一是抓主抓重,超前安排,决策质量有了提高。矿领导班子主动树立前瞻意识,各项工作做到早计划,早安排,有督促,有落实。年初,党政班子同各级管理人员认真分析矿井内外部环境和影响矿井安全生产的各种因素,理清发展思路,达成共识,在总结表彰上年度工作的同时,将今年的各项工作做了安排部署,制定了切实可行的工作计划,召开不同层次的工作会议,层层分解指标,与基层单位签订了承包经营责任书,将工作任务落实到每名职工,使全矿上下对工作任务进一步明确,做到了心中有数,行动一致。在阶段性工作中坚持调查研究,超前预测,在改扩建工程施工当中,前三个月地面工程与生产平行交叉进行,避免了生产经营受到影响,810月停产搞井下工程,在入冬前施工全面结束,矿井生产能力大幅度提高,抓住销售旺季的有利时机,开足马力,稳产超产,使矿井的损失降到了最低程度,保持了产销两旺的良好态势,全年产销率为96。6%。在改变采煤方法申请立项的同时,一采区西翼和三采区巷道即提前按倾斜分层进行布置,以保证 20xx年度矿井正常的采掘接续,为矿井稳产奠定了基础。
二是各级干部深入现场,严抓细管,生产组织管理得到加强。要求各生产单位必须合理组织生产,正规循环作业,坚持杜绝工人盲目蛮干,干部违章指挥。狠抓矿井质量标准化建设,开展三个会战和两项竞赛,严格执行一通三防管理制度,实现了矿井无瓦斯超限,无通风事故,无顶板事故,无重大机电运输事故,设备三率均达到控制指标。落实管理人员下井工作制度和矿总值班制度,加强调度指挥和矿井监测,顺利完成了1203、1104工作面搬面任务,实现了正常接续。
三是认真贯彻落实煤矿三大规程,深入持久地抓好安全管理。先后开展了安康杯安全竞赛、质量标准化,安全创水平、安全生产月和秋冬百日安全活动,以活动为载体,以狠反三违为手段,认真落实安全生产责任制,健全安全管理制度,落实安全技措,及时查处现场的安全隐患,着重加强盲巷、采空区封闭及煤巷高冒区的管理,对三违罚款从重从严,不搞平均主义,今年共查处三违人员 126人次,罚款11570元,矿内下岗培训8人次,辞退2人,三违现象得到了有效遏制,安全状况有了明显好转。
四是加强经营管理,努力节支降耗,成本得到有效控制。今年以来,逐步建立和完善了以二级单位为主体的模拟市场运行体系,进一步促进责、权、利相统一,在制定岗位规范的同时,提出了工作任务、工作标准和经济技术指标三定方案,将核算延伸到了区队。制定了《物资采购供应管理办法》、《经营管理岗位责任制》、《物资回收利用奖罚办法》等一系列制度并付诸实施,大力提倡修旧利废、节支降耗,对各单位的材料消耗实行节奖超罚,使材料消耗与各班组及个人相挂钩,有效地控制了成本费用。经统计,若不考虑增资因素的影响,今年的经营成本指标为38元/吨,控制在计划范围以内。
五是加强煤场管理,优质服务,严格把关,产品管理得到加强。煤场的营销窗口代表矿井的整体形象。今年以来,抓了煤场的工业卫生整治,坚持每班洒水除尘、清理场地,设立了开水供应站和司机休息室,提高服务质量,为客户提供了便利,加强库存管理,坚持票据三对口,帐物相符,计量准确,防止装运过程中的各种不正当手段,杜绝了产品流失,年底库存平衡,未发生亏库亏吨,产品管理效果好。
六是完善制度,统一标准。工资和劳动定额管理进一步规范,推行了岗位绩效工资制度,加强总额控制下的计件工资管理,实行二级单位工资总额包干制度,按生产任务当月考核,与产量、质量、块炭率、库存盈亏指标相挂钩,活化了分配机制,同时对部分生产一线的劳动定额作了修订,统一了全矿工作量标准,提高了工作效率,使工资管理不断适应矿井生产经营的需要。
七是严格执行财务制度,加强资金管理和使用,财务管理进一步加强。在进一步提高会计电算化水平的同时,加强会计基础管理,努力提努力提高核算质量,保证了会计信息的完整、准确、真实、合法。坚持量入为出,合理安排资金流向,加强资金管理,集中保证了正常生产和技改资金。在企业改组期间,组织了三次大规模的资产评估和审计,保证了企业改组顺利进行。
八是群防群治,加强治安保卫和矿井综合治理力度。根据工作需要,配备了精干得力人员,增加了保卫工作力量,加强防灭火器材和警服警具的装备,加大治安处罚力度,突出抓了防盗、防灭火两个重点,加强门卫管理和巡逻检查,保持了矿区内的正常秩序,为安全生产提供了保证。
总之,一年来全矿广大职工继承和发扬**矿的光荣传统,敬业奉献,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成绩。但是,我们清醒地看到自身仍然存在着以下几方面问题:
1、设备管理薄弱,影响生产的因素较多。
2、基础管理还不够科学规范,有的制度还要进一步做过细的工作,才能得到落实。
3、安全形势不容乐观,虽未发生重大事故,碰手碰脚现象依然很多,职工的自主保安意识不强,安全教育的形式和内容都不够丰富多样。
4、成本管理压力增大,增资因素难以消化。
5、企业改革方面政策宣传和观念转变跟不上去。
6、企业形象建设任重而道远,尚未形成具有本矿特色的企业文化,职工队伍凝聚力不强。
这些问题,我们将在今后的工作中认真研究对策,加以改进和提高。
根据公司“关于开展百日安全无事故生产专项整治的通知”活动的通知”要求,我单位高度重视,根据通知要求开展各项工作,并以此为契机,开展了一系列针对开展“百日安全无事故”的安全教育和综合检查工作,现将我单位“百日安全生产专项整治”工作总结如下:
一、成立了百日安全生产专项整治领导小组:组长;徐成义副组长;张晋 成员;李爱珍王强沈丽红朱华崔中华 杨秀鑫李杰
二、单位领导高度重视这项活动,精心组织,结合实际制定了《平阳宾馆“百日安全无事故”活动方案》,明确了活动时间、主题、组织机构、目标、任务和要求,营造“遵章守法、关爱生命、整改隐患、预防事故发生”的良好氛围,并以这次活动为契机,全面落实本单位的安全生产责任制,采取有效措施,防止事故的发生,促进安全生产管理。
三、认真开展安全生产宣传教育工作。一是加强各部门全体人员的责任意识和安全管理的业务教育,提高其管理意识和管理水平,组织干部、职工学习《安全生产法》及相关文件。并将之作为宣传教育工作台的重点,通过开展安全知识学习、培训教育,提高了广大职工对安全生产重要性的认识;二是加强对全体员工的法律法规和安全生产意识、技能教育,提高其遵章守法的自觉性,增强事故防范能力和应急处理能力;三是进一步完善责任追究制度,确保各项安全制度的贯彻落实;抓好消防设施和电气设备的管理,加强对消防设施和电气设备的检查,发现问题及时整改。
四、深入开展安全检查,消除安全隐患。组织开展多种形式的安全检查,注重收集当前安全生产工作的重点、难点和突出的问题,各部门开展了安全自查工作对所查隐患及时整改,专业人员各负其责,对各部门安全管理进行检查整改,做到不走过场,不留盲区、死角,治理不留后患,确保了百日安全生产专项整治工作即扎扎实实又富有成效。
在今后的工作中我们将把安全生产工作的部署和要求落到实处。无论经营任务再重,事情再多,压力再大,“安全第一,预防为主”的方针始终不会动摇,绷紧安全生产这根弦始终不会放松,把我单位的安全工作做好,促进经营工作的顺利进行和不断发展。
20xx年上半年,XX的安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循公司的安全生产工作原则,在全公司开展安全生产大检查、安全隐患排查及整改等活动,积极开展了“全国安全生产月”活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现进一步促进我公司安全设生产工作的开展,将xxx年上半年安全生产工作总结如下:
一、安全指标完成情况
20xx年上半年公司未发生人身轻伤及以上事故;未发生误操作事故;未发生本公司有责任的交通事故;未发生火灾事故;未发生对公司造成影响的安全事件;未发生突发事件、安全事件迟报、漏报、瞒报。安全生产形势良好。
二、重点工作开展情况
1、落实安全生产责任制,组织公司全体人员签订《安全生产责任状》,把安全责任落实到每个职工,人人都要为安全负责,进一步提高和增强了全员安全责任意识。
2、每月参加集团及城东XX安全生产工作例会,并及时传达集团及长电安全会议内容,贯彻集团安全生产工作会议精神。公司每月召开安全生产工作例会,对每月的安全工作进行总结,促进安全工作发展。
3、每月开展安全隐患排查,重点对仓库防火防水、办公室宿舍用电安全、车间设备、人员安全等现场作业环境检查,防止人身伤亡事故、人员责任设备事故和误操作事故,全面落实了安全目标责任,加强了人员安全意识教育,发现隐患及时通知整改,xxx年上半年查出安全隐患75项,其中重要的有12项,一般的63项,已全部整改完毕。
4、制定安全教育培训计划,对新进71位员工进行三级安全教育培训,多次对全部员工进行安全生产教育、交通安全培训,并且组织观看安全教育影片,提高员工的安全意识和自我保护能力,防范不安全事件发生。
5、根据公司要求,做好各节假日安全工作,切实抓好节前安全检查工作,节假日安排专人值班,确保节假日安全生产稳定。
6、组织开展XX20xx上半年消防应急疏散演练以及参加城东长电组织的集体宿舍应急疏散演练,通过这些演练活动,进一步增强了全体干部、职工的防火意识和自防自救能力,提高员工的应急逃生能力,对今后高效、有序开展应急工作奠定了坚实的基础。
7、开展消防器材专项检查,检查公司了所有的灭火器是否存在问题,所有的消火栓是否可以正常使用,还学习了消防泵房的操作系统,通过这些检查,确保各项消防器材合格和有效。
8、强化外包工程管理,切实履行外包方安全管理职责,加强对承包单位的安全管理和监督,保证安全规章制度和安全措施落实到位,加强监护人的教育培训和现场监护,确保不发生人身伤害事件。截止至目前,基建施工改建未出现安全事件或安全事故,安全情况良好。
9、开展安全月活动,紧密结合夏季“四防”等工作,通过集中学习安全事故警示教育片,开展安全知识竞赛、横幅板报宣传等活动,普及安全知识,弘扬安全文化,营造“强化红线意识,促进安全生产”的舆论氛围,为安全度夏做好准备,为完成全年安全生产任务奠定基础。
三、存在的问题和不足
1、安全制度执行不严、监督和责任制落实不到位等问题依然存在,规范化管理上还有大量工作要做。
2、部分职工的安全意识还不够强,特别是交通安全和宿舍安全,需要各部门主管和值班长在安全教育培训和责任制落实等方面加强安全教育和引导。
3、安全工作很多细节问题没有考虑到,需要对安全工作更深入进行,确保公司安全生产。
20xx年上半年的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将从细节入手,认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。
一、 制度建设
“没有规矩不成方圆”。任何一项管理工作都需要相关的制度进行规范,工作的有序进行都需要相关管理制度作为执行的依据。
制度建设的第一要义“现实性”。我们在哪些方面需要建立什么制度?要用制度约束、规范什么行为?如果不建立健全制度会不会造成大的社会危害和损失?对社会生活和工作产生不产生重大影响?这就是制度建设的现实性问题。制度建设要抓住重点,把握关键,符合现实需要,解决实际问题。
制度建设的成败关键在于“合理性”。就是制度的内容是不是客观公正?是不是符合以人为本的精神、平等的精神?是不是体现实事求是、求真务实的精神?保证制度合理性就要做充分的调查分析,充分的征求员工的意见建议,就要避免随意性,做好论证分析。
制度建设的效果如何在于它的“科学性”。制度在程序上如果不完善、不科学,那么制度的贯彻落实就会大打折扣,甚至执行过程中暴露出太多问题,导致制度无法执行或者废止。比如制度的执行主体、监督主题明确不明确?制度执行情况的监督条款具体与否?制度违犯后的乘除能不能确保落实?可操作性强不强?也就是说制度规定要明确,不能模糊或者摸棱两可,监督和追究应该得到保障,彰显出制度的效果。
制度建设的难点是平等性和严肃性。制度建设并不是说制度制定出来就完事了,还要包含制度的具体落实,落实向来是制度建设的难点。制度要体现平等,任何人或者任何成员都要自觉遵守制度,在制度面前都是平等的,不能有特殊,特殊对于制度的破坏是最严重的,也是对制度严肃性的挑战。制度不严肃,违犯后得不到应有处罚,那么,制度就会废弛,形同虚设了。
制度不是一成不变的,最终肯定变为形式主义了。企业面临的市场环境是不断变化的,员工队伍、企业组织相应的也是变化状态中,根据不同的时期阶段、环境、法律法规等因素发生变化时,制度建设要注意实时更新,在实践中不断地完善。
二、宣传教育
既然人的因素在实际生产中始终起主导作用,那我们应该相信,通过加强对人的安全教育管理,让安全始终穿插在生产现场,始终强调安全对正常生产和人的重要性,真正做到安全一票否决,坚决杜绝一切可能形成安全隐患的发生。
筑起安全生产的首道防线必须以安全教育为先导,采用群众喜闻乐见的形式对现场的作业人员宣讲安全生产基本知识,大力开展亲情化、人性化的宣传教育活动,采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式,建立健全横向到边、纵向到底的安全教育网络,加大宣传教育力度,让员工切实认识到加强安全教育就是对自己、对他人的关心、关怀和关爱,增强员工安全意识,在潜移默化中树立新的安全价值理念,营造人人“珍爱生命、关注安全”的浓厚氛围,引导员工从“要我安全”向“我要安全”的转变。
提高责任心,大家并不陌生,但责任心对员工的工作来说是至关重要的。责任心强的员工观察问题细微,并善于思考问题,能够及时发现工作中存在的事故隐患,把事故消灭在萌芽中,避免事故发生。责任心不够强的员工,观察问题粗心,并不善于思考所观察到的问题,
任其发展最终导致事故的发生。所以工作中加强员工的责任心培养是十分必要的,是不可缺少的。 克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把“安全第一,预防为主”的方针贯彻到每一个员工的心里,从而保证安全生产的健康发展。
三、技术培训
培训工作是一项枯燥无味反复性的工作,随着社会的飞越发展,科学技术的不断更新,因此,强化员工的培训工作显得尤为重要。一个技术水平较低的员工,既使你责任心很强,但发现问题后,你也不能及时准确地去处理生产中存在的问题,这样就会导致延误处理问题的最佳时机,最终给生产造成巨大的经济损失。因此,可以看出培训工作是非常必要的,尽快提高员工的技术水平是紧迫的。培训的方式是多种多样的,既可采用内培,也可采用外培,还可采用师徒之间传、帮、代等,让新员工在工作中学习,学习中工作现在主动学习的人少了,被动学习的人多了,培训效果的好与坏关键在领导,你的工作抓得细、抓得实,他就学得多,掌握得牢,因此,培训工作决不能走过场,一定要强化培训,坚持不懈。
四、设备设施
设备是生产、生活中不可缺少的,它运行的正常与否将直接影响装置的安全生产,因此,对设备的隐患治理工作显得尤为重要,就需要我们的员工在日常的工作中更好地维护它、保养它,用保证设备安
全运行来确保安全生产。设备陈旧老化,更新速度慢,维护不够,因此这些设备存在许多缺点,这就要求我们的员工在日常的巡检工作中要做到,精心检查、准确判断,查找事故隐患的根源,把事故隐患消灭在萌芽状态,避免影响安全生产。
随着现代科学技术的迅猛发展,一批技术先进的`、本质安全型的设备诞生,在设备采购、设备更新时应考虑这些先进的、安全的设备。安全管理工作是要有一些必要的投入,投入与安全是成正比的,领导应给予考虑。 大型机械和特种设备要精心操作,坚持反违章操作、违章指挥。特别要反对超负荷运行,维护和检修是保障大型机械和特种设备正常、健康工作的重要环节。由于设备操作原因或由于设备本身质量问题,造成的不安全事故,任何一个工程都曾经发生过,损失是惨重的,教训是深刻的。因此,应坚持日常维护、检修制度,把物的不安全状态消灭在萌芽状态,减少因人的不安全行为违章指挥,违章操作。因机械设备的缺陷引发的事故,确保安全生产。
五、检查整改
要定期进行安全检查,可根据不同季节、阶段有针对性的检查。要提前制定检查方案和主题内容,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,多采取“四不二直”的检查方式,“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”。在检查过程中,要坚持不走形式,突出敏感时期、高危阶段、重点环节的检查。
一、十三五时期工作开展情况
严密部署各项安全生产工作要点,完善健全安全生产责任体系,落实安全责任制。学习安全生产规章制度,时刻要求全体员工牢固树立安全防范意识,积极应对不同季节天气变化,及时做好预警预报工作。提醒工作人员防范多类可能发生的事故,确保设施正常和人身安全。加强电工安全学习,严格按照行业标准安全操作。现有路灯维护工作人员持证上岗,4名考取低压电工证书;加强驾驶员“交通安全”教育,提高遵章守法意识,严格按驾驶规程谨慎操作高空作业车,确保了安全作业的顺利进行,限度地防止了安全隐患和安全事故的发生。持续开展巡查专项活动,建立长效巡查机制。一是对雨污水井、雨水篦子、机动车防撞隔离栏等市政设施进行日常巡查的清理、维修、增补;及时处理被大风吹断的柳树枝,并对高大树木进行修枝、降矮,对空心树木进行砍伐,以减少发生安全事故的风险;每年对城区路灯用电线路开展全面、细致的安全检查,汛期期间强化排查力度,力争排除各类安全隐患,防患于未然。二是每月对翰林公园游乐园进行安全检查。对游乐园的设施设备、用电、人员管理、环境卫生等开展安全检查,要求游乐园加大安全巡查力度,切实做好日常安全自检自查和维护保养工作,及时排查消除安全隐患。
二、20xx年工作情况
(一)严密部署各项安全生产工作要点,树立牢固树立安全防范意识。落实市政公用设施巡查制度,每月对照明用电、市政、绿化设施开展日常检修工作,确保设施正常和人身安全,防范多类可能发生的事故。(二)加强翰林游乐设施安全检查力度,落实安全监管责任。定期开展游乐园各项安全检查,切实做好日常安全自检自查和维护保养工作,及时排查消除安全隐患。(三)开展城区桥梁安全排查工作,强化城市桥梁设施巡查养护力度,建立问题整改台账,确保辖区内城市桥梁安全平稳运行。
三、十四五时期工作打算
坚持“以人为本、寓精细化管理于服务”的基本导向,对既有的市政公用设施管理现状进行评估,围绕区“十四五”规划提出以下工作思路、举措。开展城乡结合部、城中村基础设施改造,科学规划市政管网、景观绿化、LED照明等升级改造,进一步完善城区基础设施,通过智慧城管+大数据的方式科学掌握市政设施安全动态,保障城市公共基础设施的安全运行,切实提升群众安全感和获得感。
一是强化大局意识。
全员要加强政治敏感度,认清形势,不能麻痹大意,聚焦总体目标,认真学习安全生产文件精神,深刻领会上级安排部署的重要意义,并结合实际工作,将思想和行动贯彻落实到收费安全的始终,打好全年安全生产无事故攻坚战。
二是强化责任意识。
各岗位安全员要切实做好岗位安全提醒,明确安全注意事项,提醒班组成员时刻保持警惕性,避免疏忽大意引发安全事故发生;各岗位职工要加强底线思维,严格落实安全生产一岗双责制度,切实履行安全生产职责,以维护站区和司乘通行环境安全为己任,全力做好安全生产工作。
三是强化防范意识。
要关注重点领域,排查到位,采取开展安全生产隐患大排查大整治工作和日常安全检查等形式,加强对收费广场、食堂、发电机房和宿办楼等区域的重点检查,针对薄弱环节,及时采取应对措施整改到位,将隐患遏制在萌芽状态,保障各项工作顺利开展。
四是强化安全意识。
要深入掌握职工思想动态,确保全体职工将安全牢记心间,坚持每月开展一次安全生产教育培训,做到全员参与,组织职工学习法律法规、安全小常识、收费作业安全操作规程等,不断为职工巩固和增添新知识,进一步强化职工安全意识,从而提高队伍整体安全素质。
五是强化应急意识。
要定期查看各类防汛物资,及时维修补充,确保突发情况能够正常使用;要及时完善应急预案,结合季节等特点,开展应急预案演练,不断提高职工应对突发情况的处理能力;要严格执行24小时值班制度,保证通信畅通,严禁擅离职守,妥善处理各种突发事件,并按规定及时上报相关信息。
按照《*省环境安全隐患排查整治方案》(云政办发﹝20xx﹞218号)、《*省环境保护厅关于全面开展环境安全隐患排查整治工作的通知》(云环发﹝20xx﹞1号)要求,我州认真贯彻落实各项工作,排查整治工作已经结束,现总结如下:
一、高度重视,排查整治工作得到有力推进
按照省人民政府的要求,我州积极推进环境安全隐患排查整治工作,州人民政府办公室印发了《文山州环境安全隐患排查整治方案》(文政办发﹝20xx﹞8号)、全州8县(市)人民政府均制定了《环境安全隐患排查整治方案》,对排查工作进行了安排和部署,成立了由多个部门组成的领导小组,明确了排查整治任务和时限,州环保局印发了《文山州环境安全隐患排查整治环保部门工作任务分解方案》(文环字﹝20xx﹞34号)。
自开展环境安全隐患排查整治以来,全州共出动排查人员2100余人次,出动执法车辆650余车次,排查工业园区9个,各类建设项目618个,排查重点行业企业116户,排查集中式饮用水水源地21个,其中县城及以上集中式饮用水水源地14个,乡镇集中式饮用水水源地7个,排查“十二五”环境保护重点规划项目3个。
此次排查共查处企业23户,共处罚款78.7万元,执行限产案件2件,执行查封案件2件,移送公安机关案件1件。
二、多措并举,环境安全隐患得到有效整治
(一)各工业园区和建设项目环境影响评价及“三同时”制度执行排查整治情况。
1、工业园区整治情况:针对排查发现的问题,各县(市)工业园区及时开展整改工作。针对工业园区基础设施建设不完善的问题:文山市马塘工业园区、三七产业园区均已编制补充评价,待审批后开展基本设施建设;富宁县发改部门已将富宁边境贸易加工园区归朝生物资源加工区污水集中处理设施建设项目列入“十三五”规划,安排资金,将于20xx年启动建设;马关县人民政府针对工业园区存在的问题编订了《马关县人民政府工业园区环境管理情况》书册,将按规划落实工业园区污水处理厂建设、加强园区管理。针对园区环评手续方面存在的问题:砚山县三星工业园区已委托*环境工程设计研究中心编制环评、广南县特色产出加工和商贸物流园区已委托*绿地环保咨询有限公司编制环评、麻栗坡天保边境贸易加工区、西畴兴街出口贸易加工区正在积极筹备环评编制。
2、建设项目存在问题整治情况:
全州共排查建设项目618个,存在问题项目数115个,存在问题个数126个,实施行政处罚20个,共处罚款57.1万元。排查发现未批先建项目50个,现已完成环评编制31个,其余正在整改中;久试不验项目28个,已完成验收或者完成前期工作等待验收12个,停产或者正在整改中16个;久试不验且未编制突发环境应急预案项目8个,已验收或者已完全前期工作等待验收5个,正在整改3个,应急预案已编制完成并备案1个,其余正在编制中;规模工艺变更、改扩建未重新报批环评项目5个,已完成环评编制1个,其余企业正在积极整改;未经批准擅自投入试生产项目18个,企业均已按照要求提交试运行申请;未按环评要求建设相关设施项目4个,企业正在按照要求建设相关设施;未编制突发环境应急预案项目2个,正在编制中。
(二)化工、冶金、有色、采选矿等工业重点行业废水、废气、危险废物处理处置排查整治情况
对全州116户重点行业企业污染治理设施运行情况及废水、废气排放情况进行了排查,排查发现存在问题企业5户,存在问题个数8个。文山天龙锌业存在焙烧锌精矿制酸含砷废水治理及配套建设危废渣棚项目未办理环境影响评价手续、现有渣棚焙烧精矿制酸含砷渣棚不能满足生产需要,公司未制定或采取危险废物减量化方案和措施问题,文山州环保局对该公司实施了限制生产30%行政措施,处罚2万元。公司已按要求执行限产,并与会泽滇北工贸运行公司签订了危险废物处置合同,已转运废渣1080吨,环评已编制;砚山县江南锰业股份有限公司存在老厂矿渣未按环评要求运往新渣场堆放、设备未按要求拆除问题,现老厂设备已拆除锅炉等部分设备、矿渣清运工作未完成;马关县正一生物产业有限公司存在未按要求安装涉气在线监测设备问题,公司正在积极筹备安装;西畴县衡昌矿业有限公司存在未按环评要求建设生活垃圾池、循环水池不符合要求环境管理问题,该公司已停产整改;麻栗坡县众鑫铁矿开发有限公司处于停产状态,存在尾矿库无专人管护,现公司已安排专人对尾矿库进行管护。
(三)受过环境保护行政处罚或发生过污染事件的企业整改情况;群众反映强烈,社会、媒体高度关注、污染严重企业排查整治情况
今年以来,全州无因环境问题受到群众多次投诉,或者群众反映强烈、社会及媒体高度关注的情况发生。排查20xx年以来受过环境行政处罚的企业26户,排查发现存在问题企业数7户,存在问题个数13个,实施限产整治1家、执行移送公安机关案件1件,共处罚款19.6万元。文山铝业有限公司存在氮氧化物超标排放,试生产超期问题,公司已按整改要求限产20%,完成循环流化床锅炉脱硝设施工程,并投入使用,验收手续正在办理中;马关水务投资有限公司、马关垃圾处理厂存在未申请环保验收问题,水务投资公司已委托监测部门开展竣工验收监测,对在线监测设备进行更换,待在线监测设备比对验收监测后,将一并对整个建设项目进行环保竣工验收;垃圾处理厂已完成验收资料收集工作,将报送省厅等待验收;广南永乐化工存在未批先建问题,现未批先建生产线已停产,相关手续正在办理中;丘北县小矣堵废旧塑料加工点存在未依法报批建设项目环境影响评价文件、未建设有效污染防治设施、生产废水通过渗坑收集,未采取有效防渗、防外溢等环保措施等问题,丘北县环保局对该塑料加工点实施了查封,现生产设备已拆除;*子鼎矿业有限公司丘北县小马恒锰多金属矿探矿点存在未依法报批环境影响评价手续,不按规定制定水污染事故应急预案问题,现已停产整改;*云镍公司存在未按环评要求建设环保设施、生产废水未经处理直排者荡小河汇入八布河、生产废渣处置不符合环保要求问题,麻栗坡县环保局于20xx年对该公司实施了10万元处罚;20xx年5月州环境监察支队开展隐患排查时,发现该公司排放的生产废水中镍严重超标、违反规定私设排放口,文山州环保局对该公司实施了10万元行政处罚、责令停产整改,并将案件移交公安机关,现公司已停产整改。
(四)县城及以上集中式饮用水水源地环境风险排查整治情况。全州共排查集中式饮用水水源地21个,县城及以上集中式引用水水源地14个,乡镇饮用水水源地7个。发现问题数3个,即马关县大龙潭水源点(备用水源点)存在水源点未设置标识牌、未划定保护区、未开展水质监测问题,现设置标识牌、开展水质监测,停止取水,仅作为备用水源点,未划定保护区。
(五)核与辐射安全、“十二五”环境保护重点规划和生态安全排查整治情况。经排查,我州共有核技术利用单位186家(无Ⅲ类以上放射源,只有Ⅳ类、Ⅴ类放射源)。排查Ⅱ类射线装置2台,使用单位为文山州人民医院,使用符合规范、制度健全、未发现环境安全隐患。
“十二五”环境保护重点项目排查情况:文山市马塘镇布烈村地下水重金属修复示范性工程项目已完成;文山市城区集中式饮用水源地暮底河水库水源地保护—顺甸河污染治理工程(一期),目前已完成项目招投标、征地工作;富宁县普厅河流域治理工程正在建设中。
自然保护区排查情况:排查国家级自然保护区:*文山老君山国家级自然保护区;省级自然保护区:麻栗坡、马关老君山自然保护区、丘北普者黑自然保护区、马关古林箐自然生态保护区、富宁驮娘江自然保护区、广南八宝自然保护区,排查未发现环境安全隐患。
三、全方位排查,“土政策”得到全面排查
按照省监察总队关于调度清理废除阻碍环境监管执法“土政策”信息的通知(云环监通﹝20xx﹞20号)文件要求,我州重点对不符合新环保法及配套规章的政策规定、以各种名义和方式阻碍现场执法检查的政策规定、以招商引资和加快项目建设为名降低环保准入门槛,违规或越权审批的政策规定、违反排污费征收使用管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等政策规定以及以行政处罚代替追究刑事责任的政策规定等阻碍环保监管执法的“土政策”进行清理。经清理排查,我州未发现阻碍环境监管执法的“土政策”。
四、取得的实效及存在的问题
通过各部门积极配合,此次排查整治工作取得了实效,一是未批先建、久试不验、超标排放等一批环境违法行为得到有力打击,及时发现和消除了环境安全隐患,提高了环境安全质量;二是进一步摸清了我州环境安全隐患点,建立了环境安全台账,充实完善了“一企一档”;三是新环保法及其配套办法得到执行,新环保法“钢牙利齿”威力得到发挥,有力打击了环境违法行为,企业自觉遵守环保法律法规意识、环境保护主体责任意识得到有效提升;四是环保行政执法与刑事司法联动执勤工作机制得到实践,联动执法优势得到凸显;但依然存在一些问题:一是工业园区环评办理进展缓慢,园区环保设施建设相对滞后;二是部分砖厂、木材加工厂等建设项目未批先建、久试不验、未验先投整改进度较慢。
五、下步工作打算
1、继续认真贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的各项工作要求,加强环境日常监管,严格执行新《环保法》及其配套办法新规定,进一步细化环境行政执法与刑事司法联动联勤工作机制,铁拳铁规治污,提高环境违法成本,严厉打击环境违法行为,狠抓环境监管不放松。
2、加强后督察工作力度,尤其是加强对整改进度较慢的企业的督查力度,确保企业整改到位,巩固排查成果,举一反三,结合我州实际,分行业开展专项整治,集中解决行业监管难题,确实防范环境安全风险,保障群众环境利益。
3、进一步加强清理整治违法违规建设项目工作力度,实现20xx年底前完清理整改任务目标,严格新建项目审批、监管,确保落地项目合法合规。
4、加快推进环境监管网格化建设,实现环境网格化管理,落实监管方案,细化监管责任,提高监管效能。
5、进一步加强环境监管能力建设。
今年以来,我办事处的安全生产工作重点抓好食品安全管理,加强消防实施推行,完善对辖区内危险源监控等工作,加强安全生产管理,防止生产事故发生,保障社会稳定和经济健康、快速发展,我们采取一系列措施做好安全生产工作,分工明确,责任到人,建章立制,勤督促勤检查,确保生产安全落到实处,一年来,我办事处辖区内未发生一起重大安全生产事故。现将20xx年度安全生产具体工作情况汇报如下:
一、坚持贯彻已制定的安全生产管理责任制,按安全生产年度计划开展工作
根据《中华人民共和国安全生产法》,我办事处制定出适用于本办事处范围内安全生产管理的责任制度,制定了重特大安全事故应急处理预案,明确各种突发事故指挥长和相关处理措施、实施方案,并结合实际,着重强调指出防火、防洪、防地震等应急处理预案,明确全办事处干部职工都有责任参与安全管理。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把责任细化到每一位工作人员身上,防范措施落到实处。认真贯彻执行安全生产管理责任制,做到责任到人,违者必究,建立以人为本,用制度管理人的工作机制。今年洪涝,给办事处造成很大的破坏,在抗洪抢险期间,我们及时启动紧急预案,组织抗洪队伍投入一线,营救出一大批被洪水围困的群众,指挥被浸村居民安全撤离灾区,保证这次洪涝期间灾民人身安全。洪水退后,我们组织全体工作人员分赴各自包干区进行灾后排查。对有山体滑坡地方出求警告,同时撤离相关群众,对村居民住宅、房屋进行详细检查,发现不能居住要撤离家园。现在,办事处已全面开展灾民灾后家园重建工作,重度危房户整改工作基本完成,对群众人身安全隐患地方得到彻底解决。
二、加强督促,防患于未然
我们采取定期或不定期开展安全生产检查,安全生产管理部门经常组织人员分赴生产一线开民大排查,做到边检查、边整治,以期达到消除安全隐患,巩固整治成果。
第一、指导督促工业建立健全安全生产档案和考核、奖罚制度,对威胁公众安全的重大事故的隐患和生产过程中危险、危害场所,建立重大事故隐患档案,组织督促协助有关部门进行安全性评价,落实整改措施,对不能立即消除的重大事故隐患,督促有关部门、单位采取严密的防范措施并制定应急预案。
第二、对危害性大、职业危害严重及重点项目的建设继续把好审批立项工作。严格科学处理各种侵害人体的粉尘、毒气、污水等工业排放物,防止环境受污染,协助有关部门按规定进行安全可行性论证和安全卫生评价。
第三、坚持召开各行业专项安全生产工作会议,分析、布置、督促、检查安全生产工作。办事处每周一召开各片长、驻村工作组长例会上,各片长在汇报每周工作情况一定要有安全生产内容,对发现安全隐患及时采取整改措施,对重大危险源进行集体研究讨论,落实相关的监控工作。每季度召开预防重特大安全事故工作专题会,传达上级部门安全生产文件精神,通报总结辖区安全生产情况,学习警示重大安全事故的教训,布置当前安全生产工作,具体由各驻村包片干部进行实施,安全生产管理部门监督工作落实情况,切实执行办事处安全生产管理制度。在年度和日常经济工作会议上都明确安全生产工作要求、各直接责任人和第一责任人随时掌握安全生产动态,对出现的重大问题要及时上报,及时作出行动决策。
三、存在问题。
当前社区消防设施装备不够完善,老城区因历史原因,建筑结构局限性严重阻碍消防工作。个体私营企业防火设施较差,“三小”单位需加强整治管理。农村的村民防火意识仍有待提高,特别森林防火不可放松,在家庭小孩老人往往是火灾的事发者。我镇部分道路安全隐患主要是安全标志设置少,多个出入路口和道路交叉缺少醒目安全标志,今后,有待协同有关主管部门给予解决。个别困难户住房存在有一定隐患,需加快帮助贫困户改造危房工作。
我办事处在财政比较困难的情况下还特别注重安全生产经费的投入,保证日常办公费和日常安全生产宣传教育经费的正常开支。在年度的政府工作报告中向上级政府和同级人民代表大会报告本辖区安全生产情况,主动接受上级和群众监督。安全生产工作是关系到社会稳定,确保各方面可持续性发展的一项极为重要的工作,在今后,我们会坚持一如既往地常抓不懈。
20xx年的社区安全生产综合治理工作,是以创建安全、文明、和谐的新型社区为目标,在社会治安综合治理中,坚持以“预防为主、群防群治”的原则,在确保社区安全稳定的前提下,针对社区内存在不安全和不稳定因素,制定各项预防措施和实施方案,及时排查各种安全隐患和不安全因素,将事故苗头消灭在萌芽状态,为维护一方的安全和稳定,竭尽全力做了大量的群众思想教育工作和安全防范工作,确保了春节,全国“两会”和“奥运圣火”传递及“奥运”期间的安全和稳定。主要做了以下工作:
一、认真分析社区安全生产和治安稳定工作的形势。为确保春节、全国人大、政协会议的胜利召开,奥运圣火传递和奥运期间等重大节日、重大会议、重大活动的安全稳定工作。结合街道党工委、办事处和“综治办”、“安监办”的具体安排和要求,针对社区因钟表公司破产后产生的遗留问题多、下岗失业人员多、困难群体多,矛盾突出,不安全和不稳定因素,制定了各种安全措施和稳定方案,在此基础上,统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责,做到措施到位、责任到人。
二、尽职尽责,费心竭力做好全国“两会”和“奥运”期间的安全稳定工作,确保社区的稳定。今年以来,全国“两会”“世界奥运”是国家和人民的两件大事。也是各级政府工作重点,按照街道党工委和办事处的工作安排和部署,社区先后制定了“全国两会期间稳控方案”、“奥运会期间安全、信访稳定工作稳控方案”。同时成立了社区“稳定工作领导小组”。以利于及时处置和化解不安全和不稳定的矛盾纠纷,保证社区的安全和稳定。全年共召开安全稳定工作会议22次,安全检查16次,信访接待28人次。坚持了每月2次的矛盾纠纷排查。通过各项制度和工作的落实,为社区的安全和稳定工作打下了牢固的防范基础。原钟表公司破产后,因关系职工利益和生活问题的遗留问题没有解决,少数职工趁清算组撤出钟表公司办公楼之机,强行进占办公楼,阻止拆除施工单位康桥公司拆除厂房,并多次到市轻纺集团、国资委、市信访办上访,经多次宣传解释无效后,未达到目的,多次与施工拆除单位发生矛盾冲突。为了防止事态的扩大,造成重大社会不良影响,居委会干部和户籍经常深入群众之中,耐心细致地做群众思想工作,宣传党的政策及法律观念,有的职工经过谈话后,表示不参与行动。但是因历史原因,遗留问题一直久拖未决,施工单位经不起时间的流失和经济的损失,多次准备强行施工,如若施工,势必造成和少数职工的冲突,影响全国“两会”和“奥运”会期间的安全和稳定,居委会及时掌握休息,在矛盾冲突爆发之初,及时向街道汇报,街道陈先进副主任、严贵才副主任、陈晓阳等领导多次到现场,召开职工代表和施工单位代表座谈会,,达成统一共识,将矛盾冲突的危险在初始阶段得到了控制,避免了事态的扩大,确保了社区在全国“两会”和“奥运”期间的安全和稳定。
三、加强对“flg”人员和重点人员的监控和防范,切实做好奥运会安全信访稳定工作,确保“六个不发生”的工作责任目标。社区对“flg”人员重点监控和管理,做到防得严,控得住,实行“三包一”工作,在重点时间进行全天监控和稳控,居干坚持值班,并布置人员进行暗控和流动控制,不留任何空间和死角,实行有效的监管和控制,确保了“两会”和奥运期间“六个不发生”,收到良好效果。
四、认真抓好生产安全工作,加强生产安全隐患检查和排查,杜绝各种安全事故发生。今年以来,根据街道办事处和安监办下发的“百日安全大会战”、“春节期间安全生产大检查”、“五一节、奥运期间安全事故应急救援处置程序预案”等文件精神,社区把文件精神落实在行动上,扎扎实实地检查落实各项安全工作,具体工作做了以下几点工作:
1、今年3月12日,社区在卢振龙塑像前进行了生产安全宣传活动,挂宣传标语4幅,向广大居民散发生产安全常识、消防知识、家用电器安全常识、交通安全、居民公约等宣传资料1200份,使生产知识深入千家万户,提高居民对安全、消防工作认识,收到明显效果。
2、加强生产安全检查工作,坚持每月一次生产和消防检查,重大节日和全国“两会”和奥运期间进行重点检查和排查。并对辖区内危险化学物品、建筑施工场地、危崖、堡坎、危房等进行重点检查,发现隐患及时排除并上报街道安监办。如“5.12”汶川地震后,在安全检查中发现原钟表公司招待所后面一棵大树,已经枯死多年,树杆腐烂,地震时一枝干掉落,砸在居民住房上,辛无伤及人员。如不及时排除,将会给住在附近的住户带来危害,居委会及时与钟表公司生活司联系,共同协商排危办法,最后由生活司请民工负责砍树,居委会和生活司派人到场督办,因树较大,从下面砍倒,容易砸坏房屋。只能从上面一段一段往下砍,费了不少的力,才将大树砍完,消除了危险。兰花村新四栋围墙中段,因故跨了一个大洞,周围围墙悬空,极易垮塌,给过往行人造成危险。为了消除危险,经与钟表公司生活司商量后,生活司及时派人进行修复。石新路69号围墙外一修理厂,因地基不牢固,经雨水浸泡后,墙体下陷,裂缝较大,房屋有垮塌危险,居委会报街道安监办检查后,及时地向69号业委会下达了停止使用通知,后经检查,已停止使用。总之,对于社区存在的安全隐患,做到思想重视,时时检查,严格防范和及时排除,杜绝各种不安全事故发生。
五、搞好信访调解工作,促进邻里和睦和社区和谐,家庭纠纷、邻里矛盾,伴随着社会上的各种矛盾,给社区的和谐带来影响。今年内,社区共接待信访、调解28人次,对群众的来访和反映的问题,居委会做到了,认真听、仔细办、件件有落实,能办到的绝不推托,及时解决和办理,不能办理的说明情况和原因,使来访者和调解人员都能高兴地离去,加强信访和调解工作,达到“以和为贵、以稳为安”的目的,避免了不必要的纠纷和矛盾。促进了邻里和睦、社区和谐。
六、加强对刑释人员和违青的帮教工作,有利于社会的稳定和家庭和谐,社区现有刑释和吸毒人员24人,如何进行帮教,让他们不再重新吸毒和违法犯罪,帮教工作显得十分重要,居委会认真分析每个重点人员状况,分工负责帮教,采取“二帮一”,
安全是什么,安全是企业的生命,是家庭的幸福,是工作的快乐,是单位的效益;是平安、也是一种幸福,更是一种珍爱生命的人生态度。安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂,父母多一份宽慰,家庭多一份快乐。
做好安全生产工作,是企业生存发展的基本要求,是事关职工生命财产安全,事关企业发展稳定的大事,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针。在实际工作中严格遵守"四不伤害"的原则,以饱满的热情,努力的工作态度,在自己的工作岗位发挥自己的能力,为企业的发展与辉煌奉献自己的一份力量。在工作中牢牢紧绷安全弦,当产量、质量、工程进度和效益与安全发生矛盾冲突时,优先考虑抓好安全工作,别无选择,安全第一。试试遵守《安全规程》、《操作规程》、《与各种作业规程》,与中各样的不安全行为作斗争;坚持安全生产常抓不懈,使安全生产的警钟长鸣。
在工作中积极学习安全知识,安全知识的掌握是必须具备的最基本技能,因为只有掌握了这些知识,才能正确的进行危险源辨识,才能把安全预防措施做到位,及时发现生产中的安全隐患,将其遏制在萌芽状态从而保证我们的安全生产。
在思想上戒骄戒躁,紧绷"安全生产"的弦不放松,提醒他人注意安全,()充当安全的"哨兵",让身边的人正确认识到不安全不只是为企业、为社会、为家人、为工友,安全的最大收益者是自己。只有认识到这点才能从"要我安全"顺利的转变成"我要安全",最终让安全成为一种习惯。
安全工作关系到我们每一个员工兄弟的切身利益,关系到千家万户的幸福快乐,同时也告诫我们每一个员工做到"不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,我保护他人不被伤害",与各种各样的不安全行为作斗争我们的生命才有保证,家庭的幸福才有保证。让我们把每一刻都当作是生命的起点,珍爱生命、牢记安全,善待自己,安全是一种责任,让我们肩负起安全生产这圣神的使命,为自己为他人的幸福共同努力;安全是生命的基石,安全是欢乐的阶梯。
安全生产,牢记安全,是安全的警钟长鸣,让我们高高兴兴上班,平平安安回家,让每个欢乐的家庭更加欢乐!
今年以来,我镇安全生产工作以20xx年区安全生产目标管理责任制考核指标为指导,认真落实贯彻各级会议和文件精神,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,做到责任明确,措施到位,确保全镇安全生产形势平稳。现将今年以来的安全生产工作开展情况和重点工作报告如下:
一、安全生产工作落实开展情况
(一)加强组织领导,全面落实安全主体责任。
一是今年来,召开各类安全生产会议4次,分别有政府主要领导或分管领导出席。根据市、区相关会议文件精神,结合我镇实际,及时出台配套文件(5份文件)下发到全镇各村(社区)、企事业单位并加以落实。二是落实安全生产目标责任。镇政府与分管领导、职能部门签订责任书28份、村(社区)签订责任书66份、规上和重点企业签订安全生产责任书65份;村(社区)与个体工商户签订责任书307份。三是落实监管责任和考核机制。年初,我们制订责任目标考核细则及年度工作重点,明确全年工作的指导思想、目标任务和工作措施,完善安全生产工作管理网络,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。四是不断完善安全生产管理。各企业依法设置安全管理机构和配备专(兼)职安全管理人员,完善安全生产组织机构网络图,落实企业xxx年度安全生产责任书的层层签订,改进工作方法,创新思维,建立健全并落实各类安全生产管理制度。
(二)加强企业安全检查,深化“打非治违”和隐患大排查大整治工作。
一是落实20xx年春节期间的停、复工安全专项检查:根据《xx委关于春节期间开展安全生产大检查的通知》,镇主要领导带队,各条线分管领导带班开展安全检查,共查出安全隐患85条,并已整改到位。二是开展烟花爆竹安全专项检查:根据《南浔区安全生产监督管理局关于开展全区烟花爆竹安全检查的通知》要求,我镇制定烟花爆竹零售业户安全生产检查表,对全镇14家烟花爆竹零售商户开展的安全专项检查,查出和整改隐患3条。三是危化企业安全专项检查:3月份结合四大行业整治提升,配合区安监局对辖区内的危化企业开展了安全专项检查,查出隐患33条,企业整改报告已上交区安监局。四是开展食品生产企业的摸底排查:3月份在前期调查摸底的基础上,对我镇9家食品生产企业的基本情况、负责人和管理人员的安全生产培训情况、特种作业人员的持证情况进行了排查。五是浴室消防安全检查:根据上级要求开展了浴室消防安全检查,对全镇10家浴室的基本情况进行了排查和统计上报,派出所对查出的消防隐患要求各浴室落实整改措施,确保及时整改到位。六是经常性安全检查:为了使检查工作制度化、规范化,深化隐患大排查大整治工作,根据网格化管理要求,下发了《菱湖镇xxx年度安全生产检查计划》,对照计划定期或不定期地对企业进行安全检查,目前已检查企业206家次,发出检查记录202份和整改通知书4份,要求企业对发现的隐患及时落实措施整改到位。七是督促企业开展安全生产隐患自查:要求各企业加强自我检查,做好台账记录和信息平台的隐患录入工作。截止目前已有近30家企业完成信息平台的隐患录入工作,共自查出安全生产隐患74条,均已落实整改。
(三)加强网格化管理,积极实施“科技兴安”战略。一是根据网格化管理要求确保网格管理人员在岗在位,落实一级网格监管责任人对本网格范围内企业的检查每月不少于20家次,其中对高危企业的检查原则上每季度检查不少于1次;二级网格协管人员开展对本村(社区)微小企业的安全生产检查,确保对辖区内生产经营单位的安全生产检查全覆盖。二是实施“科技兴安”战略,关键在于政府部门的引导推动作用。我镇重点开展化工企业高危险工艺自动控制及安全联锁装置、危险化学品槽车万向充装管道系统、危化品泄露报警装置、易燃易爆场所隔爆装置、生产场所视频监控系统等等。3月底4月初,市安监局组织专家组对我镇4家化工企业开展了在役自动化联锁控制系统专项检查。
二、存在问题
当前我镇安全生产形势总体较为平稳,但是还存在着许多薄弱环节。1、个别私营主安全生产只重口头,安全费用投入不足,提取不规范,安全检查台帐记录不及时;2、部分外来务工人员安全意识差,不同程度地存在违章操作;3、部分企业用工人员不足、老龄化,安全专管员兼职现象普遍,相关安全生产制度未及时修订落实。4、部分企业对自查出的隐患整改和信息平台录入不及时。
三、今年重点工作安排
一是对照考核指标和南浔区xxx年度安全生产工作重点,完善各级责任书的签订,做好网格化管理的持续推进工作。
二是加大安全生产工作的宣传教育和培训力度。一方面做好4月底的电工培训工作,强化职业安全教育,继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业应急救援人员、村(社区)协管员的安全培训,力争做到全覆盖。另一方面组织好安全生产月宣传活动,通过开展咨询日、安全宣传资料发放等一系列活动,打造安全生产文化氛围,着力提高全民安全意识和安全文化水平。
三是继续深入开展“安全生产标准化、诚信化创建管理和“回头看”工作。今年我镇规上企业新创建10家,规下企业新创建15家,复评企业6家。
四是加强村(社区)的安全生产监管规范化建设。根据今年区安监局新修订的考核细则,做好指导工作,加强协管员对本村(社区)内微小企业的安全巡查,并逐步建立健全村(社区)的安全检查台账。
五是加大检查力度,落实电光源生产企业和危化企业的专项整治,确保查出的安全隐患整改到位。
六是进一步落实企业安全生产主体责任,努力构建长效管理机制。督促重点企业建立健全的安全应急预案和各项防范措施,并及时开展预案的演练。
各位代表:
受厂长委托,我向大会报告20xx年全厂安全生产工作,请审议。
一、20xx年全厂安全生产工作情况
一年来,全厂安全生产工作在厂党政班子领导下,通过全体干部职工的共同努力,实现了轻伤以上人身责任事故为零、重大设备事故为零、火灾事故为零、交通事故为零,职业健康安全管理体系通过内审;职业病危害因素检测和职业健康体检按计划完成;安全技术措施项目顺利实施。主要开展了以下工作:
1、全面加强了作业现场安全监管,今年集团公司开展的几次联合检修,时间要求紧、作业环境复杂,不安全因素很多。为此每次检修前,主管科室都召开准备会议,向业主车间、施工单位落实安全要求、检修内容、时间安排和质量标准,对存在的危险源和其他不安全因素,制定有效措施进行预防。在施工中,业主车间及班组都落实了现场安全责任人,各项安全措施基本得到执行,使几次联检活动我厂均安全、顺利完成。同时我厂积极利用联检有利时机,查出治理较大安全隐患16项。
2、全力推进各泵站电缆孔洞消防隐患治理工作。今年我厂从集团公司争取到了安措项目资金95万元,为用好这笔费用,彻底消除消防安全隐患,在该项目实施前,安全管理部门同中标厂家专业人员到各泵站进行实地勘测确定封堵方案。实施过程中,安全部门和机动科现场检查安全措施落实情况,保证了施工过程人员安全和对生产运行的零影响。此项工程由集团公司消防专业管理部门组织了验收。
3、推进职业健康安全管理体系规范运行,结合集团公司体系内审,对存在的34项问题落实到相关科室,限期整改。进一步规范危险源动态管理,重点在新系统进行新增危险源辨识、风险评价及防控措施建立等工作。完成了我厂水泵运行兼变电运行工的职业健康体检工作,全厂共计600人参加了职业健康体检,对作业现场职业危害因素进行了检测。结合我厂职业病危害是噪声的实际情况,安全部门领取防噪声耳塞300余副发到现场岗位人员。
4、加大检查考核力度,及时纠正违章违规行为。全年共计进行安全检查90余次,考核处罚19次,直接罚扣款5460元。在安全消防检查考核中,施工单位和业主车间一并纳入考核,提高了全厂安全生产活动绩效,增强了职工的安全生产意识。
通过对全年安全生产工作的反思,还存在许多问题和不足之处:
1、发生一起职工在岗突发脑出血抢救无效死亡事故,反映出对职工身体健康状况、家庭情况掌握不及时,应急措施不到位。日常检测中,少数血压偏高职工仍存在侥幸心理,在职业健康体检中仍出现缺项行为,对自己和家庭、水厂极不负责任,部分车间及班组检查考核不严。
2、安全管理检查考核力度不够,标准不高、处罚不严,制止现场违规作业不到位,未达到厂部提出的要求,专兼职安全管理人员素质与全厂发展要求有差距,在一定程度上影响了安全管理的权威性。
这些问题必须引起全厂干部职工高度重视,对号入座,在工作中进行改正。
二、20xx年安全生产工作重点
20xx年受全球金融危机影响,集团公司生产经营将面临严峻考验,职工思想会有波动,各新投产系统还处于功能调整考核阶段,因此,全厂安全生产形势不容乐观。面对困难和压力,需要全厂干部职工统一思想,按厂党政班子部署,各负其责,务实工作,以安全生产零事故为总目标,全力做好以下工作:
1、推进职业健康安全管理体系规范发展,带动全厂安全管理工作在良性轨道上运行.
2、加大安全监管力度,树立安全管理的权威性。
一是进一步补充完善各项安全管理制度,特别是新版安全技术规程的编制起点要高,内容要全,适应性要强。以此提高岗位人员按标准操作,按制度办事的自觉性
;二是切实加强驻厂维保队伍、加药单位和为我厂生产服务人员的安全管理。随着新1#高炉、三热轧、大板坯连铸水处理站建成投产,为我厂维保、加药和协力人员不断增加,必须要求这些单位的各类人员按照集团公司和我厂安全管理规定执行。主管科室要加强日常考评管理,业主车间对日常作业进行安全监管,班组切实履行安全告知义务,对其作业内容、安全手续等进行检查,对手续不全、违反安全规定的不允许作业,同时报告车间和主管科室;
三是提高日常安全检查的实效性,对集团公司和厂部开展的安全活动要严格落实,科室按专业分工加强指导检查,车间及班组对照要求组织实施。要定期开展“回头看”复查活动,对能处理的缺陷隐患未处理或处理不到位,要层层落实责任,纳入考核,对违反安全规定的事件严肃处理,决不搞下不为例。厂部将在明年实施安全生产检查通报制度,将每月安全生产检查中发现的问题和考核处罚结论通报到全厂每个班组,加大责任追究力度,坚决杜绝安全生产责任事故和习惯性违章作业发生。
三、开展安全教育培训活动,提高各类人员应急事件处理技能
四、全面推进职业卫生、消防交通安全等基础工作建设
职业卫生管理在企业改善作业环境、提高职工个体防护方面发挥着重要作用,一季度与危险源辨识同步进行职业危害因素识别,制定有效防护措施,对危害因素部位定期进行检测。继续执行厂部关于职工血压检测的规定,对超标人员落实保护措施,加密观察。科室、车间及班组要及时掌握员工家庭、思想情绪变化,广泛宣传健康科学的生活方式,防止职工在岗突发疾病死亡事故发生;进一步加强消防安全管理基础工作,通过建立台帐,掌握全厂消防器材配备使用情况,组织好新系统自动灭火装置使用维护知识培训,定期对厂管消火栓进行检查,确保达到完好,满足应急需要;结合厂内班组分散,厂区道路复杂的特点,多层次开展遵守道路交通安全规定教育,有车辆单位定期进行车辆检测,教育司机不违章行车,不开带病车。
五、提高全厂专兼职安全管理人员综合素质
厂、车间及班组专兼职安全管理人员是确保全厂安全生产的重要力量,必须树立高度的责任心、使命感,这是专兼职安全管理人员首要条件;要主动学习安全管理知识和其他专业知识,提高自身素质和技能;工作中能坚持原则,敢于纠正、制止违反安全管理的行为。对于失职、渎职和不作为的安全管理人员严格考核。
在县委、县政府正确领导下,在县安监局的亲临指导下,我乡始终把安全生产作为党委政府的一项中心工作来抓。目前,我乡现有三家规模较大的花炮企业,两家炸石场,一个液化气站,一个加油站,针对这些企业的特殊性,结合我乡实际情况,乡党委、政府坚持“把握总量,严格准入,合理布局,规范操作,安全生产”的总体原则。紧紧围绕县政府下达我乡全年安
全生产工作具体责任和要求,强化举措,狠抓落实,把人民群众的生命财产安全放在首位,确保了全乡继续保持平稳的安全生产工作发展态势,从而全面推进我乡经济快速健康的发展。现将半年工作做如下总结:
一、层层发动,切实提高安全生产意识。
安全生产事关全乡的经济发展和社会稳定,也是一项系统的社会工程,必须依靠全社会各阶层共同关注和支持,更需要广大群众有较强的安全意识。为此,我乡在全乡范围内通过广大深入开展有关安全生产宣传活动,从而促使全乡上下真正从思想上、行动上动员起来,真正较好地形成了安全生产宣传氛围。一是每次上级召开有关重要安全生产工作会议后,乡政府及时组织全乡干职工对安全生产工作会议精神认真贯彻学习;二是对于上级敏感时期的有关安全生产文件及时复印转发给全乡各企业业主,使其及时了解到上级有关安全生产工作的形势、动态以及工作要求;三是结合法制宣传月活动,我乡将有关安全生产的知识收集编辑起来,分发到各家各户,通过形式多样、内容丰富、生动活泼、与人民群众生活密切相关的安全生产宣传活动,大大增强群众的安全生产法制观念和安全意识,提高了群众的自我保护和依法维护自身合法权益的能力。
二、加强领导,明确责任,确保“四个落实”。
1、加强安全生产的组织领导。乡党委、政府始终绷紧安全生产这根弦,并及时把安全生产工作摆上重要议事日程。在年初,乡党委、政府召开多次班子联系会议和全体干职工大会,就落实安全生产工作有关机构、场所、人员、经费、制度等方面落实到位问题及时进行了研究解决,成立了安全生产监管领导小组。组长由乡长担任,两个班子成员担任了副组长,并抽调四名责任心强的同志为成员,专门负责全乡安全生产工作,确保人员落实到位。
2、落实安全生产目标管理责任制。根据“属地管理”原则,乡政府在年初,与企业所在地的村委会签订责任状,把安全生产工作纳入年终工作考评,实行一票否决。乡财税组与各企业签订责任状,并且每个厂都派驻一名挂点领导和一名驻厂干部,确保具体责任落实到人。
3、加大经费投入,确保监管工作发挥作用。乡党委、政府高度重视经费的投入使用,设立了专门的办公室,配置齐全办公用品,在年初财政预算中把安全生产监管经费列入其中,确保经费落实到位,从而使各项工作能正常、高效运转。
4、充分调动积极性,落实奖惩制度。对各企业安全生产督查负责人及驻厂干部实行奖惩制度,这其中包括检查工作记录,督查整改措施是否到位,工作责任心、事故发生率等多项指标,并把成绩纳入年终工作考评。
三、严格“三项制度”,确保生产平稳。
1、财税组每个星期对企业检查一次。每个星期不定期抽查一次,并且把每次检查记录情况以书面形式向全乡通报一次,做到每次检查有记录,负责人有签名,工作有台帐,事事有登记。
2、每月召开一次企业负责人座谈会。一是总结本月各企业的安全生产检查情况以及存在的一些问题,二是布置下一步安全生产工作及需要整改的地方。三是学习有关上级文件精神。
3、建立三方共管工作机制。乡财税组与各企业负责人联合考评各部门管理人员,对其日常工作落实情况进行百分制打分,对管理不力的人员,我们建议企业将其换岗或辞退,对责任心强、业务熟悉的管理人员进行奖励,这样既激活了员工的积极性,又能使企业得到更好的发展。
四、提高素质,切实健全工作运行机制。
为适应新形势下安全监督需要,着力解决好现实中存在的安监队伍中人员素质偏低、监管手段落后的现状,我们从加强政治学习、法制教育、业务培训、纪律约束入手,着力提高监管人员的政治、业务素质和工作整体水平。制定严格的规章制度,要求安监人员在重大节假日及敏感时期每天24小时不得关机,外出必须向主要领导请假,以确保安全生产信息畅通,一旦遇到安全生产事故或紧急情况,相关人员能及时赶到事发地进行处置。
尽管我们在实际中通过不断实践与探索取得了一定成绩,但距上级的要求与不断发展的形势尚存在有较多不足之处。归纳起来主要表现为:一是部分村和企业的安全生产监管工作相对薄弱,基层干部工作缺乏主动性,安全生产责任意识不够强;二是个别企业由于资金投入不足,安全防范措施还不够到位;三是一些群众的安全意识不强。
为此,针对以上这些工作方面的薄弱环节,我们将采取有力措施,争取在今后实际工作中,努力实现“四个突破”:一是力求在加大领导力度上取得突破;二是力求在加大成效创新力度上取得突破;三是力求在加大监管举措力度上取得突破;四是力求在加大健全工作机制力度上取得突破。
一、基本情况
检查针对全县保障性住房、重点民生工程项目等10项在建工程进行了重点检查。主要检查工程项目五方责任主体项目负责人质量终身承诺书签订、项目管理人员安全责任书落实情况、工程项目转包、挂靠、违法分包等违法违规行为查处、项目经理违法违规行为查处等。
二、检查主要存在的问题
(一)各方责任主体存在的问题
1、建设单位存在的主要问题
部分建设单位违反基本建设程序,在没有办理质量安全监督手续和施工许可证的情况下擅自开工建设。
2、施工单位存在的主要问题
(1)个别施工企业项目部管理混乱,项目经理和安全管理人员不到场,项目部人员配备不足且不到场。
(2)部分施工企业对所属项目部监管不到位。对项目部存在的管理混乱、工程质量存在诸多问题、安全隐患较多、人员素质较差等行为缺乏有效管理。
3、监理单位存在的主要问题
(1)部分项目监理单位总监理工程师不到位;
(2)部分项目监理单位未认真履行监理大纲、监理规划及监理实施细则,旁站不到位;
(二)施工现场安全方面存在的主要问题
1、安全管理方面:部分工程领导值班制度执行不到位,领导带班记录不齐全,安全技术交底内容不全面,项目经理未亲自签字资料和审核、安全教育资料不全,未落实施工现场农民工安全和维稳知识教育;未落实维稳值班制度。
2、文明施工方面:部分工程施工现场主要道路及作业区未进行硬化;施工作业区、材料堆放区、办公区隔离措施不到位;施工现场材料堆放混乱。
3、脚手架方面:部分工程脚手架搭设不按专项施工方案施工;密目式安全网密封不严;起重机械、脚手架无验收记录。
4、模板方面:个别工程模板支撑体系错误且未按专项施工方案施工;模板支撑立柱无垫板或用砖作垫板。
5、高处作业方面:部分工程施工层临边防护设置不及时,安全防护措施不到位;卸料钢平台搭设错误且未编制专项施工方案。
6、施工用电方面:部分工程施工现场配电系统未按“三级配电、两级保护”要求进行设置,重复接地设置不规范,施工电缆随意搭接,配电箱及开工箱内分路标记不齐全,防雨措施不到位。
7、起重机械设备方面:设备管理制度不能有效落实,日常检查、维修保养工作不到位。
对以上存在问题的建设工程项目下发整改通知书2份、停工通知单2份,必须在4月30日前将问题整改完,上报质监站审查合格后进行施工,确保节日期间安全生产。
下一步我们仍将进行建筑工程安全专项检查,确保全县全年建筑施工行业安全生产目标实现。
一年来,镇在县委、县政府的坚强领导下,在县人大的有力监督下,安全生产工作坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻《安全生产法》和县委、政府的文件精神,安全生产工作取得了显著的效果。现将我镇20xx年安全生产工作落实情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为了进一步将安全生产工作落到实处,镇党委、政府成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,其他相关人员为成员的安全生产工作领导小组,并落实了相关人员责任,做到了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”,层层落实责任制,确保了安全生产工作的顺利开展。
二、强化宣传,规范制度
为了将我镇的安全工作深入人心,抓好成效:一是采取多种形式进行全民的安全意识教育。一年来,镇党委、政府通过召开“三干会”,镇机关干部、群众代表、各单位负责人、企业业主等专题会,部署我镇的安全生产工作,同时,书写标语21份,发放安全生产宣传资料8500份,以“10。7”事故为教训,绷紧了安全这根弦,做到了“人人学安全、人人讲安全、人人知安全”,将安全生产工作宣传到了家喻户晓,提高了大家的安全意识。二是层层落实了责任。为了加强责任意识,今年初,镇政府与各村、学校、企业业主签定了安全生产责任书,落实了奖惩措施,将安全生产工作纳入年度考核,凡出现安全事故的单位将实行一票否决,并制定了安全生产事故应急预案。三是规范了安全生产制度,镇安办每月定期不定期对辖区的道路交通、非煤矿山、煤矿、非法生产烟花爆竹、非法煤窑、学校、消防、食品卫生等进行检查,建立健全了安全生产工作例会制度,学习制度,培训教育制度,制定了相关文件,安全生产检查和隐患排查整治等制度。同时建立了重奖举报制度,追踪调查制度,安全生产工作做到了有章可循。
三、突出重点,隐患整治到位
结合我镇实际,在狠抓各项安全工作中,突出抓好了以下重点安全专项整治工作:一是狠抓了煤矿和非煤矿山安全整治,每月镇政府组织相关人员对机关的企业进行2次检查,对存在的问题当场发放了整改通知,限期进行了整改。二是抓好了道路交通安全,会同相关部门抓好了非法营运三轮、摩托车整治工作。三是抓好了消防安全。对集中区域进行多次,敲好了警钟,确保了无火灾事故的发生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重点抓好了农村举办宴席的安全监管;二方面抓好了问题奶粉的下架处理。今年会同工商等部门对镇辖区的奶粉市场进行了清理,确保了3家问题奶粉未留入市场销售。六是严厉打击非法煤窑和非法生产烟花爆竹。今年来 ,加大了打击力度,非法煤矿得到了有效控制,目前,境内无非法煤矿生产迹象,特别是打击非法生产烟花爆竹,采取疏阻结合,集中与分散排查,同时,借用了县安监局的先进探测仪,做到了“三不漏”,即不漏户、不漏房、不漏窑,使我镇非法生产烟花爆竹基本得到了遏制,今年多次检查未发现有非法生产迹象。经过安全生产专项整治,对排查出的26处安全隐患进行了限期整改,目前,无安全事故的发生,确保了我镇人民生命财产安全。
四、强化监管,逗硬奖惩
为了将20xx年安全工作落到实处,杜绝一切安全隐患,镇政府组建了安全工作监督考核小组,对工作不到位、不作为,将严肃进行处理,对本年度未出现安全事故的(单位)村进行奖励,对出现安全事故的单位(村)将追究相关人员的责任,并一票否决,不参与年度考核。
20xx年,我镇的安全工作在县委、县政府的领导下,在县人大的监督下,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题:一是乡镇责权不分明,在处理违法违规企业中,乡镇无能为力,无处理职责;二是镇政府财力紧张,安全生产工作投入大,严重影响了职工的待遇。
20xx年,我镇决心在县委、县政府的正确领导下,举全镇之力,强化宣传,落实责任,认真排查隐患,强力整治,确保我镇安全稳定,为的经济发展创造良好的条件。
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