农村经济责任审计报告

　　根据省、市、县关于村级换届工作会议精神要求，为确保第九届村民委员会换届选举工作顺利开展，鸭子口乡高度重视，从今年9月中旬开始，利用两个月的时间，组织强大工作专班，对村级财务经济责任进行了专项审计。

　　一、基本情况

　　为确保经济责任审计有序开展，鸭子口乡紧紧结合本乡实际，制定了《鸭子口乡村干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案》，组织了18人的专项审计工作专班，其中专职审计人员8人。严格依照法律法规、《湖北省农村经济审计条例》和审计工作程序方法开展工作。各村在审计工作结束后，按规定向广大村民公布了审计结果，接受群众监督。通过审计，全乡10个行政村共审计资金总额2271.1万元，其中，货币资金总额为89.4万元，债权1236万元，债务497.3万元，固定资产364.9万元，全乡没有出现一例违纪行为和贪污挪用案件。在审计结束的基础上下达了审计结论，审计工作对村干部在任期内履职情况进行了客观公正的评价，为乡党委、政府考核、选用、管理村级干部提供重要依据，严防村干部带病上岗，真正让卸任的干部走的明白，让留下的'干部干的清白，以更有效地促进党风廉政建设和农村基层组织建设。

　　二、主要做法

　　(一)成立审计工作的领导小组。鸭子口乡根据省市县关于村级换届工作会议精神要求，成立了以乡党委书记为组长、相关领导和单位为成员的领导机构，落实了责任，制定了实施方案，明确方法步骤。领导小组下设办公室，办公室设乡财政所，具体负责开展审计业务工作。

　　(二)成立审计工作督查小组。为保障审计工作工作顺利开展，乡成立了以乡纪委书记为组长，相关人员为成员的审计工作工作督查组，对审计工作中可能出现的问题进行督查督办。

　　(三)组建审计工作小组。针对鸭子口乡村级财务管理的实际，在乡党委政府的高度重视下，全乡专门组建了由财政所组成的审计工作小组两个，负责对全乡村干部任期和离任经济责任的专项审计。

　　(四)坚持依法审计原则。在审计过程我们严格按照《湖北省村集体资产管理条例》和《湖北省农村集体经济审计条例》的相关条款规定进行，坚持依法依规、实事求是、客观公正、依程序、重证据、重事实以及对村干部和村集体经济发展负责的原则，高质量高要求地完成了此次专项审计工作。

　　(五)审计结果全面公开。在村级换届中，村干部任期的履职情况是广大党员、村民代表最为关心的焦点。因此，在整个审计过程中，我乡把审计结果在党员代表会议上公布作为重点环节进行认真监督和落实，并广泛听取群众对审计结果的意见和建议，切实保证了党员代表对村务的参与权和知情权。

　　三、审计的主要问题

　　经审计相关单据及账薄，各村在财务收支、民主理财、财务公开、资产及专项资金管理等制度方面执行较好,集体资产购置合法合规，资产处置符合程序，未发现村干部滥发钱物、侵占挪用集体资产、违犯中央八项规定的行为。但在财务管理上存在如下问题：

　　(一)会计工作基础规范欠缺，会计原始凭证要素不齐,附件不全,购物等(大额)未开据正规购货发票。部分村级中小型建设工程缺少正规发票、施工合同及验收决算等。

　　(二)部分村干部补助工资(交通通讯补助)超出财务制度规定，发放时未按财务管理制度规定履行报批手续。

　　(三)基础设施项目建设管理不到位，部分建设项目结算时预算、决算和完工验收及施工合同等资料不完备，还有的村大的工程决算不及时，不能核定实际债权债务。

　　四、今后工作建议。

　　(一)要进一步规范会计基础工作。对取得的付款凭证一律要有经办人员签字、领导审核以明确经济责任。

　　(二)加强对干部工资待遇的管理。对村干部工资严格按年度考核结果计发;对补助工资要视其财力按规定履行报批手续，规范发放，建议由乡联村领导签字，乡农民负担监督管理部门审核盖章。

　　(三)加强对基础设施、项目建设管理。对工程建设要做到有预算、决算和完工验收及施工合同等资料，建议对单项工程在五千元及以上的工程项目建设要向乡政府报批，工程结算时要附预决算、施工合同、完工验收单

　　(三人以上的验收组成员签字)等资料，并开据完税发票。对已完工的项目建设工程不论大小均应及时进行工程决算，以便核定债权债务。

　　(四)严格执行收支两条线和双代管制度，杜绝坐收坐支;加强对货币资金的管理。