旅游业的调查报告
近年来,在南谯区委、区行政机关的正确领导下,我区深入贯彻落实“创新、和谐、绿色、开放、共享”五大发展理念,充分发挥山水田林资源丰富、人文底蕴深厚等综合优势,围绕打造“长三角乡村旅游基地”的战略目标,紧紧抓住旅游业快速发展的战略机遇期,大力发展休闲度假旅游产业,着力推进旅游产业结构调整,强化旅游产业转型升级和市场促销,提升旅游服务质量,深化市场监管,全区旅游业保持了快速发展态势。
一、旅游业发展现状
(一)产业规模迅速扩张。我区通过行政机关引导资金的投入,持续加大招商引资力度。借助中国农民歌会、南京旅游商品博览会、合肥国际旅游消费暨旅游商品博览会等平台,组织全区重点建设项目单位开展旅游项目招商活动等,旅游投资额大幅增长。截止2015年底,全区旅游项目投资总额达到60亿元人民币,为全区旅游产品开发,精品打造和结构调整提供了有效的资金保障。社会资本投资宾馆建设、景区景点开发建设和旅游接待服务设施建设的热情日益高涨,2015年,喜来登大酒店建成并营业,2016年凯迪温德姆豪廷至尊大酒店建成并对外营业。全区旅游产业规模迅速扩张,进一步加快了我区旅游业与国际、国内旅游市场的对接步伐,旅游业已成为对外经济交流的重要渠道和吸引投资的重要领域。
(二)旅游市场营销不断得到强化。我区坚持“以市场为导向,以产品为依托,稳步发展传统市场,积极拓展新兴市场”的促销方针,以强化市场促销、扩大市场占有率、不断增加旅游客源为目标,积极开发长三角市场,通过策划、推介、营销,积极利用网络、微信等宣传平台,不断掀起旅游宣传促销的`高潮。长三角客源市场得到了拓展。长三角和周边地区成为我区国内旅游的主体。积极通过多种方式展示南谯旅游新产品,提升“人文南谯·生态南谯”旅游整体形象品牌的知名度和吸引力。
(三)旅游产业发展环境不断优化。我区以诚信体系建设为目标,不断强化行业指导和监管。坚定不移地把旅游市场的规范和整顿作为一项重要的工作来抓,会同公安、卫生、市场监督管理局等相关部门联合行动,对全区旅游市场秩序进行全面的执法检查,加大对旅游市场非法经营“黑社”、“黑导”、“黑车”、“宰客”、“低价竞争”、“价格欺诈”、“随意加点”等行为的打击,抓好旅行社规范经营、人才队伍建设、星级饭店标准化管理、旅游安全工作,提高旅游从业人员服务质量,营造旅游发展的良好氛围。
二、存在的问题
重点旅游项目建设受土地和资金制约较多。我区重点旅游项目建设基本顺利,但部分项目受要素瓶颈制约,影响了项目建设进度。一是旅游项目投资量大,建设周期长,资金回笼慢,由于受国家政策及企业自身因素等多方面影响,部分项目融资困难,建设投入资金紧缺,推进速度缓慢。二是旅游项目普遍占地面积较大,受土地供给、审批和管理体制影响,建设用地指标难以落实到位,影响了项目建设速度。
三、意见和建议
旅游业是朝阳产业,是覆盖一、二、三产业的综合性产业,前景极为广阔,随着人民生活水平的提高和思想观念的转变,旅游业愈来愈成为人们的一种生活方式,我国正在进入大众旅游时代,旅游业进入了爆发性增长阶段,必须抢抓旅游业发展的战略机遇期,故提出以下意见和建议。
一是要加大旅游产业的投入。行政机关要适当增加对旅游产业的投入,完善配套基础设施。
二是提高旅游部门的地位。目前全省大部分县市区旅游局基本都是行政机关直属的事业单位,已明显不适应旅游产业迅猛发展的态势,对此,县、市、区行政机关应该根据实际情况,将旅游局升格为“旅游委员会”、“旅游发展委员会”,作为行政机关的组成部门,适当地增设科室,增加一定的编制,引进更多的人才,以适应旅游产业快速发展的形势需要。
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