20xx年,在市委市政府的坚强领导下,在市交通运输局党组的正确指导下,我们以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕道路运输工作目标,深入推进“六权治本”,坚持依法行政,努力提升运政服务水平,全市道路运输工作取得了一定成效。现将20xx年工作情况述职述廉如下:
一、持续深化党风廉政建设工作
一是严格落实党风廉政建设主体责任。20xx年初,重新修订了岗位职责、科室职责和行政许可及行政处罚业务流程。牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,依法加强对权力的制约和监督。在《岗位职责》中,明确规定了“一把手”对全局党风廉政建设负总责,领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作负责,科长对整个科室党风廉政建设工作负责。明确了党风廉政建设责任、安全监管责任,确保管业务必须管廉政,管业务必须管安全,业务工作同廉政工作、安全工作同部署、同落实、同监督。
二是认真落实民主集中制。严格执行“三重一大”集体讨论制度和末位表态制度。定期召开局长办公会,对道路运输企业行政行可、客运班线审批、重大行政处罚等事项,以及关乎干部职工切身利益的事项,全部由局长办公会集体讨论研究决定。比如,针对晨光公司多台营运货车未年审、未二级维护问题,市运管局领导班子多次召开会议,开展集体讨论,以事实为依据、以法律为准绳,最终做出了行政处罚决定。
三是进一步规范市运管局党组织建设。市运管局于20xx年2月完成了支委会换届,将3人支委变更为5人支委。同时,加强党员的培养发展工作。从2009年以来市运管局支部未能发展一名党员。面对发展党员的严峻形势,支部对积极分子认真开展思想教育,坚持“成熟一名、发展一名”的原则,开展了预备党员培养工作。通过严格的组织程序,成功培养接收了一名预备党员,改变近6年未发展党员的状况。
二、强化学习型单位建设
一是认真开展“三严三实”专题教育。我个人全程参与了市交通运输局组织的“三严三实”专题教育,系统学习了*系列重要讲话精神,组织党员干部观看了《贪腐的代价》、《警钟长鸣》、《作风建设永远在路上》等警示教育片。尤其是20xx年第4季度,认真参与市交通局开展的“转作风、树形象、求发展”专题教育,先后两次开展了“三严三实”专题党课教育。此外,在重要节假日前,组织市运管局全体人员学习市纪委和市交通局纪检组下发的各类文件,让党员干部从思想深处受到教育和洗礼。
二是开展运政业务培训。邀请省交通干校在我市开展了交通部执法证培训,共组织全市运政人员104人参加培训。12月还组织开展了全市运政执法人员培训班,邀请交通部、省局专家授课。此外,还邀请交通部交干校教授、市委党校老师对运管干部职工开展日常安全法治、形势政策的教育培训。通过各类培训的开展,促进工作人员对道路运输法律法规的理解,对规范执法程序,严格实施行政许可、行政处罚,有极大的促进,运政人员的整体素质得到了进一步提升。
三、分管领域工作实绩
(一)推动道路运输市场资源整合
一是对全市货运市场开展专项整治。狠抓危险货物运输企业基础管理。全面规范车辆停车场地、安全防护设施、车辆档案、从业人员档案、从业人员安全教育、车辆动态监控、车辆安全例检等工作。督促危货运输企业严格落实“五不承运,五不出车”,彻底杜绝车辆带病上路。清理“小马拉大车”、“小车大罐”等不符合规定车辆357辆,注销不符合要求的危货企业3家。积极推动汇盛物流有限公司和山西汽运集团晋城公司的资产重组,诚运物流和程顺物流达成重组合作协议。对普货运输企业未按时换发经营许可证,以及不符合道路货物运输行业标准的情况进行了清理整顿,并函告相关部门注销相应经营范围,共清理注销货运站场110家,普通货运经营者102家。
二是做好全市营运类黄标车淘汰工作。严格落实2005年底前注册的营运类黄标车,不予办理《道路运输证》年度审验并注销营运资格规定。对前来办理注销手续的,及时收回《道路运输证》,对未能及时办理注销手续的,通过报纸、电视、运政网等新闻媒体进行公告,公告期满后强制注销。目前,已对全市2686台营运类黄标车进行注销,提前完成市政府下达的工作目标。
(二)进一步规范旅客运输经营管理
经过两年多紧张施工建设,20xx年12月26日陵川客运中心站正式启动运营。该站以国家二级汽车站为标准建设,占地约50亩,总建筑面积4018平方米,集客货运输、旅游客运、物流、维修、电子商务于一体,对于改善陵川县交通运输环境有着积极的作用。20xx年,我省首条纯电动客运班线“晋城—皇城相府”线路开始运营,共投入14辆纯电动客车,市客运东站、皇城相府景区还配备了14套专用充电桩。纯电动班线车辆投入运营,保护了景区的环境,也是发展清洁交通、低碳交通,推进运输模式创新的一种新举措。此外,针对春运、黄金周等重点时段,深入汽车客运站开展隐患排查,对进站车辆证件、驾驶员资质逐一排查,严格落实“三不进站,六不出站”,保障旅客安全便捷出行。20xx年春运,全市共运送旅客70万人次,增开加班客运471辆次,开行包车客运407辆次,全市未发生旅客滞留和重大服务质量投诉。
(三)持续深化依法行政
一是狠抓“六权治本”。以制定“权力清单”、“权责清单”为抓手,对照法律法规分门别类对市运管局行政权力进行全面梳理,逐项列明设定依据,做到该减则减、该放则放,确保权力来源合法。市运管局已完成“权利清单”和“权责清单”,共设各类行政权利48项。
二是开展简政放权。将一、二类机动车维修企业许可下放县级运管机构,普通机动车驾驶员培训和机动车驾驶员培训教练场由县级运管机构直接许可。对涉及道路运输企业的36项行政权力切实下放到位,取消了营运车辆管理IC卡和道路运输经营许可工本费,最大限度给企业和市场松绑减负。
三是打击非法营运,维护道路运输市场秩序。20xx年,对运政稽查工作模式进行了改革,成立两个外勤大队和一个内勤大队,实行外查内处、查处分离的方式开展运政稽查工作。全市运管系统在20xx年开展了3次专项稽查行动,重点整治:未经许可擅自从事道路运输经营和道路运输相关业务经营;未取得从业资格证的人员或者与所驾车型不符的从业人员驾驶营运车辆;班线客车不按规定线路行驶、旅游客运和包车客运未取得包车手续经营;“两客一危”车辆擅自关闭和遮挡车辆安全监控设备;不按规定运输道路危险货物等的非法违规经营行为。此外,我们积极与高速交警联动执法,对途经我市的长途班线客车和旅游客车的违规经营行为进行查处。与城区、泽州县、陵川县稽查大队实现常态化联动,对群众反响强烈的周村、大阳、下村、陵川等方向“黑车”进行严厉打击。市县两级运管机构共出动执法车辆978辆次,出动执法人员5658人次,检查各类运输车辆7268辆,检查道路运输企业及道路运输相关业务经营者661家次,查扣车辆269起,纠正各类违章860余起。
(四)需要加强的工作
市运管局于2009年8月就提升为副处级建制,2011年4月市编办对市运管局领导职数进行了核定。但是由于种种原因,副科级岗位直到现在依旧空缺。市运管局副科级岗位长期空缺,对日常工作开展十分不利,同时也极大影响了广大工作人员的积极性。此外,市运管局还存在党政工作“两层皮”现象。我虽然目前主持市运管局工作,但我个人的编制和组织关系均在市交通运输局,这种情况导致了,市运管局存在支部管党建,领导班子管政务和业务现象。
通过一年来各项工作的扎实开展,我分管领域内主要工作目标顺利完成,市运管局干部职工廉洁自律和依法行政意识明显增强,市运管局未发生一起违规违纪事件,全市道路运输管理工作进一步规范。在今后的工作中,我们还将以服务和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断深化改革,以改革促发展,为全市经济社会发展继续努力!
20xx年是全面学习贯彻落实党的十八大精神的重要一年,是实施“十二五”的收官之年,是谋划“十三五”发展的关键之年。一年来,以“三严三实”和“转作风、树形象、求发展”专题教育为契机,紧紧围绕全局中心工作,认真落实“一岗双责”,加强党风廉政建设和反腐败工作,廉洁自律,兢兢业业,尽心尽力,所分管的各项工作均取得了较好的成效。现就我所分管的局人教科、规划科、后勤服务中心、党总支等方面的主要工作述职述廉如下:
一、持之以恒,坚持日常学习教育,提高整体素质
一是精心组织,落实“三严三实”专题教育,精心筹划部署,扎实有效推进,提升专题教育质量。与党组中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来,融入到班子成员经常性学习教育之中。目前,我局已圆满完成“严以修身”、“严守党的政治纪律和政治规矩”、“严以律己”、“严以用权”四个专题的研讨。 此次专题教育与推动完成交通运输工作任务统筹了起来,与巩固深化党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果衔接了起来,与市委全面实施“六权治本”、严格执行党纪党规的安排部署结合了起来,使班子成员在专题教育中激发出的工作热情和进取精神转化为做好各项工作的强大动力,做到了两手抓、两促进。
二是统一部署,狠抓“转作风、树形象、求发展”专题教育,谋划交通大局。聚焦全市交通运输“十三五”规划,把此次专题教育作为“三严三实”专题教育的延展深化,作为促进机关作风进一步转变的重要举措,作为我局在全市树立新形象的强化提升,作为全市交通运输事业谋求新发展的重要契机。党组成员带头讲党课,聘请交通运输部专家讲课、科室负责人轮流讲课,年轻人积极演讲,通过集中学习、自学、观看警示教育片、集中讨论、部分座谈等方式,引导全体人员既学理论又学规矩,既学先进典型又接受反面警示教育。通过集中学习、演讲讨论、总结评比等环节工作,促进“转作风、树形象、求发展”,一言一行勿忘交通形象,一举一动常谋交通大局,保证了学习有效果,作风有转变,形象有提升,发展有谋划。
三是不遗余力,做好其他教育工作,营造浓厚学习氛围。组织大家在山西干部在线教育学院上学习,完成组织部给全局干部职工下达的学习任务;组织全体干部职工每周四进行集中学习;按照交通部的要求,组织各县(市、区)交通运输局局长和市交通运输局部分干部参加北京《全国交通运输局干部培训班》的学习;在纪律作风整顿月活动期间分支部进行学习等等。
通过学习,拓宽全局干部职工的知识领域,在潜移默化中优化了知识结构,在循序渐进中提高了理论素养,在持之以恒中弥补了知识不足和本领恐慌,初步形成了具有我局特色的学习型模式,整个机关呈现出浓厚的学习氛围,为现代化学习型机关的建设打下了一个良好的基础,为全面构建晋城和谐交通奠定了一定的理论基础。
二、以人为本,提高服务意识,做好事关群众利益的各项工作
主要完成了以下各项工作:
一是悉心做好离退休干部职工工作。及时为离休干部增
发了生活补贴;办理了已故退休干部丧葬费和抚恤金;并为生活困难的已故退休人员家属办理了遗属补助和年度烤火费;为退休人员补办退休证;全局分成五个小组由分管领导带队慰问了全局的离退休人员,发放了慰问品,组织离退休人员进行了体检,把党组的关怀和温暖送到了每一位离退休人员的心中;组织全局处级退休干部参加了全市的体检;组织部分有特长的离退休干部参加了全市重阳节文体娱乐比赛活动,及参加以“喜迎建市30周年,感受晋城新变化”为主题的有奖征文活动,丰富了他们的退休生活;为全局处级离退休人员填报《“电子保姆”自动呼叫器入网登记表》,为老干部的生活提供了方便和安全保障。及时把组织对离退休人员生活和政治上的关心和爱护落到实处,保证了离退休人员的政治、生活待遇。
二是完成了行政及事业单位各项人事管理工作。重新组织签署了《山西省事业单位聘用合同书》;按照党组会议决定,成立航运管理局,公路研究发展中心更名为交通运输发展研究中心;根据组织部、人力资源和社会保障局的`有关文件要求,按时完成并清理上报了我局党政领导干部在企业任职、吃空饷、借用人员、编外用人、违规进人、借调人员、混岗人员摸底等工作;完成了局机关法人证书和组织机构代码证年检和事业单位企业法人证书和组织机构代码证的年检工作;完成了妇女工作被授予“晋城市三八红旗集体”的光荣称号;认真完成精神文明建设工作;完成创业型城市建设等工作。
三、科学规划,合理安排,优化路网结构,完成公路建设任务
今年省厅与我市签定农村公路建设目标:完成投资2.16亿元,改造农村公路里程125公里。截止年底,全市农村公路建设完成总投资4.8亿元,农村公路改造完成路面铺装440公里;完成危桥改造项目205.6延米/4座;完成安保工程10项164公里。
主要做了以下几项工作:
一是及时下达各县(市、区)目标任务及投资计划。进
一步明确任务,强化职责,确保了各个项目的顺利推进。
二是积极推进市重点工程省道陵沁线连接线(晋城市西外环一级公路)改线前期工作。为了拓展城市发展空间,优化路网结构,缓解交通运输压力,我们按照市政府要求,积极推进省道陵沁线连接线(晋城市西外环一级公路)改线工程前期工作,目前该项目的工程可行性研究报告已编制完成,土地预审意见、环境影响评价、水土保持方案评价、节能评价等各项工作均在积极推进中。
三是农村公路项目库基础数据补充调整专项调查工作。根据上级通知要求,积极组织各县(市、区)公路统计专业人员,对农村公路现状项目库进行了补充调整专项调查。通过数据采集、录入、汇总、审查、分析,并针对出现的问题反复与省厅沟通、核对,保证了数据质量,完成了项目库调整和申报工作。此项工作,将为我市今后五年争取国家和省农村公路建设政策性补助资金奠定基础。
四是正在积极开展交通运输“十三五”发展规划的编制工作。
四、提高效率,强化服务意识,不断提升机关后勤服务水平,做好后勤保障工作
机关后勤无小事。一年来,我们严格制度,强化责任,扎扎实实为机关多办事,办实事,办好事。一方面,严格把关,勤俭节约;另一方面,严格制度建设,切实提升服务管理水平,确保了后勤服务工作落实到位。
一是公车管理方面。严格执行公车管理制度,一车一卡,IC卡加油。全年车辆行驶大约12万余公里,安全方面,司机安全教育培训常态化,保证了全年出车安全无事故;在派车方面,合理调度,保证了全局工作用车;车辆维修方面,统一到政府招标确定的修理厂进行维修。
二是公务接待方面。我局全年共完成会议接待7次,制作会议名牌8次,会议条幅10条,与去年相比,接待费用下降60%左右。在这些接待工作中,我们严格落实“八项规定”,接待标准统一工作餐,住宿使用标准间,严格按接待标准进行接待,无进高消费娱乐场所,无超标准接待情况。在接待工作中坚持了热情、勤俭、规范的原则,圆满的完成了接待工作。
三是机关基建维修方面。一是我们对长治家属院的下水管道堵塞和房屋漏水情况进行了维修。二是对交通运输局办公大楼外墙脱落整体进行了安全隐患排查,保障了安全。三是对一楼值班室进行了改造,配备了办公用品,保障了值班室的正常运行。
四是维修管理方面。定期不定期地对全局水、电、暖等进行维修和保养;办公用品维修方面,全局共有电脑110余台,打印机40余台,维修工作任务繁重,全年共计维修电脑、打印机500余次,配备各种电脑办公配件200多件。另外,积极做好办公用品的保障工作,确保办公用品齐全和办公用品的调配工作,保证了机关的正常办公。
五是严格按程序实施政府采购方面。今年我局采购共3次,电器设备采购1次,(即打印机8台、空调3台、摄像机1台、照相机1台、碎纸机1台、录音笔1支、执法记录仪2台、验钞机1台、传真机1台、公路科专业仪器、厨房设备等);办公家俱1次(即办公桌椅)。电脑、图书1次(即电脑9台,图书3000本)。在这些采购工作中,我们严格按照政府的采购有关规定和程序进行实施,坚持公开、公正、公平择优购置,每次采购工作过程文书完整、程序到位。同时,对单位的国有资产进行了认真的清查和登记。
六是安全保障方面。1、门卫做到24小时专人值班,外来人员进机关办事必须做好登记。2、多次参加消防安全培训工作,更换灭火器。每月对办公大楼进行消防安全检查,确保楼内安全。3、对电梯进行及时保养和维修,保证电梯设备正常运行。
五、加强党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用
一是加强服务型党组织建设,抓好机关联系基层、干部联系群众的“双联系”工作、在职党员到社区报到服务群众等工作。积极构建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的新机制,促进在职党员服务群众常态化长效化。
二是积极做好党支部换届工作。机关第一党支部、机关第二党支部、晋城老干部党支部、长治老干部党支部、运管局党支部已于20xx年2月换届完毕。市邮政管理局党支部、润丰公司党支部、设计所党支部正在换届。
三是积极慎重地做好发展党员工作。根据《党章》和《发展党员细则》规定,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,坚持慎重发展、均衡发展,有组织、有计划地进行,坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个,禁止突击发展。党总支严把入口关,培养入党积极分子12人,确定为发展对象7人,今年发展党员3名。
四是深入开展“双学双严”十个一活动。为全面贯彻落实从严治党、依规治党要求,进一步强化全局广大党员干部的纪律和规矩意识,坚持以党纪条规知识学习教育为切入,以查办违反党纪条规案件为重点,以问责不履行“两个责任”为关键,以违纪违法典型案例为警示,以增强政治纪律和政治规矩意识为目的,实施“十个一”警示教育活动。
五是做好“七一”表彰推荐及慰问老党员工作。严格按照评选推荐条件,支部民主评选,层层推荐,认真考察,集体讨论,推荐郭智勇为优秀党务工作者、牛红斌为优秀共产党员、机关第二党支部为基层优秀党组织,进一步激励了支部和广大党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。积极开展困难老党员走访工作,走访慰问局机关退休困难老党员10名,仔细询问其身体状况、生活状况,协调为其解决实际困难,并为老党员送上了300元慰问金。
六是下派“第一书记”到村工作情况。根据市委组织部、市委农村工作领导组办公室、市扶贫办《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(晋市组通字﹝20xx﹞40号)文件要求,局党组高度重视,召开党组会进行专门研究,经个人申报、组织推荐、资格审核,最终选派 3名党员干部到陵川县贫困村担任第一书记。结合工作实际对到村任“第一书记”人员提供必要工作生活保障。全力支持“第一书记”工作,从人力、物力、财力上帮助“第一书记”做好基层党建及扶贫工作,为“第一书记”开展工作创造良好的干事创业环境。
六、廉洁自律,加强党性修养,牢固树立拒腐防变的思想道德防线
一年来,我时刻以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,做到“三严三实”,严格执行中央八项规定,把握大节,注重小节,正确对待权力、金钱、名利,克己奉公,勤政廉政,树立高度的责任感和敬业精神,严格维护和遵守政治纪律,不断增强自律意识和拒腐防变能力。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,对所分管的科室和人员也是严格要求,自觉抵御各种不良风气的侵蚀。生活中,培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,严格约束自己,始终保持清醒的头脑,廉洁奉公,秉公办事,牢固树立了思想道德和党纪国法两道防线。
在新的一年里,我将再接再厉,严格要求自己,进一步增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性,以实际行动推动交通运输工作和党风廉政建设工作再上新台阶。
以上述职述廉,不当之处,敬请批评指正。
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