食品安全市场调查报告

　　食品安全市场调查报告 篇1

　　翻翻近两年媒体的报道，有很多有关食品安全方面的信息披露。每一次质量问题的暴露，都造成了消费者对市场所卖的琳琅满目的商品越来越不放心，仿佛处处都存在着陷阱，稍不注意就会碰到各种食品安全问题。但诸如此类让消费者不放心的食品在市场上已经不是个别品种或偶然出现的问题，而是时有发生，甚至动辄波及全国的知名品牌企业。企业都怎么了？从食品添加剂到瘦肉精，再到染色馒头等食品安全事件，哪一次不是炒得沸沸扬扬？连双汇这样占市场份额榜首的品牌企业也上了黑名单。凡此种种无不让消费者在购买食品时战战兢兢、如履薄冰。不法商贩的利欲熏心，一次又一次危害人们的身体健康。食品安全问题已经越来越引起整个社会的关注，成了人们茶余饭后的聊天题材，吃完不安全的食品之后，聊着食品安全事件，真是个绝大的讽刺。

　　一、调查目的

　　了解食品安全事件对消费者的影响及他们对当前的食品安全形势的信心程度，从消费者的角度认识商家要如何行动才能让消费者放心，了解影响消费者食品安全意识的因素，针对存在的问题给出建议。

　　二、调查方法

　　调查方法：问卷调查

　　调查对象：社会消费群体（具有一定认知能力）

　　调查地点：福州晋安区万达广场、鼓楼区东街口和台江区中亭街及一些街道

　　调查的实施：小组7个人分为三队，三个小队分别前往福州万达广场、东街口和中亭街三个人流量大的地点，按照小队各自行动、任务按时完成的原则执行。

　　三、调查结果分析

　　概况:共发放200份问卷，收回200份，有效问卷182份，问卷有效率达91%。

　　通过对回收回来的问卷进行分析，对信息进行整理统计，对相关问题进行数据分析。

　　1.食品安全概况

　　1.1 食品安全具体概况

　　根据得到的数据我们进行初步的分析，了解食品安全问题的最基本信息。

　　就年龄段来看，不论何种年龄，人们对食品消费所选择的购物场所最多的都为超市，而便利店则随着年龄的增长而不断减少在此消费，主要消费群体集中在30岁以下青少年群体。这个年龄段的人由于工作、经常和友人出去、谈恋爱等因素比较经常在便利店这种随处可见的店面消费。集市或固定的路边小摊消费的年龄段主要集中在30岁以下的青少年群体和55岁以上的老年群体。青少年群体由于方便等因素会经常在此消费；而老年群体则由于长期的传统观念所致，习惯性地在这样的场所进行消费。除此之外老年群体还经常通过自己种菜、种一些粮食等方式来获取食品的原材料并制作食品。在调查群体中20~30岁的新一代年轻父母也逐渐认识食品安全问题的重要性，部分也采用了此种方式。批发市场消费主要集中在30~55岁之间，此类群体主要为有家庭或者自己有经营的店面等会经常性由于工作或者生活需要方面，批发一些自己认为没有安全问题的食品。

　　从如下数据中可以知道人们进行食品消费所选择的购物场所随着月收入的增长逐渐偏向于超市，而其他类的购物场所随着收入的增加而逐渐减少。

　　这是由于收入高的人群往往对食品安全方面的关注度更高，所了解到的食品安全问题会更多一些。而且由于有能力去选择更好的替代品或选择质量更高的产品，对自身健康程度的关注度更高。

　　在调查中教育程度也会对人们食品消费购物场所的选择产生重要影响，随着教育程度的提高，人们越来越关注食品消费问题，在调查中研究生一般都是去超市，高中、大专、本科生主要消费场所在超市，除此之外还有一些其他场所也是比较常去的，比如便利店等。不过选择超市的比例随着学历的增加也在不断的增长中，人们相信超市里面的产品普遍是让人们信服的品牌。

　　1.2 食品安全关注度

　　在调查群体中，男女性别在调查群体的比例中，女生对食品安全问题更为关注，且食品安全问题的关注度与媒体的宣传有极大的关系，在调查群体中人们主要通过从“电视”、“网络”、“报纸”和“有购买经验的人”处获取这方面的知识，并且通过人们在生活中的认知而不断的加强对食品安全的认知度。在调查人群中人们对瘦肉精的认知度最高为86.80%，无论是电视报道数、报纸报道数还是网络报道数都是最高的。随着近日食品安全问题的屡屡曝光，人们对食品安全问题方面的意识也在不断的提高中。一直居于人们认知首位的染色馒头和瘦肉精之所以会有那么高的关注度，与媒体的关注度和曝光度有直接的关系。

　　为了客观地反映消费者对食品安全信息的关注情况，我们根据所调查食品安全事件（问卷第一题），通过问卷中消费者是否知晓这些食品安全事件，来判断消费者对事件信息的关注情况。我们对“电视”、“网络”、“报纸”这三个主要食品安全问题的信息来源渠道进行分析，以调查群体中人们对某一项食品安全的关注为因变量进行关注度分析。

　　消费者对事件信息关注度不同，可能与新闻媒体宣传曝光的强度有关。我们输入关键词到百度中搜索，用相关信息出现的统计数来反映网络报道频率，以“新闻”代表“报纸”，以百度中搜索的“视频数”代表电视。

　　对以上数据进行回归分析，分析各个变量的显著性水平。会得到以下模型。关于食品安全问题对电视报道数、报纸报道数和网络报道数的回归模型为其中模型中表示，在其他变量不变得情况下，每变化一个单位，平均上升单位，表示在其他变量不变得情况下，每变化一个单位，平均下降0.009807个单位；表示，在其他变量不变得情况下，每变化一个单位，平均上升个单位。

　　判定系数=0.801940194229249，表示在因变量的变差中能够被与、、之间的线性关系所解释的比例为80.19%，从这个比例可以看出，回归方程的拟合程度一般。估计标准误差=18.9396，预测误差一般。

　　Significance F（即P值）与给定的显著性水平进行比较，由于Significance F=0.0009964<，所以此回归模型中与、、之间的线性关系是显著的。所以此模型成立。从模型中可以知道群众对食品安全的关注度与电视报道数和网络报道数成正关系，由于报纸报道数在此模型中存在多重共线性，使得其的正负号与单变量分析时的相反，为负值。从总体上看，验证了消费者对食品安全信息的关注情况与媒体报道的直接正关系。

　　食品安全对消费者安全意识的影响，可以从表格中看出“固定在几家超市或几个品牌购买”和“尽量选择在家用餐，减少外出用餐次数”占据了大多数消费者的选择，比例分别为26.53%和23.21%，达到近50%。另外“注意媒体报道，选择推荐品牌，避免购买网上黑名单的商品”占据18.37%的比例，显示出在当前信息社会下，网络媒体为消费者信息的传达搭建了良好的平台，同时也为消费者提高食品安全意识及提供安全信息创造良好的舆论环境，让食品安全事件肇事厂商难逃舆论的监督。此外，消费者选择通过“不在马路市场、农贸市场上购买”及通过“尽量购买有机食品或无公害食品”分别占据14.54%、13.52%，“其他”则只占据3.83%。

　　2.2对消费者食品安全信任度的影响

　　从图表中可以看出消费者对出现食品安全事件但经过重新整顿后的消费品态度，保持“观望”态度的消费者占据绝大多数，达57.1%，体现了消费者的理性态度，同时反应了对整顿后消费品的期望。另外有27.5%的消费者表示“不信任”，造成这样的结果只能怪厂商的唯利是图。此外15.4%的消费者表示愿意购买。从这些调查结果可以看出，即使那些曾经出现过食品安全问题的大企业和知名品牌经过整顿生产的产品没有什么问题，但还是有很大部分的消费者对他们不相信，且相当大比例的消费者对此持观望的态度，可见一旦消费者遭受到食品安全问题时，对食品安全的信任度就会大大下降。

　　2.3对消费者购买行为的影响

　　消费者在受到食品安全问题的影响，尤其是媒体曝光出来的安全事件的影响下，往往会对自己平时的消费行为产生一定程度的影响和改变。消费者的所思、所想、所行在很大程度上都会受到社会因素的影响。他们个人的购买决策都会受到周遭社会环境和事件的影响。当消费者平时的消费习惯受到影响时，就会采取其他的替代品。消费者只能选择从一种品牌到另一种品牌；一种方式到另一种方式。而消费者购买数量的行为变化则是一种“连续”的变化，虽然有包装单位的限制，但从理论上讲，消费者仍然可以“连续”地选择变化的多少；加之市场上可供选择的品牌终究有限，因此，消费者做出购买数量的变化比品牌的变化相对灵敏且容易调节。

　　在食品安全事件之后，对消费者消费行为产生的影响方面。从图表中可以看出消费者“转向消费其他同类品牌的食品”有34个，占了18.68%；“转向消费国外进口品牌的食品”有9个，占4.95%；“转向更有安全保障的消费场所”的有81个，占44.51%；“转向价格更高更有质量保障的商品”有20个，占10.99%；“自己动手种菜、做饭或做馒头等DIY活动”有22个，占12.09%；“其他”的有16个，占8.79%。从这个结果可以看出来，消费者的消费行为的选择受多方面的影响，比如商品品牌、质量、消费者自身的收入水平、消费习惯等。这些都可以影响他们的消费行为，在这些行为选择中，转向更有安全保障的消费场所所占的比例最高，可以看出消费者的行为正受到食品安全问题的直接影响。

　　3.消费者对当前食品安全形势的信心

　　3.1消费者对当前食品安全形势的信心

　　从表格数据分析，容易得知对于当前食品安全形势的信心，被调查者中50.5%的消费者认为“问题太多，令人失望”，占到了一半的数量，说明在目前愈演愈烈的各种食品安全事件使消费者对当前食品安全形势产生了消极看法，打击了消费信心；同时，有34.6%的消费者认为“有些问题，但可以解决”，说明虽然在当前不容乐观的食品安全形势下，仍有相当部分的人对此持理性态度。有11%和3.8%的消费者分别选择了“形势向好的方向发展”和“无所谓”。此外性别并没有造成人们对食品安全问题认识差距。

　　3.2调查对象中年龄因素与对当前食品安全形势的信心

　　由表格数据分析可知，本次受访的消费者年龄层次中20~30岁和30~55岁的人群居多，其中20~30岁的群体占据了超过一半的比例。这两个群体的看法集中体现对当前食品安全形势的态度。说明食品安全事故对消费者中的年轻化群体影响更为深刻。在20~30岁的消费群体中有39.09%选择“有些问题，但可以解决”，体现了年轻一代的消费群体对食品安全问题的关注以及对当前存在各种问题的理性看法。

　　综上分析可知，频发的食品安全问题不免让消费者产生消极的看法，当然也有不少保持理性看法的消费者。在市场经济中不仅需要商家良好的道德操守，消费者雪亮的眼光，同时还需要政府在诸类事件中的积极作用，从而提升消费者的信心。

　　4.企业或厂家应采取的措施

　　从调查的结果可以看出消费者选择“生产日期、保质期和有效期 ”的因素占据了首要选择，达到了39.50%的比重；“价格”这一因素则占据了次要因素，占有22.13%的比重；其次“品牌因素”占据31.3%的比例；食品的色泽、外观等感观方面占据13.17%的比例；“相关检验证明”占据5.60%的比例；“生产加工厂家”占据3.64%的比例；“其他”则占据1.96%的比例。因此厂商应该着重做好“生产日期、保质期和有效期”这方面的有效工作，让消费者能买到合乎基本保障的食品。

　　此外，从性别差异来看消费者首选因素的差异，女性在“生产加工厂家”、“生产日期、保质期和有效期”和“食品的色泽、外观等感官方面”三个因素分别比男性高出4.46、4.77、2.69个百分点，男性则在“价格”和“品牌”比女性分别高出8.43和5.54个百分点；在“相关检验证明”和“其他”方面则差异不大。因此厂商应根据男女性别的差异做出适应消费者选择倾向的措施或者综合考虑两方面的因素，将其赋予同一个商品上，例如将“生产加工厂家”、“生产日期、保质期和有效期”、“食品的色泽、外观等感官方面”、“价格”和“品牌”这几个方面同时体现到商品上，使得商品符合更广泛消费者的消费倾向。

　　4.2从消费者所遇到的问题来考虑

　　从调查的结果可以看出在消费者所遇到的食品安全问题中,“过了保质期还在销售”是所调查消费者遇到问题最多的情况，占19.10%；其次是“假冒知名品牌”，占16.29%；再次是“非法使用添加剂”，占据14.61%的比例；其余的“三无产品”占据13.48%的比例；“农药残留”占据12.73%的比例；“没达到国家卫生标准”占据10.86%的比例；“没有标明转基因、进口食品”占据5.24%的比例；“虚假或错误标签标识”占据4.31%的比例；“其他”则占据3.37%的比例。

　　从所调查群体所反映出他们在消费中遇到的问题可以看出“过了保质期还在销售”、“假冒知名品牌” 和“非法使用添加剂”这三个方面的问题是消费者最常遇到的食品问题，因此消费者在消费时除了要多个心眼外，厂商应在不超出产品保质期销售、不假冒名牌商品、在符合国家的规定下使用食品添加剂、达到国家卫生标准等方面做出更大的努力，避免上述情况的出现，让消费者放心消费。

　　4.3从消费者的角度来考虑

　　从调查的结果可以看出在消费者对厂商要如何提高消费者信心的认识中，大部分认为“严格食品检验检测”占据绝大比重，高达44.5%；其次是“通过国家有关食品认证”，占据26.4%；其余的“开展诚信经营及行业自律”占据16.5%的比例；“树立放心品牌”占据8.8%；“采用最新防伪技术”占据1.1%的比重，“其他”则占据2.7%的比重。

　　从结果可以看出厂商应该在“严格食品检验检测”、“通过国家有关食品认证”和“开展诚信经营及行业自律”三个方面做出努力，其中严格食品检验检测是消费者认为厂商必须做的，这也体现了在当前食品安全事件高发的背景下，消费者希望有合格的消费品的基本要求。另外所调查的男女消费者在“树立放心品牌”方面体现了明显的差异，在这点上女性比男性高出5.09个百分点，体现了女性对品牌消费品的较高要求。

　　4.4商家在哪方面宣传能取得更好的效果

　　从对消费者的信息获取渠道的调查结果可以看出，网络占据了重要位置，“网络”这一信息渠道占据了37.90%的比例；“电视”占据了32.17%的比例；“报纸”占据了20.38%的比例；“有购买经验的人”占据7.64%的比例；“其他”则占据1.91%的比例。

　　从结果可以看出网络、电视和报纸是消费者获取信息的重要途径，网络占据了消费者信息获取的重要位置，反映出网络在现代社会中成为越来越重要的信息传播方式。因此厂商一方面要利用网络、电视和报纸的信息途径树立起自己的品牌、提高品牌知名度，另一方面也要接受大众传播媒介的监督，发现自身存在的问题并加以改进解决。

　　5.影响消费者食品安全意识及行为的影响因素

　　5.1消费者食品安全风险认知

　　由于消费者的信息获取途径的不同和关注问题的差异，容易导致消费者忽视和夸大食品安全风险的现象，主要表现为忽视日常消费各类食品的安全风险，夸大各类食品危害因素的风险水平；消费者对食品安全风险存在的矛盾认知，对同一食品安全问题表现出相反的行为，存在着认知方面的差异，比如说转基因的食品，科学家说没有什么风险，但是公众不相信，例如对于日本食品辐射问题，在日本方面就有这样的问题。还有对有机食品、绿色食品等认知的差异就导致不同的'消费行为。消费者食品安全风险认知在很大程度上影响消费者的食品购买意愿和行为。食品安全风险意识是消费者对于可能威胁其身体健康和生命安全风险的反应，不同消费者面对同样的风险或认知同样的风险的情况下，因为其健康风险反应意识的不同就可能做出不同的反应。因此尽管很多人都知道食品普遍存在健康风险，但因为健康风险反应意识的不同，消费者就显现出不同的购买意愿和购买行为。

　　5.2食品安全危机中消费者心理

　　发生食品安全危机时消费者通常表现出：恐慌、逃避、悲观、破坏、逆反的心理。

　　恐慌心理：食品是直接与消费者的生命安全和身体健康相联系的商品，因此食品安全问题比其他商品的安全问题给消费者带来的惊恐要大得多。此时人们迅速拒绝购买有安全隐患的食品，利用各种渠道不间断传播关于食品安全方面的信息，容易产生对食品安全的过敏化和扩大化反应，不仅拒绝消费带有安全隐患的食品，而且连带性地拒绝消费其他相关食品，造成食品市场的跌宕起伏乃至全面萧条。

　　逃避心理：消费者在认为自己无力改变现状时产生的一种消极避让的心理，其行为特征是在发生食品安全危机时尽量远离带有安全隐患的食品和人群，采取极端自我保护措施，有时不愿意配合政府和有关部门为缓解食品安全危机所作的努力，对他人在食品安全危机中遭受的伤害也表现得比较冷漠。

　　悲观心理：行为主体丧失信心的心理表现。持这类心理的消费者为缓解自己由于悲观而产生的过高心理压力，可能采取违规性消费行为，比如继续消费可能存在安全隐患的食品。

　　逆反心理：这些消费者往往对政府、医疗界、媒体持怀疑和不信任的态度，所采取的行为与这些机构倡导的行为刚好相反。

　　破坏心理：严格说这是一种反社会心理。一般只发生在极少数对社会现状不满乃至怨恨的消费者身上，但是其破坏性极大。在发生食品安全危机时，这类消费者内心不仅不感到恐惧，甚至还感到高兴。他们往往通过传播谣言，故意夸大或者缩小食品安全方面的危害；有些甚至进行违法性消费活动，比如向他人推荐已经携带病毒的动物食品。

　　在食品危机中，如果缺乏对大众心理的引导，那么有可能导致大众无条件服从某些消极、负面的心理，出现冲击食品市场乃至整个社会秩序的严重局面。

　　5.3食品安全教育

　　相关部门及人员，通过网站、电视、报纸、中小学课本等，对不同人群进行灵活多样的食品安全科普知识的宣教，增强人民群众的安全消费意识和能力，提高消费者的辨识能力。食品安全教育的宣传，一方面，借助网络、电视、报纸等大众传播媒介普及食品安全基础知识；另一方面，注重中小学生的食品安全教育，倡导食品安全教育从小抓起，通过开展“食品安全进校园”、“农业体验”和“参观食品工厂”等活动，有组织、有计划地教育学生，把他们培养成拥有正确、健康食品消费观念和食品安全生产法制观念的消费者，形成未来具有理性消费行为的群体。食品消费属于关系消费者生命健康的特殊消费，而且由于消费者之间存在信息沟通，食品安全市场的信息扩散效应非常之快，消费者在受到食品安全侵害或者获知食品不安全隐患的信息后，会迅速采取措施从市场退出。在我国消费者食品安全教育缺乏，食品安全常识匮乏，安全意识缺失的情况下，消费者往往缺乏正确判断能力，对负面信息反应缺乏理性，一旦发生食品安全问题过度紧张，反应过于激烈，食品消费心理易受打击，出现心理恐慌，以致出现"十年怕

　　草绳"的连环后果，严重影响消费信心，不仅消费者的正常生活受到影响，而且会破坏正常的食品市场秩序。

　　四、建议

　　1.1加强食品安全教育，提高全民食品安全意识

　　加强食品安全教育，一是使消费者成为清醒、明白的消费者，提高消费技能，能在市场上做出明智的选择，增强消费者防御和抵御假冒伪劣商品侵害的能力；其二，是培养消费者对自己权利和所承担责任、义务的意识，懂得消费者应该享有的权利，增强了自我保护的意识。这样消费者就可以避免或减少在购买和使用消费品的过程中受到的损害，特别是在其权益受到侵犯时，能自觉地运用法律手段维护自己的合法权益；第三是提高消费者的素质，从而提高消费者的能力，扩大消费需求。对消费者进行食品安全教育，要加强舆论引导，在电视台、报纸等媒体开辟食品安全专栏，介绍食品安全知识，宣传诚信企业和食品放心的企业，公开曝光不符合食品生产条件、产品质量不合格的企业，准确曝光食品违法案件，及时报道食品安全工作动态和食品检测信息。设立食品安全专门网页，介绍食品放心工程的进展动态及信用体系建设的有关情况，并可对食品安全问题实行网上举报。通过营造声势，扩大影响，形成良好的舆论和监督环境。

　　1.2 加强食品安全的信息化建设

　　食品安全信息化建设将有助于解决食品安全保护中的公平和效率问题。一方面通过信息披露明确不同群体的责权，鼓励帮助各种责权的反映和实现，倡导社会公平机制。另一方面，信息披露可以丰富各群体掌握的食品安全信息，有利于科学合理的决策过程，提高食品安全监管的效率。在解决公平和效率的同时，受食品安全信息分布不对称的严重影响，通过信息披露，可以减少或消除其潜在影响。食品安全监管信息应由政府及其有关部门发布，政府及其有关部门应完善食品安全监管信息的发布程序，各级食品药品监管系统要对食品安全信息工作建立定期研究制和工作责任制。要定期研究和督促指导食品安全信息工作，制定食品安全信息收集与发布管理制度，建设食品安全信息沟通报送网络，及时采集、更新食品安全信息网站信息，建立统一的食品安全信息管理和综合服务平台。如实、及时地公布食品危机中的相关信息不仅是对消费者知情权的尊重，更重要的是能帮助消费者在混乱的形势面前消除各种虚假信息的干扰，协作政府作好抗击食品安全危机的工作。心理学的研究还表明，政府在危机期间向人们公布“双面信息”即正面和负面信息，能增加民众的信心；相反，如果仅仅公布正面信息，反而容易引起民众的猜疑，为流言和谣言的传播留下空间。政府信息越透明，越有利于消费者保持心理稳定，这已经为SARS期间的实践所证明。

　　1.3 加强食品企业的社会责任建设

　　一方面，政府需要切实保护人民的切身利益，加强法律法规的制定和执行工作，推进企业社会责任法制化，加强普法宣传和行政执法监督，以限制性措施规范企业行为，使企业严格在法制的轨道上运行；另一方面，政府还应以各种鼓励性措施来激励企业积极承担社会责任，并积极培育相关非政府组织和中介机构，积极参与和加强国际合作。同时，企业应加强学习研究，树立科学的企业发展观和正确的企业伦理观，将社会责任纳入企业发展战略，融入企业管理体系，并积极解决内部存在的突出问题，从而为稳定消费者心理奠定必要的物质基础。

　　1.4 加强政府在食品安全危机中的大众心理引导

　　中国社会目前仍然是政府主导型的社会，政府在自然和社会灾害救助过程中的主导作用是任何其他社会组织替代不了的。在发生食品安全危机时，政府应该利用自己的权威地位加强对消费者的积极引导，为消费者提供物质和精神方面的帮助，并显示战胜食品安全危机的决心和能力，为消费者心理的稳定创造基本条件。同时，积极运用社区和群团的力量，贴近不同消费者的需求，有针对性地开展高效、及时的心理辅导工作，保持消费者的心理稳定。

　　总结

　　经过小组成员的共同努力，完成了这一体现不少消费者消费心理和消费行为的调研报告，其中虽有不少阻碍，但最终还是被踏在脚下，并且体验了社会的一些动态，付出与收获并存。对于当前食品安全这一关联各个社会群体、社会部门的关键领域需要全社会的努力，不是哪一方面就能说得算的。消费者处于弱势地位，对于他们反应的问题要给予重视并加以解决。希望食品安全问题能够防范于未然，我们的社会大环境能够越来越好，国民的幸福指数能够稳步上升。

　　食品安全市场调查报告 篇2

　　食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的科学领域。食品安全与人民群众的切身利益息息相关，加强食品安全工作是构建和谐社会和全面建设小康社会的重要组成部分。

　　一、我国食品安全存在的问题

　　目前我国食品安全仍存在以下问题。一是上市食品超标问题依然存在。目前，食品卫生平均不合格率仍达8%左右，蔬菜农药残留超标率为7％，畜产品瘦肉精检出率为％。据对7万多家食品市场检查，发现不合格散装食品19万多公斤，病害肉40多万公斤，假冒伪劣酒类案件万件。二是流通领域食品安全法律法规缺失。总的看，商品流通过程中的法律条款仍相对粗疏。食品很多都是鲜活产品，从生产到销售过程中保鲜、贮藏等要求较高，应有相应的法律规定。此外，市场准入是一项行之有效的办法，但这项制度的实行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要还是靠行政管理，亟需完善相应的法律法规。三是食品安全标准体系不够完善。我国有食品质量标准近3000个，而与流通有关的标准仅有100余个，相比于生产和加工标准数量差距甚大，流通过程保障食品安全的标准严重不足，即使食品生产质量合格，也难保不在流通环节出现质量安全问题。四是食品流通检测及环保体系仍不健全。调查显示，全国5万多家食品零售企业中建立检测中心的不足1％，全国万家农贸市场配有

　　垃圾处理设备的不足1；消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50％。此外，检测体系不健全，还表现为各部门的检测工作缺少协调，检测力量缺乏整合，检测资源不能共享，快速检测的技术手段落后。五是食品安全信用体系建设亟待加强。我国社会信用体系建设刚刚起步，食品安全方面的信用体系建设仍相对滞后，该领域的企业信用数据的征集工作也处在小范围尝试阶段。因此，从总体看，掌握企业食品卫生质量的信用状况难度仍然很大，很难起到消除信息不对称，褒扬守信者，遏制失信者，追溯责任方，形成诚信经营氛围的作用。

　　二、造成我国食品安全问题的原因

　　（一）是市场管理不到位。我国市场区域广阔，各种交易场所如集贸市场、批发摊点、零售门店和小卖部等都出售假劣商品，管理部门人手不足，往往使整顿难以得到深入。

　　（二）是惩治力度不够大。长期以来，一些部门对制假售假的处罚办法主要是罚款，以罚代管、以罚代刑、一罚了之的现象比较普遍。刑法规定，售假5万元就可以追究刑事责任，但真正被追究刑事责任的制假者却少之又少。造假者的造假成本很低，赚的钱比罚的多，使得造假者感到有利可图，更加有恃无恐。

　　（三）是投诉索赔难度大。农民权益遭到侵害时难以讨到公道，如买了伪劣食品，遭受了损失，进行投诉时必须通过有关部门的鉴定才能找到证据，分清责任。而鉴定耗时长，费用高，很多农民承担不起。在索赔困难的情况下，很多农民即使发现买了假货，大多也是认倒霉而不去寻求赔偿。

　　（四）是管理人员执法违法。有些市场管理人员、食品卫生监督人员，拜金主义思想严重，由于收受了制假售假者的钱物，对制假售假活动睁一只眼闭一只眼，上面有行动就象征性地管一管，有的还为制假售假者通风报信从中捞取好处。

　　（五）是鉴别能力差，自我保护意识弱。虽然有关部门和媒体经常提醒农民朋友增强防假意识和辨假能力，但农民的辨假能力不是一天两天就能提高的。虽然一些正规生产厂家不断投入资金，进行产品包装防伪标识的开发和宣传，但“道高一尺，魔高一丈”，造假手段也在不断翻新。

　　三、加强我国食品安全监管工作的建议

　　我国食品安全是当前食品安全监管的薄弱环节。无证无照生产经营食品，制售有毒有害食品、不合格食品、过期变质食品、假冒伪劣产品等现象在一些地区比较突出，严重扰乱了我国食品市场秩序，损害了我国消费者的身体健康。为保障人民群众饮食安全，构建和谐社会，必须加强监管工作，保障我国食品安全工作。

　　（一）是要加强领导，明确责任。必须强化政府的监管责任，切实加强我国食品安全工作。各级政府要对我国食品安全监管负总责，切实把我国食品安全工作放在突出位置，抓紧抓好、抓出成效。要建立健全我国食品安全监管责任制与责任追究制，强化监管人员的责任意识，保证人员到位、精力到位、监管到位。将食品安全工作纳入各乡镇、各职能部门的年度工作目标考核，形成一级抓一级，一级对一级负责的食品安全责任体系，同时各乡镇政府要与各村委会签订责任状，把食品安全工作任务分解、量化到村，构成全市我国监管网络体系，

　　（二）是要部门联动，紧扣主题。质监部门要以全国整顿产品质量和食品安全工作的契机，与我国食品生产加工小作坊业主签

　　订质量承诺书，明确业主的责任和义务；工商部门要深入开展“我国食品市场整顿年”活动，制定我国食品安全经营示范店创建标准、我国食品安全经营示范店十项标准、食品安全监管责任书、商品质量安全承诺书、食品安全工作目标责任书、食品安全责任书；卫生部门要针对性地开展食品安全专项行动。通过各职能部门的紧扣我国食品安全整治这一主题，进一步规范本市我国食品市场，从而提升食品安全保障能力。

　　（三）是要加强种植养殖业监管，大力发展绿色食品。从源头抓起，切实保障农产品的质量安全，一方面要深入开展农药、药物残留、违禁药物滥用等专项整治，向农民普及安全科学使用化肥、农药等知识，从源头上防止农产品污染，另一方面要加强和完善农产品质量安全标准、检验检测、认证三大体系建设，强化农产品标准化生产基地建设和管理，大力推进无公害食品、绿色食品、有机食品产地认定和产品认证工作，扩大无公害食品、绿色食品和有机食品的生产。

　　（四）是要抓好宣传，提高意识。针对我国消费者文化素质普遍较低，无法辨别食品质量优劣与真假的实际，各职能部门要在做好日常监管的同时，将工作重点放在转变我国消费者的意识、思维、观念上，采取上街设置咨询点、宣传车、发放宣传资料、广播等多种形式开展食品安全知识的宣传。加快食品安全知识进课堂、进课程步伐，增强消费者特别是少年儿童的自我保护意识和识别能力，从而不断提高我国消费者的食品安全意识。