基层党建述职报告
党风廉政建设,关键要做好党的建设,只有做好党的建设,才能促进党风廉政建设。以下关于2017年基层党建述职报告范文,仅供参考。
2017年,x乡县的基层党建工作是在边巡视边整改、边投入边完善、边听意见边抓落实的过程中深入推进的。根据安排,现将我履行职责的情况报告如下,请予评议:
一、一年来的主要工作
1、抓主职强主责,落实了党建“第一责任”。我坚持把党建主责抓实在平常,落脚到每月一次县委常委会、每月一次乡镇党委书记经验交流会、每季度一次基层支部书记座谈会等具体工作中,传导了责任压力。对省委巡视反馈、市委交办以及基层反映的各类问题,我牵头制定整改方案,并“一对一”交办给相关县乡领导,“脚跟脚”督办到位。我将自己的扶贫联系点,定在了基础最弱、矛盾最多的安裕乡同庆村,每月两次下村解难帮困,带动县级领导开展“一进二访”活动120场次。
2、抓投入强保障,筑牢了党建“前沿堡垒”。我注重将强化基层保障落到实处,今年从紧张的财力中预算党建经费2300万元,新增1600万元,增幅既超历史,也超其他开支。村平低限运转经费9万元,增长13%;村支书和其他村干部报酬分别达1.8万元和1.35万元,增长50%;全面落实在职村干部养老保险,覆盖面100%,推动了经费、报酬与保险的“三个快速增长”。改造村级一站式便民服务站44个,转化软弱涣散基层党组织28个,组建“两新组织”党支部32个,实现了党建阵地、组织与功用的“三个同步加强”。
3、抓队伍强作风,培育了党建“中坚力量”。我一直身体力行抓教育、立规矩、重肃纪,以“三严三实”、“村居民自治”等为题,3次为全县骨干和基层党组织书记主讲党课。举办党员经常性培训23期,培训5600多人。主持制定完善“三个三”规则,落实七项重点工作考核机制,被省委内参和《湖南日报》推介。组织基层党建工作述职,约谈满意度低的党组织书记12名,诫勉谈话科级干部56名。查处损害群众利益的行为17起、干部17人。
4、抓生态强发展,打造了党建“魅力名片”。我注重发挥党组织引领作用,把党员干部放到安乡发展一线锤炼。倡导“生态、友善、文明、有序”理念,推进生态工业园区、县城“三改四化”和黄山头口子镇建设,推行农村垃圾“三个三分之一”处理模式,创建了出口洲美丽乡村、西门口社区日间照料中心等一批示范点。鼓励党员“能人”带头发展绿色产业,组建农村专业经济组织110家,建成一批水产、果蔬生态产业园。最近,我县还被确定为全国生态文明建设试点和国家循环经济示范县。
二、存在的主要问题及原因
1、党务工作力量配备有差距。乡镇分管党群的专职副书记没有完全配备到位,部分组织委员和组织干事身兼数职,没有做到专职专岗,精力难以集中。村级党组织骨干力量年龄老化,全县村(社区)党支部书记平均年龄达到47岁,40岁以下的不到10人,其他村(社区)干部文化水平参差不齐,知识结构陈旧,适应不了党建工作新要求。村干部岗位吸引力不够,“成长舞台”和选拔任用途径缺乏,村级后备干部储备和培养机制不完善,后备人才队伍稳定性较差,部分村(社区)干部队伍出现了青黄不接的现象。
2、村级集体经济发展有差距。我县县、乡、村三级虽然都制定了集体经济发展规划,但村级集体经济基础仍然比较薄弱,发展集体经济的`途径和手段也比较单一。全县269个村(社区),仅有94个村(社区)有集体经济收入来源,且经营性收入大都在3万元以下。特别是村级债务包袱沉重,全县总额高达2.93亿元。村级可供经营的集体资产和资源严重缺乏,现有村级集体经济收入大多来源于集体鱼池、林权和抛荒土地的流转,但是有些村在消赤减债时把这些资源发包数十年,一次性收取承包费,导致村级集体经济发展后劲不足,可持续发展能力不强。
3、服务型党组织建设有差距。以服务为导向的制度设计仍然处在发展阶段,没有形成科学长效的考核激励机制,创建服务型党组织的动力不足。部分基层党组织服务机制不健全,服务平台建设相对滞后,服务模式不优,特别是一些乡镇和村(社区),一站式服务功能发挥不充分,为民全程代办多停留在牵线搭桥的层次,“设岗定责、公开承诺”活动没有真正落实。有些基层干部服务意识不强,习惯坐等群众上门,很少走村入户、上门服务;有些机关党员干部服务态度冷漠,办事效率不高,群众有想法;有些在职党员宗旨意识淡薄,进社区开展服务和参与“一进二访”活动积极性不高、主动性不强。
4、党建规章制度落实有差距。有的基层党组织党内生活不经常、不严格,“三会一课”内容与实际结合不紧,民主生活会和组织生活会程序坚持不严格;有的村“四议两公开”执行打折扣,村民议事和村务监督效果不明显,村民自治程度不高;有的基层党组织处置不合格党员力度不大,党代表询问基层党建工作制度没有落实,党员主体意识欠缺、作用弱化;有个别党员干部党性观念不强,思想上缺敬畏,行动上缺自律,不能严格执行作风建设规定。
深刻反思这些问题,从自身找原因,主要有三个方面:一是抓深抓细不够。面对安乡困难重重的发展瓶颈,把主要精力花在了抓改革促发展上,宏观把握多,微观指导少,对村(社区)等基层组织存在的具体问题“解剖麻雀”不够,特别是在财政资金保障上额度还不够大。二是跟踪问效不够。抓党建工作时逐级传导压力不大,跟踪问效措施不严,党建考核结果运用不够,有时面对一些基层党建工作措施不力的人和事,较多地考虑爱护保护干部,口头敲打严厉,“兑现”不够有力。三是总结推介不够。我们在党建工作思路创新、实践探索上做出了很多富有成效的工作,却没有及时加以总结并在全县推广,以致工作特色和亮点没有形成示范带动效应。
三、下步工作打算
围绕“建设生态宜居的大湖经济强县”目标,重点从五个方面强化党建责任:一是在带头履责上强化担当。恪守“三严三实”要求,坚持从县委班子抓起,从我本人做起,逐级制定并落实党建责任清单,抓实问题整改。二是在改革调整中夯实基层。结合区划调整与机构改革,每个乡镇配备一名专职副书记,加强村党支部书记选配与后备人才培养,充实基层党建工作力量。三是在服务群众上形成常态。完善党员干部深入基层、服务群众的常态化工作机制,下沉党建力量,整合服务资源,强化基层服务型党组织建设。四是在预算优先中加强保障。在有限的财力中加大预算比重,实现党建投入持续增长。五是在引领创新中加快发展。全面提升党员干部队伍素质,推动绿色发展,壮大集体经济,为“发展大湖经济,建设幸福安乡”再创佳绩。
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