由于受14号台风影响,我县从8月13日到15日连降大到暴雨,发生特大洪水,对此,我们认真准备、科学调度、全力抢险,现将雨情、水情、灾情及抢险行动情况汇报如下:
一、雨情
8月13日18时至8月15日8时,全县平均降雨231.6毫米,最大降雨点县城城区,降雨367.9毫米。此次降雨的特点:一是强度大。全县24小时平均降雨超过200毫米,其中,鲇鱼山站14日下午2点到4点两小时降雨77毫米。二是持续时间长。自13日18时开始到15日上午,长时间降大到暴雨,中间没有间歇。三是洪水来势猛。暴雨时,山洪暴发,平地起水,短时间内汇聚入陶家河、东叉河、东沙河等几条支流,洪水漫溢,致使城关等多处一片汪洋。
二、汛情
截至8月15日上午8点,鲇鱼山水库已达水位107.51米(汛限水位106米),库容5.34亿立方;铁佛寺水库已达水位106.2米(汛限水位104米),库容2830立方;大石桥水库已达水位123.44米(汛限水位122.3米),库容1013万立方。三座大中型水库均超出汛限水位1米以上。全县124座小型水库全部接近或超出汛限水位,开闸放水或从溢洪道溢水。境内的河流、塘、堰及渠道高水位、满负荷运行。
三、灾情
由于降雨强度大,持续时间长,致使受灾面积广,损失惨重。灾情概括起来呈以下特点:
一是受灾面大。此次受灾涉及全县22个乡镇,其中重灾有武桥、河凤桥、城关镇、鲇鱼山、李集、余集、吴河、上石桥等8个乡镇,受灾人口23万,受灾行业涉及农、林、牧、渔、水利、工交运输、城镇、电力、通讯等行业。
二是受灾点多。北部乡镇形成严重内涝。河凤桥楠杆桥村的寨围孜组、山坎组,武桥乡白蛇堰村,李集乡卜店村,丰集乡青山村,被洪水围困群众1000余人,淹倒房屋700多间。城区5平方公里严重积水,多处交通、供电通讯中断。城关水果批发市尝大别山商场被洪水淹没近1米,受灾工商户3000多户,居民家中进水5000多户,大批家电因遭水淹而损坏,累计损失1000多万元。县城6所中小学校全部进水,农村中小学校校舍损毁严重。南部山区乡镇1000多户群众受山体滑坡和泥石流威胁。在防汛抢险最紧急的8月14日夜晚,全县多处告急,防汛形势异常严峻。
三是成灾严重。全县农作物受灾面积31万亩,成灾22万亩,绝收4.9万亩。死亡大牲畜1500头,冲毁渔业养殖水面5万亩,停产工矿企业6个,公路中断18条,冲毁路基210公里,损坏输电线路9条65公里,损坏通讯线路130公里,3个基站进水,导致4000门电话通讯中断。毁坏河堤、护岸、桥涵、塘、堰等水利设施2500多处(座),倒塌房屋6000多间。
四是损失惨重。据初步统计,全县洪涝灾害累计损失折合人民币2.5亿元。其中,水利设施及防洪设施损失6700万元,农林牧渔业损失1.21亿元,工交运输业损失4200万元,其它方面损失xx万元。
四、抗洪救灾措施
面对灾情,县委、县政府不等不靠,统筹安排,科学调度,采取措施,带领全县人民全力以赴抗洪救灾。
一是强化领导,全力抢险。县委、县政府组织了由35个县级领导带队的22个工作组分赴到各自分包的防汛责任区现场办公,一线指挥抢险,及时排查隐患,排除险情,切实帮助乡镇解决受灾群众吃、注就医问题,确保人民生命财产安全;县四大机构和县直单位组织了1200余人的青年抗洪抢险突击队,组织300余名公安、武警、消防干警和官兵全力投入到抗洪救灾之中,在城区维护稳定,安抚群众,解救被洪水围困的居民,帮助居民转移物品;共营救转移群众800人,帮助转移大件财产8000余件。
二是强化责任,狠抓落实。认真落实防汛预案,严格落实领导责任制,各级防汛责任人一律到岗到位,靠前指挥;严格落实水库防汛责任制,对县辖区内的2座中型水库和124座小型水库严格按照调度计划和防汛方案调度运作,有效错开铁佛寺水库泄洪和城关东叉河之间的洪峰,缓解了洪水对县城的威胁。对病险水库限制水位或空库运行;严格落实泥石流、山体滑坡造成事故责任制,实行县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、逐户排查隐患,对受到泥石流、山体滑坡威胁的群众,一律转移到安全地方度汛;严格落实交通安全责任制,做到安全第一,畅通第二;严格落实防汛责任追究制,对工作不力或玩忽职守的党员干部,严格按有关规定进行查处,绝不姑息迁就。
三是众志成城,全力救灾。灾情发生后,县委、县政府采取紧急抢险措施,降低灾害损失。县四大机构领导深入抢险一线,与基层干部群众一道抢险救灾。调度救灾物资,紧急调拨救灾资金10万元,已发放救灾帐蓬60顶,方便面3000箱、矿泉水5000瓶、面粉1000余斤,大米x余斤,捐赠衣物1000余件,药品100余份,确保灾民有饭吃、有衣穿、有房祝加强治安防范,确保抗洪抢险期间全县社会稳定。
四是核实灾情,降低损失。灾情发生后,县委、县政府紧急抽调230余名干部、组成22个工作组,于今天早晨6点奔赴各乡镇,深入灾区,开展抗灾救灾工作,对已成灾的,进行准确调查登记,对已发生险情,尚未成灾的,立即排险。具体灾情正在进一步核实之中。目前,灾区群众情绪稳定,社会大局稳定。
五、请求解决的问题
鉴于受灾面广,灾情严重,受灾人口多,需要大量的资金、物资、粮食、药品等,请求上级给予解决。
2014年6月3日以来,百年一遇的强降水给我县林业带来了巨大的损失,全县林业干部职工正与林农、造林大户及各绿化公司积极投入生产自救。现将林业受灾情况及生产自救情况汇报如下。
一、受灾基本情况
全县造林及育苗受灾面积15.66万亩,损坏房屋多间,水毁林区公路、输电线路、给水管线等多处,受灾损失4898.81万元。
1、“一大四小”工程受灾情况:“一大四小”工程总损失3004万元。其中,通道绿化新造林水毁苗木260万株,受灾损失1282万元;通道绿化林苗一体化受灾面积580亩,受灾损失226万元;大田育苗受灾面积400亩,受灾损失1200万元;滩涂地新造林受灾面积1000亩,受灾损失40万元;荒山造林受灾面积3900亩,受灾损失256万元。
2.油茶受灾情况:大田育苗受灾面积72亩,水毁270万株,损失505.5万元;油茶林受灾面积3200亩,水毁苗木16万株,损失420万元。受灾总损失925.5万元。
3、雷竹受灾情况:雷竹受灾面积1200亩(不含“一大四小”工程雷竹造林),株数59万株,损失480万元。
4、其他造林受灾情况:受灾面积8.2万亩,株数24.6万株,损失469万元。
5、基础设施受灾情况统计:水毁林区公路31处,里程11.9公里,损失11.9万元;输电线路3处,长度1.5公里,损失0.15万元;给水管线26处,长度10.8公里,损失10.8万元;房屋损坏35间,经济损失37.5万元,总计损失60.35万元。
二、今后打算
1、加强管护
①、立即修复苗天排水沟。对被洪水冲毁和损坏的排水沟立即组织修复,要求各造林主体立即行动起来,集中时间、集中劳力,在7月上旬所有被冲毁和损失的排水沟全面完成修复任务。
②、清理死苗和补植。对被洪水淹没的死苗在三天之内清理完毕,并在一周内完成补植任务。
③、及时扶苗定植。对被风雨刮倒的树苗及时扶正、培土扶蔸,大苗进行打桩固定,防止发生再倒扶现象。
④、实行稻草覆盖。确保补植苗木的成活率。对补植的'苗木和重点地段的苗木进行培土扶蔸,稻草覆盖。一方面可防止杂草滋生;另一方面可保湿恒温,以提高苗木的成活率。
⑤、加强病虫害防治。目前已进入高温季节,是苗木病虫害高峰期。县森防站全力以赴,加强林木病虫害的宣传和
技术指导。一方面开展病虫害防治培训班,将病虫害防治知识传授给造林主体,另一方面深入田头地块,开展病虫害测验和灭虫治病工作,从而,将苗木的灾害降低到最低限度。
2、全面开展“一大四小”工程自查工作,迎接全市秋季检查验收。
3、搞好灾害损失统计,积极向上争取救助。
洪涝灾害出现后,我们立即组织人员深入灾区了解灾情,收集有关灾害数据和影像资料,在第一时间向省、市报送,行文请求省厅解决救灾资金200万元,请求市局解决救灾资金100万元。
一、基本概况
荣邦乡位于白沙县西北部,距离县城70公里,与某县、昌江两个市县接壤,毗邻国营大岭、邦溪、芙蓉田和某红岭分场,是个边远的乡镇。全乡总面积82.2平方公里,可利用面积5.6万亩,其中耕地面积13620亩,辖5个行政村,19个自然村,31个村民小组,总人口6819人,共1271户,其中农业人口6457人。2014年全乡社会生产总值实现5562.3万元,农民人均纯收入3465元。
二、遭受洪涝灾害情况
今年入汛以来,我乡先后遭受多轮强降雨袭击,特别是今年第17号台风“纳沙”和第19号台风“尼格”袭击我乡,使我乡遭受重大损失,受灾人口6413人,农作物受灾面积16901亩,其中水稻成灾面积1350亩,甘蔗受灾面积7250亩,木薯受灾面积2105亩,橡胶受灾面积2546亩,香蕉受灾面积2115亩,瓜菜受灾面积318亩,其他作物1217亩。水产养殖受灾面积300亩。房屋受灾1600户,其中倒塌房屋21间,损坏房屋140间;冲毁乡村和村组公路路基4000米、桥涵毁坏5座;损坏桥涵渠道16500米,冲毁塘坝6宗,损坏桥涵3座,损坏渡槽1座,冲毁水闸1座。全镇洪涝灾害造成直接经济损失达2689万元。
三、抗风救灾情况
灾情发生前和期间,接到县委、县政府台风暴雨天气通知后,乡党委、政府高度重视防汛工作,迅速召开单位部门负责人,乡机关事业单位工作人员会议,部署抗洪抢险工作,启动抢险救灾预案,一是成立抗洪抢险指挥部和防洪抢险工作组,负责指挥全乡防洪抢险工作,乡长任副指挥长,其他党委成员和驻乡各单位、部门负责人为成员的抗洪抢险指挥部,并明确了相关部门的工作职责。
二是加强各类水利工程的安全检查和防汛物资的检查落实。各村对山塘水库常检查,做到雨天有人看守,晴天有人检查,确保防汛物资储备到位。
三是加强水库调度管理,严明防汛纪律。各类水库山塘,特别是危及村庄、交通干线安全的山塘、水库,按照规定落实检查观测制度,严格执行度汛方案,不得超蓄。四是组织驻村干部下村转移危房户,确保群众生命财产安生。五是乡政府机关干部坚守岗位,严阵以待。乡防汛抗旱办公室在汛期要坚持24小时领导带班的值班制度,国庆节期间不放假,晚上要求干部全部在乡住宿,确保了不出现大的汛情灾害。灾害发生期间,原县长王应才、县人大副主任王志铮、符英兰多次下乡指导我乡抗风救灾工作。
四、灾害下步工作
台风过后,我乡开展了各种形式的抗灾救灾工作,全力开展生产自救。下派乡干部到田头地块,受灾农户家中,一家一户进行核实。同时动员群众开展生产自救,积极采取补救措施,对农作物进行洗苗、扶苗、补种,积极帮助群众解决困难,度过难关,以挽回灾害造成的损失。并发过救灾款20万元,保障重点受灾群众的基本生活。
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