农村经济发展壮大调查报告
发展壮大农村集体经济,是新形势下农村工作的新课题,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,提升服务功能,促进农村经济发展和实现农民共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的重要支柱。了解目前农村集体经济的发展状况,研究如何构建农村集体经济发展新框架,是我们面临的一个现实而紧迫的问题。因此,我们选择了XX市、XX县、XX县三个不同类型的县(市)进行了深入调研。专题调研组采取全面调查、统计分析、个别访谈、实地调研、问卷调查等方式,对当前XX市农村集体经济的发展情况有了更加深入的了解,同时也对农村集体经济发展中出现的新情况、新问题有了新的认识和思考。
一、发展现状
XX市是传统农业大市,现有160个乡镇,1336个行政村,12402个自然屯,农户96.72万户,农村总人口3967.16万人,耕地面积2399.26万亩。截止20xx年末全市村级总资产38.54万元,固定总资产10.35亿元,集体所有农用地总面积2857.42万亩。近年来,XX市坚持把壮大农村集体经济作为新农村建设的经济支撑,大力调整产业结构,推进现代农业建设,发挥村级组织的作用,兴办农村经营实体,积极探索发展壮大农村集体经济的路子,有效地促进了农村经济的发展。
1、选好“头雁”,配强班子,提升组织保障功能。发展和壮大农村集体经济,村级班子建设至关至要。因此,我们坚持一以贯之抓好抓实村级班子建设,为发展壮大农村集体经济提供了坚强的组织保障。一是选准配强村党组织书记。采取“两推一选”、“公推直选”,以及下派任职、跨村任职等多种办法,全市培养选拔了一大批年纪轻、文化高,懂经营、会管理,基础好、威信高的优秀村党组织书记。同时,抓住后进村整顿、弱势村转化等有利契机,先后调整村“两委”班子545个、村党组织书记和村委主任348名。二是不断提高村级干部能力素质。通过“菜单”点学、专家讲座、集中办班等多种途径和办法,集中对村级党员干部进行引资上项、企业管理、市场经济等方面内容的专项培训,并组织深入到甘南县兴十四村、山东寿光等先进地区参观学习,进一步强化其发展经济意识,开扩视野,更新观念,提振信心。2008年以来,市、县两级累计培训村级干部4.2万人次,其中外埠培训村党组织书记、村委会主任2360人次。三是认真落实激励保障机制。为激活村级单元招商活力,我市进一步拓展抓产业项目的责任主体,实行市、乡、村三级抓项目、抓税收领导责任机制,并对招商引资和项目建设成绩突出的村党组织书记落实激励政策,先后为453名村党组织书记办理了养老保险,将45名纳入乡镇事业编制管理,把128名上挂乡镇党政副职,极大地激发了全市村党组织书记引资上项热情。20xx年以来,全市村党组织书记共引进各类项目292个,其中,投资亿元以上项目7个,投资额11.2亿元。
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