广安市林木绿地认建认养管理办法

广安市林木绿地认建认养管理办法

　　第一条为深入开展全民义务植树运动，推进生态文明建设，增强市民爱绿、植绿和护绿意识，巩固发展绿化成果，根据全国人大常委会《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》、《城市绿化条例》、《__省绿化条例》等法律法规，结合__实际，特制定本管理办法。

　　第二条本办法适用于本市行政区域内公共林木、绿地的认建认养管理。

　　第三条林木、绿地认建认养（以下简称“认建认养”）是指机关、团体、企事业单位及个人按照规定程序，以自愿出资、投工投劳等形式，开展一定数量、面积的林木种植或绿地建设、养护和管理的行为。

　　第四条鼓励社会力量积极参与以认植纪念树、营造纪念林和认建绿地、认养古树名木为主要内容的绿色文明公益活动。

　　鼓励和支持县级以上林业、住建、交通、水务、农业、教育、工会、团委、妇联、工商联、部队等单位组织开展认建认养工作。

　　第五条市、区市县绿化委员会负责组织协调本行政区域内的认建认养工作。绿化委员会办公室（以下简称“绿委办”）负责组织市、区市县林业、住建等行政主管部门落实认建认养的规划制定、组织实施、技术指导以及日常管理等工作。

　　第六条林木、绿地认建认养坚持自愿的原则，认建认养的林木、绿地权属归原产权单位或管理单位所有。

　　第七条认建认养林木、绿地的建设和养护标准，按照市绿委办制定的技术标准执行。

　　第八条认建认养林木、绿地的资金标准，可参照__省公益林建设标准和园林绿化相关养护定额标准执行，或由林木、绿地权属方和认建认养方参照工程预算定额进行协商确定。

　　第九条认建认养实行协议管理。林木、绿地权属或管理单位直接与认建认养方协商签订认建认养协议，明确认建认养的地点、期限、面积、林种、类型、内容、形式、费用及权利义务等。同时，将相关协议报绿化主管部门。

　　第十条认建认养的主要林种：

　　（一）本市区域内的防护林，即以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田防护林、护岸林以及护路林等。

　　（二）本市区域内的特种用途林，即以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，森林公园、纪念园、自然保护区、名胜古迹、革命纪念地等森林和林木。

　　第十一条认建认养的主要类型：城市公园，纪念园、森林公园、风景区、公共林木、绿地，古树名木及古树后续资源，居住小区，道路林木、绿地和其它规划认建认养的林木、绿地等。

　　第十二条认建认养的主要内容：

　　（一）林木、绿地的建设或改造。

　　（二）林木、绿地的养护、保洁。

　　（三）古树名木养护管理。

　　（四）种植纪念树、纪念林。

　　（五）绿化设施的购置和维护。

　　（六）公共林木、绿地配套设施或其它园林资产的捐赠。

　　第十三条认建认养的主要形式：

　　（一）以资代劳的形式。由认建认养单位或个人出资，参照本行政辖区的城市绿化及农村造林的标准，提供相应的认建认养资金。古树名木采取以资代劳形式认养。

　　（二）投工投劳的形式。由本行政辖区绿化委员会办公室或林木、绿地的产权单位提出明确管护要求，在专业绿化人员的指导下，按照林木、城市绿地种植、养护规程，开展林木种植与管护、绿地养护与保洁以及绿化设施维护等工作。

　　第十四条认建认养的程序：

　　（一）向社会公布认建认养的方案。

　　（二）认建认养者登记报名。

　　（三）签订认建认养协议。

　　（四）交纳认建认养费用。

　　（五）按照约定实施认建认养。

　　第十五条认养的林木、绿地要完整，边界要清晰。面积超过100亩以上的林地可分片或由两个以上单位共同认建认养。

　　第十六条林木、绿地认建认养期限一般为1－5年，到期后可向原申请单位申请续期。单位、团体或个人可认建认养一块或多块林木、绿地和一株或多株树木，也可以多人认建认养一块林木、绿地和一株或多株树木。

　　第十七条在认养期内，由于建设或者其它活动需要临时占用认养林木、绿地的，可在工程完工并恢复林木、绿地后继续认养，认养期顺延。被永久占用的，可协商变更认养的林木、绿地，认养期可累计计算或者协商解除认养协议。

　　第十八条以资代劳认建认养的

　　单位和个人具有相应的监督权利，同时可以获得相关认建认养林木、绿地和树木的资料以及认养证书等。

　　对认建认养的费用个人累计达1000元以上10万元以下、单位团体累计达5万元以上200万元以下的，经市绿化主管部门批准，可在认建认养期间为所认建认养林木、绿地设立荣誉牌。

　　对认建认养的费用个人累计达10万元以上、单位团体累计达200万元以上的，经市绿化主管部门批准，可取得所认建认养林木、绿地的长期冠名权。

　　古树名木认养均可悬挂认建认养牌。认建认养林木、绿地内竖立或悬挂的标志牌、冠名牌由市绿委办制作统一格式。

　　邓小平故居纪念园核心区主游道两旁的树木、绿地原则上不作为个人认建认养范围。

　　第十九条认建认养者如因人力、财力或其它原因需解除认建认养协议的`，应按约定提前30日向林木、绿地权属或管理单位提出解除协议要求，并报绿化主管部门备案。

　　第二十条认建认养资金由林木、绿地权属单位按规定、约定管理、使用。

　　第二十一条认建认养期间，有关单位要及时向认建认养单位反馈沟通林木生长、管护等情况，增强其认同度和参与度；认建认养单位和个人未按照协议要求履行出资或投工投劳的，林木、绿地权属单位或管理单位根据规定、约定，有权要求其限期履行、采取补救措施、赔偿损失直至终止其认建认养协议中的相关权利。

　　第二十二条以出资形式认建认养，受委托的养护单位未按照协议进行建设或管护，导致林木、绿地毁坏的，林木、绿地权属单位或管理单位应当要求整改，对整改不符合协议规定标准的，可解除委托协议，并要求其给予经济赔偿。

　　第二十三条认建认养者不得以任何理由在其认养的林木、绿地内擅自增加建（构）筑物、不得改变植物配置和园林景点，不得改变林木、绿地性质，不得进行商业经营行为，不得在设立的标志牌上标注有商业广告性质的内容，不得私自转让认建认养权。确需建设与绿化相关的建筑物和构筑物的，要按规定报绿化主管部门审核同意后，依法办理建修手续。

　　第二十四条加强对认建认养林木、绿地的保护。严禁对邓小平故居纪念园、邓小平故居绿色长廊、思源大道等城市标志性、纪念性的已认建认养的林木进行移植、截干、过度修枝和占用。确需移植、截干、修枝和占用的，应向相关管理单位提出申请，并按规定报市政府批准。

　　第二十五条任何单位或个人有下列行为之一的，责令停止侵害、限期恢复原状或采取其他补救措施等，由相关行政主管部门依法处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关。

　　（一）破坏已认建认养的林木、绿地及其标志和保护设施的。

　　（二）未经批准在认建认养林木、绿地上新建、改建、扩建建筑物、构筑物的。

　　（三）在认建认养的林木下、绿地上堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑、倾倒污水、污物等垃圾，动用明火或者排放烟气的。

　　（四）擅自移植、砍伐、转让、买卖认建认养林木、绿地的。

　　第二十六条县级以上绿化委员会对认建认养成绩显著、贡献突出的单位和个人，给予表彰，并颁发荣誉证书。

　　第二十七条本办法由市林业局（市绿委办）负责解释。

　　第二十八条本办法自20xx年7月1日起实施。有效期5年。