按照要求,我镇对“百村调查”及全面自查工作做了妥善安排,现将调查自查情况报告如下。
一、高度重视,加强组织领导
一是成立了调查自查工作领导小组及办公室。由镇党委书记周明东同志任组长,副书记高金龙同志为副组长,各包片领导及驻村干部为成员。由高金龙同志任调查自查工作领导小组办公室主任,具体负责“百村调查”自查工作的开展。二是结合我镇实际制定了《青木川镇“百村调查”自查工作方案》,确保了调查自查工作客观、公正、有序开展。三是夯实人员责任。明确了包片领导为第一责任人、驻村干部为直接责任人、各村支部书记为具体责任人,确保人人有责任、层层抓落实。
二、调查自查情况
我镇共有农村远程教育站点9个,其中卫星模式4个,电信模式5个。在调查中,我们共发放调查登记表9份、收回9份,发放调查问卷30份,收回30份。在实地查看中,我们主要抓了以下几方面:一是看设施设备。对各村的场地设施、远程教育设备优化升级、网络等情况进行了详细查看,经过查看,全镇9个村设施完备,网络畅通,符合要求。二是查学用情况。远程教育作为农村党员干部群众丰富知识、学习技术、创业致富的一大平台,其作用日益明显,因此,我们着重对远程教育学用情况作了仔细查看。通过查看,全镇各村都能坚持学习且记录完整,还能够根据自身实际提出问题,寻找解决途径,基本做到了学用转化、学以致用。三是查组织保障。在调查中,各村都将远程教育工作摆上了议事日程,有完善的远程教育的管理措施、有加强改进远程教育工作的打算和举措,为全镇远程教育工作提供了依据和帮助。从收集到的情况来看,全镇292名农村党员中,有80人外出务工,在家务农或务工的党员人数较多。农村党员主要关注的内容以政策解读、生产经营和实用技术等为主。
三、存在的问题
一是受作息时间、大龄党员较多、部分党员文化水平不高等因素影响,远程教育工作开展难度较大;二是部分村存在认识不足,只重形式、不管效果的情况,远程教育的作用没有得到充分发挥。三是学用转化率不高。虽然能做到学用转化,但受客观因素影响和自身条件限制,学用转化效果还不明显。
四、今后打算
根据调查自查情况,结合我镇实际,今后,我们将进一步明确远程教育工作制度,着重建立长效机制,确保远程教育真正成为农村知识之窗、致富桥梁。一是继续坚持“零点击”制度。按照要求,我镇明确要求各村每月远程教育点击不得低于2次,每次不得低于1小时,对敷衍了事、违反规定的,将在镇村大会上予以通报批评,并对主要责任人予以处罚。二是实行“月报告”制度。每月20号,各村远程教育站点管理员向镇远程教育工作办公室汇报当月远程教育工作开展情况,特别是要重点汇报播放情况和效果。三是推行“季考评”制度。为进一步发挥远程教育作用,确保工作落实到位,我镇对远程教育实行季度考核制,并将考核结果运用到镇对村年度考核中。四是落实“年总结”制度。每年年末,各村将远程教育工作书面总结上报镇远程教育工作办公室进行整理汇总,并报分管领导审阅,为今后工作提供依据。
五、对农村远程教育工作的几点建议
一是加强对远程教育站点管理员的培训;二是出台具体的远程教育工作管理办法;三是充分利用远程教育工作考核结果。
根据地委组织部《关于开展远程教育终端接收站点学用情况“百村调查”的.通知》要求,吉木乃县远程教育管理中心于3月至4月对全县农村远程教育站点以实地察看、问卷调查、座谈了解的形式对全县23个村级远教站点的设施设备、学用情况和组织保障三方面进行调查,共实地察看站点82次,向428名党员群众和35名远教操作员下发《党员干部现代远程教育调查问卷》,填写《终端站点实地察看情况登记表》23份,召开座谈会2次。现将调查情况报告如下:
一、当前远程教育工作开展情况
(一)基层设施齐全,学习环境优良
全县共有农村远程教育终端站点23个,站点集中学习场地面积在60-120平方米,能满足40-80人的集中学习。各站点桌椅、电视、投影等设备配备齐全,21个站点安装了大屏幕投影仪,91%的村级站点实现了“卫星”+“IPTV”双模式站点运行,有效提升了站点功能,优化了教学播放效果。
(二)教育方式多种多样,学用效果较好
在学习活动,充分利用远教优势,采取群众喜闻乐见的方式,生动活泼的载体,加大党员群众培训,有效提升了远程教育学用效果。
一是集中学,提高学习质量。各基层站点以开展远程教育“每天小一时”学用活动为载体,根据本村群众的年龄结构、产业特点、兴趣爱好等,建立了以党员、青年、妇女、老年人、种养殖户等为对象的各类远程教育“特色学习小组”,在去冬今春农闲时节,每天安排一个“特色学习”小组集中学习一小时。目前,已组织党员群众以集中收看视频讲座、听取“书记讲远程”和辅导专家讲座等形式开展政治政策理论、适用技术、卫生保健等学用活动1500余场次,教育党员群众4.5万余人次,有效增强了党员群众学习针对性。特别是在各站点开展的餐饮服务、汽车驾驶、农机和摩托车维修、民间手工刺绣、农牧民创业等技能培训中,有效提高了群众劳动技能水平,增强了致富能力。同时,各站点结合本村主导经济产业发展,在“一村一门新技术”学用活动中, 41个行政村确定重点学习技术、技能14项,确定远程教育学用标兵培养对象120个,进行重点人员、重点内容进行培训。
二是业余学,拓展学习范围。充分通过网络、喇叭、手机报、电视栏目等形式向党员群众宣传党的十八大精神、政策法规和科普知识等。各站点建立了网络信息查询点,帮助党员群众查找各类信息;通过“村村通”大喇叭每天分三个阶段共3小时播放十八大政策、适用技术、科普知识等;县、乡两级远教站点通过电信和移动手机短信发布平台,每月向党员群众发布各类科普信息10条;同时,在电视台开设了以播放优秀电教片、政策解读、创业经验介绍为主的《党员教育之窗》、《大众话题》、《梦开始的地方》等的电视栏目,每月播放汉哈语电视栏目12期,为党员群众开展学习提供了良好平台,有效拓展了学习范围。
三是点播学,丰富学习内容。各站点结合文化资源共享工程建立教学资源片库和电子教学资源库,并进行科学分类,编制资源目录公开供党员群众“点菜”播放。同时,结合全县开展的“书记讲党课”、“书记讲远程”和邀请区内外专家来县开展的十八大、多胎肉羊、民族刺绣等为内容的讲座,全程录制制作视频课件19期;结合“宣传十八大、先锋伴我行”制作全县学习宣传贯彻十八大精神的好做法、典型人物宣传片5部,并将远程教育电视栏目中的各节目收集整理,上传县电子教学中心资源库,方便广大党员群众点播学习,受到了广大党员群众的欢迎。
四是共建学,深化学用效果。将远程教育资源优势与新社会组织发展需求有机结合,以“支部+远程+新社会组织”联建的形式,将全县32个社会组织与23个村(社区)、机关(事业)单位远教站点联建,充分发挥站点“职业技校”作用,“商务中心”作用,“示范基地”作用,为社会组织提供技能培训服务、市场信息服务,辐射带动群众致富。目前,已在新社会组织中建立“远程教育学用示范基地”8个,培训社员9000余人次,培训农产品及农业经纪人200人次,为更多的农牧民群众增收搭建了有效平台。
(三)远教制度建全,工作推进有序
一是抓队伍,不断增强服务能力。县远程教育管理中心每年集中开展全县操作员培训不少于2次,举办技能大赛1次;乡镇每年集中培训各村(社区)远教操作员不少于2次。截止目前,已举办操作员培训班2期,培训操作员148名;举办了第二届远程教育技能大赛,全县42名参赛选手通过远教操作员课件授课、书记讲远程工作管理平台、学用标兵风采展示和知识竞赛四个环节,全面展现了远程教育工作者的良好精神风貌,展示了远教工作中典型经验做法和取得的成效。同时,加大远教操作员的辅导能力培训,组织53名乡(镇)、村(社区)站点管理员(操作员)现场观摩托普铁热克乡播尔塔拉村开展的村党支部书记讲远程活动,普及《多胎肉羊养殖技术》理论知识,并观摩学习该村多胎肉羊养殖专业合作社的经营发展理念和社员开展学习培训经验做法,有效增强了远教辅导能力。
二是抓制度,不断健全远程教育管理长效机制。在学用工作中,先后建立了《远程干部联系基层站点制度》、《基层远程教育操作员汇报工作制度》、《远程工作月报制度》、《远程教育乡镇月考县季度评定制度》、《远教操作员培训制度》等,实现了远教工作管理动态化、规范化。今年以来,召开远教工作座谈会2次,下发到各乡镇党委书记的远教工作月报5期,去年通过站点分类定级的5个后进站点,其中2个站点提升为一般站点,3个站点晋级为先进站点,取得较好成效。
三是抓资源建设,不断提高学用针对性和实用性。各级远教站点通过走访入户、问卷调查等形式,充分了解基层群众的学习需求,根据群众需求有针对性地收集片源,建立远程教育特色资源库。县远程教育管理中心建立远程教育FTP电子教学资源库和光盘教学资源库,通过下载刻录、自行制作,以及将全县各部门(单位)的音像资源进行收集、筛选、整理等多种途径,定期对教学资源库进行更新,丰富教学资源,有效方便了农牧民群众的学习。截至目前,共整合远程教育课件600余分钟,存有电子教学资源500GB,教学光盘3000余张。
二、存在的问题和困难
从调查结果分析,目前,我县远程教育工作还存在以下问题和困难:
(一)设备老化,经常故障。近年来,我县虽然加大了远程设备更新力度,但目前还有近1/3的远教站点计算机设备老化,机子运行故障多,加之我县冬季风雪大,春季大风天气频发,经常导致设备不能正常接收资源,影响了播放效果。
(二)操作员流动性大,队伍不稳定。全县共有村级远教站点操作员55个,其中大学生村官担任操作员占到65%,公益性岗位、大学生志愿者、见习生担任操作员占到16%,由村委会村干部担任操作员占到19%。操作员流动性较大,就去年年底至今,已近一半的操作员进行了更换。虽然年初也开展了操作员培训班,但还有个别B岗操作员操作不熟练,遇到一些常见故障不能处理,需进一步学习。
(三)学习组织难,学用效果不理想。在学习过程中,部分站点组织学习收看远程教育节目时,参加对象主要以党员干部为主,普通群众参与率不高。通过调查反映,主要原因是农忙时节群众没有时间参加和培训内容不符合个人需求不愿参加,导致学用效果不理想。
三、今后采取的措施
一是加大计算机更新力度,完善设备维护机制。对全县设备老化计算机进行核查,争取用两年的时间,各种途径对设备老化计算机全部进行更新。同时,进一步健全设备报修维护制度,提高设备维修效率,减少应设备故障问题影响远程教育学习活动。
二是加大本土资源整理,丰富适用资源内容。根据“一村一技”学用主题,县乡村三级共同收集整理教学资源,收集的资源共享共用。进一步加大本土教学资源开发力度,结合区内外专家技术讲座,邀请“本土专家”讲课等多种形式,制作视频课件,丰富本土教学资源。并将收集整理的资源及时下发到各远教站点,加大“一村一技”内容培训。同时,继续落实每月工作月报制度,督促各站点及时下载教学资源,并对下载整理的资源内容进行审核,指导基层站点下载本地适用的教学资源。
三是多种形式加大操作员培训,提高操作员素质。采用集中培训、帮带培训、现场考核操作员实践操作等形式,提升B岗操作员、新任操作员的操作技能,提高组织学用水平。同时,举办全县第二届远教操作员技能大赛,以远教操作员的理论测试、工作汇报演说、远程知识竞赛等形式进一步提升操作员整体素质,提高工作水平。
四是实行资源整合,加大操作员管理。结合我县65%的村级操作员由大学生村官兼任,将远程工作职责列入大学生村官考核办法,实行工作绩效考核。同时,积极与县文体局“文化资源共享工程”和科技局“科技村村通工程”相结合,实行设备共用、资源共享、资金共用,通过每月考核评定,给予操作员一定经费补助,提高操作员工作积极性,提升远教工作水平。
五是提高站点指导水平,规范远教工作。加大远程教育管理中心工作人员的指导水平,对基层站点检查出来的问题,能现场改正的,指导现场整改;不能现场整改的,填写《远程教育工作整改通知单》,明确整改内容,督促限期整改。同时,进一步对远程教育工作管理平台进行统一规范,使远教工作管理平台美观、内容设计科学、操作方便。
六是丰富学用活动,提高学用效果。在已建“特色学习”小组的基础上,继续从行业、年龄、爱好等方面细划学习培训对象,针对不同的学习小组有针对性的开展各类培训,提高群众参学率。同时,在各站点确定了3-5名的党员作为远程教育学用标兵培养对象,通过对培养对象进行重点培训、重点辅导、重点扶持等措施,切实提高利用远教学习水平,提高致富技能,带领更多的党员群众致富。进一步狠抓“一村一技”、“书记讲远程”、 远教践行十八大主题系列主题学用活动,抓好党员、群众、协会(合作社)的远程教育学用活动。结合当地的经济主导产业,于今年9月组织15-20名本地的农村经纪人、种养殖大户在到农村专业合作社(协会)、示范基地、科技示范户中进行观摩学习, 并通过开展“群众评远教”活动,评选远程教育学用标兵20名,进一步深化远程教育学用成果转化。
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