地提高了做好平安建设工作的能力。二是积极参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训,积极参加,善于思考,常做笔记,提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文,先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登,对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习平安建设工作的心得体会,深化了开展好平安建设重大意义的认识,既提高了自己,又影响了别人,起到了互帮互学的效果。
二、抓好宣传,积极发挥舆论引导作用
为了做好平安建设的宣传舆论工作,进一步扩大平安建设重大意义在社会上的知晓率,我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中,积极围绕平安建设工作,指导业务部门开展了多项活动,充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性。一是协调媒体进行宣传。发挥分管工作与媒体打交道较多的优势,协调报纸、电视、广播、网络等媒体,对我局开展平安建设工作进行全方位的宣传报道。特别是协调河南法制报头版头条宣传我局在全省民意度调查中荣获第一的报道,受到了市政法委蒋书记的批示表扬。二是借助会议进行宣传。利用召开会议的时机,对开展平安建设工作进行宣传,做到逢会必讲,起到了以会代宣的良好效果。例如,在上半年协调召开的全市依法治市工作领导小组成员会议上,我们把围绕平安建设开展普法依法治理的任务分解到各个单位,一举两得,使宣传与分工双丰收。三是开展活动进行宣传。经常借助农村集市、庙会、节假日和12.4普法宣传日,开展平安建设的法律法规专项宣传活动,不断扩大了宣传面,有效地发挥了舆论的积极引导作用。四是发掘典型进行宣传。我始终把平安建设工作融入到各项工作中去。凡是能与平安建设挂上钓的工作,都站在这项工作的角度来思考,来宣传。比如,在我与市委组织部的同志一起检查农村三级联创时,发现许昌县张盘镇师庄村支书兼调解委员会主任张品正任职八年确保平安稳定的事变后,便协调许昌日报社法制部的记者,从平安建设的角度,对其进行了专门的采访宣传,起到了宣传典型,推动工作的作用,收到了良好的社会影响。
三、融入工作,将平安建设贯穿到始终
20xx年,围绕综治和平安建设工作,我局开展了声势浩大的“四大工程”活动,即百名律师进百企工程、法律服务新农村工程、法律援助暖人心工程和千村万户大调解工程。截止目前,已经取得了明显的社会效益,受到公众的广泛好评。我在参加“四大工程”活动中,能够很好地将平安建设纳入到各项活动中去,做到了贯穿始终。首先,参加活动是为了更好地维护平安建设。20xx年是我市全民创业、城乡一体、环境创优,提出争当科学发展示范市的一年。实现市委、政府的这些目标,最基础的要有一个平安稳定的好环境。为此,参加我局开展的“四大工程”活动,就更应该把平安建设作为首要任务。在参加“四大工程”活动的全过程中,我对这个目标自始自终都是非常明确的。即想为平安所想,做为平安而做,急为平安所急,谋为平安而谋。集中精力,集中时间,集中人员,集中实力,以“四大工程”活动为载体,大力开展平安建设工作。其次,注重落实是更好地讲究平安建设的实效。在“四大工程”活动中,对活动的内容、方法和要求,注重在具体工作中狠抓落实。例如,在局里组织的征求企业对百名律师进百企工程意见中,我带领同志们一个企业一个企业的跑,认真听取企业的意见反馈,并及时解决反映的问题,受到了企业的好评。在法律服务新农村工程中,我结合负责长葛市石象乡老官赵村村容村貌整治工作,对该村进行普法和平安建设工作进行指导,帮助他们树立规则意识和建立抓好新农村平安建设的长效机制,受到了市委石副书记、市政府熊副市长的肯定,并在全市村容村貌整治工作现场会上作了典型发言,为我局争得了荣誉。再次,大抓基层是更好地为平安建设打好基础。千好万好,基层要好。基础不牢地动山摇。为了抓好基层,打好基础,我与同志一起,跑村串户到所,深入了解基层情况,倾听群众反映,指导有关人员及时化解矛盾纠纷。在法律援助暖人心工程中,听到村民讲有些援助对象和有些较小的案件,到县法律援助中心太远,不方便的反映,我与法援中心的同志及时改进工作方法,很快建立起农村法律援助受理点和村级法律援助联系点,并在应援尽援的基础上提出了援好援快的要求,受到了群众的欢迎和省中心的肯定。同时,我在参加全市涉法涉诉督查期间,也是与同志们一道经常深入基层,帮助基层解决了常年难以解决的讼累,受到了基层的欢迎。我组一名同志还被评为全市涉法涉诉督查先进个人。
四、存在问题
一是对平安建设的理论思考仍然不够。主要表现在满足于概念上的认知,对理论内涵及其外知之甚浅。
二是对平安建设工作的思考仍不够细。主要表现在善于抓看得见,摸得住的工作,对潜在的情况分析不深,看得不透、把握不够。
三是抓好平安建设的能力仍需要提高。主要表现在仅仅能够处理一般性的平安问题,对于较为复杂和难度较大的事情,还缺乏经验,方法和措施还不够多。
五、下步打算
20xx 年是市委、市政府提出“一争四推三提升”和提高执行力年,即争当科学发展示范市;进一步推进全民创业、城乡一体、全面创新、民生改善;提高思想解放水平、领导班子和基层组织建设水平、各级干部执行力水平。任务既艰巨又光荣。要实现这个目标,就更加需要平安稳定的良好社会环境。为此,在平安建设上我努力做到以下几点:
一是树立高境界,振奋新精神。对平安建设要有时代的境界,全球的眼光。要有公仆的境界,服务的眼光。要有脱俗的境界,责任的眼光。树立完成平安任务的信心、决心、忠心、热心的新精神。
二是瞄准高标准,拿出新举措。在平安建设上要定位准确,贯彻落实,发挥作用,典型引路。
三是力求高效率,拓展新领域。1、提高具体的`执行能力。2、提高单位时间内创造价值的能力。3、勇于创新,探索平安建设新路子。4、善于运作,协调各方形成合力。
四是确保高质量,开创新局面。1、宣传保障,扩大知晓率。2、人财保障,纳入规划。3、办案保障,力求精品。4、制度保障、长效机制。5、队伍保障,素质较高。6、督查保障、奖惩分明。
今年以来,xx镇党委政府以科学发展观为指导,在县委县政府的正确领导下,在县政法委的具体指导下,本着对人民高度负责的责任感,加强基层政法队伍建设,建立健全镇、工作区、村三级防范网络,积极筹措经费,常抓不懈,强化措施,注重实效,重点打造综合治理建设“责任体系、预防体系、安保体系、排查体系、监管体系”五大体系,群众治安防范意识日益增强,人民的安全感显著提高,治安案件和刑事案件的发案率逐年下降,xx镇社会管理综治工作水平取得了明显成效。现将本人一年的工作总结如下:
一、加强领导,高度重视,铸建综合治理建设责任体系
基层社会治安的稳定,关系着人民群众的生产、生活,关系着农村经济的发展,关系着社会的和谐。xx镇领导班子多次召开联席扩大会议,加强领导,具体部署,及时调整和充实了社会管理综治工作中心的成员,明确了党委、政府分管同志坐阵抓,抽出业务能力强、政治素质高的同志,充实到综治办具体抓,充分发挥社会管理综治工作中心的规范化作用,增强“维护社会稳定,保护一方平安”的政治责任感和工作紧迫感。领导小组分工明确,责任到人,各司其职,各负其责,坚持工作有部署、有检查、有考评,确保工作落到实处。同时,各村居和镇直各单位均成立了以党支部的村级治保、调解组织和群防群治组织,为基层治安防范提供了坚实的组织保证。
二、加强宣传,重视教育,打造综合治理建设预防体系
党委政府制定了长效宣传计划,通过广播、宣传栏、宣传车、标语等形式,广泛宣传开展社会管理综合治理暨平安建设工作的目的、意义、标准和要求,充分调动全镇广大干群工作的积极性,同时要求各村居、各单位根据镇社会管理综合治理暨平安建设工作要点及责任书,制定本单位宣传计划并通过建立宣传长廊,法制宣传一条街、黑板报等形式进行宣传。镇社会管理综治工作中心通过定期检查,制作“综治简报”,严格落实奖惩责任制。今年,为了加大建设“平安石门”的宣传力度,我镇印发了6万份宣传材料,张贴反邪教材料200份,发放1万多张家庭反邪教承诺卡,刷写标语60幅,组织宣传车到集市、村居、单位宣传,形成了声势浩大的综治工作舆论氛围。
从思想上抓社会管理综合治理建设,采取各种形式,广泛开展宣传教育,充分做好普法宣传教育,开展了“法律进万家”、“法律进学校”、“法律进企业”等普法教育活动,广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,增强群众知法、守法、用法的法律意识,切实加强对未成年人儿童的保护力度。
三、打防并举,统筹兼顾,强化综合治理建设安保体系
一是坚持严打方针,继续保持对违法犯罪分子的高压震慑态势。针对我镇特殊的地理位置,结合平安边界创建工作,公安派出所根据严打的“八项”要求,始终对违法犯罪行为采取高压震慑态势。结合村居站岗巡逻,加强治安防范措施,主动出击,严厉打击各类违法犯罪行为。今年以来,全镇共破获各类刑事案件56起,刑事拘留12人,有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,为全镇的平安创建工作创造了良好社会氛围。
二是深入开展基层民主法治建设活动。首先,在学习实践科学发展观活动以来,在全镇各村居大力推行了“四议两公开”工作法,做到凡是村里的重大事项,尤其是与群众切身利益密切相关的事项,都要提交村民大会或村民代表会议讨论决定。做到了事前商量、事中检查、事后评议,变事后公开为事前公开,把群众的监督贯穿于村委决策的全过程。其次,健全和完善了村务、财务公开和民主评议党员、干部等为主要内容的民主监督制度,使村干部的各项管理行为置于广大群众的监督之下。通过基层民主法治建设的深入开展,夯实了建设和谐社会的基础。
三是加强治安巡逻队伍建设。社会管理综治工作中心通过联系会议,充分调动综治办、派出所、司法所、各工作区的积极性,由派出所指导,工作区配合,村街打造,强化了50个村街巡逻队伍的建设。定期开展培训,增强巡逻队伍的防范意识。
四、深入村居,化解矛盾,形成综合治理建设排查体系
大力加强矛盾纠纷排查调处力度,把矛盾化解在萌芽状态。为了做好矛盾纠纷排查调处工作,我们每月定期召开一次综治成员例会。首先由工作区主任汇报其工作区的矛盾纠纷排查调处情况,然后由各村居汇报上月矛盾纠纷排查调处情况,并统一建立矛盾纠纷排查调处台帐。对重大纠纷隐患,派专人靠上去做工作,力争把矛盾纠纷化解在萌芽之中。今年以来,全镇共接待群众来访53次,化解各类矛盾纠纷44起,解决突出问题13件。特别是在党的十八大召开期间,严格落实上级信访政策及工作任务,多措并举,确保了xx镇无一人越级上访。
五、严格考核,明确责任,完善综合治理建设监管体系
加大检查督促力度,坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村干部年度考核内容,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任,形成齐抓共管的强大合力。镇党委政府与各工作区、镇直各部门、各村居均签订了责任书,把责任落实到位、到岗、到人。镇里成立检查督导组,深入到各村居、单位进行检查督导。对综治、稳定工作出现问题造成不良影响的,视情节轻重对村居干部给予工资下调10%--50%;对工作区实行季度考核办法,对于一个季度无上访的,兑现奖金500元;对单位视情节轻重给予黄牌警告或一票否决,并严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
回顾接近一年的社会管理综合治理暨平安建设工作,虽然取得了新的成效,但应当清醒地认识到存在的薄弱环节,许多工作有待进一步加强,要不断努力,认真贯彻上级有关指示精神。要找差距、明责任,扎实基础,踏实工作,继续抓好社会管理综合治理工作,为xx镇的经济稳步发展,社会稳定和谐做出新的贡献。
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