农家店建设状况调研报告

秦风学老师

  在区委、区政府的领导下和省、市商务部门的指导下,我区20xx年建成并验收合格“万村千乡市场工程”农家店36家;镇级店9家,村级店27家。该工程的实施取得了哪些成绩,存在些什么问题,下一步该怎么解决?带着这些问题我们对全区36家农家店进行了调查。基本情况如下:

  一、成绩

  该工程带来了农村消费的巨大变化,促进了现代消费理念的下乡,促进了现代流通方式的下乡,促进了市场机制的下乡,初步改变了我区农村消费不方便、不安全、不实惠的现状,让广大农村消费者初享现代商业文明的成果。其巨大变化主要体现在:

  1、超市开到了农户家门口。我区现有的农家店已覆盖了100%的乡镇和10%的村。农家店进乡入村,受到广大农民群众的热烈欢迎。通滩镇魏坝村汇通超市加盟农家店的开业,被当地群众看成一件喜事。其隔壁一位长年坐在轮椅上的残疾村民还感激地说:“这个店开得好啊,以前要吃点质量好的东西,要托人到几十公里外的城里带回来,现在好了,在家门口就能买到同样的东西了。这是以前想都不敢想的`事情。政府真是办了件大好事啊!”

  2、消费安全得到保障。由于农家店都实行了统一采购,统一配送,统一经营管理,统一商品价格,建立了商品质量承诺制、退货制度、自采商品监控制度及商品进销台帐,再加上农家店业主都向试点企业缴纳了几千元的保证金,保证了从商品进货源头上控制商品质量。全区农资店的配送率达80%以上,农家店食品配送率达95%以上,其他日用品配送率达60%以上。

  3、商品品种增多。我区乡级店经营单品大多在1000种以上,最多的有4000多个;村级店经营单品在400个以上,最多的有20xx多个。商品品种齐全,方便了农民消费。

  4、购物环境大大改善。由于实行统一店招、统一货架、统一样式、统一宣传标语,所有商品全部开架销售,价签规范统一。农家店标牌醒目,店内宽敞、明亮、整洁,为农村消费者提供了赏心悦目的购物环境。全区农家店环境改造的费用平均在3000—10000元,平均达5000多元。

  5、在经营中加强农业技术服务。我区的农资农家店都由试点企业市农资公司垫资,统一配置了电视、VCD机和农业科普技术的光碟。业主们在经营中,边宣传边经营边服务,一改过去简单卖农资产品的传统经营理念,强化了对村民的农业技术服务。他们有针对性地学习、宣传、服务,积极推广新农药、新品种,农资店成了村庄里的庄稼医院和科普阵地。有的业主还专门购买了农用车,开展化肥、饲料等大宗农资上门服务,极受农民群众欢迎。

  6、效益显著提高。我区的农家店都是以前农村的小商店,经营业绩不理想,营业额每天多数不到100元。自农家店加盟汇通超市、农资店加盟市农资公司后,牌子响亮了,店堂漂亮了,经营水平提高了,商品有质量保障了,经营业绩普遍增长了1—2倍。据业主们自己填报,月利润普遍增加300—500元,其中,弥陀镇级农家店改造后的月利润达4500元。其业主周道珍还打算再开一个这样的农家店。

  7、走出一条农民就业和创业之路。我区36家农家店从业人员达60余人,有效地解决了部分农村富裕劳动力的就业问题。36家农家店产业36个经营业主,他们从引走上了前景光明的创业之路和致富之路,30余个家庭从此开始致富。

  二、存在问题

  1、商品价格问题。大部分农家店反映汇通“好日子配送中心”的商品价格偏高,相同产品比在王氏批发商城进货要高1%—2%。这样一来,要么售价高一些不好销,要么售价与其他小商店一样而利润太低,农家店的盈利水平和销量受到巨大影响,竞争力还不强。由于农村目前的副食小商品店太多,如长期进货价偏高,农家店的成活率是个问题。

  2、商品配送问题。少数几家农家店由于较偏远,其进货需自己到“好日子配送中心”,成本大大增加,从配送率来看,全区18家日用农家店有9家达不到要求,一部分农家店业主反映配送中心送货很不及时,有时两三周才送一次。按实际情况,至少每周应有一次。

  3、商品种类问题。业主反映配送中心的商品,特别是食品的品种较小,可供选择性不大,且同类化较严重,也影响了竞争力。

  4、市场环境问题。由于农村线长面大,小商店又很多,工商、质监、食品药品监督等部门的监管力度不够,导致一些假冒伪劣商品长期充斥农家店周边市场,影响了农家店的商品销量。

  5、经营成本问题。农家店的改造要花几千元,保证金要交两三千元,加盟费每年要交一千元,使一些农家店的资金压力大,进货数量少,每月的税收、工商管理等费上缴后,利润较少。而周边一些小商店的经营成本明显低得多,有的甚至未上缴税款。

  6、商品销售面问题。少数农家店店主抱着试一试的心态,勉强加盟开业,但其销售面太窄,过往人流太少,导致其销量少,利润低。

  7、建店数量问题。**区未合并村,按现在的建店数量,折算成农家店的覆盖率明显较差。但此项工作是区经商局牵头,通过各乡镇政府动员建店,历尽艰辛才达到36家。可以说如果上述几个问题不很好的解决,继续建店的潜力已经很小了,况且,已验收合格的店至今未拿到一分补助,下一步建店工作极难。

  8、摘牌遗留问题。有的农家店如果验收不合格,或以后由于诸多原因不得不摘牌,那么业主摘牌后的遗留问题怎么办?目前的操作方式都是经商局和乡镇政府(经发办)出面宣传动员,业主已经认为这是一个政府行为,如何解决摘牌的遗留问题,必须事先研究。

  三、建议

  根据今年2月上旬全省商务工作会和县区商务局长培训会精神,今年的“万村千乡市场工程”,要保质保量继续推进,重点要落实对已建农家店的长期监管,主要考核配送率、成活率两个指标。根据此精神和我区农家店调研的实际,特提出以下五条建议:

  1、要一切从实际出发,成熟一个建一个。由于建一个农家店需要辐射面,业主资金承受力、商品进货价格,及时配送等诸多条件同时具备,建店之时一定要夯实基础,确保质量。不能采取先挂牌(建店)后规范的办法来进行。一定要根据实际情况,条件成熟再发展。成熟一个建一个。因此,上级的建店指标要据各县区的实际情况而定,不能脱离实际下得太多。就我区的实际而言,20xx年农家店和农资店有潜力建的只有20个左右,因此,建店任务总计在20个左右比较符合实际情况。

  2、把任务下给试点企业,制定奖励政策。建店任务下给试点企业,政府依据验收合格数进行奖励。这样有几个好处,一是试点企业可以建直营店,减轻管理业主的难度。二是试点企业可以多倾听加盟店业主的意见建议,改进配送工作,改变政府一头热,业主和试点企业两头冷的现象,尽可能调动各方积极性。三是可以消除群众认为“万村千乡市场工程”是政府搞形象工程的误解。

  3、降低业主经营成本。首先是业主的进货价格要降低。目前我区的农村日用品商店多数都是从王氏商城批发市场进货,它们是加盟店业主的竞争对手。如果都是从王氏商城进的一样的货,从试点企业配送中心送到加盟农家店,价格要高1%—2%的话,加盟店业主的成本增加,利润减少,势必缺乏竞争力,直接影响成活率。试点企业应积极探索到厂家进货后,再送到加盟店的办法,减少中间环节,降低成本。其次是保证金和加盟费也应降低,或其采取先建店,待验收合格后在政府的补贴款中进行扣除,减少业主建店之初的资金压力。三是必须保证每周一次的配送。如果少数偏远的农家店配送困难,试点企业可采取通过镇级店对其进行二级配送的办法来解决。

  4、政策要有连续性。政府的政策,包括国家的和省、市、区地方的政策,都要有连续性,不能随意改变。同时,要注意政策的配套,不能更多地增加业主的负担。

  5、要采取有力措施,加大对农村市场的监管力度,要由政府牵头,以食品药品监督、技术监督、工商等监管部门为主力,经常性地开展检查,大力配合“万村千乡市场工程”,共同促进其健康持续地发展,为*新农村建设作出应有的贡献。

  “万村千乡市场工程”建设是一项长期的过程,要吸取政府实施的其他一些工程的经验教训,要保证质量,不留摊子,成熟一个建一个,建一个活一个,这样才能真正惠及农民群众,实现“政府得民心”的目的。