xxx中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:
一、机构健全:
1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。
2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。
3、机构完善,有明确的议事,办事制度。
二、加强法制教育,提高师生法制素质。
1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。
2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。
3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。
4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。
三、坚持“依法治校”,提高法治化管理水平。
学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。
1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。
2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。
3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。
4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。
5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。
6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。
7、加强治安防范,保障师生的生命财产安全。
安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。
四、推进校务公布,促进学校持续发展。
学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。
在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。
学校要发展、要改革、要创新,只有走“抓学习、促管理、出成效”的道路,才能全面推进素质教育,真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人、文明育人、法律育人”的有机统一,依法治校示范校自查报告。我校以依法治校示范校的创建为突破口,以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容;以争取一流教学质量,育有用人才为目标;以各种丰富多彩的活动为载体加强依法治校工作,近年来取得了一定的成效。
一、加强法制学习,完善依法治校网络
我们组织全校教职工认真学习了《教育法》、《教师法》等法律法规,组织学生学习了《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等。全校师生对照规定从严自律,注重实践,评估、反馈、奖优惩劣,使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。随着教育改革的不断深入,教育事业的蓬勃发展,学校领导对依法治教的认识也在不断的提高,学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来,纳入了学校的总体工作规划,从组织、制度、评估、激励四个方面入手,全方位地构建了学校依法治校的管理机构,成立了以书记、校长为组长的普法工作领导小组,聘请了法制副校长,形成了校内外,学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。
二、建立职能机构,明确依法治校职责
为提高学校依法治校决策,民主管理水平和高效监督水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作、师生校内申诉、学生伤害事故调解等。
依法治校工作领导小组的职责是:依法制定学校《章程》、《学校管理制度》,学校党政协同,会同学校工会共同讨论通过,并报市教育局审定批准后执行。学校《章程》合法、公正、公开;结合学校实际制定了《依法治校实施方案》,全面负责学校依法治校实施工作;聘请了法制副校长;宣传、落实、保护师生的合法权益,教师权益保障即保证提供教育教学必要条件;保障教学、科研、进修的权利;工资足额及时,参与民主管理,保证校内申诉的权利;具有监督权、重大政策决策权;及时了解学校财务收支情况,整改报告《依法治校示范校自查报告》。学生权益的尊重和保障:受教育权、人生权、财产保护权;收费项目、标准公开,无乱收费。
法制教育工作小组的职责是:结合教育系统“四五”普法教育活动,做到“四落实”:计划、教材、师资和课时落实;负责社区、家庭协调、联系,定期听取意见,保证法制教育的普及;学法、用法工作的交流与总结。
师生校内申诉小组的职责是:宣传、保护师生的合法权益;受理并处理师生校内申诉;以书面形式宣布处理意见。
学生伤害事故调解小组的职责是:制定《学校安全工作制度》,并负责组织实施;安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣,制度化、规范化;建立应对突发事件预案等制度,努力预防和减少学生伤害事故的发生;做好应急处理,负责向上报告。
三、重视过程管理,规范依法治校工作
(一)规范办学行为
《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等教育专门法律以及由中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,《中国教育改革和发展纲要》等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施,为我们依法治校、依法治校提供了有力的思想武器,为新世纪的人才培养奠定了良好的基础,学校严格按照课程计划开设课程,使每个学生都得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育、法制宣传教育、以贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主线开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动,利用国旗下的讲话、主题班队活动对学生进行全面的思想、法制教育。在法制教育上具体做到了三点:一是明确了学习内容,根据教育部、司法部门关于《加强中学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的精神,重点进行有关《未成年人犯罪法》的常识教育和法制观念的.启蒙教育,对学生进行形象的法制教育。二是采取了法制教育渗透在学习过程中,分散在各科教学之中,学校以政治课、社会课、语文课等教学为主要阵地、主渠道,保证这些课法制教育的落实。三是校内外、班内外延伸。根据学生特点,开展一些适合儿童的活动。
(二)落实保障机制
强化监督,发挥职能作用。学校实行党支部作保证,校长行政负责,为第一责任人。工会民主监督,实行教代会制度,一方面传达学校旨意,让教师的思想与学校保持一致,增加学校的凝聚力、战斗力。重大决策经教代会通过,实行校务、政务、财务三公开,促进了学校管理制度化、规范化、法制化的进程。
(三)严格收费标准
教育收费是社会上的一个热门话题,规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象,同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的,凡涉及到向学生、家长收取费用,都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行,没有任何乱收费现象,一直以来,我校从未发生过因收费问题的申诉。
教育作为社会的一个部分,学校作为育人的场所,全面实施法制化管理已是时代发展的必然趋势。依法治教、依法治校、依法施教不仅是依法治国的重要组成部分,同时也是深化教育改革,推动教育事业不断向前发展的必然要求。我们把依法治校工作落到实处,是实现学校跨越式发展有效途径。因此,几年来,我们在实施学校的法制化管理方面,进行了积极而有效的探索。
一、建立健全组织机构,切实加强依法治校工作的组织领导
为了更好地贯彻落实依法治校工作,不断加强学校管理的法制化进程,我校成立了以校长为组长,法制副校长参加地依法治校工作领导小组,下设办公室,并抽调专人负责。同时,吸收相关人员成立了防火、安全保卫、普法等工作专项领导小组。定期召开依法治校工作会议,研究部署依法治校工作。做到职责明确,责人到人,确保各项工作有计划、有组织的开展,务求实效。
二、以加强制度建设为根本,不断推进学校管理的法制化、规范化
首先,我们根据《教育法》、《义务教育法》等法律法规研究制定了《中学各种职责》,对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利和义务、校园管理等作出了明确规定,并在此基础上建立健全了学校的各种配套规章制度与岗位职责,注重将制度建设与学校常规管理、民主管理有效结合起来,将法制教育与师德教育和学生良好行为规范的养成教育结合起来。从根本上保证学校各项工作有章可循,有法可依。为全面推进依法治校工作提供必要的前提保障。
其次,建立科学决策机制,健全校内管理体制。一是进一步完善校长负责制,形成了以校长的行政指挥系统。按照校长负责制的内涵和实质分解和细化各项工作。并形成制度,保证行政机构科学有序,管理顺畅,工作效率高。二是形成以党支部的党的组织系统,设立工会等健全的组织机构。三是制定校务委员会议、党支部会议、教师代表会议制度,对学校重大问题或事务实行校务会提议、党支部讨论、教师表决通过的办法。积极落实科学、民主的决策机制,不断提高领导班子的决策效率。
第三,建立健全了学校的各项规章制度,从根本上保证了各项工作有章可循,有法可依。
我校在认真贯彻执行国家的法律法规的同时,依据有关法律规定,根据教育发展的新形势、新情况,结合我校办学章程及时完善了学校各种规章制度,建立过去没有的,健全过去不够的,修定已经过时的,使学校的一切管理活动以制为准,以章为规,保证学校各项管理依法进行,按规运作。
第四、严格执行各项规章制度,完善考核机制,切实将依法治校工作落到实处。
我们依据学校管理的配套制度与岗位职责,制定并完善了《教师工作考核》、《师德考核》、等各职能部门和各岗位人员的考核办法,实行月跟踪考评、学期汇总、学年总评相结合的方式。加强检查,强化监督,切实发挥考评的激励促进作用,不断强化考评结果的运用,奖勤罚惰,树立正气,从而实现学校管理的科学化、制度化、规范化。
三、以大力推行校务公开为突破口,充分发挥民主管理与民主监督作用。
为了进一步加强和完善教职工代表大会制度,切实保证师生员工参与学校民主决策,民主管理和民主监督的权力,从1999年起,按照上级要求,我校便开始全面实行校务公开。学校成立了校务公开工作领导小组,制定校务公开实施方案,规定有关学校改革与发展德重大举措公开,学校涉及教师与学生切身利益的工作公开,对学校管理中收费、财务收支、人事任免、大型基建等事项全程进行公开。把校务公开制度同学校长期实施民主管理过程有效结合起来,努力提高教育质量和办学效益。这不但保护了广大教职工的民主权力,同时,在很大程度上刺激了教职工参与学校民主管理的热情,校务公开被广大教职工称赞为"阳光工程",是我们教育事业蓬勃发展的不竭动力。
四、以加强普法宣传为纽带,积极营造良好的法制氛围
首先,我们强化了校内广大教师学法、懂法、守法的教育力度。我们按照上级的普法要求,根据我校实际,先后研究制定了《中学依法治校实施方案》和《中学普法工作五年规划》。结合方案和规划的具体要求,又分别制定相应的年度计划,把规划目标层层分解,年年加以落实。通过举办讲座、报告、法律知识竞赛等形式积极组织开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等涉教法律、法规的学习与宣传活动。使广大教师充分学习和了解国家的法律法规,学校的规章制度,不断丰富广大教师的法律知识,提高法律意识,增强学法、守法的自觉性。
其次,加大学生法制教育工作力度,强化规范约束和良好行为习惯的养成,积极组织法制社会实践活动。不断提高学生依法保护自身合法权益不受侵害的能力。一是根据教育局的部署和要求,我校在二年级开设法制教育课,严格按照上级规定做到计划、课时、师资、教材四落实。并认真做好课程教学管理,要求任课教师认真备课、上课,积极开展法制教育教学研究活动。二是利用主题班会、座谈会等形式,积极组织开展法制社会实践活动,组织学生到市法制教育基地让学生亲身体验、感受"法"的重要性,自觉的投入到学法、守法的行列中。
再次,认真做好教育法律、法规的校外宣传,提高全社会对依法治校工作重要意义的认识,依法增强广大干部群众"依法保教"的责任感和自觉性。我们针对干部群众中普遍存在着对涉教法律、法规知法程度不高,法制观念淡薄的现象。积极开展普及性的宣传与学习活动,我们利用我校每年"三月份"和"九月份"普法宣传月的有利契机,邀请法制副校长到校做法制讲座,观看法制教育片,通过开展办板报、贴标语、法律咨询等丰富多彩的活动,不断提高师生的法律意识。逐渐形成尊师重教的良好社会氛围。特别是通过对《教育法》和《义务教育法》的宣传,使广大家长送子女接受义务教育由单纯的个人意愿向履行法律"义务"的认识转变。这为进一步加强学校"控流"工作,巩固"两基"成果奠定了坚实的基础。
教育收费是社会上的一个热门话题,规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象,同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的,凡涉及到向学生、家长收取费用,都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行,没有任何乱收费现象,一直以来,我校从未发生过因收费问题的申诉。
实践证明,加强校内法律法规学习,强化校外法律法规宣传,不仅使广大教职工弄清了如何履行自己的义务,而且使每一位公民都认识到自身的法律责任和应履行的义务。营造了全社会各方面共同负责,齐抓共管的依法治校新局面。
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