年度县统计局统计监审工作报告

孙小飞老师

  根据市统计局《20xx年统计监审方案的要求,我局统计监审工作成立了监审领导小组,加强了领导,从制定方案到工作实施;从确定监审对象,明确监审内容,抽取基层单位到每个工作环节都在局党组领导下进行。从五月开始至十月,采取了先局内专业后基层单位,以听、看、查或者看、查、听召开座会等形式,完成了各个方面的工作。现就有关工作报告如下:

  一、监审对象:

  按照《方案》的要求,确定了农业、农调、工业、企调、城调、商贸、服务业、投资、基本单位管理,非公有制经济等专业为监审对象,对相关专业的基层单位:清泉、城关、寒口、大塘、新坊、东洛、沙田、普乐、贝溪、流源、大水、四都等12个乡镇,石壁山电站、青天木业、高氯酸钾厂、湘肇化工厂、兴旺毛织厂、永泰水泥厂、寒口硅厂、竹胶板厂、五里坳电站、华良矿业公司等10家规模企业,寒口、清泉两乡镇企业办,贝溪、全溪两村,普乐、东洛两乡办林场,卫生局及2所医院等31个单位作为检查的单位。配合市局检查了寨前乡农业投资基层基础工作,以及湘肇化工厂、石壁山电业有限公司、汶江电业有限公司,鑫桂冶炼厂、恒大房地产、商贸所属6家限额以下企业等15个单位。

  二、监审内容及基本情况:

  按照《方案》的要求明确了如下六个方面:

  (一)统计法律法规和统计制度执行情况。

  我局注重了统计法律法规和统计调查制度的学习培训,把搞好年报和定期统计报表作为最基础的基础工作,注重了发放报表的合法性和收集报表的严肃性,县统计局及县委政府在年度综合考核方案中明确规定了基层报表要做到有主要领导审核签字,否则予以扣分。各专业在搜集基层报表做到了先审核后进机,发现有问题的基本上做到了及时查询,及时调整,及时反馈,合理合法。专业人员多数同志经常到基层了解情况,指导工作,评估报表质量,对资料的保管做到了及时整理、归档、登记统计台帐。

  (二)统计数据质量。监审重点检查了20xx年上报和20xx年定期报表有关数据、计算依据。

  农业方面注重了基层基础工作,我县各个乡镇统计人员较为年轻,外派、借调、选拔、变动性较大,加强基础工作成为续年的主题,注重了统计资料的移交,收集资料的完整和准确性,同时也注意了乡镇企业办和村文书(统计员)的基础工作,抓好了两个乡镇到市局检查的送检工作,抓好了各乡镇平衡发展的有关工作,重点解决了乡镇粮食播种面积因农税改革和粮食补贴原因造成面积上下不一致的问题。工业、企业调查方面,工作重点是抓好业务指导和调查评估,面临招商的领导型企业,私有家庭性企业,不规范的核算和管理型企业,报表工作量增大,重点解决了不愿报,不会报,不及时报等问题。投资方面,有了较多检查、督促,解决了因概念不清,统计人员不太重视报表工作等问题。基本单位管理方面,通过监审工作,解决了一些专业、部门不及时上报等问题。非公有制统计方面,解决了规范统计问题,注重了统计的培训,业务指导和督促报表上报等工作。农调、城调、商贸、服务业统计等方面,注意了与记帐户的沟通和检查指导,专业人员更多的时间、精力用在了鼓励、说服、引导等方面,各项工作更驱于规范。县级GDP的核算,做到报有依据,加强了以上各方面的协调等工作,注意了资料的收集、完整和评估,加强了上报和下算一级,即乡镇GDP的核算工作。

  (三)统计基础建设情况。

  我县基层组织在乡镇机构改革时明确了乡镇统计职责岗位人员配备,各乡镇均有房子、牌子、桌子、柜子、章子,一些乡镇有了机子或共用的`机子,多数乡镇统计工作也能及时落实所需所用的票子。县局注重了人员的培训,近年加上普查培训次数大增。各乡镇的基础工作,包括统计资料整理归档,抓了几个回合很有成效,现在职人员及时参加了上岗培训考证。

  (四)开展统计服务情况。

  我局注重了地方特色的工作,能够跟踪领导意图,请领导出题目,及时提供统计信息,如统计月报、年鉴资料、经济点评、经济形势分析、专业调查报喜报忧,为县委县政府提供了优质服务。统计资料分析准确,提供资料及时,为部门服务意识加强,得得了领导和各方好评。

  (五)统计行政许可工作情况,注重了对部门统计工作的对接和调查清理管理,全县各行业各方面,上上下下有效防止了数出多门的现象,统计行政许可更深入部门和基层单位。

  (六)统计法制工作情况。

  今年检查基层报表单位31个比上年多检查6个,立案处理通报批评3个单位,报市曝光1个单位。今年加强了普法宣传教育,发放《统计法》、《湖南省统计管理条例》、《农业普查条例》各200份,出动宣传车6台次,书写横幅20多条,召开了普法宣传会议6次以上,特别是在县委党校召开了关于统计法、统计知识学习座谈会,形式好,效果好,社会影响大,通过宣传,全县上下统计法律意识大有提高。

  三、对监审发现的问题及处理意见

  通过开展统计监审工作发现了一些不可忽视的问题:

  (一)有时上级统计部门对下要求的调查活动目的不明,下发调查表格法定标识不清,下面不便操作,如:今年六月省调查总队下发的关于电视方面的入户调查,要求调查目的没有交待,报表没有规范的法定标识,不知是否属调查表复印问题。

  (二)基层单位上报统计数据,县局整理汇总上报后,上级统计部门多半是调整总数不到具体企业,有反馈调整不及时的现象,致使上下数据不一致。

  (三)规模企业统计人员水平不一,专兼不一,行业要求不一,一些企业分配简单,报表难以达到规范化。

  (四)统计基础工作,政府基层部门编制少,统计人员兼职多,负担重,待遇低,地位不高,统计工作头重脚轻,繁重的统计工作在基层,又恰好一些调查活动与之无大关系。基层干部统计意识淡化,个别统计员怨言多,影响工作。

  (五)统计调查有关固定记帐问题,逐渐表现出职责与报酬的矛盾,影响工作效果。

  (六)考核与激励机制出现矛盾,问题表现逐年突出,个别统计人员工作作风更为牛皮,恶性循环加剧,影响统计基础工作。

  通过统计监审发现了问题,发现问题促进了工作。今后我们将组织全局全县统计干部职工加强学习,树立正确的人生观,价值观,科学的发展观,加强统计的职业道德教育,要讲政治、讲正气、讲统计质量,从抓基础工作抓起,认真抓好统计普法,提高全民法律意识,以统计执法作保证,抓好规范性工作,搞好服务性工作,通过统计监审达到较好的工作要求。