为深入贯彻落实档案法律法规,增强全社会档案法制意识,提高档案管理工作水平,推动全市档案事业健康有序发展,更好地为我市的各项工作服务,市档案局为此对全市贯彻执行《档案法》情况进行了全面的检查。此次检查分为自查、检查、总结三个阶段,现我将本单位的自查报告总结如下。
一、基本情况和主要做法
(一)机构人员
档案管理是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,要认真谨慎,稍有差错整理起来就会是一件很麻烦的事,而且我单位在档案利用的实践中也充分认识到档案管理工作的重要作用和地位,所以在日常的工作中我单位十分注重分管领导这一块,对不同的档案分配有不同的管理人员,对管理档案的人员要求也十分严格,必须持有工作证才能上班。为了促进档案的更好管理我单位也对档案人员有相应的要求,必须要对自己的工作有年度计划和总结,以便持久地更好地完善档案管理工作。
(二)管理制度
俗话说“没规矩不成方圆”,不管在任何地方工作都要有相应的制度约束,这样工作才能顺利地进行。为此我单位制定了许多相关的管理制度,如文件材料必须严格归档、档案一定要做好保管和保密工作、管理人员必须做到在其位谋其职行其责等,严格要求档案管理人员,保证管理工作的顺利并有效的进行。
(三)整理归档
文件的整理归档是一个要求很严格的过程,如基建、科技、会计、电子等档案的整理归类要符合《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的要求,不能将文件资料混合,否则查找起来会很麻烦。而我单位的全部档案都是实行集中统一管理,不允许管理人员或相关人员私自对文件材料进行归类,所以未出现混乱的现象,要查找某些相关文件也能一目了然。
(四)档案移交
档案移交就是单位各部门的档案材料要按时向档案机构或人员移交,列入进馆序列单位的档案要依法向档案馆移交等。这也是一个很重要的环节,按时移交是要保证我单位的诚信,依法移交是要体现我单位的遵纪守法,不仅如此,我单位也严格要求相关人员要做到保质保量,不能在移交的文件中出现混乱或是缺失的情况。
(五)保管利用
档案的保管利用也是一项浩大的工程,各类档案要有序的保存起来,需要的时候能够顺利地找出来,尤其是一些紧急的档案。我单位在这方面也做得很好,各类的档案都有纸质检索工具,归类文件也有计算机机读目录,并配有专用的档案库房和标准档案装具和相应的防盗、防火等设备,无霉变、损坏等现象;档案登记的相关资料也与实际相符,我单位也能做到按时向市档案局报送《档案室基本情况年报》,并对相关档案的利用有严格的记录,以便相关人员能查询。
(六)监督指导
监督指导是一份责任重大的工作,是整个档案管理工作顺利进行的基础保障,如果监督或指导不利就会直接影响档案管理的整个工作。在这方面我单位也是十分重视,对监督指导的人员也做了严格的要求:日常工作中必须要仔细谨慎;对档案管理的各个程序要清楚;对档案的积累、归档等要有一个严密的实施计划,不能想到什么就做什么,毫无条理等。所以我单位的监督指导工作也是做得很到位的。
(七)管理合格
在我单位工作的档案管理人员及相关监督人员都是经过我们认真挑选的,有较高的文化素质、思想修养和处理各种问题的能力。在日常的工作中大家都是尽心尽力,严格保管自己所负责的档案,没有丢失、仿造、涂改等情况发生;我单位对档案的保密工作也做得很到位,无出卖、转让国家所有档案的情况;单位领导及相关负责人的监督指导工作也做得很好,没有出现有人私自提供、抄录、公布、销毁有关档案的情况。
二、存在的问题和改进措施
总的来说,我单位档案管理工作做得还是很不错的,但任何事情都没有最好,只有更好;再完美的东西也会有缺陷。在我单位的日常工作中也还是存在着一些问题,但俗话说有压力才有动力,正是因为有了这些问题的存在,才能促进我单位更好地工作。
(一)重视程度有待提高
个别员工对档案管理工作的重视程度有待提高,认为档案管理就只是不丢失、不外泄,能应付外调、查档等就行了。对此我单位会加强对员工的档案管理意识的培养,会定期对员工进行档案管理培训,让员工认识到档案管理这份工作的重要性,树立员工对档案管理的高度重视意识。
(二)工作激情有待加强
档案管理也是一份繁杂而较枯燥的工作,在日常工作中有部分员工及负责人有时会缺乏工作的激情,虽然是在认真工作,但因缺乏工作激情整个工作氛围就比较低沉,对工作效率和质量也有所影响。针对这个问题我单位会不定期组织员工一起搞活动等,就像人们常说的要劳逸结合,适当地让员工们放松心情,然后再工作,让员工们提高自己的工作激情。
(三)专业知识有待增强
部分对档案管理工作充满激情的员工因所学的专业不是这个或是说缺乏实际经验等,工作效率和质量始终无法提高。对专业不对口的员工我单位会制定相应的学习方案对他们进行专业的培训,增强他们的专业知识;对缺乏实战经验的员工我们会给他们提供更多的实践机会,并支配经验丰富的工作人员对他们进行专业的指导。这样双管齐下,以增强他们的专业知识,进一步提高工作能力,为以后档案管理工作的顺利进行奠定基础。
总之,在以后的工作中我单位的所有员工都会在保持现状的前提下加倍的努力,做到更加科学规范的管理档案,为我市各项工作的顺利进行打好基础,并严格要求自己做一个让领导相信、国家放心,让人民满意的档案工作管理人员。
按照上级档案管理工作的有关规定,我乡对档案管理工作进行了自查,对未整理档案进行了整理归档,并且进行了查缺补漏,同时制定了有关制度,促进我乡的档案管理的规范化。现将自查情况汇报如下:
一、加强了档案工作的领导。
成立了由分管副书记任组长的档案管理工作领导小组,抽调机关八名年轻、责任心强、有文化的同志集中两个月的时间进行档案的整理,对93年以来的未整理档案进行了统一整理和归档,积极搜集有关资料,确保资料的完整性。同时从机关抽调一名素质高、忠于职守、遵纪守法,且具有相应的档案管理专业知识和业务能力、具有大专学历的人员负责档案的管理与整档,确保档案工作有人管、有人抓、有人干,提高了档案管理工作的水平。
二、制定完善了档案管理的各项制度。
建立了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记制度等,杜绝了因管理不善造成的档案丢失;加强了对档案管理人员的业务知识培训,制定考核办法,确保档案管理有章可循。
三、完善档案基础设施建设。
对原档案室进行了高标准整修、更新,购进了档案橱、柜;加强了档案室环境,对档案室进行了消毒清洁,配备了灭火器等,进行了防虫、防蛀、防潮、防火处理。档案盒、夹、卷皮等档案装备规范标准,配备了照相机、计算机等档案装备。
四、定期进行档案情况统计及各类统计报表,严格库房管理,确保档案安全。
档案工作人员相对稳定、未发生因工作调动出现档案丢失现象。单位档案集中统一管理,各部门的文字材料及各类报表等统一由档案室负责保存。
虽然我乡在档案管理,严格按照区档案局的要求进行整理,但因乡情所限,在档案设备、设施等方面与先进乡镇相比还存在一定差距,在档案管理水平方面还需进一步提高。经过自查,我们认为我乡的档案管理已达到合格水平。
xxx镇中心小学历来对档案管理工作十分重视,近年来,学校在教育局、教辅室的正确指导下,按照上级关于学校档案管理的相关要求,进一步健全和落实各项档案的管理,逐步使得档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化。现将我校档案管理自查情况报告如下:
一、严格落实管理职责,建立健全管理制度
我校档案管理工作有着明确的责任部署,首先是成立了档案工作领导小组,确立了校长为领导的职责管理机制,明确专门管理工作人员,划定阶段性任务、目标,实现了档案管理制度化、规范化。领导小组几次开会对档案工作进行了研究探讨,重点排查档案管理工作中存在的薄弱环节,及时制定整改措施,进一步做好档案管理和服务的措施。学校从人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持,确保档案室的正常运转和安全。
我校档案管理相关人员定期开展档案管理系统中的纸质、电子公文数据迁移和数据备份工作,纸质文件每学年整理一次,电子文件每学期整理、备份一次。档案管理相关人员不断加强日常学习和经验积累,不断熟悉所管档案及相关业务。
为规范档案的管理工作,学校建立了相关的档案管理制度,这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
另外档案工作领导小组会对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,做到从立卷归档到保管,从利用到销毁都有据可依,使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障。为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础,从制度上、措施上有效地保证了档案工作顺利开展。
二、科学分类集中整理,合理安排规范使用
为做好档案管理工作,我校在原有的基础上,加强了对档案保管、利用、保护等工作的落实。
在档案收集整理工作方面,我们从严要求,切实加强文件的收、发工作,严格登记、科学分类、组卷合理、编目规范,努力做好文件装订、排列、编号、编目、装盒等工作,保证归档文件材料的完整、准确、系统。卷内文件目录、备考表填写规范清晰,卷内文件整齐,无金属装订物。编目规范,排架合理,案卷封面填写规范、清晰,案卷标题简明、准确,案卷排列有序。
我校建立覆盖全校师生的档案资源和方便广大师生的档案利用体系。一是要主动收集,多渠道、全方位地收集、征集档案。二是加强各种门类、载体档案资源的收集和集中统一管理,以教学档案为重点,进一步抓好教育科研档案、资质文件、合同、人事档案、工程档案、财务档案等重要文的收集,同时要做好各类电子文件、声像档案、实物档案的收集、归档。三是对学校活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案资料实行了集中统一管理。
对于各类档案,我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统,在交接时有完备交接手续。保证档案质量真实、完整、不遗漏。
随着电子文件档案管理系统开展,在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统,严格执行保管制度,从管理措施方面有效地保证了档案信息的管理。
在档案材料保密工作方面,我校定期做好法律法规、制度规定的宣传工作,加强档案管理人员的保密意识,增强对归档文件材料的保密力度,严格做好保密工作。
在档案基础设施方面,我校配备了档案柜、灾火器等办公设施,基本上满足了“防潮、防霉、防鼠、防虫、防火、防尘、防光、防高温”的八防要求,确保了档案的完整和安全。
三、存在的不足与改进措施
得益于教育局、教辅室的重视和指导,我校的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表此刻以下几个方面:
1、基础设施不够完善,档案保管设备有待升级。对照上级文件要求我们在硬件设施上我们还存在着很多不足之处,部分基础设施达不到对档案精细管理的`要求,使档案保管利用受到影响。
2、档案管理人员管理水平问题,档案管理员的专业管理水平有待提高,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺。
3、档案管理信息化建设不够完善。
针对以上的不足,我校将在今后的档案管理工作中切实加以改善。
一是克服人员管理水平的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强教职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是继续学习宣传、贯彻执行我校档案管理相关制度规定,完档案管理的信息化建设,采用科学先进的管理手段管理档案,逐步实现档案智能化管理。
通过此次自查,我校档案小组领导、档案管理人员增强了档案安全意识,牢固树立了防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,我校将继续按照教育局、教辅室有关档案检查的精神和要求,把档案安全体此刻实际工作中,落在实处,认真坚持下去,时刻确保档案的安全完整。
为深入贯彻落实《关于进一步加强干部档案管理工作的意见》,根据市委组织部安排部署,我局高度重视,精心组织,周密安排,迅速行动,成立组织,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,高标准、严要求,抓紧自查整改。现将干部人事档案自查工作汇报如下:
一、领导重视,组织严密。
自接到文件的通知后,立即成立由政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,组成档案整理审核工作小组,开展档案审核工作。副局长XX为组长,人事科科长XX为副组长,XX、XX为组员。小组成立后,明确人员职责,加强保密培训、提出纪律要求,保证了干部人事档案审核工作的顺利进行。我局始终把干部人事档案管理工作摆上重要议事日程,在业务建设、人员配备和经费保障上予以倾斜。由档案意识强,了解有关干部人事档案工作文件精神的分管副局长曾方同志负责,定期听取工作汇报,提出任务要求。建立了档案人员岗位责任制,将档案工作列入单位分管领导和档案工作人员岗位职责,并与年度考核、奖惩挂钩。
二、设施齐全,规范标准。
近年来局里先后投资万元,配置了规范标准的档案橱,所有档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订要求。加快档案室基础设施建设,配备了温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,保证了档案安全。健全各项制度。建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度,做到了室内有制度、管理有薄册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人。
三、注重质量,以高标准严格要求。
在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,突扎实推进干部人事档案审核工作。一是突出严肃性,严把审核“质量关”。全面清理库存档案,分类整理,按照管理权限进行移交。二是突出准确性,严把审核“准确关”。 对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别。对同名同姓、同音异字、一人多名等材料,采取查看籍贯、对照“三龄一历”、核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对“三龄一历”等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。 三是突出完整性,严把材料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作“效率关”。
四、存在的不足。
档案信息化建设相对滞后,档案数据库建设、电子文件归档管理工作力度还不足。这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。
五、建议。
(一)要加大档案管理人员的培训力度,从政治思想、业务能力等方面全面提高档案管理人员的整体水平。通过举办专门培训班,系统学习档案管理工作的各种知识,提高实际管理水平。分期分批地把档案管理人员集中到组织人事部门,边整理档案,边学习业务知识,并围绕疑难问题进行研究探讨,以达到取长补短,共同提高的目的。
(二)加快信息化建设。干部人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求,也是实现干部人事档案管理现代化的必由之路。不需利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等纸质资料变成数据资料,使干部档案无纸化、信息化,完善干部人事档案管理信息系统,建立干部人事档案管理信息库,利用专业管理软件进行档案编制目录、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,提高干部档案信息的实效性和正确性。
根据上级要求,我局对照《湖北省机关档案工作目标管理考评标准》,对近年来的档案管理工作情况认真进行了自查,自查得分94分。现将具体情况报告如下:
一、组织管理标准分30分,得分30分。为了切实加强对档案管理工作的组织领导,我局成立了由分管机关局长为组长,办公室主任为副组长,各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组,有人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时,按照“上下联动、整体推进”的总体部署,各基层财政所也成立了档案管理工作专班,配备专职档案管理员,形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。
为了落实责任,我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确责任,并建立健全了一整套档案管理制度,如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等,做到有章可循。档案工作人员经培训持证上岗,了解本机关工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
二、设施建设标准分14分,得分12.5分。大力改善档案工作硬件设施,确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下,将综合档案室优先安排为三间房,做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备,如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等,使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求,优化了综合档案室的环境。加快档案工作现代化步伐,我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备,并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮,加强管理,方便查阅。但没有去湿机等设备,扣1.5分。
三、业务建设标准分36分,得分32分。根据《湖北省机关档案工作业务建设规范》和《归档文件整理实施细则》,在档案收集整理工作方面,我们从严要求,对收发文进行严格登记。严格检查所收文件是否办理完毕,是否完全完整。档案分类科学,保持前后一致;组卷合理,编目规范;档案案卷题名规范,目录、备考表填写完整,案卷封面书写正确,但极个别排列顺序有误,扣0.5分。档案室内清洁卫生,无霉、虫及杂物堆放现象,防护效果好,但无温湿度记录,扣0.5分。档案柜架排列整齐,档案存放位置索引醒目,贴有识别标签,符合规范。建立了档案全宗卷。定期开展档案鉴定、销毁工作,手续齐全。按规定向市档案局移交了档案。在档案管理现代化方面,还做得不够,扣3分。
四、开发利用标准分20分,得分19.5分。为了充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为财政工作服务,我们一是编制档案检索工具,编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引;二是汇编资料,将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料,但编研质量有待提高,扣0.5分;三是运用计算机进行检索,确保调档迅速准确,提高了档案管理的效率;四是建立各类档案统计台帐,如各类档案借阅登记薄、文书档案移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐、档案收进、移出登记表等,做到台帐清晰规范。
在认真编制档案检索体系的同时,我们充分发挥档案的服务功能,在参与编写《xx志》、编辑《财政法律法规制度汇编》、撰写财政工作报告及各项专题汇报、开展各类教育、干部职工职务职级的晋升以及历次调资过程中,档案提供了大量翔实的材料。此外,我们利用财政收入、支出等基础数据档案资料,分析经济发展、财政运行中的特点、存在不足以及预防对策,为领导决策服务;利用大量的会计档案资料,为各类财务检查提供最真实的依据。据统计,自1999年以来,综合档案室共为1500余人次提供利用案卷、资料2006余卷(册)。
经过近年来的不懈努力,我局档案管理工作取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定的差距,在今后的工作中,我们将再添措施、再加力度,把我局档案管理工作推向更高的台阶。具体抓好五个方面的工作:一是进一步加强领导、提高认识,增强全员档案意识,把档案管理工作作为财政工作的一项重要内容抓好抓实。二是进一步加强制度落实力度,做到有章可依、有章必依、违章必究。三是进一步抓好软硬件建设,确保档案安全,提高档案信息调阅速度。四是进一步加强档案队伍建设,提高档案管理人员的政治素质和业务水平,适应新时期档案管理工作的要求。
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