教育系统人大代表述职报告

　　20xx年1月，因xx人大代表的信任，我被选为xx市第十一届人大代表。几年来，我悉心调研，积极参政、议政，树立人大代表良好形象，努力履行代表职责。现将履职情况作如下汇报：

　　一、悉心调研

　　我平时对民生问题比较关注，如交通安全、社会治安、食品卫生、社会保险等，及时了解相关信息和社情民意。作为教育系统选出的代表，更多的是对教育的调研和思考。

　　因曾在xx教育局工作，我对xx教育比较了解。我觉得，作为xx人大代表，仅仅了解xx情况是不够。近年来，借“浙江省督学”职务之便，我对xx外县市区的教育情况作详细调研，如调研一天以上时间的有xx实验小学、xx广场路小学、xx建设小学、xx瓦市小学、瓯海景山小学、瓯海实验小学、洞头实验小学、洞头东屏小学、永嘉实验小学、龙湾沙城二小、平阳怀溪中心校、文成珊溪中心校等。同时，借兼任xx市校长培训班讲师之便，在上课的同时与xx各中小学校长作详细交流，比较全面地了解当前xx基础教育办学的成果和突出问题。因掌握一线数据，对教育问题的认识和分析能够提纲挈领，切中要害。

　　xx各县市区教育系统共有人大代表30多人，一些代表在提案、发言前后都打电话听听我的想法。20xx年11月，应xx人大xx第三小组卢秀英同志的邀请，在xx侨联会议室专门为该小组全体代表就留守儿童教育问题作中心发言。

　　20xx年7月，xx宣传部组织“求创新、抓落实——我为跨越做什么”讨论活动。活动邀请20多位嘉宾参与讨论，邀请中央电视台主持人张泉灵主持。现场请各界代表300多人参与旁听，并安排电视直播和网络直播。我作为xx人大代表与会。会场上，主持人张泉灵邀请我就教育问题和精神作了现场采访发言。我的发言视频后来好几家媒体给予报道。

　　当前，我正在重点调研施行“xx教育实验区”的可能性，计划在下次会议上作为提案；同时也在调研食品卫生监督和无车人群“行路难”的突出问题，如果有新意，我想作为下次会议发言的重点。

　　二、慎重建议

　　平时会议上积极发言，建言献策。xx第一届人大第一次会议召开期间，xx代表团组织审议《政府工作报告》。会上，我对《报告》大幅写民生表示肯定，认为往年重经济轻民生的现象有所改变，民生与经济实际上已经如同坐上同一架飞机，同命运共呼吸。特别对《报告》中“基础教育优质均衡发展”的表述非常满意。我认为，就全国教育而言，突出矛盾是“就学难”；而xx作为发达地区，当前教育的`突出矛盾是“人民群众因生活富裕而带来的对优质教育的迫切需求与长期投入不足而形成的优质教育资源不足的矛盾”，政府一定要加大对教育特别是农村教育的投入。后来，xx电视台、《xx日报》、《xx晚报》、《xx日报》、《xx人大简报》和xx新闻网、xx教育网等媒体都报道我的的观点。特别是关于民生的“飞机论”和关于教育的突出矛盾分析赢得广泛认识。如《xx日报》题为《心声与民生》报道，“在xx代表团的陈钱林代表也引用了一个贴切比喻来表达自己的心声。他说：‘要是把政府工作报告比作一架启航的飞机，以往总是经济问题坐头等舱，而民生问题往往是坐普通舱。今年我们很高兴地看到，民生问题如今是与经济问题并重，也坐上头等舱了。’他认为，只有把民生问题摆正了位置，才能使我们的飞行平稳。”后来xx网记者在采访文成县长谢作雄说到，“xx代表陈钱林的‘飞机论’……”。《xx晚报》题为《心语心愿》报道：“人大代表、xx安阳实验小学陈钱林认为，目前在xx不是就学难，而是上好的学校难……”该报道后来在xx教育网转载，之后几年的xx教育工作报告中多次提到“xx教育的突出问题不是‘上学难’而是‘上好学难’。”

　　20xx年7月，xx市政府召开教育工作座谈会，陈作荣副市长与会。我作为人大代表与会，并由主持人指定提建议。我说，就党委、政府而言，两点：一要尽快解决好办学条件问题，要让老百姓看到成果、享受到成果；如果政府无财力，应该考虑采取政策，可向上级申请成立xx教育实验区，xx人能创造xx经济模式，xx人也应该有创造xx教育模式的魄力和能力。二要领导全社会形成尊师重教的风气。当前教育的确还不和谐，但许多问题都是全国性的问题，都是长期形成的问题，都是需要长期努力才能解决的问题；许多教育问题本身就是社会综合问题在教育领域的表现；教育问题的解决，最终需要广大教育干部和教师的努力，如果全社会都以旁观者、评论家的身份，指责为发展教育无私奉献的教育干部和教师，这本身就是比教育问题更可怕的问题。就教育行政部门而言，也是两点：一是突出抓好教育队伍建设，教育需要大楼，教育更需要大师；温总理已经将教育家办学提了出来，xx可先走一步，可制订鼓励教育家办学的相关措施。二要鼓励、指导学校形成教育品牌，之后以集团化办学的思路，扩大品牌效应，借此扩大优质教育资源；农村学校也可以联合体的形式共同创建优质教育。……得到与会同志和陈作荣副市长高度评价。

　　20xx年12月底，我应邀就gdp情况接受xx网记者采访。后来，20xx年1月3日xx网题为《xx市gdp去年有望首次突破20xx亿元》文章报道了我的观点：“以往在老百姓眼里，gdp是干部的政绩指标，gdp总量多少，增长幅度多大，老百姓看不见、摸不着，因而很少有人去关心。市人大代表陈钱林说，而现在，更多的老百姓亲身感受到了gdp增长与自己的生活紧密相连，他们在关心发展实惠的同时，也更加关心发展的速度和质量了。”

　　20xx年3月xx十一届人大第二次会议期间，我对报告中“今年对教育加大投入，增加义务教育专项经费1400万”的表述提出了意见，认为这是失信于民的话，因为1400万平均分到xx100万学生身上，每人只有14元，怎能说是“增加教育投入呢？”为什么会出现仅增加1400万就认为是“增加教育投入”而作为政府工作报告的一项为民办实事写入报告？如何避免政府工作报告不务实的情况？由此我提出应该建立政府与人大代表“双向发展目标计划体系”，指每年政府提出工作计划，同时也由人大代表提出计划，两者背靠背提出，再对比、分析、协调，这样才能恰如其分地表述目标，也能更好地实现目标。该建议应该有一定思想含量，后来xx人大简报也给予报道。

　　20xx年底，我参加了xx市“反两抢”专题工作调研会，表示对当前安全工作不满意，希望政府加大力度打击犯罪行为。20xx年3月，我参加了《xx市政府工作报告》会前调研会，对相关问题提了建议和意见。

　　20xx年5月，国务院参赞室来xx调研教育工作，我作为教育系统人大代表与会。我提出了三项建议：1．国家应该更多地尊重基层政府基层学校的创造性，不应该过于强调统一而把基层政府基层学校的手脚绑起来。东方管理的特点是，一统就死，一放就乱，如何在统与放中寻求一根平衡木，是当务之急。2．成立教育特区，灵活探索适合当地实际的教育模式。经济有xx模式、苏南模式，教育也不应该全国一刀切，也应该有xx教育模式、苏南教育模式。国家可选十个、三十个或一百个教育特区，有经验者在类似地区推广，有问题者在局部给予纠正。3．国家和地方层面分头成立中小学教育理论研究室。需要高校教授参与，毕竟理论研究离不开专家，但应更多地吸收中小学校长教师参加。……相关建议得到参赞室陈进玉主任、国家教育部基础教育司原副司长朱慕菊等肯定，后来参赞室一同志对我说，会把我的“办教育特区”建议报国务院领导参考。

　　三、树立形象

　　作为教育系统的人大代表，我想首先应该有教育者的良好形象，因此我更加注重为人师表形象，特别注重自身学习，努力做学者型校长。几年来，我带领安阳实验小学教师创人民满意的教育，在国内率先研究、实施素质教育的新模式——尊重教育模式，学校在社会的美誉度大幅度提升，成为xx名校。同时，在学校管理、教育学两个学术领域刻苦钻研，学术论文在《人民教育》、《中国教育报》、《中小学管理》等知名刊物发表，代表作《“尊重教育”与儿童发展》、《幸福为本》、《学校到底为谁而办》在一些刊物和上百个网站转载。20xx年课题研究成果获浙江省教育科学优秀成果一等奖（全省仅仅十项一等奖，其中小学仅一项）；著作《尊重教育新理念》获xx社科联优秀成果著作类二等奖。20xx年，我被xx大学聘为兼职硕士生导师；20xx年，我被浙江省教育厅聘为作为省长工程的“全省中小学教师领雁工程讲师团”成员。日前，我又次被评为xx市拔尖人才。所有这些，我觉得都为“xx人大代表”树立了良好形象。

　　当然，由于理论水平、工作水平限制，也由于更多时候站在教育系统的立场看问题而出现的视角局限性，加上平时校长工作、社会兼职和学术活动事务繁忙，我感觉自己在履行代表职责时离人民群众的要求还有较大差距。我将不断学习，不断改进，倾听群众呼声，为xx、xx建设和发展贡献一份力量。

　　最后，感谢广大群众的信任，感谢各位领导的支持和帮助，请大家对我的工作进行评议，并提宝贵意见。