一、2016年工作回顾
★8.5%:国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%。
★1314万:全年城镇新增就业1314万人。
★6.3%:全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。
二、2017年工作总体部署
★6.5%:2017年国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。
★3%:居民消费价格涨幅3%左右。
★3%:赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。
★12%:广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。
★4.5%:城镇新增就业1100万人以上(比2016年还多100万人),城镇登记失业率4.5%以内。
★3.4%:单位国内生产总值能耗下降3.4%以上;
★3500亿元:再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元;
★1000万:再减少农村贫困人口1000万以上。
★1300万:实现进城落户1300万人以上。
三、2017年重点工作任务
★5000万:再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。
★8000亿:完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
★600万:再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房。
★50万:扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。
★1300万:深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。
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3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的.报告,审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。
国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。
提升科技创新能力
完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制,建设国家重大科技基础设施和技术创新中心,打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。
切实落实高校和科研院所自主权,落实股权期权和分红等激励政策,落实科研经费和项目管理制度改革,让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点,完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革,实施更加有效的人才引进政策,广聚天下英才,充分激发科研人员积极性,定能成就创新大业。
加快培育壮大新兴产业
全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化,做大做强产业集群。
支持和引导分享经济发展,提高社会资源利用效率,便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则,制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革,健全新兴产业统计。在互联网时代,各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。
大力改造提升传统产业
深入实施《中国制造2025》,加快大数据、云计算、物联网应用,以新技术新业态新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向,推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设,深入实施工业强基、重大装备专项工程,大力发展先进制造业,推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系,以多种方式支持技术改造,促进传统产业焕发新的蓬勃生机。
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“双创”是以创业创新带动就业的有效方式,是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量,是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道,要不断引向深入。
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广泛开展质量提升行动,加强全面质量管理,健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂,存于匠心。要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,恪尽职业操守,崇尚精益求精,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”,推动中国经济发展进入质量时代。
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