按照潍坊市建设工程质量安全监督站潍建监字[20xx]第x号《关于开展20xx年度建筑施工企业安全生产评价工作的通知》的要求,依据《施工企业安全生产评价标准》、《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》、《山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法》等法律、法规、规定,根据本企业的实际情况,我们临朐县太平建筑公司组织相关人员,成立了20xx年度企业安全生产评价考核小组,企业经理为评价小组组长,分管副经理为付组长,公司安全科专职安全员、财务科长、设备科长为评价小组成员,于20xx年12月4至20xx年12月7日,对本企业20xx年度的安全生产进行了实事求事的、切合实际的自评。
评价工作分两个小组分别进行,第一小组主要负责对安全生产管理分项、企业市场行为分项进行评价,第二小组主要负责对安全技术管理分项、设备和设施管理分项、施工现场安全管理分项进行评价。两个小组评价完毕后,于20xx年12月7日进行了汇总,并按照安全生产评价评分表打分汇总,具体打分情况是:安全生产管理分项得85分,企业市场行为分项得100分,安全技术管理分项得86分,设备与设施管理得85分,施工现场管理分项得89分。综合以上五项企业安全生产评价得分为87.8分,企业安全生产综合评价为合格。
这次安全生产自评,真实的反映了20xx年度本企业的安全生产实际状况,看到了本年度安全生产的成绩,同时也找出了影响安全生产的不足,为20xx年搞好安全生产工作找出了重点。
20xx年度,企业全年无重大伤亡事故,轻伤率控制在5‰以下,各项安全生产责任制度健全;安全生产管理人员培训教育,能够按计划进行,持证率达到100%。全年有5名“三类人员”参加了延期考核培训教育,有4名新取证“三类人员”参加了今年上、下半年的培训考试。特种作业人员的培训按照安全生产许可证标准以及上级主管部门的规定要求进行及时培训更新,其中,已到期的电工、架子工、施工吊篮工、塔吊司机、电焊工、信号指挥等特种作业人员,按时组织人员进行培训,使特种作业人员保持较高的持证上岗率。截止到目前,20xx年度已经培训继续教育“三类人员”9人,培训电工7人,架子工7人,施工吊篮10人,信号指挥2人,塔吊司机9人,电焊工10人,物料提升机司机10人,是近几年来培训人数较多的一年。
企业安全生产机构健全,人员配备符合规定要求;安全生产工作的运行正常有效;制定了安全生产重大危险源的应急预案。并按照上级主管部门的有关规定,积极开展工程施工现场安全质量标准化达标验收工作。20xx年,我公司所有在建工程都开展了施工现场安全质量标准化达标工作,其中竣工工程后楼小区6#、7#、13#、14#、15#住宅楼工程、冶源涌泉社区4#5#6#12#13#楼、颐景豪庭工程颐顺园7#楼现场达标验收为优良;有5个工程基础阶段性验收复查为优良;有3个工程主体阶段性验收复查为优良。通过开展施工现场安全质量标准化达标工作以来,我公司的在建工程施工现场安全生产管理工作有了较大的进步,现场脏乱差的现象大有改观。
20xx年安全生产工作虽然取得了上述成绩,但是存在的问题也是明显的,有些问题可能对今后的安全生产工作还会形成隐患,因此,必须把存在的问题认认真真的记录出来,并制定可靠有效的解决方案。
20xx年安全生产工作存在的主要问题是:
1、用于安全生产防护的资金投入不足,各在建工程所用的安全网,仍然使用破网,新购买的不足。配电箱、开关箱、电缆等,有些老化,内部设施不规范、美观,有些已影响正常使用。
2、企业购买的新塔吊较少,在本企业备案的新式塔吊不足,各项目部在工程使用时,只得租用其他单位或租赁公司的塔吊,从而影响了正常的施工生产,加大了工程成本。部分工地上的砼搅拌机已使用多年,有的已补过多次,漏浆跑料时有发生。个别施工现场还在使用老式吊篮,存在着安全隐患。
3、特种作业人员培训方面,有些工种持证上岗人数达不到规定要求,有些工种人证分离,有证的已经不在岗,只得对新上岗职工进行重新培训。项目部级的安全生产教育、检查记录较少,且部分工地存在着教育、检查后无记录现象。
4、重大危险源及应急预案,虽然已制定方案,并形成文件,但是各项目部的重视程度不够,施工过程中没有特别控制措施,现场管理人员和操作人员重视不足,有的工地还存在着安全隐患。所制定的应急预案流于形式,针对性不强。
5、安全技术交底部分工地未履行签字手续,有的工项工程施工前只进行口头交底,交底记录后期补充。
针对以上存在的问题,我们研究制定了以下解决问题的方案:
1、新建工程安全防护设施的资金投入应不低于工程合同价款的1%,做到专款专用,安全网必须购买主管部门许可的合格产品,新开工项目的新安全网使用率要大于60%。对于老式配电箱、开关箱,逐渐淘汰,20xx年新开工的工程必须更换成新式的符合标准要求的配电箱。电缆线老化、破皮的、接头较多的应淘汰。
2、应积极鼓励本企业项目部或职工个人购买新塔吊,并备案于本企业名下,在工程施工中,应首先使用企业自己已备案的塔吊。塔吊在安装使用前,应认真检查各个部件,除锈刷漆,保养运转部件,检查限位装置等,确保运行安全,并按照塔吊安拆告知制度执行。对于漏浆等老化砼搅拌机,应全部进行淘汰。计划在下一年度新增QTZ31.5、QTZ40塔吊各四台,砼搅拌机五台,预计投入资金60万元。
3、加大对特种作业人员的培训力度,特别是持证上岗率达不到安全生产许可证管理规定要求的特殊工种,作为重点培训对象,并充分利用今年冬季停工期间的有利时机,加大对特种作业人员的培训力度,确保在20xx年工程开工前,使全部特种作业人员达到持证上岗的要求。计划新培训塔吊司机11人,电焊工10人,信号指挥8人。在20xx年度到期的信号指挥、架子工、电工、物料提升机司机、吊篮操作工等,进行复审和新取证培训,确保所有特种作业人员都持证上岗。
4、对于专业性强、危险较大的施工项目,如基坑、土方开挖、大型模板工程、起重吊装工程、脚手架安装与拆除、现场临时用电以及塔吊的装拆等,应重新制定监控措施及应急预案。要求各项目部在遇有上述项目施工时,应高度重视,全程监控,并及时做好施工记录,以防止安全隐患和事故的发生。
5、严格要求安全技术交底制度,各施工工地在每一个分项工程施工前,在做好施工技术交底的同时,必须做好安全技术交底,接底签字人员必须为该分项工程施工的班组长,由班组长按照安全技术交底的内容,向所有参加该分项工程的施工操作人员交底,并学习交底的内容,注意事项,然后再进入现场组织施工。项目部及时收存安全交底记录。严禁做口头交底,事后补充交底记录的做法。
这次安全生产自评,能够比较真实的反映了本企业的安全生产情况,为20xx年制定各项安全生产计划,解决安全生产存在的问题,研究制定各项方针政策,提供了符合实际的信息。同时也为今后搞好企业安全生产工作奠定了基础。
诸城市建工局:
根据建设部《施工企业安全生产评价标准》和山东省建工局《关于开展20xx年度施工企业安全生产条件复查的通知》,我公司组织有关专职安全人员,按照文件精神,结合公司的实际情况,于20xx年1月30日对公司的安全生产情况进行了自评,现将自评情况报告如下:
一、加强组织领导,明确职责分工
按照通知精神,我们立即召开有关安全人员会议,对照文件逐步进行认真学习,并成立安全生产评价小组,由公司经理任组长,分管经理任副组长,生产、安全、设备、技术等部门分管安全的负责人为成员,实行统一指挥,具体做了明确分工。安全生产管理的评价工作由公司安全科负责,资质、机构与人员管理的评价工作由办公室负责,安全技术管理由技术科负责,设备与施工管理由设备科负责,这样自上而下层层签订合同,落实责任,制订考核标准,明确目标,奖惩分明,确保安全生产评价工作善始善终完成。
二、搞好宣传发动,找出存在问题
我们按照市建工处的统一部署,通过层层召开会议,举办黑板报,宣传栏等职工喜闻乐见的形式,大张旗鼓地宣传安全生产评价工作的事要意义,以此为契机,运用正反两方面的安全事故典范,以案讲法,使广大职工受到一次深刻的安全生产教育。通过开展这一活动,增强了职工的安全检查意识,提高了职工的自我保护能力,他们对此项工作非常理解和支持。在此基础上,领导小组成员根据各自的分工,深入施工现场、车间,按照国家《施工企业安全生产评价标准》中的分项评分细则,实事求是地进行评价。通过详细检查,主要存在以下几个方面的问题:
安全生产管理制度方面
1、未按安全生产奖惩制度落实奖惩
2、分公司和车间不同程度存在转岗和新工人入厂未进行安全教育培训。
3、个别施工现场隐患,整改未如期完成。
资质、机构与人员管理方面:
1、部分特殊工种人员未经过安全培训
2、缺乏对分包单位资质和人员的资格管理
3、施工现场使用的部分安全防护用品“三证”不齐全。
安全技术管理方面:
1、对重大危险源制定的应急预案不完善。
2、施工组织设计未经技术负责人组织安全等有关部门审核审批。
3、未安排专业人员对危险性较大的.作业进行安全监控管理。
设备与设施管理方面:
l、设备租赁合同未约定各自安全生产管理职责。
2、安全防护措施和警示、警告标识不符合安全色与安全标志要求。
3、安全检测工具未按规定进行复检。
三、寻求解决方案,搞好安全管理
针对存在的问题,领导小组经过反复研究,征求各方面的意见,采取措施,从以下四个方面对症下药,加以解决。
1、根据这次安全生产评价,结合公司的综合情况,重新编制切实可行的安全管理制度,安全技术标准和安全奖惩办法,建立健全安全保证体系
2、进一步充实和加强安全管理机构,从事安全检查,安全技术指导和全面安全管理工作,其人员的编制与人员的思想与技术素质应满足公司的自身需要。
3、建立健全各部门、各岗位的安全生产责任制,制订考核制度,开展多种形式的岗位安全技术培训,抓好特殊工种的安全管理,推行施工现场标准化管理,减少和杜绝安全事故的发生。
4、保证工程项目施工能使用较为先进的设备和良好的安全防护系统,保证安全技术,安全教育,安全设施经费及时足额到位,坚决使用安监部门推荐的防护用品。
总之,公司的安全生产管理任务是艰巨而又神圣的事业,只要在安全生产中建立目标,树立信心,遵照上级安监部门的指示精神,团结一致,齐抓共管,真抓实干,就能使公司在新的起跑线上安全管理上台阶,文明上水平,确保企业能有长足的发展。
一、企业概况
xx水库开发有限责任公司成立于20xx年7月,负责xx水库工程的建设期管理及建成后的xx水电站运行管理。公司实行总经理负责制,现下设综合办公室、安全生产部、财务部。公司现有管理人员5名,职工5名。日常生产采取委托运行维护的方式,受托单位在现场设立运行维护项目部。运行维护项目部接受公司安全生产部的指导管理,项目部人员15名。公司和运行维护项目部均设有专职安全员。
xx水电站主体工程于20xx年10月开工建设,两台机组于20xx年10月24日至30日成功地进行了72h试运行。20xx年元月15日至17日,顺利通过了水利部淮河水利委员会组织的机组启动验收。随后转入试生产,20xx年6月正式转入商业运营。电站自投产运行以来,未发生一起人身及设备安全生产事故。公司安全生产持续稳定,截至20xx年3月31日,电站已连续安全运行1611天,安全生产无事故。
我公司自投产运营以来,企业文化建设不断发展,企业文化内涵越来越丰富。安全文化建设作为企业文化的重要组成部分,也随之逐步发展进步,"安全生产"深驻在所有职工心中。企业通过加强职工的安全教育和技能培训,利用"安全生产宣传栏"、"安全生产月"等多种形式,把公司特有的安全文化理念深深植入职工的脑海里。
企业安全生产方针:安全第一,预防为主,综合治理。
企业安全理念:关爱生命、控制风险、重在预防。
企业安全管理方针:坚持安全第一、预防为主,推行风险预控管理,实现员工无违章、无伤害,设备安全可靠。
二、安全文化建设自评概况
根据《六安市安全文化建设示范企业创建活动指导意见》(六市安监政法〔20xx〕127号)和《关于推荐20xx年度全省安全文化建设示范企业的通知》(六市安监政法函〔20xx〕203号)要求,为全面贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,落实企业安全生产主体责任,强化广大从业人员安全意识,推动安全生产长效机制建设,有效遏制生产安全事故的发生,根据《xx省安全文化建设示范企业评价标准(试行)》,我公司结合实际,认真开展了安全文化建设示范企业创建活动,活动分为四个阶段:
(一)组织准备阶段。制定创建实施方案。组织专门人员开展创建工作,并对工作具体步骤做好安排。
(二)宣传动员阶段。加大宣传力度,为创建工作营造浓厚氛围。
(三)全面完善阶段。在公司现有安全基础上,加强安全学习培训工作,加强隐患排查治理工作,根据评选标准,开展查阅、收集整理相关资料、现场环境检查等项工作,逐条逐项进行完善改进,并编制申报材料。
1、查阅公司"安全生产责任书""岗位操作规程""员工安全生产奖惩制度"等相关文件资料是否符合评价标准。
2、作业现场、工作环境观察。调查安全设施的使用情况以及安全设施的实效,检查工作环境是否符合评价标准;观察安全生产宣传栏等设施的更新是否及时并有新内容,安全生产信息传播途径是否畅通。
(四)总结验收阶段。组织人员对创建情况进行检查,对工作开展情况进行总结分析,制定整改措施,迎接专家验收。
现评价结果如下:
1、我公司完全达到安全文化建设示范企业评定标准的基本条件。
2、通过自评,我公司自评价总得分为:97.5分。
三、企业安全文化建设的现状
(一)安全概念
公司制定安全生产方针,明确安全理念和目标,确立了"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针。
公司制定了安全生产例会等制度,定期召开公司、项目部、班组安全生产会议。分析安全形势,部署下步工作。
严格落实定期安全生产检查和奖惩制度,实现公司安全管理无漏洞、设备无故障、系统无缺陷、人员无失误。公司建立健全各级领导和员工安全责任制,自公司高层至班组值员逐级落实,将安全承诺、安全责任制落到实处。
(二)安全制度
公司各项安全管理规章制度,规程齐全。建立健全"安全生产责任制制度"、"安全生产委员会制度"、"安全教育培训制度"、"特种设备及特种作业人员制度"、"消防安全管理制度"、"交通安全管理制度"等各项安全管理制度和各岗位安全规程,并层层开展教育培训,努力使生产行为符合安全、卫生、技术标准和安全操作规程要求。
公司制订了"绩效考核制度"和"奖惩制度",并结合考核严格兑现奖惩。公司高度重视职业健康管理工作,不断健全完善职业健康保障制度。
(三)安全卫生环境
公司视员工生命为企业之本,严格落实国家安全生产管理规章制度和标准、规程规定要求,努力使生产环境、作业岗位符合国家职业健康安全标准。制定了《职业健康安全管理制度》。生产现场较危险的场所和设备设施设置了安全标示,建立了较为完备的安全操作规程。
公司充分利用墙报、宣传栏等阵地,大力宣传国家安全生产法律法规、事故预防、职业防护等相关知识。每年以"全国安全生产月"和总公司"10.12"安全生产月活动为契机,结合每年安全月活动主题,在全站范围内深入开展各项安全生产知识宣传活动,来弘扬企业安全文化,营造浓厚的安全文化氛围。
(四)安全行为
1、教育培训
公司高度重视员工安全教育培训工作。制定了《职工安全教育培训制度》,明确特殊岗位人员聘任和选拔程序,确保公司主要负责人、管理人员、特种作业人员等全部经培训考核,持证上岗。
为使公司高层管理至基层充实了解安全教育培训的目标及内容,每年初由公司安全生产部统一制订年度职工安全培训计划,并组织实施。全员安全培训内容包括:有关安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、电力安全工作规程、岗位职责、岗位危险因素、个人防护、安全生产知识、事故案例等。努力使每个员工掌握个人岗位安全规范和安全职责,理解因个人偏差而可能导致的后果,使每位员工都具有岗位适应要求的知识与技能。
并向每位员工发放《企业安全文化手册》、《安全生产基本常识手册》、《反事故技术措施手册》等资料,其内容包括安全生产法规、安全生产知识、安全操作规程、岗位危险因素及对策措施、习惯性违章行为等。
2、职业健康
公司高度重视职业安全健康管理工作。成立了职业病防治领导组,建立健全职业健康管理制度,明确了职业危害防治申报、告知、教育、防护、体检等工作职责;公司安全生产部、办公室定期为所有员工进行职业健康检查,办理职业健康证。
3、隐患排查
公司制定了《安全例行工作制度》、《安全生产事故隐患排查治理制度》及"安全生产检查项目",每月进行一次拉网式安全检查,查出问题,下发"事故隐患整改通知书",明确整改责任部门,限期整改,下发检查通报。项目部每周上报安全隐患,存在问题立即整改,在每周的安全例会上通报,责任单位汇报整改情况。项目部安全员每月在生产场所对设备设施、劳动环境、劳动防护、消防设施等方面进行隐患自查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。
4、应急管理
公司加强应急管理工作,建立完备的救援体系,制定了《安全生产应急管理制度》、事故及灾害综合应急预案和各类专项预案,定期开展演练活动,并总结分析,使之不断完善。
公司在厂房中控室配备急救药品箱,并及时补充药品,配备一定数量的呼吸器和防毒面具,生产区、办公区配置了100余部灭火器、多处消防栓以及消防沙池、消防水池等,制定了《消防安全管理制度》,职责明确,确保应急器材的性能良好。不断改进,确保了安全生产,防止了重大事故的发生。
四、企业安全文化建设工作总结
通过坚持不懈地企业安全文化建设,我公司的安全文化理念日趋成熟和完善,对企业的发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。()我们在安全文化建设过程中取得了一定的成效,但是工作中尚有许多不足,仍需在以后的工作中持续改进。
五、整改措施
1、各部门对照评定标准查找问题,制定整改措施,及时整改。
2、公司对活动效果、完成情况进行检查、考核,总结经验,发现突破的捷径。
3、总结年度安全文化建设方面的经验,并策划下一年度安全文化建设方案,报公司上级审批。
为加强对分公司的安全生产监督管理,提高安全生产的管理水平,建立持续改进的安全生产长效机制,钦北分公司成立了以经理为组长的年度安全生产标准化自评小组,专门负责对分公司20xx至20xx年安全生产标准化工作的落实、监察及自评。小组成员认真按照《道路旅客运输企业安全生产达标标准》(一类达标企业)的评分细则以及国家关于安全生产的法律、法规和技术标准要求,认真扎实地对分公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
一、企业概况。
广西有限责任公司是民营企业,钦北分公司是属下的一个分公司,单位全称:广西禾运输集团有限责任公司钦北分公司。注册及经营地址:钦州湾大道进城路口西侧。经营范围:汽车旅客运输。分公司负责人及安全负责人:(经理),日常业务联系人:(综合科科长),联系电话:0777-7103792。
钦北分公司成立于19xx年1月份,现有固定资产634多万元;占地面积20xx㎡,总建筑面积1000㎡。分公司设置有综合科、经营科、安技科、财务科、股份合作车管理科、股份合作车队。人员构成,从业人员440人,公司管理人员21人,专职安全员5人,驾驶员293,乘务员121人。
截止20xx年10月份钦北分公司现有建制客车121辆,其中:高级车29辆,中级车92辆,总客位合计3707个座位;客运班线41条,其中:跨省班线10条20辆车;市际班线3条3辆车;县际班线19条78辆车;县内班线9条20辆车; 钦北分公司控股合作客车达到78辆,20xx年钦北分公司无投资新购或更新客车。
经营班线共41条121块线路牌,其中:跨省班线10条20块,市际班线3条3块,县际班线19条78块,县内班线9条20块。经营班线覆盖广西省钦州市钦北区小董镇、大垌镇、平吉镇、青塘镇、大寺镇和板城镇等主要乡镇,区外有广东东莞、深圳等地。年车辆总运行里程328981495公里,年发班班次164765次,实现年旅客运输量188.56万人。
随着企业的不断发展,企业制度的不断完善。钦北分公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。全面施行安全生产标准化管理,落实以“安全第一为基础,以过程管理为重点,以科技监控为手段,以责任追究为保障,以减少事故为目的”的安全生产管理机制。加强领导,强化监管,落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”,保持公司安全生产形势持续稳定好转,为公司的发展提供有效保障。
二、广西运输集团有限责任公司钦北分公司安全生产组织机构图
(略)
三、企业安全生产基本情况:
钦北分公司不断加强安全生产建设,根据集团公司要求制订安全生产目标计划,建立了各级安全管理机构和人员、履行安全职责,层层签订安全生产责任状,完善各项安全生产管理制度,加大对安全生产设备设施的投入,不断创新技术,加强对员工的安全生产培训,提高员工的安全意识,抓好安全生产作业管理,特别是现场监督管理 ,开展危险源的辨识与风险控制及安全生产隐患排查及治理,发现问题立即整改,积极开展职业健康的防范管理及员工的安全文化活动,每年至少开展一次安全生产应急预案的消防灭火与疏散现场演练。
四、自评主要内容:
1安全目标 (应得分35分,实得分35分)
1.1安全工作方针与目标。根据集团公司的要求,分公司年初制定的20xx年度安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[20xx]41号文),明确了安全工作方针与目标、安全控制指标。制订实现安全工作方针与目标的措施,对20xx年度安全工作计划进行了细化,并将目标、指标进行细化到各科室,对实施过程进行推进、检查、考核。
1.2制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。公司制订了安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案(20xx—20xx)(钦泰禾发[20xx]162号),分公司制定了安全教育培训中长期规划(钦泰钦北发〔20xx〕5号),明确了分公司安全生产中长期规划和跨年度专项工作。
1.3年度计划。根据中长期规划,制定钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[20xx]41号)、钦北20xx年春运安全质量计划(钦泰钦北发[20xx]3号)、20xx年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小长假安全工作(钦泰钦北发[20xx]7号)、关于贯彻落实防止疲劳驾驶行为专项整治(钦泰钦北发[20xx]6号)、落实安全生产主体责任、开展全员全过程自主安全管理行动(钦泰禾发[20xx]13号)、20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案(钦泰钦北发〔20xx〕16号)、20xx年大检查大排查大整治实施方案。(钦泰钦北发〔20xx〕19号)、平安交通“百日行动”实施方案(钦泰钦北发〔20xx〕24号)、20xx年“中秋”“国庆”安全质量计划(钦泰钦北发〔20xx〕25号)等年度专项活动方案,并严格执行。
1.4目标考核。钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[20xx]41号)将安全生产管理指标进行了细化和分解,明确了阶段性的安全生产控制指标。制订安全生产奖惩制度(钦泰禾发[20xx]159号),每年对年度安全生产管理目标指标进行考核,按照目标管理责任状进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款。
2管理机构和人员 (应得分40分,实得分40分)
2.1安全管理机构。分公司成立了以经理为组长、分管安全副经理为副组长的安全生产领导小组,明确分公司经理是安全生产第一责任人,副组长为安全生产重要负责人。其他成员负责对分公司安全生产工作指导、检查、监督、考核履行各自岗位的安全职责。根据分公司的实际情况设置了与安全生产相适应的安全生产管理机构:安全技术科,负责分公司安全生产各项具体工作。按照安全例会管理制度,分公司每月召开一次安全生产例会(详见会议记录本),安全会议主要针对近段时间的安全生产工作进行了总结并对下阶段安全工作进行了布置。
2.2管理人员配备。关于调整专职安全管理人员的通知(钦泰钦北发[20xx]26号),明确按规定配备5名专职安全生产管理员。关于印发安全生产综合应急预案的通知(钦泰钦北发[20xx]24号)明确了应急处置工作领导小组和应急管理人员。
3安全责任体系 (应得分45分,实得分45分)
3.1健全责任制。
分公司经理刘永是安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务,分公司分管安全副经理是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责,制定了钦北分公司各岗位安全工作职责(钦泰钦北发[20xx]30号)。明确了全体员工的岗位安全职责,并将各岗位安全职责装订上墙,层层签订了安全生产管理目标责任状,20xx年共签订了11份(部门)安全责任状。驾驶员年度安全责任状227份。
3.2责任制考评。根据安全生产奖惩制度的通知(钦泰禾发[20xx]159号),每年对年度安全生产管理目标指标进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款,并公告考评和奖惩情况。
4法规和安全管理制度 (应得分70分,实得分70分)
4.1资质。分公司按期对《道路运输经营许可证》、《营业执照》进行检查及年审,确保资质有效,合法经营。
4.2法规。分公司按规定及时识别和获取了适用的安全生产法律法规、标准规范,一共收集219份适合的安全生产法律法规及标准规范(详见清单)。并将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中每年对法律法规及标准规范进行一次全员的培训。提高员工的安全法律意识。
4.3安全管理制度。根据安全生产的需要,公司不断修订和完善《安全生产管理制度》,先后出台了41份有关安全生产的管理制度(详见安全管理制度清单)。使安全工作逐步走上制度化管理轨道。同时每年对员工进行安全管理制度培训,让员工真正认识到安全管理制度的重要性,从而自觉地认真执行到实际工作中。
4.4岗位安全生产操作规程。根据安全生产标准化的需要,制定安全生产操作规程(钦泰禾发〔20xx〕115号),并制定成册发放给员工。按照年度培训计划,开展安全生产操作规程培训,提高员工的安全操作技能,确保安全生产。
4.5制度执行及档案管理。认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,制定一系列安全管理措施。按规定每年进行了一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查(详见检查表)。已建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
5安全投入 (应得分50分,实得分50分)
5.1资金投入。制订了安全生产费用管理制度(钦泰禾发[20xx]156号),按照制度的要求每年按营收的1.5%提取安全费用,并另立帐目,实行专款专用,按安全生产的需要及时投入安全资金,20xx年11月至20xx年11月共计提安全费用418967.64元,投入安全资金410488.25元,保证安全生产投入的有效实施,并为旅客投保承运人责任险,为旅客减少安全风险。
5.2费用管理。为了使安全资金得到有效的监督管理和落实,制订了安全生产经费检查、监督小组(钦泰钦北发〔20xx〕1号),领导小组成员每月跟踪和监督安全生产费用计提及使用情况,每季度对安全生产专项经费使用情况核查总结,保证安全资金专款专用。同时建立了安全费用管理台帐。
6装备设施 (应得分75分,实得分75分)
6.1车辆管理。 通过查看安管系统车辆建制和车辆技术档案,分公司车辆技术等级符合行业标准规定要求;车辆持有有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》,并在规定位置放置客运标志牌;通过现场排查车辆按照规定配备安全锤、三角木、警示牌等安全设备,按相关规定配足有效的灭火器;制定了道路旅客运输车辆技术管理制度(钦泰禾发〔20xx〕167号)并落实制度,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养,通过对在建车辆的排查,所有车辆按时进行定期维护与保养,运输车辆技术状况良好;营运车辆符合国家标准规定的使用年限,最大年限10年。严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,制定了临近报废车辆管理制度,及时处理临近报废车的安全隐患;每月进行一次车辆安全设备设施排查,确保车辆安全生产设施设备符合有关规定。
7科技创新与信息化 (应得分100分,实得分100分)
7.1科技应用。根据GPS车辆监控系统安装使用管理规定(钦泰禾发〔20xx〕83号),落实了卫星定位装置安装的使用规定;旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端,通过GPS终端设备安装信息一览表看出所有设备都正常使用;分公司所有车辆卫星定位系统车载终端接入泰禾卫星定位监控平台,与广西道路运输车辆动态监管总平台联网联控,及时向上级监管平台传输定位数据,并保证数据真实、准确;每月定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间,保证车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输(车载终端设备使用情况排查表、车辆GPS终端上线率统计表);通过泰禾卫星定位监控平台录入了所有建制车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息和记录车辆行驶情况等信息确保信息完整准确;配备专职人员(分公司车辆动态监控人员信息名册)负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息。建立监控值班制度(GPS值班监控操作规程),对营运车辆24小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求,并按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为(违法违规行为处理记录),建立动态监控工作台帐(监控值班日志)。
7.2.科技创新。组织开展安全生产科技攻关对营运客车安全技术管理系统应用进行了升级;设有营运客车安全技术管理系统、办公场所视频监控平台等其他安全监管信息系统。
8队伍建设 (应得分90分,实得分87分)
8.1培训计划。按照集团公司的要求,分公司每年都制定年度安全培训计划《关于印发钦北分公司20xx年度安全培训计划的通知》(钦泰钦北发〔20xx〕2号),并制定了长期的继续教育培训计划《关于印发钦北分公司安全教育培训中长期规划的通知》(钦泰钦北发〔20xx〕5号),培训具体明确培训的内容和培训时间。切实按照培训计划的时间要求逐一地进行培训。
8.2宣传教育。积极开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育活动。通过出黑板报、安全标语横额等多方面宣传教育,营造安全生产的氛围。(20xx年钦北分公司安全宣传板报)
8.3管理人员。分公司共有5人专职安全管理人员,全部经过主管部门的培训并取得了培训合格证。专职安全管理人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并且每年都参加安全管理培训不少于24小时。
8.4从业人员培训。为了提高从业人员的素质和能力,分公司按规定每年都对全体员工进行不少于24小时再培训,如:20xx年新《道路旅客运输管理规范》培训、20xx年《道路接驳运输管理办法(试行)》培训、20xx年“安全生产月”消防安全应急演练及消防知识培训等。新入职人员、转岗人员,进行培训合格了再上岗。如:新员工消防安全知识培训、岗位操作规程培训、转岗人员岗前培训等。
8.5规范档案。建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况。对培训效果进行评估,改进提高培训质量。
9作业管理 (应得分155分,实得分152分)
9.1现场作业管理。严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。每周定期进行安全生产现场检查;
9.2安全值班。制定并落实安全生产值班计划和值班制度—领导安全值班制度(钦泰禾发[20xx]113号),重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。
9.3相关方管理。为加强相关方的管理,与相关方钦州市钦南区温五广告工艺服务部每年签订的安全协议书,明确双方的安全责任,每月对相关方进行定期的安全检查,发现隐患立即进行整改。同时对外来人员施工及作业签订安全协议,明确双方的安全责任。
9.4驾驶员管理。制定了驾驶员档案管理制度摘自(钦泰禾发(20xx)81号),并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用合同,20xx年新签订驾驶员23人,全部符合条件,经查全部驾驶员资格在有效期内;客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达里程超过800公里)的,按规定配备两名以上驾驶员,目前所有班次配备率100%;经在线或路查未发现驾驶员连续驾驶时间超过4小时,或者24小时内累计超过8小时的现象;及时掌握极端天气及路况信息,每天通过GPS监控平台下发信息提示作业中的驾驶员谨慎驾驶;驾驶员按照规定填写《行车日志》,经查绝大部分符合要求,个别问题及时改进。
9.5营运车辆管理。建立车辆技术档案,实行一车一档,20xx年分公司三季度建制车辆121辆,档案内容记载及时、完整准确,无随意更改;聘用车辆技术管理员专人负责车辆技术管理工作,每天对报班车辆进行安全技术状况检查,符合规定方可报班;建立并落实车辆安全检查制度。通过车辆“三检制度”做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作;车辆的维护、维修作业在交通运输管理部门认定的泰禾钦州汽车修理厂进行。
9.6运输管理。客运班线按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途径站点进站上下旅客,通过安管系统和现场排查,所有车辆按照正常行车线路行驶,无站外上客或者沿途揽客现象 ;客运车辆严格按核定人数范围内载客运行,无违反规定超速、超员运输, 无违反规定超速、超员运输记录;通过对营运客车运行三级公路的排查,合理调整了发车时间,对夜间途径达不到夜间安全通行条件的三级(含)以下山区公路,禁止通行。
9.7警示标志。在存在一定危险因素的作业场所和设备设施,设置了明显的安全警示标志,警示、告知。如:饮水机的小心烫手、电器开关的小心漏电等,所有的危险种类都对从业人员进行了危险告知并制定了应急措施。
10危险源辨识与风险控制 (应得分40分,实得分40分)
10.1危险源辨识。分公司根据危险源辨识及评价方法、危险源辨识与风险控制 (摘自 钦泰禾发[20xx]81号)。
组织开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。通过危险源识别清单、危险源识别评价表及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别、评价。同时对重大危险源进行辨识,经辨识,分公司无重大危险源。
10.2风险控制。通过危险源识别清单、危险源识别评价表及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别,对危险源进行辨识评价。通过《岗位危害因素告知书》向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,并对危险源进行建档。
11隐患排查与治理 (应得分70分,实得分70分)
11.1隐患排查。结合集团公司20xx年度安全隐患排查与治理方案 (钦泰禾发[20xx]182号),分公司制定了20xx分公司年度安全隐患排查与治理方案 (钦泰禾钦北发[20xx]44号)。明确了排查的目的、范围,选择合适的排查方法。每月组织开展进一次安全隐患排查,记录在案,发现隐患,及时整改。对存在的问题进行原因分析,制定针对性控制措施。(安全隐患治理方案、安全生产事故隐患排查治理台账)
11.2隐患治理。根据制度规定,分公司每月开展隐患排查治理,对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位。重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案 “五到位”。在20xx年安全隐患排查治理中,分公司不存在重大安全隐患。建立隐患治理台帐和档案。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表。
12职业健康 (应得分25分,实得分23分)
12.1健康管理。分公司制定了钦北分公司的职业健康安全管理制度,并成立了职业健康安全领导小组,配备了专(兼)职管理人员,并按有关规定每两年对员工进行一次职业健康检查。每年一次对员工进行职业健康宣传培训(20xx年职业健康培训),使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。并向员工发放签订了职业岗位危害告知书(存10盒)。分公公司为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具(关于印发《劳动防护用品管理规定》的通知(钦泰禾发〔20xx〕111号))。
13安全文化 (应得分35分,实得分35分)
13.1安全环境。根据安全生产的需要,分公司每月出版一期安全宣传文化板报,并在专项安全活动及节日中根据不同内容出版相应安全宣传文化板报及安全宣传横额(20xx年安全宣传专栏照片、20xx年安全宣传横额照片)。公开了安全生产举报电话号码和电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理(安全投诉、举报调查处理记录表)。
13.2安全行为。分公司按规定每年开展一次安全承诺活动(20xx年安全承诺活动),与驾驶员签订安全生产承诺书。并编制了《安全知识手册》发放到员工手中(安全知识手册发放记录)。每年组织开展一次“安全生产月”活动(关于印发钦北分公司20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案的通知 钦泰钦北发[20xx]16号)。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩(钦北分公司优秀驾驶员奖励办法(钦泰钦北发[20xx]28号)、20xx年优秀驾驶员名单)。并举办了20xx年安全生产管理先进经验总结、交流和推广座谈会暨优秀驾驶人表彰大会,对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。
14应急预案 (应得分85分,实得分82分)
14.1预案制定。分公司根据实际情况,引用并制定了治安突发事件专项应急预案(钦泰禾发[20xx]176)、公共突发事件综合应急预案(钦北站字〔20xx〕24号)。并根据实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案有安全生产综合应急预案(钦泰钦北发【20xx】18号)。专项应急预案和现场处置方案有台风暴雨自然灾害应急预案(钦泰禾发[20xx]9号)、道路交通事故应急求援预案(钦泰钦北发【20xx】20号)。应急预案已报备给集团公司安技部,通过电子邮件向北区运管报送。
按照管理规定每年定期开展一次对应急预案的评估,并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善。(道路客运交通事故应急救援预案桌面演练资料)
14.2预案实施。按规定对应急预案进行了安全宣传、培训教育,20xx年上半年消防演练、《消防灭火知识》培训资料。道路客运交通事故应急救援知识培训资料使各岗位工作人员熟悉应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。
14.3应急队伍。根据实际情况,建立了与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍关于调整钦北分公司应急救援组织机构人员的通知(附应急救援人员花名册)、关于调整应急处置工作领导小组成员的通知。并且对应急救援队伍进行不定期的培训和训练,提高救援队伍的救援水平。
14.4应急装备。按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备(应急物资及装备清单)并对装备使用状况进行定期检测和维护(应急装备和物资检查维护记录),使其处于良好的状态。
14.5应急演练。按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练,20xx年分公司进行了消防安全应急演练和道路客运交通事故应急救援桌面演练。应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行了评审,总结。
14.6存在问题。现场演练效果不是很好,日常训练少。
15事故报告调查处理 (应得分50分,实得分50分)
为加强生产安全事故应急处置,分公司制定有事故应急预案、应急物资和装备、成立有应急小组等,每年组织灭火和疏散演练、道路客运交通事故应急救援演练等。分公司建立了事故记录本,20xx年无道路交通死亡事故。
16绩效考核与持续改进 (应得分35分,实得分35分)
16.1绩效评定。分公司按有关规定,每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评(钦北分公司20xx年安全生产标准化实施情况评定报告及改进措施)。
16.2持续改进。分公司印发了20xx年度安全生产管理目标和工作计划的通知(钦泰钦北发[20xx]41号),并根据 20xx年集团公司每季度安全检查情况的通报,及安全达标不符合项的整改报告,编写了20xx年安全生产标准化评定报告,提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善(20xx年度安全生产标准化建设工作计划及改进措施)。
16.3安全管理体系建设。根据生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制(交通运输企业安全生产标准化达标等级证书:一级;职业健康安全管理体系认证证书)。
五、自评总结。
经过分公司安全生产标准化自评领导小组成员认真地逐行地开展自查自改工作,根据《道路旅客运输企业安全生产标准化评定标准》(一级达标企业)的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于20xx年10月20日形成自评得分结果:总分1000分,自评得分987分。依根自评考核得分结果,达到一级达标企业。
浚县安全生产监督管理局:
为切实抓好公司二季度安全生产工作,确保生产运行安全稳定,根据浚县安全会议和公司20xx年安全生产工作安排的相关通知精神,公司领导高度重视,迅速将通知精神传达到各科室、班组,同时召开公司领导班子安全会议,安排部署公司二季度安全生产工作,落实各项安全措施,并对公司进行了安全生产大检查,现将自查情况汇报如下:
一、安全生产责任制落实情况
为明确责任,成立了以公司总经理为第一责任人,以各科室主要负责人为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本,安全第一”的理念,对各科室负责人提出了“管生产必须管安全,管安全必须懂生产”的高层次要求。公司配备了专职安全员,并制定了适合公司特点的安全生产岗位责任制,并对安全生产责任制进行了层层分解,严格落实责任主体,真正做到了职责明确、责任到人、各司其职,确保了安全生产工作的顺利开展。
二、自查情况
(一)消防设施方面:公司市场营销科原料场、各班组消防设备齐备,有消防箱及消防标致,干粉灭火器均在有效期内。逐级落实消防安全责任制,完善应急救援预案,加强应急演练。对办公场所、生产班组等消防设施进行专项检查、整改。重点对消防设施、灭火器材、进行仔细排查,确保万无一失。在有氧气瓶、乙炔瓶的地方严禁吸烟。
(二)设备安全方面:公司组织人员重点检查压力容器和管网管道等有无使用许可证,是否经过定期检测检验。对前期巡查中发现的生产车间部分电源线外漏,未加任何防护,现已全部进行了改善。原料堆积场地电缆被来往车辆压坏或铲断,现已全部进行了更换并对其加固。对特殊操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好,要严防各种设施带病运行,特殊操作人员持证上岗。
(三)公司办公室加强车辆管理方面;要求司机严格遵守城市、公路交通管理有关法律法规,加强职业道德,确保行车安全。及时纠正和严厉打击疲劳驾驶,超速超载等违法违规行为,经常对车辆安全性能进行全面检查,防止病车上路,配备好消防器材,防止自燃和火灾事故发生,保证车辆行驶安全。
三、重大危险源确定及应急情况
根据公司自身情况,通过对工作中的不安全行为,物品的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行了风险评价,并识别出重大危险源,通过制定相应的应急预案或管理方案达到预防事故发生的目的。公司所识别出的重大危险源有:
①.高处作业;
②.管网爆裂;
③.机械伤害;
④.火灾、爆炸;
⑤.洪水;
⑥.施工用电。
公司专职安全员,定期对水解车间、原料堆积场、配电室、罐区和锅炉工段等重点部位进行巡查,并严格遵守安全生产检查制度,每月至少进行一次大检查,在巡查或检查过程中发现的安全隐患均制定整改措施,明确整改期限,同时加强监督及检查,确保隐患整治取得实效。
公司针对重大危险源分别制定了火灾、防汛、管网爆裂等专项应急预案,预案中救援程序和救援措施完善,预案间相互协调、衔接紧密。公司对各种预案进行了培训及演练,并做到相关人员应知应会,熟练掌握。
四、存在不足
(一)、公司部分供电线路老化,急需更换,以免夏季运行期用电负荷加重时发生火灾隐患。
(二)、公司自动锅炉改造,员工操作技能有再进一步提高,及加强自动锅炉安全操作知识培训,以保证锅炉运行正常。
(三)、部分员工安全意识和安全素质有待进一步提高,须继续采取多种形式,做好安全生产宣传工作,特别是强化生产安全、消防安全宣传工作,进一步提高公司职工的安全生产意识。
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