为借鉴苏、浙地区缝制设备生产行业发展的成功经验,开阔思路,创新工作,推进我乡该行业的跨越式发展,6月1日至6月5日,由我带队一行3人,赴苏、浙地区对六家缝制设备生产企业及吴江市菀坪镇缝纫机零件同业公会进行为期五天的学习考察。此次行程收获颇丰,特别是该地区同业公会的一些经验、做法给我们很多启发。
一、南方发展缝纫机的经验
通过对苏、浙地区六缝制设备生产企业和一个同业公会的考察学习,认真分析总结,以下几点经验值得我们学习和借鉴:
1、以人为本,注重人才战略
所到三个地区的六个企业有一个共同的特点,就是非常注重发挥人才在企业发展中的突出作用,“以人为本,精进技术,提高质量,打造品牌”的发展理念深入人心,人才的竞争已成为该行业竞争的核心问题。以苏州市菀坪零件机械有限公司为例,该公司就特别注重人才的培训、引进及使用,通过人才创新技术、更新工艺,提高产品市场竞争力。该公司近几年招收了一批又一批中专以上具有较高专业技术水平的毕业生,充实到各车间和部门。同时还将一些技术能手和对业务肯钻研的员工送出去培训,另外还不断与一些大专院校开展人才技术交流,聘请专家、教授到现场指导,并于20xx年12月邀请中国缝制机械协会科技委员会和零部件专业委员会共同举办了中国缝制机械行业热处理新技术、新工艺经验交流会,从而使企业的技术队伍不断壮大,技术水平不断提高。形成了一套“毕业生 技术能手 专家教授”与“培训 交流 合作”相结合的较完善的人才机制。江苏菀坪镇的“人才裂变战略”,通过同业公会的协调组织,使一个地区形成整体的人才优势,合理地解决了企业间人才竞争与合作的关系,值得借鉴。
2、政府服务到位,企业发展环境优越
苏、浙地区缝制设备生产行业的快速发展,与当地政府及时转变职能,提高服务质量,创造宽松环境密不可分。一是政府采取“不争论、允许闯、鼓励试”的态度,最大限度调动企业的发展积极性和创造性。二是灵活运用政策。运用上级政策上,有政策尽量用足用活;没政策,先试先干,干出成绩干出效果,得到上级认可,再积极争取上级的政策扶持。三是调整经济领导方式,促进企业发展。政府从直接参与向宏观管理转变,从主要运用行政手段向主要采取法律、经济手段转变,从政府配置社会资源向市场配置社会资源转变,通过三个转变有效地促进的企业的发展壮大。
3、“同业公会”作用突出
在考察过程中了解到,苏、浙地区缝制设备生产企业相对集中的地区都有类似同业公会的组织,它们在加强企业与企业、企业与政府、企业与市场的交流沟通及帮助企业解决生产经营中的各类矛盾问题中起到重要作用。以“菀坪镇缝纫机零件同业公会”为例,该公会坚持“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的办会宗旨,立足为会员做好服务,为政府当好助手的基本职能,重点做好三方面工作:
①协调好企业间关系。企业间的关系包括人才、技术、资金等多方面的因素,这些因素既可以构成企业间的竞争要素,也可以成为合作要素,现在的菀坪,经“同业公会”调处已完成转化为合作要素。首先在人才流动问题上,公会经过多次慎重研究没有选择以规章来管、卡、压,而是采取了放宽搞活策略。一方面,配合镇政府为加速发展缝纫机行业制定了“人才裂变”战略,鼓励有技术、有能力的人自己出来投资办厂。企业之间的人才交流由公会协调,并负责加强企业内人才的引进、举荐和培训。几年来公会为企业推荐人才200余人,并且每年到大专院校招聘相关专业的大学生几十名,充实到企业,同时加强在职员工的技能培训。由于人才充裕、企业间人才交流也十分活跃,人才放活的结果就是双赢。现在不仅企业不必为争夺人才而提高工资增加成本,而且职工人心也比较稳定不在左顾右盼。另一方面在技术资金问题上通过公会协调也得到较好解决,对于新办企业一是帮助企业选好项目走专业化生产的路子,避免行业内部重复投资产品雷同的现象;二是对在新产品开发中遇到技术难题的,公会负责协调会员企业组成专业技术小组,带着设备上门技术帮扶,直到正式投产为止。
②帮企业开拓市场。该公会每年都要组织会员参加一年一度的“中国国际缝纫机设备展览会”的参展活动,统一组织报名、组团、布局、接待,以行业整体形象打造菀坪品牌。同时在公会的大力倡导下,全体会员在市场业务方面真正凝心聚力,诚挚对外。外地来的客户,无论是哪个企业接洽的,都能尽心尽力接待洽谈,自己做不了的业务则合理分配,自己不做的替别人拉业务,在菀坪缝纫机行业中形成了一句口号:菀坪能做的,决不能让它跑出菀坪。
③帮企业联系好政府。公会自成立以来,一直与政府保持着密切的关系。一方面积极配合政府向企业宣传党和国家的政策和法规,引导企业守法经营。向企业宣传“人才裂变”发展战略的重大意义,响应镇政府的发展策略,为地域经济发展多做贡献。另一方面积极向政府反映企业的实际困难和问题,争取政府对企业的支持。如:该公会第一次组团参展的时候,许多小企业资金紧张。经协公会协调,政府拿出专项资金对参展企业进行补贴,鼓励企业上会参展,通过参展,企业开扩了眼界,扩大了业务,对该地区缝纫机行业的发展起到有利的促进作用。再如:随着缝纫机行业的发展,员工的培训、新产品的开发、产品质量的检测、整机性能的鉴定等技术方面的问题成了缝纫机发展的瓶颈,经公会与政府多次探讨,于20xx年采取民办公助的形式依托苏州市菀坪缝制设备有限公司,成立了“江苏菀坪缝纫机技术服务公司”较好地解决了这一难题,为缝纫机行业的再发展打下了坚实的技术基础。
二、对我县缝纫机行业发展的设想和建议
借鉴苏、浙地区缝制设备生产行业发展的成功经验,结合我县实际,县委、县政府应在以下几个方面加大帮扶力度:
1、加大政府扶持力度,进一步优化企业发展环境。
①在本级政府权限范围内,最大限度地给企业提供优惠政策和便捷服务措施,同时积极向上级争取有利于该行业发展的政策措施,为企业营造宽松和谐的发展环境。
②积极协调规划企业用地,打破制约缝纫机行业发展的瓶颈。随着工业缝纫机行业的快速发展企业用地紧张问题已成为制约我乡该行业发展的瓶颈。为解决该问题我乡将企业用地政策向该行业倾斜,尽力为扩大规模的工业缝纫机及配件生产企业协调用地,满足企业发展需要,保障企业健康发展。
③制作缝纫机企业征求意见卡片,定期发放。征集企业在发展中遇到的问题、困难;同时,征求政府在为企业服务方面的意见、建议,从而使政府有针对性地为企业的发展开展好服务工作,争取做到服务到位。
2、进一步提高乡经济服务办公室的服务效能
①将进一步加大乡经济服务办公室协助企业办理事务性工作的工作力度,当好企业的勤务员。
②多渠道的搜集相关工业缝纫机行业的信息和资料,随时为企业提供准确可靠的咨询服务。
③经常性地深入企业了解情况,掌握企业发展动态,为政府提供一手的企业信息,并为企业解决好临时性的困难。
3、加大龙头企业的扶持力度
以龙头企业和典型企业的新机型开发为切入点,充分发挥其以点带面作用。将新机型所需零配件的生产加工合理地分配到规模较小的企业中去,走“以大带小、以小促大”共同发展之路,让大企业集中力量“创新品、塑品牌”,扩大企业影响力。同时,促进小企业的生存发展,达到双赢效果,进一步增强企业间的凝聚力,为形成群体优势、规模优势创造条件。最后,还要积极引导龙头企业、典型企业在生产加工技术上对其他兄弟企业给予指导帮助,确保缝纫机行业整体技术水平的先进性,形成群体技术优势。
4、学习借鉴浙江菀坪镇缝纫机零件同业公会的成功经验,积极组织筹建青县工业缝纫机及XX乡分会。
5、组织协调乡域内工业缝纫机及配件生产企业,共同构建青县工业缝纫机及配件生产技术服务平台,负责对乡域内该行业企业进行新产品研发、员工培训、产品质量检验、产品性质鉴定等技术服务,为产品上档次,企业上规模打下一个坚实的技术基础,从而保障、促进缝纫机行业的发展。
一、美国物业管理的现状
美国是世界上最发达的国家,综合国力远远超过其它国家,同时也是市场经济体系最为完善的国家。在这一社会背景前提下,形成了美国高度专业分工协作的物业管理市场运作体系。
美国物业管理研究院有一个集管理、科研、培训、经营于一体的组织结构,在各大地区设立有分部,其总部的机构设置。
理事会
执行委员会
常务委员会:
职责:审计、预算、规划
条例、规定、
道德规范和纪律
道德规范问题听证和纪律委员会
执行委员会
公共住房道德规范和执行委员会
地方分部活动部:
职责:分部活动
arm部:
职责:arm服务
法律事务部:
职责:全国联邦住房联络
各地联邦住房联
公平住房和平等机会
联邦立法
州和市政事务
服务部:
职责:全国物业经理咨询
物业经理计算机和技术
收/支分
风险管
联络部:
职责:物业管理杂志社
营销/公共关系
出版
会员注册部
职责:amo
amo资历评估分会
amo保险分会
cpm会员标准
高级cpm会员标准
管理计划
会员发展、少数民族
教育培训部:
职责:成人教育
cpm会员资格培训
教育政策
师资
课程内容委员会
2、高度职业化的物业管理队伍是美国物业管理的重要特色之一。在美国,任何人要想从事物业管理,均须获得相应的职业资格。这种资格管理主要不是针对企业,而是针对管理者个人,这与我国目前现行的企业资质管理不同。美国物业管理资质分三种:cpm,注册物业经理(certifiedpropertymanager);arm,注册住房经理(accreditedresidentialmanager);amo,注册物业公司(accreditedmanagementrganization)。还有一种过度性的叫cpmcandidate,是成为注册物业经理前的专业资格。负责资质管理工作的美国物业管理研究院严格执行行业资格标准和行业道德规范,使上述资格,特别是注册物业经理资格入门有相当难度,从而既保证了注册物业经理人队伍的质量,也使这一职业成为具有较高社会价值的热门选择。
3、成为cpm的职业要求
申请人向irem提出申请,取得预备cpm资格。申请人必须填写申请表、交申请费、有高中以上学历、符合法定工作年龄和目前正从事物业管理工作。预备期一般五年,最短一年,最长十年。若是申请人曾经从事物业管理或房地产相关工作,取得其他经历分,也可少于五年。
申请人取得预备资格后,需按照irem设计的一套考核制度,取得260分,其中160分为必修分,100分为选修分。
irem课程:30分必修分,多达100分选修分。irem每年在总部和各地分部举办培训班,每年初,irem就将课程介绍印成精美的手册寄给每一个学员。课程内容主要包括物业维修管理、人力资源管理、多用途物业的推销和租赁、房地产的财务及其策略、物业管理效能评估、物业投资环境评估和就某一物业写一个物业管理计划。
cpm证书考试:30分必修分,0选修分。考试内容涵盖维修保养、人力资源管理、促销和租赁、财务运作、日常管理、法律和风险管理。
管理策划:20分必修分,0选修分。irem提供管理策划手册,学员就某一实实在在的物业写一份管理方案,充分反映学员的实践经验和理论知识。
道德规范:20分必修分,0选修分。每一个申请人必须修这一课,牢记并严格遵守cpm职责道德规范。
正规学院教育:0必修分,多达90分选修分。地产、经济学、法律、金融或经营管理的学士折70分,其他专业的学士折60分。
其他成人教育:0必修分,多达100分选修分。irem承认其他15个房地产协会提供的课程。irem在培训手册中均有列明。
其他要求:经irem地方分部批准;交清分部和总部的会费;一直严格遵守cpm的职责道德规范;经irem理事会批准。
4、美国物业管理队伍的基本情况
全美国目前只有cpm9500多人、amo363家,负责管理着全美价值8795亿美元的各种物业。在irem的长期有计划的发展下,美国物业管理队伍均衡发展,保持稳定、高素质,体现如下几个特点:
专业分工:公司多以cpm,其他人员围绕cpm工作,所以规模一般不大(见表),某物业管理公司,具有amo资格,管理住房380多栋,“康斗”20多栋(类似我们所说的连体别墅)和一些公寓,但整个公司只有4个人。董事长兼总裁为cpm,同时拥有代理、开发、建筑等资质,主要负责对外开拓、制定发展计划、管理决策;副总兼财务主要负责公司财务收支、报表、帐务和内部管理;两个办事员按照指令工作,一天到晚忙于电话、传真、电邮,午餐都要错开来吃。他们就好像大公司的调度,负责根据业主要求,联系、安排维修公司、清洁公司、绿化公司进行日常和特殊的管理事务。
注重经营的综合服务:一是cpm的时间分配和收入结构上,以物业管理为主,代理、咨询、估价开发也属重要内容;二是管理物业方面,以住宅和非住宅并重;三是组织类型上,cpm除主要在物业管理公司外,在地产开发、建筑、投资信托、银行等行业中均有分布。
5、美国物业管理的内容
(2)日常维修保养——依靠专业公司。对于物业的日常维修保养,物业管理公司起一个组织、调度和负最终责任的作用。由于社会分工的发达,大多数物业管理公司本身并不备有维修养护人员和设备。房屋及其设备设施由专业公司承担,各类设施还由各对应的专业公司承担;卫生由卫生清洁专业公司承担,一般每周清洁和清运垃圾2次;绿化有绿化专业公司承担,一般绿化人员每周前来修剪、杀虫或施肥1次。绿化喷灌基本自动化,定时自动喷水。
(3)保安服务不是物业管理的法定内容,各物业根据业主公约规定而不同。一般物业管理都不包括治安,尤其是住宅,基本没有保安。基本原因有三:一是保安人工费昂贵;二是有保安反给人不安全的感觉,别人会认为是不安全才请保安的,物业难免贬值;三是技防的普及,技防公司可以提供完善、迅速而又廉价的服务。还有一个原因是警察和消防队(911)的快速反应。
(4)、物业管理一般不设24小时值班,上班时间以外发生的紧急事情,由政府的911办公室处理,物业管理成本大大减少。irem的解释是减少社会资源消耗,无需在每一处物业都设人等候不太可能发生的事情,政府的一支队伍就可以应付一大片。
二、美国高层楼宇设备管理的特点
2、注重节约能源,用高科技手段减少能源支出。参观6500wilshireboulevard大厦,给我们印象最深的是大厦业主及管理者高度重视节约能源,不惜投入重金改造楼宇设备,通过技术手段降低能源。该大厦已连续三年获得美国环保署“能源之星奖”。通过投资改造,大厦能源管理系统,包括空调系统中的自动温控、冷冻机自动切换,所有空气处理机组、冷却塔风扇及车库送排风均安装了调速电机。大厦全面安装了照明探测控制系统及节水阀。仅车库排风机使用变频电机一项就为大厦每年在能源支出上节约近十万美元。
3、注重设备管理环境,提高设备使用寿命。该大厦管理者十分重视设备环境的管理与保持。在参观中我们发现,每一处设备间环境整齐,物品摆放井然有序,室内及设备本身洁净无尘,油漆一新,其干净程度令我们惊叹。同时,管理者严格设备管理程序,规范严格,设备检测均有明确的周期规定与现场检测记录。
三、本次赴美考察对我国物业管理发展的几点启示
1、美国的物业管理注重物业经营服务,物业管理的内涵较广。除以物业管理为主外,涉及中介代理、咨询评估、出租出售、开发销售等房地产行业多个领域,这与目前我国物业管理企业大多单纯从事简单的物业管理基本业务内容状况形成很大反差。注重物业经营,一方面扩大了物业管理的领域,通过多样化经营扩展利润空间,规避行业风险。美国的物业管理企业有40%的收入来自于物业管理以外的经营活动,这对我国目前利润水平过低,经营管理举步维艰的物业管理企业不能不是个重要启示;另一方面,涉足较高端的房地产行业业务内容,可以有效地提高物业管理队伍的整体素质,转变物业管理仅从事简单劳动的对外形象。在美国参观中,感到美方的物业管理人员素质高、干劲足,职责满意度高,94%的物业管理人员具有高等教育学历。要提高我国物业管理从业人员的素质与水平,就要提高行业的吸引力,扩展行业的利润空间和业务空间,涉足房地产高端业务内容,自植梧桐树,外引金凤凰。
2、美国高度职业化的物业管理队伍,保证了美国的物业管理能够保持在较高水平上。参观学习中,给我们很深印象的是,美国职业化的物业管理人员十分珍惜自己得来不易、又具有很高社会与经济价值的注册资格,有很强的长期甚至终身从事物业管理的愿望。他们把自己毕生的精力与才华贡献在物业管理这一社会服务事业,这即保证了他们自己的较高社会地位和经济收入,也保证了美国物业管理的世界级水准。从物业管理行业来说,高度职业化,严格注册资格的筛选程序,限制注册人数(全美仅有9500人),都保证了注册物业经理等资格的整体质量与素质,提高了美国物业管理研究院在全美物业管理行业的地位与信誉,使资格注册这一行业管理手段步入良性循环轨道。我们认为,美国的职业化专业管理队伍建设经验值得我们学习与借鉴。
一、公司情况:
1:川仪
重庆川仪电气成套分公司是全国最大仪器仪表企业重庆川仪总厂公司的分公司,是专业生产电气成套设备、自动化仪表控制装置、轨道交通安全门屏蔽门和核电控制成套装置及核电桥架的专业厂家,具有综合加工能力。拥有先进的钣金加工设备和钣金工艺,拥有丰富的钢结构加工经验。
作为专业生产轨道交通安全门、屏蔽门的重庆川仪电气成套分公司交通设备制造部,拥有激光切割机、数控折弯机、机加车间和大批焊接设备,组织实施轨道交通安全门、屏蔽门工程从设计、工艺到生产的全过程。
2:金华
重庆金华电气成套有限公司成立于1985年,是西南第一批、重
庆第一家专业从事220v~35kv高、低压成套开关设备研发、制造的民营工业电器企业,20xx年成为世界最大跨国电器公司abb在中国的联盟开关柜厂之一!
公司位于重庆市沙坪坝区井口工业园,一期占地面积60,000平方米,集办公大楼、技术研发中心、客户中心、生产厂房于一体。20xx年,公司新厂区的正式投入运行,标志着公司生产能力及研发能力的全面提升与飞跃。
[金华精华]是公司始终秉持的经营理念,制定了[创时代精品,铸世纪品牌]的企业愿景,公司注重倡导[以人为本],率先在成套电器行业首倡[工业电器家电化]的卓特技术理念,努力发展从设计研发、制造、销售、售后、管理全方位的专业化人才。同时,我们还获得了全面的质量管理体系认证,它涵盖了质理管理(iso9001),环境保护(iso14001)和员工的职业安全卫生管理(ohsas18001)。高素质的团队及严格的管理造就了今天金华电器的精良品质。
公司的市场范围早已突破本市向云南、四川、贵州、西藏、青岛、北京等国内地区和越南、缅甸、巴基斯坦等国家迅速扩张,并在成都、贵州、云南等地设立了办事机构,通过多渠道的网络,让公司的产品和服务更贴近客户。
公司产品广泛应用于电力、冶金、化工、矿山、水泥、汽车、公共事业、通信、军工、五星级酒店等多个领域,产品的可靠性及安全性得到了客户的一致认可与好评,成为西南地区生产成套电器的知名企业之一。
公司自20xx年起连年被重庆市沙坪坝区评为“区工业二十强企
业”;20xx年被重庆市授予“高新技术企业”、“高新技术产品”和“重庆市重点新产品”等称号。在发展经济的同时,公司在政治上也取得了显著的成绩,于20xx年经中共沙坪坝区委组织部批准,成立了公司党、工、团组织,党、工、团组织的建立为公司经济发展提供了强有力的政治保障。
金华公司正昂然跨步,向更高的起点迈进—更严谨、更高效,全面推进现代化管理、塑造一流企业形象的崭新形象。
3:重庆众恒
重庆众恒电器有限公司是一家以专业电器制造为主导,广泛服务于高、低压成套电器设备集成制造的现代化企业。秉承“服务大众,持之以恒”的宗旨,经过多年的努力拼搏,众恒电器在高、低压成套设备、低压母线、箱式母线电缆桥架等领域已处于行业先进水平。 20xx年公司获得了国家强制性ccc认证证书和iso9001:20xx质量管理体系认证证书。公司现有生产厂房3000㎡,职工178名,其中工程技术人员20名,高中级职称6名,拥有完整的生产检测设备。年产值5000万元。主要生产各类高压开关柜、低压开关柜、箱式变电站、继电保护屏、控制屏、镉镍电流直流屏、电能计量柜(箱)、端子箱、动力箱、照明箱、箱式母线电缆桥架等。众恒电器连续几年,在重庆同行企业中,产值、销售、利税名列前茅。企业规模、产品档次、技术装备、经济效益均属市内同行较好水平。众恒电器一贯注重最大限度地满足客户的需求。建立健全了完善的`服务体系,拥有一大批专业服务,服务宗旨“急为用户所急、需为用户所需,一切以用户
的利益为出发点”,真诚地为每一位客户提供优质便捷的售后服务。迈入21世纪的众恒电器,追求卓越、锐意创新已成为其成长壮大的动力,超常规的发展和可持续的增长奠定了为客户提供满意服务的基础,立志行业内保持领先已成为众恒电器和每一位员工共同的理想与目标。公司主要产品有:
低压开关柜:pgl、ggd、gck、gcs。
中压开关柜:hxgn、gzs1、xgn2、gg-1a。
箱式变电站:yb□-12。
直流电源屏:bzgn、bwgn。
箱式母线电缆桥架:xqj。
继电保护屏、控制屏:pk。
产品执行标准:
中压开关柜执行标准:gb3906、dl404。
低压开关柜执行标准:gb7251.1、gb7251.3。
二、工程业绩:以上三家公司业绩众多,详见附件。
三、实地考察:考察组对以上三家公司进行了实地走访考察,川仪公司属国企老企业,底子雄厚,设备先进,但管理上相对滞后。金华公司在民营电器行业中名列前几位,规模较大,有较强的技术实力,但在与医院合作的过程中服务上有所欠缺。众恒公司属电器行业后起之秀,拥有一支高强的研发团队,在电器成套领域拥有20多项国家技术专利,产品质量一流,技术服务到位,企业管理严格,设备先进。其产品在使用和售后服务中有可靠保证。但价格略高。
六、考察意见:
考察人签字:
年 月 日
xx年8月17日至19日,XX市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团,考察香港垃圾收集站及设备,重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察,通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。
一、总体概况
二、垃圾收集站基本情况
三、垃圾收集站规划原则及建设标准
香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据《香港规划标准与准则》确定:①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。②乡郊或人口较少及分散的偏远地方,每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划,以解决垃圾收集站选址困难问题。④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出,以确保道路安全。⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境,例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。
四、考察垃圾收集站情况
本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站,完全敞开式,没有临时贮存垃圾功能。广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙,玻璃钢顶结构。侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机,仅地面设有钢轨,以保护地面及定位。因为垃圾袋装实行的较好,从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象,垃圾可即时放入车内压缩,不需等候,基本上没有臭气外溢。地面上也没有污水横溢现象。
本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了收集站,主要靠后装压缩车收集。
五、垃圾收集运输设备基本情况
香港垃圾收集、运输设备有三种:第一种是钩臂车配套连体垃圾压缩箱,主要用于繁华闹市区、标准垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房,约有钩臂车150辆,连体压缩箱160个;第二种是后装压缩车,主要用于乡村及偏远地区的垃圾收集站,约有650辆;第三种是吊装车,辅助垃圾收集设施,主要用于收集大件垃圾,约有100辆。据了解,香港以前收运垃圾是以后装式压缩车为主,后来也采用过分体式垃圾压缩设备,因为运输过程中的滴漏问题无法解决,已在几年前全部淘汰,目前逐渐以钩臂车配套连体垃圾压缩箱为主。
六、垃圾收集运输设备型号、供应商和设备优缺点
其主要选用的垃圾收集车型号为:
①
后装压缩车
罗尔巴hk130/hk180(norba
hk130/hk180)(6吨及12吨):约200辆(占30%)
②钩臂车(拖头及拖尾)及连体垃圾压缩箱
底盘基本上采用凤凰拖车(phoenix
trailer)及罗尔巴拖车(norba
trailer),钩臂系统主要采用法国吉马(占80%以上)。
连体垃圾压缩箱主要采用荷兰kiggen的pd系列,约131个(占80%),其主要技术参数见(左页表二)。
在所考察的设备中,侧鱼涌太古坊停车场垃圾站的pd731连体式垃圾压缩机已投入使用3年,但车厢无变形、表面没有掉漆脱色、压缩过程顺畅、噪音小,走近压缩机才能感觉出压缩机的运作声音。外观整洁与普通集装箱相差不大,在停放、运输过程中不易引起周围居民的反感。
目前食环署及其承办商的垃圾收集模式大致可分为传统垃圾车收集(包括后装压缩车及吊装车)及挂接式垃圾车收集(即钩臂车及连体垃圾压缩箱)。两种收集模式各有优缺点,
后装压缩车的优点为:灵活性较高;可收集大件垃圾;垃圾收集站不需要加装额外供电装置。其缺点为:成本及每年运行费用(燃油及保养维修)相对较高(见表3);在等候垃圾收集车到站前,垃圾需暂存于站内的垃圾桶,影响环境卫生;
运作时所产生的噪音相对较高。
连体垃圾压缩箱的优点为:运作时所产生的噪音相对较低;垃圾可即时放入拖斗内压缩,不需等候,从而减低对环境卫生的滋扰;成本、每年运行费用(燃油及保养维修)相对较低。其缺点为:灵活性低,不适合大件垃圾的收集;需较大面积放置电动拖斗;垃圾收集站需要加装额外电力装置供拖斗使用。
七、环保措施
食环署对辖下的垃圾收集站采取多种有效措施以防止污染。
在控制噪音方面:规定垃圾收集车辆需定时进行维修及保养;进行垃圾收集时要求垃圾收集站所有窗户关上及将大门卷闸放下至地面,减少噪音外泄;尽量在合适的垃圾收集站内使用电动拖斗收集垃圾,以减少噪音的产生。
考察内容:关于人防通风设备及水箱确定
考察厂家:河北科力空调工程有限公司
考察地点:河北省枣强县富强北路167号
参加人员:潘工 聂瑞生(建设单位) 陈志国(北区监理)
公司以“冀峰”商标注册,主要产品有:
空调系列产品:FP系列风机盘管、ZK系列空调机组、FK系列铝合金风口、FHF系列防火调节阀、HYF系 、排烟风机,消声器、冷却塔等:
工业搪瓷制品:SMC水箱、不锈钢水箱、搪瓷水箱、镀锌钢板水箱等。
管道、罐系列产品:管道、罐、大口径PVC、PE管道、瓦斯管道等:
消毒剂系列产品:一元化粉状二氧化氯消毒剂、中央空调清洗剂、油井解堵剂、灭藻剂、脱色除臭剂等:
新材料系列产品:防眩板、护栏、护网、污水厂用转碟曝气机、拉挤型材、格栅、填料、采光板及各种玻璃钢制品等30个系列、280多种规格,产品覆盖全国各省市。
首先去的是通风管道加工基地,查看风管加工情况,加工区正在加工通风管道,原材料为热镀锌板,经检查为?0.75mm,外表镀锌层光亮,没有氧化脱层现象,板材平整。管道法兰平整,风道规矩。车间各种设备正在运行,有折边机、咬口机、数字折方机、等离子切割机等。加工完的通风管道标准,工艺先进。然后去可库房查看人防专用通风设备,有防爆波阀和除湿机,过滤器和人防两用风机,库房宽大平整,设备码放整齐。
最后去玻璃钢水箱生产基地考察,首先查阅厂家资质原件,经查阅核实资质齐全有效。然后去车间实地考察生产情况,车间内各种设备在运行,设备齐全、先进。水箱的玻璃钢板块尺寸一致,孔距一致,韧性大,板材码放整齐。
对该公司考察分影像资料介绍、查看生产现场和参观材料库、成品库。总体感觉原材料存充足、生产工艺先进、质量达到国家标准,使用该公司产品应放心,质量有保证。
参加人员(签字):
建设单位:***
监理单位:***
根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神,为做好闲置设备的调剂利用工作,提高设备利用率和投资效益。进一步推动二手设备的国际交流与合作,使更多有进口二手设备需求的企业有机会参与国际采购。中国设备管理协会于20xx年4月18日至4月30日组织国内的有关企业组团参加了德国卡尔斯鲁厄国际二手设备博览会。
德国二手设备博览会创办于1995年,每年举办一届,根据德国总理Gerhard Schroeder创办的“持续发展顾问委员会”统计:在全球最大的二手设备展(RESALE) 年均展出世界范围内10亿欧元的设备。每年有大约100多个国家的500多位参展商带来了约160,000台的库存,世界各地的10,000多位买家怀着浓厚的兴趣参加了现今世界上二手机械设备领域最大的专业展览会。展览的设备范围从发电机到机械搬运、信息技术设备和加工设备到电厂设备、医疗技术系统、测量和检测系统以及农用设备。商用车、机器人和自动控制、废品处理和回收设备以及化工和制药设备也在展览范围。参展公司中,德国公司占一半以上,意大利、法国、新西兰和英国共有上百家公司参展,二手设备博览会将进一步推动二手设备市场的发展。
我协会已连续四次组织代表团参加德国二手设备博览会,展览期间团组成员在融洽的氛围下积极踊跃参与相关业务商谈,取得了很好的效果。
本次参加德国二手设备博览会期间还重点访问了奥地利大型二手设备公司Hesse(海瑟)股份有限公司以及位于瑞士日内瓦的瑞中经济促进会,对这些欧洲主要的机械设备制造国在机械设备、尤其是二手设备的维修以及流通和售后服务等方面进行了深入的考察,并对欧洲二手工业设备领域的现状有了较深刻的了解,团组成员结合本职工作,在本次出国考察的过程均有不菲的收获。
欧洲的机械设备管理系统已经建立了严格的管理体系,欧洲的工业化进程已经走过了上百年的历史,各国在工业生产领域的法制十分健全,在机械设备的社会化分工非常精细,各个行业协会拥有严格有效的行业准入和约束机制,设备的管理和调剂主要由各区域的机械设备行业协会进行专业指导和提供信息及咨询服务。众多欧洲的设备制造公司、二手设备公司展览及销售公司大多是各级机械设备行业协会的会员,接受统一的信息服务和统一的管理。欲善其事必先利其器,欲利其器必先顺其治,先进的理念和严格的制度确保二手设备市场的有序发展。
在设备的流通方面,企业的私有化体制决定了欧洲工业企业在固定资产投入,尤其是设备投资方面非常谨慎,没有盲目的投资扩充和其它主观意识等因素的影响,在有必要投资的情况下采取招投标方式确定供应商,性价比最高的产品将最具竞争力。而欧洲工业化的快速发展,设备的开发和更新日新月异、市场对新产品的不断需求,使各企业不断更新所适用的设备,被替换下来的设备就成为二手设备流入市场。二手设备不同于陈旧或劣质设备,很多情况下只是因为企业转产造成设备更新,和新设备相比其性能和品质上的差距并不大,二手设备却在价格上极具优势,因而成为众多发展中国家、尤其是私有化以后的东欧国家重点采购对象。欧洲的很多机械设备制造商对其所提供的设备实行终生跟踪服务制度,对于原购买方停用的设备大多采取回购、更新,在各项技术指标达到新用户要求后再次投放到市场销售。
高超的机械设备品质确保了用户对二手设备能够继续提供较高生产性能的信赖。欧洲国家每年都举办众多的二手设备交易会,而设备行业协会对会员单位的信息支持又在供需双方搭起了畅通的桥梁,因此设备的流通非常活跃行业协会联合二手设备的专业展览公司举办的国际推介活动也是促进西欧二手设备流向国际市场的有利渠道。
通过本次参加德国二手设备博览会和访问奥地利海瑟(Hesse)二手设备公司及瑞士瑞中经济促进会,充分认识到二手设备的采购对于企业节约资金、实现企业投入与产出收益最大化的重要意义,同时从另一个侧面体会到企业对现有设备进行有效的管理和不断更新的必要性,做好二手设备的调剂和流通工作对设备的转让方、采购方和设备的充分利用都具有重大的社会和经济意义。
中国设备管理协会近几年来与欧美各国家和地区的相关行业协会都有接触和来往,以后还将定期和不定期组团前往参观考察和交流,进一步推动二手设备的国际交流与合作,使更多的国内企业有机会参与国际采购。
20xx年8月17日至19日,XX市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团,考察香港垃圾收集站及设备,重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察,通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。
一、总体概况
香港总面积1098平方公里,由港岛、九龙半岛和新界组成,现有人口681.60万,其中非港籍人口52.99万。全港日产垃圾14790吨(其中分类回收5380吨),分为家居垃圾和商业垃圾,其中家居垃圾每天约有5899吨(港岛区1268吨、九龙区1851吨、新界和离岛区2780吨),由香港食物环境卫生署负责收集清运和处理(其中约有52%的垃圾产生量,其委托私人公司收运),主要通过垃圾收集站(点),快速转运至大型垃圾转运站,再用大吨位的集装箱通过海、陆两路运往填埋场;其它为商业垃圾,由各公司或其委托的专业公司收运。
二、垃圾收集站基本情况
香港的垃圾收集站分为标准型、乡村型、简易型三种,共有2890座,标准型垃圾收集站158个(其中48个设于港岛区,62个设于九龙区,48个设于新界及离岛区),乡村型垃圾收集站822个,简易型垃圾收集站1910个。标准型垃圾收集站为永久型,采用离街收集方式,占地面积较大,建筑成本、保养及运作费用较高,兼有临时储存垃圾功能,对环境的污染,例如噪音、臭味及市容的影响都减至最低程度。乡村型和简易型垃圾收集站比较简单,个别属于临时收集点,采用离街收集或街上收集方式,所需用地相对较少,选址比较灵活而容易,但对环境卫生及市容有一定影响。
三、垃圾收集站规划原则及建设标准
香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据《香港规划标准与准则》确定:①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。②乡郊或人口较少及分散的偏远地方,每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划,以解决垃圾收集站选址困难问题。④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出,以确保道路安全。⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境,例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。
标准型垃圾收集站面积大小取决于垃圾收集车辆进出垃圾站模式及拟用的垃圾收集方式,内部净高度为4.5米。垃圾站内后方最少有30平方米地方(倾斜度不大于1:100)作装卸、临时贮存垃圾用途,并预留5m×12m地方(倾斜度不大于1:100)作垃圾收集车辆停泊及装卸垃圾用途。标准垃圾收集站的基本设施包括:主车辆出入口、设置供运载垃圾用手推车使用的副出入口、储物室(10平方米)、手推车停泊位及清洗处(20平方米)、职员厕所及淋浴间、转车台(如有需要)。垃圾站内墙采用白色及易于保养的物料,柱边附设1.2米高的角铁作保护用途。每个出入口地面均有排水明渠防止污水由站内流出。
四、考察垃圾收集站情况
本次考察兰桂坊、正街街市、兴民街、仁兴街垃圾收集站属于标准型垃圾收集站,前三个设在繁华街区,最后一个设在城镇中心区。站内除垃圾收集车辆外,还放置有数十个至上百个塑胶垃圾桶,可临时储存垃圾。其中兰桂坊垃圾收集站位于繁华商业区,面积为220平方米,离住宅区不足5米,处理量约为30吨/日,总投资600万港元,其中设备投资约100万港元。投入使用约半年,外型美观,门口的景观屏障色彩艳丽,与周围环境协调。收集站内设有完善的负压抽气系统,保证了臭气不会外泄。但其抽气系统噪音偏大,为避免滋扰周围居民,只在垃圾收集车运作时开启,平时封闭操作。配有水剂涤气系统,采用11%的次氯酸钠将臭气处理后排出。设有2个污水井,渗滤液经2次过滤后排入政府污水渠。因站内面积较小,设有转车台以方便垃圾收集车进出,连体压缩机和后装压缩车都可进站收集垃圾。
本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站,完全敞开式,没有临时贮存垃圾功能。广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙,玻璃钢顶结构。侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机,仅地面设有钢轨,以保护地面及定位。因为垃圾袋装实行的较好,从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象,垃圾可即时放入车内压缩,不需等候,基本上没有臭气外溢。地面上也没有污水横溢现象。
本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了
收集站,主要靠后装压缩车收集。
五、垃圾收集运输设备基本情况
香港垃圾收集、运输设备有三种:第一种是钩臂车配套连体垃圾压缩箱,主要用于繁华闹市区、标准垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房,约有钩臂车150辆,连体压缩箱160个;第二种是后装压缩车,主要用于乡村及偏远地区的垃圾收集站,约有650辆;第三种是吊装车,辅助垃圾收集设施,主要用于收集大件垃圾,约有100辆。据了解,香港以前收运垃圾是以后装式压缩车为主,后来也采用过分体式垃圾压缩设备,因为运输过程中的滴漏问题无法解决,已在几年前全部淘汰,目前逐渐以钩臂车配套连体垃圾压缩箱为主。
六、垃圾收集运输设备型号、供应商和设备优缺点
其主要选用的垃圾收集车型号为:
①后装压缩车
凤凰p12(phoenixp12)(6吨):约200辆(占30%)
罗尔巴hk130/hk180(norbahk130/hk180)(6吨及12吨):约200辆(占30%)
其它型号还有诗蜜(semat)(6吨)、柏里尼(pennelli)(4吨及6吨)、飞力mp19(faridmp19)(12吨)、百事(presspack)(4吨)、维澳柏(faunvariopress)(6吨)等。
②钩臂车(拖头及拖尾)及连体垃圾压缩箱
底盘基本上采用凤凰拖车(phoenixtrailer)及罗尔巴拖车(norbatrailer),钩臂系统主要采用法国吉马(占80%以上)。
连体垃圾压缩箱主要采用荷兰kiggen的pd系列,约131个(占80%),其主要技术参数见(左页表二)。
在所考察的设备中,侧鱼涌太古坊停车场垃圾站的pd731连体式垃圾压缩机已投入使用3年,但车厢无变形、表面没有掉漆脱色、压缩过程顺畅、噪音小,走近压缩机才能感觉出压缩机的运作声音。外观整洁与普通集装箱相差不大,在停放、运输过程中不易引起周围居民的反感。
目前食环署及其承办商的垃圾收集模式大致可分为传统垃圾车收集(包括后装压缩车及吊装车)及挂接式垃圾车收集(即钩臂车及连体垃圾压缩箱)。两种收集模式各有优缺点,后装压缩车的优点为:灵活性较高;可收集大件垃圾;垃圾收集站不需要加装额外供电装置。其缺点为:成本及每年运行费用(燃油及保养维修)相对较高(见表3);在等候垃圾收集车到站前,垃圾需暂存于站内的垃圾桶,影响环境卫生;运作时所产生的噪音相对较高。
连体垃圾压缩箱的优点为:运作时所产生的噪音相对较低;垃圾可即时放入拖斗内压缩,不需等候,从而减低对环境卫生的滋扰;成本、每年运行费用(燃油及保养维修)相对较低。其缺点为:灵活性低,不适合大件垃圾的收集;需较大面积放置电动拖斗;垃圾收集站需要加装额外电力装置供拖斗使用。
七.环保措施
食环署对辖下的垃圾收集站采取多种有效措施以防止污染。
在控制噪音方面:规定垃圾收集车辆需定时进行维修及保养;进行垃圾收集时要求垃圾收集站所有窗户关上及将大门卷闸放下至地面,减少噪音外泄;尽量在合适的垃圾收集站内使用电动拖斗收集垃圾,以减少噪音的产生。
对为防止垃圾收集站的臭气(包括垃圾收集车辆排放的废气及收集垃圾时所产生的臭气)外溢,食环署及外判承包商工人需严格执行除臭系统及车辆废气抽气系统操作守则。具体措施为:设置抽风系统,运作时工人把抽风系统胶管套在车辆废气排出口上,把废气抽出垃圾收集站外;设置水剂涤气系统等除臭设备,防止臭味排出垃圾收集站外。
对渗滤液的处理,食环署要求垃圾收集车在开车前将所有渗滤液彻底排进垃圾站内排水明渠,如垃圾站没有排水明渠,垃圾收集车需驶往下一个设有排水明渠的垃圾站,将渗滤液彻底排出,避免车斗内积存太多渗滤液,导致在运输时溢出污染路面。在离开垃圾收集站前,必须检查及确保渗滤液排出阀门关闭。站内所有渗滤液由排水明渠收集后汇流至地下的沉淀池,滤掉垃圾残渣后排放到政府污水渠作最后处理。部分乡村型垃圾收集站附近没有污水渠,收集站的污水包括渗滤液会被引流到附设的污水池作临时储存并等候清理。
八、垃圾收集站的管理及运作模式
垃圾收集站每天收集住宅垃圾1次或以上,垃圾收集站的开放时间是每天上午7时至下午3时30分,而在繁忙地区,则延长至晚上11时30分。垃圾收集车会根据既定的路线到食环署垃圾收集站及各公共屋村及私人屋苑的垃圾房收集垃圾。垃圾收集车每天分2班工作,由早上6:30至晚上11:30提供服务,大约三分之二的垃圾是在日班收集。在开放时间内,所有垃圾收集站均收纳住宅垃圾,至于其它类别的废物,须自行运往由环境保护署管理的堆填区、废物收集站或由土木工程署管理的公共填土设施。
垃圾收集站内的清洁及操作人员一般为外判承包商工人,食环署派驻工作人员监管:对大型垃圾收集站会派驻一名工作人员协助清洁及管理工作,对小型垃圾收集站则一个工作人员负责
监管2~3个。并制定严格的管理规定:站内所有垃圾及废物,必须每天清理,不得堆积在站内;每次垃圾收集工作完成后,站内地方必须妥为清洗;塑胶垃圾桶内外必须每天清洗一次;严禁员工把废物留起作为私用;垃圾收集站不应接受任何行业交来超过0.1立方米的行业废物或其他危险品;所有垃圾收集站需经常维修,并采取有效防治虫鼠措施。
香港目前外判的垃圾收集服务范围为9个区。根据外判合约,香港政府负责垃圾收集站的建设及运行,垃圾收集服务承办商自行备置垃圾收运设备。食环署主要负责监管。垃圾收集车辆如在路上滴漏将被处以罚金,如不及时整改,除罚金逐次递增外,最终将剥夺承办商承办资格。目前香港垃圾收运服务商为卫龙废料处理有限公司、惠康废料处理有限公司、碧瑶废料处理有限公司3家。其中卫龙公司负责大浦等5个区的垃圾收运,拥有后装压缩车60台、连体垃圾压缩机70台、钩臂车10台、吊车10台、吸粪车5台。以大浦区为例,日产垃圾约280~300吨,中标价约为40万港元/月。香港的垃圾收集服务外判将逐渐增加,直至全部由私人公司承办。
九、香港垃圾收运处理设施建设与管理方面值得借鉴的经验
①投资方面。香港政府财力雄厚,能根据城市发展需求及时给予环卫设施足额投入,并能保证运营费用。设施的设计、建设费用均由财政投资,承包商运营,保证了设施的高水平。
②规划与建设方面。香港能集中统筹规划设施,无区域限制,设施的规划能贯彻落实;实行标准化、规范化建设,建成的设施水平高,能保持多年不落后。
③设备方面。对进入的设备要求标准化,统一配置,例如都配备了符合欧洲工业标准的环保型垃圾桶通用提升装置,保证了设备的通用性。香港现在主要使用的连体垃圾压缩箱容积为15m3、20m3、25m3三种,只采用一种规格的钩臂车运输,充分挖掘了设备潜力。另外,采用连体式压缩设备,减少了对土建设施的要求,使得后装压缩式垃圾车也可进站使用,在最终后装压缩车淘汰后,可直接换入连体垃圾压缩箱,而不需改变土建。
④环保措施。对垃圾收集站从设计、建设到运行都有详细的环保措施要求,并强制执行,保证了环保措施的落实。在垃圾收集过程实行严格的袋装、桶装措施,尽量避免垃圾的裸露,最大程度地减少了对环境的污染。
⑤管理方面。对垃圾收集站有食环署人员派驻,并制定严格的管理规定。派驻人员按合同进行严格的监管,确保了承包商能够长久稳定地保持高水准的管理。对设备则在使用过程中通过严格的监管制度,达到优胜劣汰。
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