目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类,即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价,专项安全评价可看成安全现状评价的一种,属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。
一、安全预评价报告
(一)安全预评价报告要求
安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务:建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
(二)安全预评价报告内容安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述:
①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
(2)生产工艺简介。
二、安全验收评价报告
(一)安全验收评价报告的要求《安全验收评价报告》是安全验收评价工作过程形成的成果。《安全验收评价报告》的`内容应能反映安全验收评价两方面的义务:一是为企业服务,帮助企业查出安全隐患,落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理机构服务,提供建设项目安全验收的依据。
(二)安全验收评价报告主要内容
1.概述
(1)安全验收评价依据;
(2)建设单位简介;
(3)建设项目概况;
(4)生产工艺;
(5)主要安全卫生设施和技术措施;
(6)建设单位安全生产管理机构及管理制度。
2.主要危险、有害因素识别
(1)主要危险、有害因素及相关作业场所分析;
(2)列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。
3.总体布局及常规防护设施措施评价
(1)总平面布局;
(2)厂区道路安全;
(3)常规防护设施和措施;
(4)评价结果。
4.易燃易爆场所评价
(1)爆炸危险区域划分符合性检查;
(2)可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查;
(3)防爆电气设备安装认可;
(4)消防检查(主要检查是否取得消防安全认可);
(5)评价结果。
5.有害因素安全控制措施评价
(1)防急性中毒、窒息措施;
(2)防止粉尘爆炸措施;
(3)高、低温作业安全防护措施;
(4)其他有害因素控制安全措施;
(5)评价结果。
6.特种设备监督检验记录评价
(1)压力容器与锅炉(包括压力管道);
(2)起重机械与电梯;
(3)厂内机动车辆;
(4)其他危险性较大设备;
(5)评价结果。
7.强制检测设备设施情况检查
(1)安全阀;
(2)压力表;
(3)可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器;
(4)其他强制检测设备设施情况;
(5)检查结果。
8.电气安全评价
(1)变电所;
(2)配电室;
(3)防雷、防静电系统;
(4)其他电气安全检查;
(5)评价结果。
13.安全验收评价报告附件
(1)数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件;
(2)建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果;
(3)评价过程中专家意见及建设单位证明材料。
14.安全验收评价报告附录
(1)与建设项目有关的批复文件(影印件);
(2)建设单位提供的原始资料目录;
(3)与建设项目相关数据资料目录。
(三)安全验收评价报告的格式
(1)封面;
(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件;
(3)著录项;
(4)目录;
(5)编制说明;
(6)前言;
(7)正文;
(8)附件;
(9)附录。
三、安全现状评价报告
(一)安全现状评价报告要求安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体,特别是对危险分析要求较高,因此整个评价报告的编制,要由懂工艺和操作的专家参与完成。
(二)安全现状评价报告内容安全现状评价报告一般具有如下内容。
1.前言
包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。
2.评
评价项目概况
应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。
3.评价程序和评价方法
说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。
4.危险性预先分析
应包括工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图位置、公用工程的内容,运用选定的分析方法对生产中存在的危险、有害因素逐一分析。
5.危险度与危险指数分析
根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价要素,参照有关资料和数据用选定的评价方法进行定量分析。
6.事故分析与重大事故模拟
结合现场调查结果以及同行或同类生产的事故案例分析,统计其发生的原因和概率,运用相应的数学模型进行重大事故模拟。
7.对策措施与建议
综合评价结果,提出相应的对策措施与建议,并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。
8.评价结论
明确指出项目安全状态水平,并简要说明。
(三)安全现状评价报告格式
一、工程概况:
工程名称:湖北芳通药业股份有限公司湖北西塞山工业园新
建项目办公楼工程
建设单位:湖北芳通药业股份有限公司
监理单位:黄石市建设监理有限公司
设计单位:黄石佳境建筑设计有限公司
勘察单位:黄石佳境建筑设计有限公司
施工单位:黄石市大兴工程有限公司
该工程坐落在黄石市西塞山区河口镇,为预制管桩框架结构、建筑面积4146.7m2建筑层数5层、建筑耐火等级二级、建筑抗震6度设防、结构体系:框架结构,屋面防水等级三级,设计使用年限50年。
二、工程安全评估依据:
1、《建筑施工安全检查规范》JGJ59-99;
2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-20xx;
3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20xx;
4、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20xx;
5、《中华人民共和国国家标准塔式起重机安全规程》GB5144-20xx;
6、《钢丝绳式货用施工升降机安全技术规范》DB42/365-20xx;
7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》;
8、其他有关安全检查与控制的专门法规性文件。
三、施工过程中安全控制
我监理单位对施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证和操作资格证书进行了审查,审核了施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度、安全监管机构的建立及人员配备和建筑施工现场环境与卫生标准等要求,复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续,对施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的落实情况,定期和不定期与施工单位管理人员一起进行安全检查,发现安全隐患及时向建设单位报告并督促施工单位进行整改。并经常召开安全会议,要求施工单位提高安全意识、尊重生命。施工单位对施工现场安全非常重视并投入了大量的人力物力进行安全控制。
到工程竣工为止在安全控制方面未出现安全事故,我单位认为该工程在安全生产方面为合格工程。
一、工程概况:
工程名称:沙雅县17所乡村“双语”幼儿园建设项目第一标段建设地点:沙雅县托依堡镇、二牧场
建设单位:沙雅县教育局
建设投资:425.8万元
建筑规模:2621.51m2
结构类型:砖混结构,地上一层
勘察单位:新疆岩土工程勘察设计研究院
设计单位:新疆四方建筑工程设计有限公司
施工单位:沙雅县永盛建筑安装工程有限责任公司
监理单位:巴州智诚工程项目管理服务有限公司库车分公司工程安全监督站:沙雅县质量、安全监督站
二、工程施工安全情况:
本工程一开始,施工方根据项目对周边环境进行的评估,制定了切实可行的安全操作计划,并有详细的安全责任制度,对工人也进行了三级安全教育,各种标示牌张贴悬挂到位,有专业的安全施工组织设计,临时用电专门有实施方案,现场检查也达到规范要求。基础施工阶段,在强夯过程中注意了人与机械的协调作业,对强夯回填进行了严格控制,对回填砂的颗粒,垃圾含量回填高程,拉运和碾压工具做了详细的要求,很好的注意了过程安全控制。基础钢筋、模板混泥土施工在严格按照设计图纸及施工规范要求的前提下保证了结构的安全性,操作人员严格按照安全规范要求进行操作,工人戴安全帽,临边人员佩安全带,确实保证了基础工程没出现安全事故也没有留下安全隐患。
三、工程安全监理情况:
在安全监理方面,依照国家相关的法律、法规及本地区政府有关安全质量批示文件,承建单位施工合同及安全施工组织设计,对开工时对安全质量问题进行监理,且具有针对性地进行整改,不断完善安全质量体系。采取审核、协助、巡查提示的方法,开展安全生产监理工作。
1、按照《JGJ59-99》标准,施工安全防护措施基本落实,安全措施及记录审核通过,施工现场告示牌、警示牌基本到位等。
2、工作接地接零均采用TN-C-S系统,实行“三级配电、二级保护”。做到了“一机、一闸、一箱”。且配电箱上锁,有专职电工看管。
3、施工用电接地电阻,经测定不大于0.4欧姆,符合规范要求.在配电系统中断及末端进行重复按地保护。
4、配电箱闸具,熔断器参数与设备匹配,安装符合要求,且照明电有漏电保护装置。
5、外电电缆线架设大于安全距离,电缆线材质符合要求。
6、搅拌机架设有防护棚,且经检修后运转正常。
7、施工及管理人员戴好安全帽,系好安全带。
8、专职安全员经培训考核,且持证上岗。特种作业工已持证上岗。
9、机具、设备安全防护符合《JGJ59-99》标准。
10、项目部安全生产管理体系框图已上墙,有安全领导小组结构图。
11、建立、健全安全生产责任制,各级人员责任制。
12、配有专职安全员,且落实到人。
13、现场有安全标志及总平面布置图。
14、标志牌按照总平面布置图指定位置在现场具体布置完毕。
四、安全评估
本工程在施工过程中,严格按照设计图纸及施工规范要求,确保了工程结构没有质量安全隐患的存在,严格按照《JGJ59-99》标准要求对现场各种安全作业进行了规范,在整个工程实施期间,未出现任何安全事故。
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