农村精神文明建设状况调研报告

　　农村精神文明建设状况调研报告1

　　近期，瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位，就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研，现将调研情况报告如下。

　　一、主要做法及工作成效

　　近年来，全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题，广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动，农村基础工作不断夯实，工作力度不断加大，理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响，切实提高了农村精神文明建设水平。

　　1、抓生产，促发展，农村精神文明建设物质基础不断夯实。坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务，不断优化农业产业结构，进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32．7万亩，占全县农作物播种面积的65．4%。全面推进养羊大县建设，全县牛羊饲养量达到68．5万头（只），农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动，政策扶持引导，市场服务运作，城乡统筹兼顾的思路，建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一．五期间，累计输转劳务6．8万人次，实现劳务经济收入4．85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元，移民人均纯收入达到950元，农村收入水平稳步增长。

　　2、抓基础，促提升，农村生产生活条件不断改善。各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手，不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇，按照规划先行、适度超前、分步实施的原则，在全市率先编制了《瓜州县*新农村建设规划》，完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。20xx年在来，通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合，集中连片组织实施，争取整合农村项目资金两亿多元，农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项，积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设，突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设，全县已建成居民点改造提升点59个，完成农村住房建设总投资过亿元，完成新建市级高标准小康住宅建设350户，县级分散小康住宅2000户，农村危旧房改造已落实8750户。投资9．33亿元，实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目；投资2．2亿元，实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路，全县公路通车总里程达到1718公里，通行能力得到显著提升。

　　3、抓整治，优环境，努力打造清洁优美新农村。针对农村环境卫生差的状况，出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》，通过健全县、乡、村三级管理机构，落实专（兼）职保洁队伍，完善卫生基础设施，初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要，编制了《关于村庄整治工作的指导意见》，明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求，实施了城乡清洁工程，以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点，在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动，组织广大村民广泛参与，清除陈年垃圾，打扫卫生死角，有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程，以林业项目建设为支撑，投资1．05亿元，突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目，生态建设取得了阶段性成效。十一．五期间，共完成人工造林10．36万亩，天然林草植被封育200万亩，义务植树220万株，全县森林面积达到298万亩，森林覆盖率达到6．5%，较20xx年提高了4．3个百分点，整体生态环境得到明显好转。

　　4、抓教育，树典型，新型农民培养成效显著。认真落实《公民道德建设实施纲要》，狠抓农民群众的思想道德教育，编印《瓜州文明公民读本》8000多册，下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动，加强法制教育，提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动，加强了农民党员的培训，提高了群众的政治素质。注重典型引导，大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识，狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训，五年来，共举办各类实用技术培训班 260 场次，培训农民2．35万人（次），有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172．9公里的电视广播信号主干线，解决了265个村民小组5．9万人收听广播、收看有线电视的问题，极大地丰富了移民群众生活内容，使农民群众生活习惯和思想意识明显转变，积极向上的文明乡风在逐渐形成。

　　5、抓载体，创机制，农村精神文明创建活动深入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体，通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动，做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前，共创建全国、省级、市级、县级文明单位（村镇、社区）分别是1个、12个、44个、194个，占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个，信用村24个，评定信用农户15387户，占总农户的70%，对信用户予以信贷支持和利率优惠，对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手，组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动，在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动，大力弘扬了瓜州的特色地域文化，有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际，行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证，近年来，我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手，不断创新精神文明建设的机制，在管理上，将精神文明建设纳入综合目标责任管理，严格考核。同时，依托省、市文化项目，加大农村文化阵地建设，全县15个乡镇都建起了文化站，配有文化专干20人；59个行政村建起了文化室，占行政村总数的81%，建成农家书屋67个，今年计划再建的7个书屋已列入2011年全省农家书屋工程配送计划，届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标，形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所，并以此为依托，切实加强了农村精神文明建设。

　　二、存在的问题

　　1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在一手硬一手软的现象，把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上，对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。

　　2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨，物质条件滞后，影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡，村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理，贫困面大，特别是移民乡村财力困难，对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入，村容村貌改善不大，脏、乱、差现象依然存在。

　　3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县，大部分移民群众思想观念保守，思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大，生产生活习惯存在诸多的不适应，依然没有摆脱等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛围不浓。

　　4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实，村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来，但由于村干部大部分都不能脱产，公共场所开放时间得不到保证，文化资源作用发挥不尽充分。

　　三、对策建议

　　（一）建立和健全农村精神文明建设的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的'领导，确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局，融入各部门各行业的业务工作，尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制，一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象，乡镇应配备专（兼）职人员，明确每个干部抓精神文明建设的职责，形成人人抓，人人参与的格局，确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制，形成完整的考核体系，量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式，探索实行以奖代补等方式，完善考核激励机制，将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合，按照工作绩效，奖优罚劣，进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性，提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划，制定精神文明建设长、短期规划，通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标，对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定，对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用，促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。

　　（二）把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。一是以加强群众教育为切入点，不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质，加快由传统农民向现代农民转变，为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训，引导广大农民分清是非、善恶、美丑，以理性合法的形式表达利益诉求，努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是以培育文明乡风为切入点，不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发，制定出得到普遍认可的乡规民约，使农民在乡规民约的约束中，潜移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动，在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风，塑造*新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动，引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活方式，促进农村形成健康文明新风尚。

　　（三）以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。一是以文化乐园建设为切入点，不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展，农民对精神文化需求也不断增长，但移民农村的精神文化生活相对贫乏，迫切需要以思想文化阵地为依托，大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法，大力加强农村文体设施建设，下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地，把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透，把教育农民的工作做实。二是以 清洁家园 建设为切入点，改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划，从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起，把经常性工作和集中整治结合起来，把宣传教育和制度规范结合起来，下功夫解决脏、乱、差问题，努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准，建立农村环卫工作长效管理机制，做到建立一支卫生保洁队伍，建设一批环卫保洁设施，制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍，村组要设立监督员，真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生态田园 建设为切入点，不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程，继续抓好退耕还林工作，保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济，努力增加群众收入。加强生态产业建设，按照一村一品和工农对接的思路，结合实际，大力发展生态产业。

　　农村精神文明建设状况调研报告2

　　四营乡通过走访、召开座谈会等形式，对精神文明建设开展了专题调研活动。现将调研情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　四营乡位于泊头市西部，东临交河，西接富镇，南与阜城蒋坊乡眦邻，北与献县河城街乡接壤。全乡总面积75平方公里，下辖53个行政村，总人口3．6万人，政府驻地常驻人口5100人，全乡耕地81250亩，乡政府驻四营村，距泊头市区大约40公里。正港路横穿乡镇，境内交通设施便利，纵横交错，村村相接，成网状结构，拥有4条乡级公路，有手机通讯塔7座，35千伏变电站一所，完成高低压线路改造200余华里，通讯、水、电力供应有保障。辖区内现有小学6所，有私立学校2所，学生965人，文教事业蓬勃发展。2016年我乡共完成财政税收4111万元，固定资产投资完成14．8亿元，工业增加值完成19．6亿元，其中规模以上企业增加值为5．7亿元。我乡纳税在全市排名第三，连续四年被泊头市评为实绩工作突出单位，连续四年被沧州市评为文明乡镇，2013年被河北省评为环境保护专用设备制造名乡。

　　二、工作开展情况

　　（一）强化思想教育，提高文明素质。

　　我乡深入宣传党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，**系列重要讲话精神，坚定执行党的强农、富农、惠农政策，制定村规民约，并在53个村“两室”进行悬挂，全力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新乡村。从解决广大农民的精神动力入手，以理论教育武装党员头脑，坚持进行爱国主义、集体主义、*教育，激励广大干部群众立足本职做贡献。通过有针对性的教育，提高了村民群众的整体素质，为推进文明建设奠定了坚定的思想基础。

　　（二）狠抓道德建设，树立文明村风。

　　我乡紧紧围绕培育新型农民，促进农村经济发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。全面落实集中培训、宣讲辅导、研讨交流等学习教育制度，多次开展了*核心价值体系“进村街、到农户”“新农村建设理论进万家”宣讲对谈活动，对新形势下群众关心的热点难点问题进行了交流研讨，增强了农民群众建设新农村的信心和决心；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传《公民基本道德规范》，按照《村规民约》规范村民们的言行举止，围绕营造良好社会风尚，广泛开展移风易俗活动，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚，在53个村广泛印制并悬挂道德建设标语，推动文明村创建工作向纵深发展。

　　（三）创新活动载体，扎实推进文明创建。

　　我乡以提高农村文明程度为目标，以促进产业结构调整、增加农民收入为主线，以改善农村环境为突破口，广泛发动群众，不断创新活动载体，开展了不同形式的精神文明创建活动。一是以家风建设为重点着力培树典型。开展了“十星级文明户”、“五好家庭”创建和好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动，弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助”的文明风尚，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性；二是开展“做文明四营人”主题实践活动。倡导推广绿色低碳生活，引导广大群众节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸；学习老一辈党员干部艰苦奋斗讲奉献精神，勇于担当。三是丰富农村精神文化生活。以春节、元宵节等传统节日为契机，组织秧歌队及广场舞队，在全乡进行文艺汇演，七一在灌河村开展了表彰联欢会，总结美丽乡村建设成果，表彰先进，树村风，扬正气，促进乡村和谐发展。

　　（四）积极开展文明创建，共建美丽四营。

　　一是大力开展美丽乡村建设，助力精神文明建设。村镇建设中，我们本着突出生态、文化和产业特色原则，深入挖掘村庄自然、历史人文和产业元素，科学编制各村道路、“两室”、广场、游园、绿化、亮化、美化等建设规划，力求一村一景，避免千村一面。从硬化、美化、绿化入手，投资1270万元打造了24个美丽乡村，新建“两室”22个，修缮“两室”2个，新建广场19个，打造游园13个，坑塘改造建设中心湖2处，修建水泥路19．6公里，砖路6．5公里，基本实现村主街道硬化，安装路灯400余盏，栽种各类观赏苗木5万余株，绿化、亮化、美化了农村环境．加宽泊富路到四营村路段宽6米长3公里，路边种植各类观赏苗木4000余棵进行绿化，打造路口节点，新安装路灯60盏，东侧建廊道游园，西侧建花坛，树立“美丽四营”路名石，以及大型公益广告牌，绿化、亮化镇区环境，人民群众的生产生活质量得到大幅度提升。全力推进撤乡设镇工作。加强道路建设，实现农村道路硬化全覆盖；完善村标，53个村全部在村口安装村庄标识，各主要道路设置路牌，村内街道设置胡同标牌；重点打造泊洛片+四营村精品片区，进行墙壁喷涂、彩绘，种植观赏苗木，安装太阳能灯路，建垃圾池。经过年初到现在的准备工作，目前已完成乡村美化、硬化、亮化，提升了服务群众，管理社会的能力，完善了政府职能，夯实了撤乡设镇的工作基础。二是加强基础设施建设，构建宜居村镇。五年来，我乡全力推进基础设施建设，农民生产生活条件不断改善。地下水超采整治工作。大规模发展节水灌溉，建设尹泊洛村滴灌，黄屯村喷灌工程，全乡共建设45个扬水站，尽最大力度实现水资源的充分利用。道路建设。五年来共修建水泥、砖路130余公里，53个村实现了村村通，极大的改善了生产生活条件。桥涵建设。新建陈庄、郭留慈、许村3座桥，修缮马庄桥，建设乡政府段、常泊洛等9座涵洞，改善了清凉江、老盐河、6号干渠以及乡村主要道路的通行状况，方便了群众生产生活。水厂建设。2012在郭留慈村建设1座高标准水厂，解决全乡53个村的饮水问题，使四营乡彻底告别了没有自来水的历史。三是开展城乡容貌综合治理，改善村容村貌。做好垃圾清运工作，在乡政府路段，泊富路留慈段建设50个垃圾池，全面实行乡村垃圾清运一体化。组织整治行动9次，参加人数390人次，清除卫生死角88处，清理违规堆放垃圾点11处，清运垃圾156吨，拆除违建13处，拆除牌匾22处，整治公路、河流旁卫生5200平方米。打造南陈路两侧绿廊，马庄、王屯植树240亩2万余棵，有效改善了生态环境。

　　（五）注重阵地建设，加强社会治安。

　　完成了全乡53个村农家书屋和“文化信息资源共享”基层站点建设工程，加强了农村文化阵地的建设。并筛选部分文明村建立志愿服务工作站，弘扬志愿精神，普及志愿理念，培育志愿文化，结合文明村的实际情况，开展有针对性的志愿服务。近年来，尤其注重对四营乡历史渊源的挖掘工作，积极筹备收集、整理各村特色文化工作，目前修编了《四营乡志》和《村志》，加强对历史文化的传承和弘扬，同时也在群众中营造了精神文明建设的气氛。开展了新型农村合作医疗和大病医疗救助工作，全面实施了村级卫生所项目，达到小病不出村，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。着力增强干部群众法治观念，深入扎实开展平安四营建设，严格落实社会管理综合治理措施，村乡无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大安全生产责任事故，无拐卖现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动，农民的公民权益得到有效保障，妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实维护。

　　三、存在的主要问题及原因

　　一是思想认识不足，缺乏建设动力。认为精神文明建设是软指标，只有物质文明建设才是硬指标，抓精神文明建设不如抓物质文明建设的影响大、见效快。二是经费投入不足，阵地建设有待加强。精神文明建设经费紧张，导致活动开展不够多、群众的参与性不够强、创建工作吸引力有待加强。三是文化阵地利用率有待增强。近年来，村级文艺组织有所增加，但活动场所使用率难有保证，管理不到位，功效发挥无从谈起。另外，农家书屋很少添置新的书籍，多是陈旧报刊杂志，农民农村种养适用技术、致富信息等书籍不太感兴趣，吸引力不强。四是队伍建设力量有待增强。宣传工作人员缺位，只有宣传委员一人推进此项工作，此外，农村精神文明建设的重视程度不够。

　　四、下一步工作思路

　　（一）加大宣传教育力度，提升农民素质。

　　一是抓好形势政策教育。以“学政策，知政策，用政策”为主题，开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策教育，着力宣传科学发展观、构建和谐社会的深刻内涵和精神实质，宣传中央对“三农”工作的重大决策和重要举措，用政策调动人心，用利益激励人心。二是抓好农民思想道德教育。扎实开展*荣辱观和道德观教育，以教育广大群众“学法、知法、懂法、守法”，开展“告别陋习，树立新风”的移风易俗和行为养成教育，切实增强广大群众的精神支柱，引导其树立良好的道德风尚。三是抓好农民培训教育。通过集中培训，以会代训等，引导广大群众学习科学、学习文化、学习知识，把学习当作农村发展、农民致富的基本需要；不断完善农村教育网络，开展各类科学常识、职业技术教育和农村实用技术培训，抓好技术技能培训教育，推进农民向二、三产业和城乡转移。

　　（二）加大投入，繁荣农村文化。

　　一是重点抓好一批文化基础设施建设，多方筹措资金，建设好村文化广场、文化站、图书室、阅报栏、远程教育等各种文化阵地，逐步形成覆盖农村各个层面的阵地网络。二是开展一批文化活动。在农闲季节特别是国庆、元旦、中秋、春节期间，组织书法、棋类比赛、文艺汇演等群众性文体活动，不断丰富农民的精神文化生活。三是培养一批文艺队伍。结合农村实际，抓好农民文化活动队伍、民间社会文化团体、民间艺术人才队伍、文化中介组织队伍等农村文化队伍建设，充分发挥他们在农村文化繁荣发展中的骨干作用。

　　（三）加强队伍建设，多形式开展活动。

　　对乡文化站骨干人员加强培训，提高综合素质，吸纳有才能、有知识、有热情的年轻同志尽快充实到精神文明事业建设的队伍中来，力争建成一支能够适应时代要求、战斗力强、作风硬朗的宣传文化队伍。多开展科技志愿服务，鼓励和引导农技专家、农民技术员、“土专家”向邻里乡亲传授实用生产技术、职业技能，帮助提高种养技术、经营本领，组织农村文化能人、文化专业户开展文化志愿服务，丰富和活跃农村文化生活。

　　农村精神文明建设状况调研报告3

　　农村精神文明建设是*精神文明建设的重要组成部分，是*新农村建设的重要内容和主要抓手，是党和政府农村工作中一项十分重要的战略任务。进一步加强农村精神文明建设，对于深化农村改发展、做好农村群众工作、维护农村社会和—谐稳定、满足农民群众日益增长的精神文化需求，全面实现小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。

　　一、基本情况

　　隆德县农村精神文明建设工作，在区、市、党委宣传部的正确指导和政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住*核心价值体系建设这个根本，按照*新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民—主”的总体要求，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，农村精神文明建设工作取得了新进展，为建设*新农村、促进农村经济社会又好又快发展提供了坚强的思想保证、精神动力和文化环境。

　　二、创建内容和主要做法

　　（一）大力开展*核心价值体系的宣传普及工作，为新农村建设不断凝聚力量。

　　一是准确把握，深刻认识其重大意义。印发了《隆德县关于加强*核心价值体系建设的通知》等文件，精心组织各级党组织、各单位深入开展*核心价值体系建设的学习，聘请市讲师团讲师深入各单位宣讲*核心价值体系建设的内涵、精神实质等，使广大干部群众深刻领会其重大意义和作用，进一步增强做好*核心价值体系建设的主动性、责任性和科学性。二是创建实践载体，在阵地建设上有特色。根据行业和各单位的实际、特点，通过对*核心价值体系建设内涵的解读，使*核心价值体系建设更贴近群众、贴近生活、贴近实际，具有可操作性，增强针对性和时效性。三是加大宣传力度，深入实施“八进”工程。在乡政府所在地设臵大型宣传牌和路牌，广泛宣传各级各类道德模范，张贴文明标语和图片，深入开展*核心价值体系建设进机关、进乡镇农村、进街道社区、进学校、进企业、进宗教场所，从不同层面、不同对象，全面宣传*核心价值体系建设，进一步营造了宣传*核心价值体系的良好氛围。

　　（二）深入实施思想道德建设“四大工程”，不断加强理想信念教育。

　　一是深入开展理论学习和宣传教育，不断提高广大干部群众对*核心价值体系的认知感和认同感。坚持以“四德工程”为重点，以建设*核心价值体系为根本，不断深化理论学习、理论宣传和理论研究工作。一方面，充分利用广播、报刊、网络等各类宣传阵地，采取举办理论学习培训班、上党课、理论宣讲等行之有效的方式，广泛开展理想信念和形式政策教育，引导广大干部群众深入学习党的理论创新成果，牢牢掌握意识形态领域的主导力和影响力。另一方面，深入开展“讲文明、树新风”、“解放思想大讨论”、科学发展观，“思想大解放，树立新形象”等主题教育实践活动，及时传达区、市相关会议精神，举办各类报告会，使思想道德建设的具体内容渗透于理论教育的各项活动之中，不断为广大干部群众所感知、所认同、所接受，增强了践行思想道德建设的自觉性和坚定性。二是不断培育树立良好道德风尚，努力提高社会文明程度。以公民思想道德建设“四大工程”为抓手，坚持培育和弘扬“八荣八耻”的*荣辱观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和未成年人思想品德教育活动，使*荣辱观进一步深入人心。全面推进诚信建设工程，积极评选推荐区、市各级道德模范，组织评选“全县十佳工商户”、“青年文明号”使我县诚实经营理念深入人心。在各中、小学积极组织开展了“爱心颂”、“红领巾心向党主题队日”、“做一个有道德的人〃网上签名寄语”等活动，从身边的小事做起，从一点一滴做起，使广大干部群众在道德实践中受到教育，得到提高，成为自觉、主动的实践道德行为的模范。

　　（三）加强农村社会文化环境净化工作，不断推进未成年人思想道德建设。

　　一是把净化社会文化环境工作纳入群众性精神文明创建活动之中。在广大农村广泛开展文明单位创建活动，把文明学校创建与全面加强学校德育工作相结合，与加强师德师风建设相结合，与校风、教风、学风建设相结合，与开展文明家庭、文明职工、文明学生、文明宿舍、文明班级等评比活动相结合。把净化社会文化环境工作作为创建各级文明单位、文明村镇的重要考核内容，把贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的情况作为重要条件。二是把净化社会文化环境工作纳入未成年人法制教育之中。在农村中小学聘请法制副校长，定期或不定期到学校开展法制宣传教育，受教育面达93．6%。组织开展青少年“法通行”主题实践活动。在中小学开展社会治安综合治理宣传月活动，召开全县学校及周边治安综合治理暨预防青少年犯罪工作会，深入开展创建“平安校园”系列活动，有效预防了青少年学生违法犯罪。广泛开展“拒绝邪教进我家”宣传教育活动，开展“师生反邪教大讨论”活动和“珍惜生命、远离毒品”宣传教育活动。三是把净化社会文化环境工作纳入群众监督之中。建立和完善社会监督制度，同时，聘请家长、教师、“五老人员”担任网吧义务监督员，对网吧等热点文化市场进行有效管理。

　　（四）扎实开展“文明村镇”、“十星级文明户”、“文明集市”创建工作。

　　为了扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升农村社会文明程度，我们从“抓素质、抓建设、抓整治、抓载体”着手，着力开展“文明村镇”、“十星级文明户”、“文明集市”等创建评选活动。充分发挥典型示范带动作用，不断促进农村文明程度。一是提高农民素质，培养文明意识。制定“村规民约三字经”并在乡村主要街道刷写宣传，发放《隆德县村民文明公约》等宣传资料5000余份，引导教育广大农民，遵纪守法、和—谐相处、尊老爱幼，不断提升村民文明素质。二是广泛开展村镇创建工作。我县现有区、市、县级文明村镇分别为5个、4个、52个，区、市、县十星级文明户分别为13个、10个、60个，各级各类道德模范共230人。三是开展文明集市创建工作。共创建村级文明集市2个，采用电子屏幕、公示栏、广播、公益广告等形式，广泛普及法律知识，大力弘扬诚信理念，表彰诚信典型，曝光失信案例，用身边生动的人和事教育广大经营者。工商机关通过制定文明服务公约，把诚实守信的具体要求渗透到经营者的日常行为中，不断增强经营者的诚信自律意识，提高经营者的自我管理能力；通过积极推进集市信用分类监管，细化完善具体制度，实施定向有效监管，加快农村集市监管信息化工作进程，努力提高集市信用分类监管水平和效能；通过建立健全进货查验、进货台账、不合格商品退市、商品质量追溯、农药残留量检测、商品质量承诺等制度，营造良好的交易环境，保障商品质量安全；通过畅通申诉举报渠道，切实维护广大农村消费者的合法权益。

　　（五）农村公共文化建设不断加强，群众性文化活动日益丰富。

　　一是实现了“农家书屋”在行政村的全覆盖。投资244万元先后建成了118个“农家书屋”，完善配套设施，加强日常管理，全县“农家书屋”覆盖率达到100%。“农家书屋”已成为新型农民增长学识的“充电所”、发家致富的“加油站”、陶冶情操的“娱乐园”。二是完成了信息资源共享工程建设，投资115万元建成信息资源共享基层服务点15个。为每个服务店配备了信息资源共享工程专用电脑，安装了共享工程管理软件。目前，共享工程服务工作已全面展开。三是购臵流动电影播放设备，丰富了城乡群众精神文化生活。2017投资68．76万元购臵了先进的数字电影放映设备13套，组建农村流动放映队13个，开展数字流动电影进社区（村）、进军营、进校园活动，丰富了各阶层群众的业余文化生活，年均放映数字电影1800多场次，把流动电影院建成了没有围墙的课堂和党的宣传阵地。四是广泛开展了群众文化活动。组织各类大型文艺演出60余场，组织参加各类赛事、展演100余次，参演人员30000余人次，观众近60万人次。如在六盘山文化城组织策划的“清凉世界”广场文化活动，以音乐、舞蹈、戏曲专场演出、社区艺术团队展演、社区特色文化展演等形式，围绕元旦、春节、“两会”、中秋、国庆等重大节日和其它专题活动，演出场次130场，参与演出单位覆盖全县14个乡（镇、街道）的78个业余剧团，观众超过10万人次，参演单位数、演出节目数、演出场次、观众人数均创我县广场文化活动之最，成功探索出一条政府搭台、社会参与、群众自娱自乐的广场文化活动模式，为广大基层文艺爱好者提供了展示和锻炼机会，激发了基层群众支持参与文化活动的热情，丰富了城乡群众的文化娱乐生活。

　　（六）基层宣传文化队伍建设不断充实，资金投入逐年增加。

　　全县宣传文化系统包括党政群和文化事业单位17个，在册登记人数144人，其中公务员33人。从文化程度看，大学本科学历38人，大学专科59人，中专（含高中）及以下人员47人。从职称分布看，高级职称4人，中级职称33人。从行业分布看，党委宣传部9人，文化旅游广播电视局90人，文联4人，乡（镇、街道）41人（宣传干事14人，科教文卫服务中心文化工作人员27人）。一是机构设臵到位，人员配齐。宣传部、文联、文广局人员和乡（镇、街道）宣传干事、科教文卫服务中心文化工作人员到位率100%。二是积极引进各类宣传文化人才，县文广局招聘了8名青年专业技术人员，大都具有专科以上学历且学有专长。三是高度重视宣传文化部门班子建设。近两年，交流重用、提拔任用宣传文化部门领导干部16人，考录中层管理干部3名。这些举措促使全系统干部职工的年龄结构、知识结构得到优化，业务能力、创业理念、工作热情全面提高。四是资金投入逐年增加。20xx年至20xx年，县财政累计投入文化事业经费430万元；区、县两级财政投入宣传文化项目建设经费。