输电线路占用破坏草原分析报告

　　xx送变电工程公司架设"金-酒-安"750kv超高压输电线路从我县境内通过，20xx年8月份进入我县农区陆续开始施工，主要在滩旱地和秋收后的耕地中开挖、浇筑铁塔基础，县政府召集涉及到的老军、陈户、位奇等乡镇、国土资源等相关部门召开了协调会议，主要协调解决征地单位和农民的补偿问题，对占用的'林地、耕地以及地上附着物确定了补偿标准。20xx年10月份施工企业开始进入草原区域施工，我站与工程项目部进行了交涉，要求出具征占用草原的审批手续，项目部答复手续由xx超高压变电公司办理，他们只负责施工。我站组织对施工现场进行了制止和清理，并向市草原监理站和省草原监理站及时做了汇报。

　　同时，我站多次要求项目部督促xx超高压变电公司尽快到省上办理相关手续，但施工并没有停止，20xx年11月15日我站给项目部负责人发放了"限期停止违法行为通知书"，20xx年12月9日，市草原监理站与我站联合对施工现场进行了清理，扣押"高强度轻便电焊机"一台，20xx年12月21日我站与xx县草原监理站联合到现场进行清理，22日在我县境内的施工队全部停工撤离现场。经过现场调查和初步统计，在我县境内占用草原的铁塔大约批先130个，塔基占用草原以及机动车辆行驶占用草原面积约820亩，目前，塔基工程基本完成，明年主要是架塔工程。分析xx送变电工程公司架设输电线路未批先占用破坏草原的原因，主要是：

　　一是施工企业对《草原法》、《xx省草原条例》以及草原征占用审核审批的相关规定认识不足，认为只要土地部门同意了，不管是耕地还是草原就可以随意占用；

　　二是工程建设企业报有推托的心理，企业安排施工队在现场施工，施工队说是企业正在协调办理手续，互相扯皮，不愿办理草原征占用手续。

　　三是跨区域项目管理难度大，该项目线路从xx到xx，经过的市、县比较多，由于各地在监督管理方面存在一定差距，使施工企业产生不守法的心理，强行施工。建议省草原监理站加强对750kv线路沿线市、县的统一督促监督，形成合力加强管理，尽快促使施工企业办理审批手续。