政府工作报告数字解读

　　一、2016年工作回顾

　　★8.5%：国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%。

　　★1314万：全年城镇新增就业1314万人。

　　★6.3%：全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。

　　二、2017年工作总体部署

　　★6.5%：2017年国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

　　★3%：居民消费价格涨幅3%左右。

　　★3%：赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。

　　★12%：广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。

　　★4.5%：城镇新增就业1100万人以上(比2016年还多100万人)，城镇登记失业率4.5%以内。

　　★3.4%：单位国内生产总值能耗下降3.4%以上;

　　★3500亿元：再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元;

　　★1000万：再减少农村贫困人口1000万以上。

　　★1300万：实现进城落户1300万人以上。

　　三、2017年重点工作任务

　　★5000万：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。

　　★8000亿：完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

　　★600万：再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房。

　　★50万：扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。

　　★1300万：深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。

　　相关链接

　　3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的.报告，审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。

　　国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。

　　提升科技创新能力

　　完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。

　　切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创新大业。

　　加快培育壮大新兴产业

　　全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

　　支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

　　大力改造提升传统产业

　　深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系，以多种方式支持技术改造，促进传统产业焕发新的蓬勃生机。

　　持续推进大众创业 万众创新

　　“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。

　　新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。

　　全面提升质量水平

　　广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。