小额贷款公司年度监管工作总结报告

小额贷款公司年度监管工作总结报告

　　20**年，在省、市金融办XX县委、县政府的正确领导下，在全体小贷人的共同努力下，XX县小贷公司规范运行，稳步发展，在服务“三农”XX县域小企业、中小型科技型企业发展中发挥了积极作用，获得经济效益和社会效益双丰收。现将今年来我县在开展小额贷款公司发展工作情况总结如下：

　　（一）完善体系，提升监管团队业务水平

　　一是完善监管体系。我县不断建立健全完善的运行管理体系，形成了以金融办为主体，县财政局、发改委、人行XX县支行齐抓共管的监管局面。二是定期组织学习交流。担负监管职责的各单位和部门分别落实相关专业业务人员为小贷公司的监管员，定期组织培训教育，全面提高监管人员业务水平和能力。三是因地制宜，制定符合如东实际的监管办法。根据《江苏省小额贷款公司监管员工作规则》，结合如东实际，制定出我县小额贷款公司的一套监管规则，并对照执行。

　　（二）加强监管，促进小贷公司规范运作

　　一是规范程序，严把市场准入关。今年我县新发展的平安农贷，在申报之初，便对主发起人资质、董事和高级管理人员进行了资格审查，并全程跟踪督查，目前正在有序筹建。二是常态化监管。我办坚持每周三次通过小贷公司监管系统，实时掌握小贷公司信贷业务开展情况，发现问题，及时约谈，要求整改；按月收集小贷公司业务经营主要数据，适时开展现场检查；每季度一次组织人行、财政、审计等部门的相关人员，到小贷公司进行现场检查，检查、指导公司执行法律法规及合规经营情况，及时传达省、市金融办最新文件精神和政策要点，并听取小贷公司的意见和建议，形成巡查台账。三是认真规范做好小贷公司评级工作。四是加强小贷公司日常考核。严格执行《XX市农村小额贷款公司年度考核评价办法》，组织指导小贷公司按季做好自评，有序开展年度考核考评工作。

　　（三）优化服务，力促小贷公司更好更快发展

　　在小贷公司监管工作中，我们始终坚持“监管与服务为一体”的理念，坚持做好小贷公司的日常监管和服务工作，促进全县小贷公司更好更快发展。一是加强宣传推广。小贷公司作为新生事物，针对有资金需求的农户和中小企业对农村小额贷款公司的认识不够，对其业务和经营模式还不了解的实际，通过政府的网站、《如东快讯》、电视台等媒体，多渠道、多形式宣传推广，提高社会认知度。二是主动提供服务。我们致力于探索由被动服务向主动提供服务的转变途径，积极为小贷公司搭建平台扩展潜在客户群；为小贷公司之间搭建交流平台，形成行业合力，规避潜在风险；开展中小企业融资洽谈会等活动，主动把小贷公司推介给有融资需求的企业，发放宣传材料，挖掘潜在客户群。

　　三、当前存在问题

　　我县小贷公司发展虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是创新发展动力不强。贷款品种的开发、中间业务的开拓还有待于进一步思考和实践。二是合规经营仍有不足。小贷公司在合规经营有关的细节方面仍有提升空间。三是资金来源存在瓶颈。事实上，许多金融机构由于一些原因，对小贷公司的融资不支持，造成小贷公司融资渠道不通畅。四是经营风险有所增加。小贷公司对贷款人信用记录掌握不全面，在一定程度上增加了其风险控制难度，增加了不良贷款的发生几率。

　　20**年截至目前，我县三家小贷公司发展情况总体良好，达到了预期发展的要求。接下来，我们将坚持“强化监管、防范风险、服务三农、客信立身、联网运行、创新驱动”的发展方针，进一步强化监管，优化服务，力促小贷公司进一步重视社会责任，立足服务“三农”，坚持多元化经营，促进小贷公司长远发展。

　　2018年度以来，河溶工商所在市局和地方党委政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，以行风评议工作为抓手，坚持“两个第一”的工作理念，继续推动“三项行动”，大力营造“三个环境”，在监管上求实效，在服务上见行动，较好地完成了市局部署的各项工作任务。现将2014年的工作汇报如下：

　　一、抓作风、提素质，创业绩、促发展。

　　（一）、转变工作作风、提升工商形象

　　今年2月到3月，我所积极响应市局号召，开展了“三讲四评”活动，教育引导全体工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，树立人民公仆意识；发挥党员的先锋模范作用，认真完成本职工作和上级交办的工作任务，为组织分忧，为群众解难；摒弃本部门小利益，真心为群众办实事、办好事、解难事；带头遵守党纪国法，维护社会公平正义，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，敢于同各种错误思想、不良风气、违纪违法行为作斗争。

　　新年伊始，我们深入学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》、重新学习了《XX市工商局作风纪律责任追究暂行规定》、湖北省工商局“八条禁令”等党纪党规和作风纪律规定。通过学习，进一步提高了同志们执法为民、廉洁服务意识，提升了同志们的党性修养，增强了作风纪律意识。

　　（二）、加强业务学习，提高自身业务素质

　　2014年来，我们改变以前学习方法，要求所内同志每人认真备课后讲一部法律法规，以提高同志们的业务素质。全年共组织学习了新《消费者权益保护法》、新《商标法》、《网络交易管理办法》、《个体工商户条例》、《企业信息公示暂行条例》等法律法规，同时还组织开展了消费维权、执法办案、市场巡查工作技巧方面的学习，全面提高了全所的业务素质及综合素质，提高了为人民服务的本领。

　　（三）、实施“市场秩序优化”行动，强化市场监管

　　一是突出辖区重点，确保监管执法到位。以食品安全监管、农资商品质量、无照经营等为执法检查重点，组织执法人员开展了多次专项检查，强化查办违法案件力度。2014年我所共查办一般程序案件34件，实现罚没预算目标15.6万元。其中食品类案件案件15件，罚没4.97万元；农资类案件7件，罚没3.85万元；无照经营案3件，罚没1.23万元；广告案件4件，罚没0.42万元；二是扎实抓好流通领域商品质量监管。今年以来共组织两次农资商品集中检测，抽检了8个批次的化肥；组织了一次钢材检测，抽检了5个批次的钢材；组织了一次服装集中检测，抽检了7个批次的服装；对检测不合格的化肥、钢材、服装经营者进行了严厉处罚，并督促其改正，有力地优化了市场秩序。

　　（四）、打造12315维权品牌，强化消费难权工作

　　1、以学习、贯彻新《消费者权益保护法》为契机，开展了消费维权知识、技巧的培训，大力提升工作人员处理消费维权案件的能力。全年共受理消费者咨询

　　112起，接到申诉7起，办结7起，为消费者挽回经济损失7520元。

　　2、以群众投诉较多的商品为突破口，加强涉嫌商品的检测和对违法行为的查处力度。基于群众投诉，我们对抽样送检为不合格的XX市一有机肥生产厂家销售不合格复合生物有机肥的行为进行了查处，并成功为受害群众挽回3360元的经济损失。

　　（五）、发挥职能作用，促进地方经济发展

　　1、发挥企业登记职能，为市场主体登记提供最优质、最热情、最便捷、最高效的服务。今年主要为当阳双河酒业有限公司提供了股权转让、法定代表人的变更等方面的指导与服务，为其下一步招商引资、做大做强创造了必要条件；为湖北五亩良田生态农业开发有限公司、XX市聚鑫农贸市场有限公司成立提供了全程登记指导服务，为它们的`顺利成立创造了宽松的环境。

　　2、大力实施商标战略。加强商标法律法规宣传，指导企业争创知名、著名、驰名商标。我所建立了联系帮扶制度，确定了专人，对河溶镇的招商引资企业湖北豪展铝业有限公司、湖北龙之泉农业发展股份有限公司等企业进行了重点帮扶培育，指导企业正确使用注册商标，争创知名、著名商标，积极鼓励、帮助XX市小康粮油有限公司、XX市春莲生态家庭农场等企业申报注册商标，以注册商标扩大企业影响力、市场占有率。

　　3、加强企业信用体系建设 提升社会诚信建设水平

　　上半年，我们通过评选湖北省“守合同重信用”企业、XX市“文明诚信个体工商户、私营企业”等活动，抓标杆，树典型，充分发挥诚信企业的示范带头作用，引领和带动企业健康快速发展，提升社会诚信建设水平。目前已经为湖北豪展铝业有限公司、湖北龙之泉农业发展股份有限公司已经申报了湖北省“守合同、重信用”企业，为王兴红申报了XX市“文明诚信个体工商户”。下半年，以《企业信息公示暂行条例》的颁布实施为契机，召开企业、个体工商户代表培训会，增强广大市场主体的诚信意识。

　　20**年，合肥供电公司纪检监察工作在市纪委的正确领导下，紧紧围绕公司各项中心工作，结合公司生产、经营实际，克服合肥大建设、大拆违、城乡一体改革等困难，在廉政建设、行风建纠方面进行了源头预防，全年干部、职工未发生有影响的违规违纪案件，未发生媒体曝光与行风责任事件，“一岗双责”机制基本形成常态，群众投诉率下降60％以上，特别是干部员工对廉政、行风工作重要性认识得到普遍提高。公司在今年XX市对公用单位优质服务暗访中位列第二名。具体做法是：

　　一、主要工作回顾

　　1、廉政建设重抓“实”字。

　　①年初制定了廉政教育和廉洁文化建设工作计划》，所属120名中层干部认真撰写了学习省电力公司《领导干部道德规范》、《名人品德言行录》心得体会，30个单位组织制订了岗位“廉洁守则”，19个基层党支部推选出32篇算“五笔帐”心得体会，117名科级干部认真参加了省电力廉政网校学习、考试；邀请检察院为中层干部讲廉洁从业风险课，组织观看警示教育片，设置了廉洁从业风险管理展版等，利用反面典型开展警示教育活动；组织相关人员对可能存在的101个风险进行了评估、分析、处理；编印《警戒》典型案例教育手册和《干部自律风险管理工作手册》，发放基层单位。

　　②定期召开“大监督”工作例会，并加强对招标和非招标物资采购的过程监督，至目前，共参与议标和比价采购监督共13次。

　　③结合实际完善监督网络，定期召开“大监督”会议，主动、规范运用“合理置疑、先期处置”机制，及时分析、处理收集的各类监督信息，实现过程闭环。公司纪委书记4月份根据一起群众信访调查结果，及时组织对一名中层干部实施了诫勉谈话。

　　④制定了廉洁从业行为评价细则，重点突出县级供电公司对所有在职股级人员进行行为评价，把对县级公司廉洁从业行为评价检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核，实现廉洁从业管理关口前移。⑤市公司多次对所辖三县供电公司党风廉政建设进行指导和监督，并加强考核力度，对县公司“两个标准”落实情况进行季度点评、半年考核、年度排序。县公司能够立足实际，围绕工作重点和难点，扎实开展工作，党风廉政建设水平进步明显。现三县供电公司都被省电力公司评为“一流”县公司。

　　2、风险管理重抓“细”字。公司扩展思路，采取多种措施推进风险管理工作深入开展。

　　①明确各级责任。实行领导干部责任包干制，强调基层单位领导对日后发生自查以外的重大问题承担责任；业务主管部门对未严格把关或督促不到位而发生的问题负连带责任；市公司领导对做好分管部门廉洁从业风险管理工作负责。

　　②积极营造氛围。开展中层干部廉洁从业风险管理知识培训，编排“廉洁从业风险管理展板”，编发《廉洁从业风险管理手册》等，加强宣传，统一认识。

　　③实行监审联动。建立起监察、审计联动机制，联合制定工作计划、联合开展问卷调查、联合举办“廉政风险工作论坛”等，整体推进两个风险管理工作协调开展。

　　④加大风险处置。成立风险处置督察组，对不能及时处置风险的单位下发督办通知书，督促责任单位及时整改，促进风险管理工作有序推进。截止目前，共自查廉洁从业风险125个，评估风险101个(其中提示性风险63个、预警性风险32个、亮牌性风险5个)，下达建议书23份，化解或降低风险86个，行政处理违纪人员5个。

　　3、效能监察重抓“严”字。

　　①成立了以行政一把手为组长的组织领导机构和工作机构，行政领导从项目立项到实施过程进行把关，并对实施内容提出要求；分管领导对效能监察的开展积极参与，并到现场进行检查指导和督促；纪委书记及监察部门积极组织、协调和布置有关工作，业务部门能够主动认真落实计划，实施相关工作。

　　②制定年度效能监察工作计划，明确监察类型，实行分级、分项、分重点布置，做到任务分解明确，重点内容突出，务求实效。

　　③对“废旧物资管理”欠规范7个单位下达效能监察建议14条，限期整改落实。对废旧变压器、废旧电表开展了专项效能监察，基层单位上交及清理废旧物资折合人民币约600多万元。

　　④自主立项对“客户业扩报装管理”实施效能监察，取得了一定成效。

　　⑤对“市政道路改造配网工程和客户业扩工程”建立了常态效能监察工作机制，建立工作信息常态报告机制，及时编发“两项工程”工作简报，随时掌握工程进展。还开展了三个季度营销常态监察工作。

　　⑥加强对招标和非招标物资采购的过程监督，至目前，共参与议标和比价采购监督13次。参加营销稽查百日反窃电专项行动，抽查3户稽查资料，自10月7日至11月14日，营销稽查人员共查处窃电及违约用电共计62户，追补电费及违约金共计1177796元；发现计量故障22户，共计追补电量802347kwh，为企业挽回了经济损失。

　　⑦10月份对效能监察的成效认真开展情况进行了评估，并形成评估意见，做到客观、真实和准确；各类效能监察基本达到年初工作计划中所规定的要求，效果明显。

　　4、行风建纠重抓“合”字。

　　继续巩固完善行风“建纠并举、建纠一体”领导体制和工作机制，坚持每月召开由公司主要领导主持召开的供电服务质量分析会，公司各有关分管领导以及职能部室、基层窗口单位负责人参加会议，营销服务、农电窗口、纠风工作、公共关系等建纠专门工作办公室分别汇报分析上月供电服务和行风投诉处理情况，研究问题，提出改进措施，布置下一步工作任务，并要求各相关单位在下月工作例会上汇报对存在问题的落实整改情况。此举进一步增强了各部门的工作责任心，也加强了部门之间的协调与信息沟通，较好地形成了公司齐抓共管的合力，对推动公司行风建纠和优质服务工作稳步向前发展。

　　20**年，公司监察部共受理了各类行风投诉14件，按时办结率、署名投诉回复和回访率均达100％，投诉量比去年同期下降了60％以上，未出现行风责任事件。

　　二、反腐倡廉建设管理创新情况

　　1、创新教育内容，增强教育效果。

　　一是自编《警戒》典型案例教育手册。公司将近年来发生在员工身边的典型案例编辑成册，作为廉政警示教材书发放给干部员工，人财物事等重点岗位人员及营销口各班组员工是重点学习对象，同时还将省、市公司有关廉政制度、廉洁文化“六进”、算好清廉“五笔帐”等内容相互融合，增强了廉政教育的针对性和实效性。通过以例说事，用身边的事教育身边的人，引以为戒，吸取教训，员工普遍反映良好。

　　二是编辑《廉洁从业风险管理手册》。将公司存在的各类风险以及对查找危险环节的分析原因、采取的措施等汇编成册，发放给干部员工进行系统学习，通过对风险识别、分析评估和处置等流程的管理，进一步了提高干部员工廉洁从业风险意识和风险控制能力，规范业务流程，强化内部控制，为制度健全、执行等方提供帮助和指导。

　　2、创新工作机制。

　　为严肃财经纪律，加强资金规范化管理，源头预防和惩治职务犯罪，公司制订并实行了《党政工“联签”报帐制度》，要求各基层单位自由资金管理严格执行党、政、工、核算员联合签名报批办法，并设置备查薄，做到自有资金规范，操作透明。公司按照决策、执行、监督相协调的要求，加大督查力度，做到每季上报一次落实情况，半年反馈一次检查结果，不断推动制度的落实。此举大大减少了基层事务性开支，效果十分明显。

　　三、2018年主要工作打算

　　1、坚持以身边事教育身边人，提倡以人为本开展廉政建设和警示教育工作。

　　2、全年紧紧围绕生产、经营开展效能监察，特别是要在我公司线损居高不下问题上下功夫，客户业扩报装工程上流程与验收质量上进行监察。

　　3、坚持实施“阳光办案”，力争多深入一线解决群众投诉反映的问题。少谈空话，多干实际工作。

　　回顾全年工作，虽然取得了一定成效，但还存在许多不足之处，如：“一岗双责”有待进一步提高、融入erp建设不深入等，离上级领导的要求还有差距，我们将在来年工作中，以新的思路、新的姿态认真做好各项工作，为确保企业健康、和谐、稳步发展提供坚强有力的纪律保证。