关于保卫处长的述职报告
尊敬的各位领导、老师、同学们:
大家好!按着学校党委的要求,对一年来的工作、学习、体会和收获进行了认真的回顾和总结,有不对之处,请批评指正。
一、对本职岗位的认识
保卫部(处)是两块牌子,既是学校党委的职能部门,又是学校行政的职能部门。所以,既承担着维护国家安全和校园政治稳定的政治职能,又承担着校园安全管理和服务的行政职能,双重的职能决定了保卫处长双重的职责、双重的领导、双重的任务。多年的保卫工作使我深刻认识到:责任是重大的,任务是艰巨的,使命是光荣的。因为校园的政治稳定与否,会直接影响到首都的稳定形势;校园的安全与否,直接关系到师生员工的生命财产安全,事关维护学校的正常教学、科研和生活秩序。维护校园稳定,确保校园安全,创建和谐、有序、安全的校园环境,是全面实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观的必然要求,也是确保学校顺利完成“十一五”规划宏伟蓝图的迫切需要。
作为党委保卫部长,最重要的职责就是坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策和法规,与学校党委保持高度一致,维护校园的政治稳定,维护国家安全,配合上级部门积极开展工作。同时,作为行政保卫处长,最重要的职责是保卫广大师生的生命财产安全和学校的公共财产安全。
要比较好的履行上述职责,作为处长,首先要熟悉自己的工作环境、明确自己的工作宗旨、制定自己任期内的工作目标,为实现目标而要采取的一系列的工作方针、工作方法。
从我校保卫处面临的外部环境看:我所负责的两个校区都处在城乡结合部,校园的周边治安环境相对较差,校内也呈现出其他单位多、机动车辆多、施工工地人员多、有限的面积内人员密度太大。
从保卫处内部环境看:办公条件最差,西校区办公地点在学校最南端的角落里,东校区的办公地点长期见不到阳光;队伍老化,平均年龄48岁,人员数量与师生人数的比例很不相称,缺口较大;工作任务繁重,不仅需要正常的有计划的工作开展,更重要的是大量的计划外的工作任务,如:大型活动保卫,招生、考研、本科生英语考试等等活动中的安全保卫,突发性事件的紧急处置等工作,使保卫内部的工作人员常年处于紧张、疲惫状态。
针对上述内外工作环境,在学校党委和校长的正确领导下,在主管校长的直接指挥下,我对自己制定的工作宗旨是:竭尽全力为广大师生员工创造相对安全、和谐、有序的工作、学习的环境,为学校的发展保驾护航;工作的基本方针是:以“预防为主、打防结合”;任期内的工作目标是:逐步完善安全制度和防范体系,带好队伍,挖掘潜力,最大限度的使发案率逐年下降,在北京市重点高校的案发排名中有下降趋势。
2007年准备召开的“xx大”和越来越近的奥运会都给保卫工作提出了更高的要求,保卫处作为维护校园安全、稳定的专门力量,对保卫部(处)长的职责要求应该是:坚决贯彻执行学校的各项决定,在主管校领导的直接指挥下,服从大局,服务大局,围绕学校的中心工作不断的完善安全管理制度,探索有效的管理措施,理顺安全管理的机制,整合安全管理的力量,带好安全管理的队伍。具体表现为:对内严格要求,强化忧患意识、责任意识、服务意识;对外优质服务,严格管理,在服务中体现管理,管理中贯穿着服务,密切与师生的血肉联系,争取其他部门与广大师生对安全工作的理解、重视与支持,共同担负起维护校园安全、稳定,保障师生生命、财产安全的重大政治责任和社会责任。
二、履行职责情况
1、尽心履行处长职责,努力兑现竞聘时的诺言
xxxx年4月我只所以竞聘保卫部(处)长的职务,理由是希望能够继续发挥我的专长和经验,在校领导的指挥下,在保卫部全体同仁的共同努力下,让学校在安全方面的事发生的少一些,轻一些,让广大师生更加安全一些。按着党委的聘任精神,在一个岗位上干满两届,原则上轮岗。但对于保卫处这个比较特殊的行业,组织上和广大师生仍然选择了我,是对我的最大信任,我虽然在保卫处长的岗位上工作多年,但仍然不敢有半点懈怠,因为我深知肩上的胆子有多重,在当前社会治安并不太好的情况下,保一方平安并不是一件轻而易举的事情,形势发展之快、各种矛盾出现之多,要求保卫处长不仅要有丰富的经验,最重要的是必须热爱本职工作、有强烈的责任感、强烈的忧患意识和无私奉献精神。一年来,我时刻牢记竞聘时的承诺,努力实践着自己的承诺,经过一年的努力,我认为我当时提出的“让学校在安全方面的事发生的少一些,轻一些,让广大师生更安全一些”的工作目标是兑现的。根据公安机关每个月的统计,06年下半年和07年上半年,我校的案发率呈现逐步下降的趋势。又根据学校职代会、学代会、研代会、校长信箱、校园网BBS等多种渠道反映出的问题看,群众对校园安全的满意度呈现逐步上升的趋势,当然,这些成绩的取得,首先归功于学校的正确领导,归功于主管领导的正确指挥,归功于保卫处全体同仁的共同努力,更离不开公安及安全机关、校内各职能部门领导以及广大师生员工的大力支持和帮助。
2、一年来工作中的难点、热点问题及采取的相关措施
当前,校园治安形势总体上是好的,但必须保持清醒的头脑和安全防范的高压态势,才能有效的遏制校园犯罪和其他安全事故的发生。
首先是治安形势不容乐观,根据公安机关的统计,06年海淀区38所高校均有不同程度的发案,发案最高的学校达到115起,其中入室盗窃占案件总数38.8%,盗窃自行车占案件总数的19%,流动人口犯罪已成为影响校园治安的突出问题。解决这一问题的难点在于:开放性办学、校内人员复杂、人员流动太大。因此保卫工作压力相当大。
第二是消防形势不容乐观,特别是西校区,理化实验室多、易燃品多、研究生多、重大科研课题多、实验设备多、用电多、超负荷运转、线路老化带来的危险多,随时都有发生火灾的可能,保卫人员每天24小时都有坐在火山口上的感觉,精神压力相当大。解决这一问题的难点在于:科研任务重,科研用房紧张,老化的线路更新换代困难。
第三是校园内交通安全形势日益严峻。众所周知,目前机动车辆数急剧增加,行车难、停车难成了社会的焦点问题。校园是社会的缩影,所有的社会问题都要在校园内有突出的反映。广大师生呼吁限制“外来车辆”进入校园,愿望是好的,但问题的焦点在于校园门口外没有停车场,特别是西校区,距离主路太近,来学校办事的车辆一旦不让进入校园,立刻就会对社会路和学校门口造成堵塞,不仅会对社会造成影响,也会对我校师生的出行造成障碍。
第四是维护稳定工作。工作的重点是充分认识对“法xx”邪教组织斗争的长期性和复杂性,高度重视对可能引发的群体性的不稳定因素加以积极引导、耐心教育、敏感时间和敏感部位的重点控制。这项工作需要把握好政策、区分不同性质的矛盾,团结可以团结的力量,孤立和打击敌对势力的破坏活动,确保校园的政治稳定。
高校的保卫工作面临的种种热点、难点问题,其实就是保卫工作每天需要面对、需要解决的重要问题,而每一个问题的解决,都要投入巨大的人力、物力和财力。比如,加强治安防范需要形成人防、物防、技防的三重防护体系。近年来特别提出要加强科技创安的建设,要搞科技创安,就必须有巨大的资金投入。消防工作中的隐患整改、基础设施的加强和维护,同样需要大量的资金等等,那么,在资金有限的情况下,主要抓了以下几方面的工作:
不断完善制度建设。 建立健全了适应我校保卫工作的各项规章制度,内容涉及到治安安全管理制度、消防安全管理制度、机动车辆安全行驶的管理制度、学生户籍安全管理制度、大型活动审批制度、校园内禁止商业性质的摆摊设点等制度。做到管理有法可依,有章可循,为今后保卫工作正规化、经常化、现代化奠定了基础。
层层签责任制书。有了规章制度以后,关键就是抓落实,保卫处与各单位层层签订责任书,定期检查、不定期抽查,发现问题随时发出隐患整改通知书,督促整改。
建立隐患整改台帐制度。对于暂时没有条件整改的安全隐患,进行台帐管理,做到心中有数,并不断创造条件进行整改,目前隐患整改80%已到位。
加强消防、交通等基础设施建设。一年来,用有限的经费不断补充、更新、维修、完善基础设施,保证了我校公共区域内的消防器材的完好率。
建立健全突发性事件的应急预案。内容涉及到大型活动(500人以上)、重要场所、公共场所(礼堂)、重点关键部位(易燃、易暴、易挥发的有害气体)等各种紧急应对预案,做到有备无患,遇事能冷静、科学、快速的处置。
不断强化应急小分队的建设。无论在校园何时何地出现问题,应急分队保证5分钟之内必须到达现场,控制事态的发展,保护师生的安全。
加强队伍建设。要求保卫干部讲团结、讲服务、讲奉献。一年来,全处同志爱岗敬业,无私奉献,几乎没有休过一个完整的节假日,常年坚守在自己的工作岗位上, 妥善处理了10余起突发性事件,确保了校园内无重大事故发生。圆满完成了各种大型活动的安全保卫任务,受到了校领导和市公安机关的表扬,也使我自己深受感动。
完善了学生治安巡逻队建设。在主管书记和学工部的大力支持下,我校的大学生治安巡逻队不断强大,保卫处本着关心爱护、严格要求、热情指导的原则,建立了《大学生治安巡逻队章程》,明确了组建的宗旨,使大学生在学习、工作中得到全面的锻炼,不断增强公共安全意识、服务意识,综合素质不断提高,不仅受到同学们的好评,也开拓了群防群治的局面。
3、努力学习,刻苦钻研,不断提高综合素质和业务管理水平
一年来,在党组织的关怀下,使我有机会参加党委中心组理论学习。通过理论学习,使我深刻体会到,形势在日新月异的发生着变化,要想做好工作,仅仅靠老的`传统方法和经验是远远不够的。作为一名中层干部,必须带头深入学习理论知识,并且能够理论联系实际,理论指导实践,实践中不断验证理论,不断总结提高。只有这样,才能够适应形势快速发展的需要,才能提高自己的工作水平。在工作中我注意虚心学习,不耻下问,不断探索保卫工作的新特点,总结新规律,不仅经常地向领导和主管公安部门请教,而且还早起晚归,摸索新形势下抓好校园安全保卫工作的第一手材料。同时学习《高校保卫工作研究》等有关资料,从理论上提高自己抓工作的层次和水平。
理论要指导实践,锐意进取,严格要求,建立一支作风过硬的保卫队伍是形式发展的需要。由于保卫工作的特殊性,所以对保卫处的同志来说,上班与下班、上班与休息、已经难以区分,正因为如此,所以我们特别注意强调,爱岗敬业和无私奉献,要求人人讲大局、讲工作、讲风格、讲奉献。常言道,功夫不负有心人。通过全处上下的共同努力,目前保卫处各个科室已经逐渐成为我校一个良好的服务窗口,做到热情接待,换位思考,急师生之所急,想师生之所想,急事急办,特事特办。特别是在廉政建设方面,我严格要求自己,从不为自己谋私利,而且要求保卫处全体人员,不管是在什么岗位,只能无条件的提供服务,只要是政策和规章制度允许的范围内,不能为难师生。因此而受到了广大师生的好评。
注重团队建设,用人所长,取长补短。我把参与保卫工作的所有人员分成“三支队伍”。即:分兵把口,独挡一面的干部队伍;勇挑大梁,善于突击的职工队伍;坚守岗位,严看死守的值班、巡逻队伍。并根据不同工作岗位提出了相应的要求和标准。在干部队伍上,要求每名干部不仅能精通本职业务,而且还能独挡一面,当好表率;在职工队伍上,要求所有职工都要树立主人翁意识,增强集体荣誉感,不仅成为校园的安全员、消防员,更要成为政治稳定的信息员、调研员;在招聘的临时工队伍上,要求不仅政治素质高,责任心强,而且具备一定工作经验和处事能力。
从整体建设上,保卫处按照“政治素质强,业务素质精,”的总要求强化队伍建设,努力增强自觉服务意识,帮助树立顾全大局的观念。为了加强干部职工观察问题、分析问题、解决问题的能力,每月结合工作实际进行一次政治理论学习,每季度搞一次典型案例剖析,帮助大家掌握观察、分析和解决问题的方式方法,取得了比较好的效果,在工作方式方法的转变过程中使自己的领导能力不断得到了提高。
自觉服务广大师生。保卫工作与师生的生产生活息息相关。在工作中,每天上班第一件事就是看校长信箱、看BBS,看看师生有什么要求,有什么意见,认真倾听群众呼声,及时解决影响师生学习生活的治安热点、难点问题。努力增强服务意识,提高办事效率,在提供服务中促进校园和谐。
优质服务,以诚信求和谐。更新服务理念,能否做到立党为公、执政为民,是衡量保卫队伍是否全心全意为师生服务的首要标志。应着力解决工作中存在的一些问题,牢固树立执法为民的思想,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;坚持以人为本,及时、高效处理有关案件和事件,切实维护校园稳定,维护广大师生的权利,真正把师生满意作为工作的出发点和落脚点。
提高服务水平。服务水平的高低,代表了保卫队伍的整体形象,也代表了学校的形象。保卫队伍必须熟练掌握相关法律知识,严格公正执法,正确履行职责的思想基础和知识基础;创新依法管理的方式方法,改变那种简单、粗糙的工作方式,增强依法管理的科学性和透明度,实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益。
规范服务行为。规范服务行为,是保证安全稳定的根本措施,也是维护校园秩序,创建和谐校园的保障。应认真清理工作中存在的问题,有针对性地建立健全各项规章制度,实行有效约束,从源头上杜绝服务行为的随意性;推动工作的信息化、动态化、经常化,加大现场督查和违法违纪案件查处的力度。
从严要求,以队伍促和谐。加强保卫队伍的正规化建设,不断提高保卫队伍的整体素质,是实现校园稳定的保证,也是构建和谐校园的必然要求。具体措施:第一、加强班子建设。加强保卫队伍正规化建设,关键在领导班子。加强领导班子的执政能力建设,不断提高领导干部科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力,切实担负起保一方平安、创和谐校园的责任。第二、提高保卫队伍综合素质。着力提高政治、业务、体能素质。狠抓思想政治建设,不断提高保卫队伍的政治思想水平和职业操守水平;狠抓教育培训,不断提高保卫队伍维护校园治安的本领、正确处理人民内部矛盾的本领;狠抓“大练兵”活动,狠抓规范管理,不断提高保卫队伍的工作效率。
以上工作凝聚了保卫处全体工作人员的心血,通过一年来的工作实践,我们非但体会到了进取的艰难,同时也领略了成功的欢欣。长年累月,我们没有节假日,没有星期天,有的只是365个日日夜夜默默的奉献。危难关头,我们没有执法权,不得使用武器和械具,用的只是一副血肉之躯,一身正义来支撑和维护着校园安全。
三、存在的不足与努力方向
虽然在领导的关心支持下,在同志们的帮助下我们在工作中取得了一定的成绩。但是,离学校领导的要求和同志们的希望还有一定的差距。工作中,还有一些不尽人意的地方。特别是对安全保卫工作的规律研究还不够,我们会吸取教训,总结经验。
一是抓安全防范工作是永恒的主题,抓得力度还不够,守成有余,创新不足;
二是技防工程是今后几年需要努力的方向,真正做到“人防、物防、技防”尚有很大的距离;
三是领导班子建设、干部队伍建设、保安队伍建设还要加强;
四是队伍管理水平、校园内部治安秩序、处内精神文明水平、校园周边治安环境水平有待进一步提高。
为此采取以下措施:一是认真抓好政治理论学习,提高政治觉悟;二是加强政治保卫工作,确保校园政治稳定;三是采取有效措施,加强校园内部稳定;四是做好基础性工作,完善服务体系建设。
在新的一年里,安全保卫工作的担子很艰巨,面前的任务很繁重。我将和全处职工一道,在学校党委、行政的领导下,坚决贯彻学校的指示精神和“预防为主、确保重点、维护稳定、保障安全”的工作方针,进一步加强学校的安全保卫工作,使每项工作落到实处,做到防患于未然,确保安全无事故,为学校有一个良好的教学、科研和生活环境而努力工作。
以上述职报告妥否,请予审议。
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