为了解我市女性创业现状和需求,找出影响女性创业发展的关键因素,研究提出有针对性的对策和建议,从4月份起,xx市妇联采取个案访谈和抽样调查相结合的方式,对我市女性创业情况展开调研,共发放调查问卷230份,涉及86个街道社区和144个农村村组。根据数据分析结果,现将调查情况报告如下:
一、基本现状
1、女性创业发展态势良好。从时间上看,创办时间在5年以上的占62.5%,1-5年的占38.5%,女性创业在市场竞争中经受住了考验。从效益上看,创始资金5万以下的企业占48.7%,5-10万元的占21.6%,10-20万元的占18.2%,20万元-50万元的占8.8%,50万元以上的占2.7%,女性创业普遍起步低、投入少。但经过数年经营,这些企业目前拥有的资产总额50万元以的占30.9%,20-50万元的占25.1%,10-20万元的占18.5%,5-10万元的占20.1%,5万元以下的占5.4%,女性创业财富普遍增加。
2、女性创业环境得到改善。一是得到社会的认可。女性创业涉及社会生产生活的各个领域,其中从事商贸流通的占27.9%,加工制造的占22.63%,餐饮业的占22.63%,特色种养的占15.26%,服务业的占11.58%,打破了以往局限于零售业和服务业的格局。二是得到家庭的支持。65.2%的创业女性中创始资金来自家庭储蓄和亲友资助,是家人和亲友的帮助让她们走上创业之路。而且,她们当中已婚且与孩子同住的占84.4%,在获得事业的同时还享有完整的家庭生活。三是得到了同行的尊重。由于过去社会上的误解和偏见,女性在创业过程中往往会更真诚,考虑得更周全,对细节看得更重,因而在行业合作中,更细致到位,更容易获得同行的认同和尊重。在调查中,94.7%的创业女性对现状表示满意。
3、女性创业能力明显增强。一是学历改善。被调查的创业女性中,小学文化的占5.8%,初中文化的占22.6%,高中及职高的占30.3%,大中专文化的占32.3%,有专业技术等级的创业女性占41.5%,整体素质比以前有了很大的改善。二是参与广泛。创业女性越来越多,覆盖各个年龄阶层。在被调查的对象中20-25岁的仅占13.3%,25-30岁的占16.7%,30-40岁的占34.8%,40岁以上的占35.2%。三是经验丰富。所有调查对象都有相关工作经验,在两家以个企业工作过的占74%,有两年以上工作经验的占68%,接受相关创业培训的占53.7%。通过实践锻炼,管理水平和创业能力得到提升。
二、存在的问题
1、劳动强度太大。创业女性家庭、事业一肩挑,普遍反映比较累。调查显示,工作时间在8小时以内的仅占36.7%,超过8小时的占64.3%,甚至有10.6%的女性工作时间超过12小时。每周没有双休的占61.8%,从未享受过年假的占49.2%。就是在如此高强度的状态下,仍然有59.6%的创业女性把照顾家庭、教育孩子当成生活重点,可见她们内心仍然倾向家庭,做一个贤妻良母仍然是许多创业女性放弃不掉的责任。
2、创新精神匮乏。女性创业普遍存在固步自封,创新能力不强的现象。表现为:异地创业较少,调查显示,选择在本市本地创业的女性占90.1%,本省非本市的占9%,外省的仅占0.9%,大多数女性害怕面对一个不熟悉的环境。企业管理欠科学,在女性创业的企业中,独资经营的家族式企业占60.5%,与朋友或亲人合资的占37.9%,引入外资的完全没有,她们害怕与他人在资产方面有纠葛,担心讲不清、理还乱,担心权益无法保障。企业经营范围受限,女性创业排名前4的行业分别是餐饮业、批发零食、加工企业、服务业,这些企业占到七成,对于一些陌生行业,大多数创业女性表示不怕涉足。
3、借势借力不够。一方面信息单一,无法借势。43.3%的女性表示信息来源于自己平时接触和了解,27.5%的表示来源于朋友交流。单一的信息渠道容易造成后知后觉,女性创业在政策运用上明显弱势,仅有6.4%的创业女性享受了贴息贷款等政策扶持。另一方面,胆量太小,不敢借力。女性天性胆小亏慎,在创业投入多数选择稳打稳扎、小步慢走,调查中只有5.2%的创业女性选择过融资,9.4%的选择过银行商业贷款。这种“输不起、亏不起”害怕心理,致命她们错失了很多发展机遇。因此,女性创业企业规模都不大,雇工7人以下的占69.1%,8-15人的占11.1%,15人以上的占19.8%。
三、意见和建议
针对前面分析女性创业存在的问题和困难,提出如下对策建议:
1、加强政策扶持,进一步优化女性创业环境。女性创业面临的难度更大,遭遇的阻力与制约更多,需要政府及有关部门从政策扶持、工作机制、资金保障上给予更多的引导与支持。建议政府制定出台关于支持和促进女性创业的政策文件,尤其是鼓励妇女从事家政服务业和自主创业的优惠政策和保障措施。建议政府建立妇女创业基金,为女性创业者提供降息、贴息、无息创业贷款,为发展前景好、信誉度高的女个体私营业主、女企业家扩大生产经营规模提供贷款担保,解决融资困难。
2、健全服务体系,积极创设女性创业平台。建议政府和有关部门为女性创业提供全方位的信息、贷款、宣传服务和创业指导,编印包括优惠政策、创业典型、创业小常识等内容的女性创业指导手册,引导妇女实现多层次、多领导发展,科学理智地选择创业项目,提高女性创业成功率。妇联组织要充分发挥工作优势,加强与政府各部门的联系,推动政府和社会各界更加关注妇女创业,大力树立、培养、宣传、表彰优秀创业女性,引导更多的女性走创业之路;从生活和事业上关心创业女性,组织专家学者为她们提供学习帮助、信息指导,促进女企业家联合会等女性组织进一步发展,为创业女性扩大联谊、互通信息、相互促进、共同发展创设平台,激励更多的创业女性为我市经济和社会发展创造新的业绩。
3、加大培训力度,提升女性创业者综合素质。设立女性创业培训机构,为女性提供的创业技能培训,提供最新资讯,加强对企业改革和企业管理方面的政策、法规的宣传贯彻,组织学习和推广国内外企事业管理的成功经验与科学管理知识,切实提供创业女性的经营管理能力。建立女性创业指导中心,完善创业辅导机制,积极开展创业计划大赛或组织女性创业实践,提供女性的自我效能感锻炼女性的创业能力,针对创业意向进行个性辅导与跟踪扶持,解决女性创业过程中的相关难题。开展创业女性心理健康服务,举办心理讲座,培育良好地心理素质,缓解创业压力,引导创业女性在事业和家庭之间寻找平衡和谐,以更加昂扬的激情投入xx各项事业建设,实现女性自我价值。
近年来,xx县妇联围绕创建省径创业型城市、创新创业,把扶持服务妇女创新创业、促进就业作为提高妇女社会地位的重要途径,通过加强培训宣传、促进交流合作、开展创业服务、办理小额贷款等,主动服务妇女创新创业,推动妇女发展。
一、女性创新创业的现状
xx县总人口为88.91万人,其中女性43.29万人,18-55岁女性劳动力18.9万人,每年新增女性劳动力3000余名。据相关部门统计,至20xx年底,全县个体工商户、私营企业中女性注册的分别有6798家、515家,分别占全县总数的32%、12%;女性就业人数19.1万人,占全县总数40%。参加创业培训人数3052人,其中女性1495人,占49%,参加劳动技能培训人数10131人,其中女性3241人,占32%。
1、女性创新创业队伍不断壮大。20xx年,xx县成立了女企业家协会,协会中逐步凝聚了xx江竹业xx、嘉佳锑业xx、金龙渔餐饮xx、云龙鞋业xx等58名有经济头脑、敢闯市场的女性创业者,她们成了女性创新创业的示范带头人。在她们的带领下,女大学生、专业女技术员、新型女农民将成为创新创业的后备军和生力军。
2、女性创新创业环境更优。近年来,xx县委县政府出台了一系列鼓励创新创业的政策措施,为女性创新创业搭建了更为广阔的平台。先后出台了《xx县鼓励全民创业暂行办法》、《xx县创业服务专家咨询团管理办法》等文件,制定出台了创业注册、审批、经营、指导等一系列优惠政策,给予创新创业者资金、税收、补贴等多方面的支持。在省、市在促进就业小额担保贷款细则中,明确规定“个人申请小额担保贷款的最高额度为5万元,女性最高为8万元。”近五年来,xx县面向女性发放小额贷款9365万元,占全县总数的45%;在开展创业就业培训中,每年开办2期以上女性专题班;妇联、人社等部门联合开展了“春风行动招聘会”、“每月企业招聘会”、“创业专家坐诊咨询”等活动,促进了创业与就业的有效对接。
3、女性创新创业自身优势明显。女性有观察敏锐、吃苦耐劳、刚柔相济、认真细致等创业优势,注重以人为本管理企业,在机制育人、事业留人、福利护人方面,思维缜密,更具亲和力、凝聚力。女性创业相对较保守,选择传统优势领域,稳中求进,成功率较高。创业女性更热衷于回报社会,她们大多是各级妇联组织扶贫帮困活动的慷慨解囊者,近五年来,xx县女企业家协会会员共捐款120余万元用于扶贫帮困等活动。
二、女性创新创业存在的主要问题
1、创业存在局限性。女性创业存在“三多三少”现象,即个体工商户多,自主办企业少;服务行业创业多,加工企业涉足少;管理创新的多,技术创新的少。女性创业以个体经营形式为主,相对集中于批零贸易、餐饮、社会服务、农产品加工等。她们依靠吃苦耐劳、勤俭节约和传统经验完成了原始积累,但大多女性从事的行业、自身知识见识等局限,与当今市场的瞬息万变和科技的迅猛发展不相适应,在市场机制中,女性创新创业无竞争优势。
2、扶持服务不完善。性别意识在创新创业决策和政策
中体现不够,缺乏针对妇女创新创业的系统性指导扶持措施。相关职能部门在开展创业培训、提供创业指导、落实创业政策中,对女性创新创业针对性、实用性不强,程序较复杂。妇联系统指导妇女创新创业无行政职能,缺少专项资金,部门支持程度不一。
3、观念障碍难逾越。在传统观念影响下,有的男性宁要“贱内”而不喜欢“女强人”,致使女性在事业中不思进取,缺乏创业动力,不加强学习,不更新专业知识技能。有的女性存在依附心理,认为干的好不如嫁得好,没有创业意识;有的女性得过且过,没有创业激情;有的女性创业观念陈旧,眼高手低,抓不住创业机会。即使已创业的女性,仍肩负着事业家庭双重担子,创业成功需要付出比男人更多的努力,做出更大的牺牲。部分女企业家存在小富即安思想,影响了企业的创新发展。
三、推动妇女创新创业的对策建议
1、加强宣传引导。要通过电视、报纸、广播、微信等媒介,大力宣传男女平等基本国策和创新创业政策措施,公开公布各项惠民政策;要通过创新创业比赛、创业分享会等活动,发现培养推介女性创新创业典型;要积极发挥女企业家的典型示范作用,大力开展“创新促发展创业她时代”活动;加大对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的创业项目的宣传,引导妇女拓展创业领域,走创新创业新路子。
2、拓展创业领域。完善培训教育。完善长效培训机制,培育壮大有知识、懂技术、会经营的新型女性创业后备队伍。积极争取女性创新创业培训资金,培养一批科技含量高、市场前景好的巾帼创业基地和女大学生创业实践基地,引导女科技示范户和农村女能人学用科学技术,传播经营理念。针对知识女性、下岗创业女性、返乡创业女农民等不同层次女性的创业需求,开展分类指导和对口培训。
3、优化政策环境。各级党委政府、各有关部门要将性别意识纳入决策主流,制定有利于妇女创业发展的政策措施,为女性创新创业提供更加宽松的政策环境,激励广大妇女创新业、创大业。各级妇联组织要充分发挥协调能动作用,竭诚为广大妇女提供政策、融资、信息等服务,协调人社、金融、执法等职能部门,为妇女创新创业解决一些实际问题,进一步优化创新创业环境。
随着经济社会的发展和全民创业工作的深入推进,女性创业呈现多元化发展态势和特点。在服务女性创业的过程中,xx县妇联作了一些调查分析和基本思考。报告如下:
一、xx县女性创业现状与特点
1、女性创业主体增多。随着经济体制改革和城市化进程的不断深入,越来越多女性创业者不断涌现,她们充分发扬勤劳、勇敢、智慧的优良传统,主动适应经济结构调整,自觉提高自身素质,自谋职业,自主创业,实现了由农民和市民向产业经营者的转变。据了解,目前全县有女性创办企业750多家,女个体工商户9200多户;省、市巾帼创业示范基地26个。
2、女性创业领域拓宽。随着女性创业者的不断增多,以及女性受教育程度的提高、眼界的日益开阔,女性创业领域也在不断拓展。她们不仅在针织服装、美容美发、商业服务等女性创业比较集中的领域长袖善舞,更有很多巾帼不让须眉的女性创业者拓展到机械制造、规模种养殖业、房地产、外贸流通、电子信息等各行各业,创业妇女在更宽、更广的'领域中创造社会财富,展现巾帼风采。
3、中青年女性成为创业主力军。在接受调查的创业女性中,30岁以下的占9.1%,30至40岁的占38.1%,40至50岁的占46.7%,50岁以上的占6.1%。可见,中青年女性创业者群体己逐渐成为女性创业者中一支重要的力量。
4、女性创业带动就业明显。女性创业大多集中在针织服装、美容美发、商业服务、规模种养殖业等劳动密集型行业。加之近年来各级妇联组织大力培树各类巾帼创业示范基地和开展巾帼创业就业援助行动,切实为女企业家、女能手搭建用工平台,帮助城乡富余、未就业妇女实现就业,带动妇女在家门口增收致富,女性创业带动就业的效应倍增。
二、xx县女性创业存在的困难和问题
1、女性创业总体数量偏小。调查显示,创业者数量上表现明显的“男多女少”特征,全县女性创业者约占全县的25.1%,规模企业更是屈指可数。调查还显示,女性准备创业、想创业、敢创业的人员跟男性相比也相对较少。
2、女性创业做大做强不多。主要表现在被调查的女性创业者多选择比较容易进入行业,所需资金较少,科技含量低。加之思维层次不够,格局低,多采用传统管理和经营模式,产品主要以中低档为主,产品附加值低,创新能力不强,这从一定程度上导致企业发展的潜力不足,难以做大做强。
3、女性创业资金不足。女性创业者在投资创业时比较谨慎,大多初始资金往往来源于个人和家庭的劳动、经营所得的积累,或者通过银行贷款、朋友借支等途径筹措。虽然妇联等有关部门可以提供“妇女小额贷款”和担保贷款,但资金额度有限,成为制约女性创业的瓶颈。
4、女性创业缺乏项目途径。从调查中看,由于女性与外界的接触面相对不宽,获得信息的渠道少,女性创业不乏有四种途径:靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠政府及相关部门的推介、相关媒体报道。部分女性虽有创业的愿望,但是由于对市场需求不能准确把握,因此无从自我定位,使她们处于一种有想法而无行动或者有行动而无方向的半盲目状态,这种现状在一定程度上增加了女性创业的难度。
5、女性创业受传统观念和水平能力束缚。调查显示,在很多家庭中,男劳力外出打工,家庭中老人的照顾,孩子的教育都有妇女承担,使广大妇女缺少创业的基础条件。部分女性对自主创业存在着畏难情绪,思想保守,满足现状,担心投资不赚钱,害怕失败。女性创业的主动性和客观条件的不足,限制了女性创业的积极性。另一方面,女性文化程度相对于男性仍然偏低,由于缺少专业技能培训和教育,很多女性没有创业所需的一技之长和相关创业知识,这些都进一步局限了女性在发展经济中的潜力和作用,阻碍了女性创业发展。
6、女性创业利用政府的扶助资源程度不高。一方面妇联作为直接服务组织,在手资源很少,帮扶力道不够。另一方面,女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱,政府也存在着“看大不看小,看外不看内”现象。而且,从政策层面上看,女性无明显优势,创业女性期待政府进一步优化环境,对女性创业者提供政府投资基金或税后减免,给予企业更多高效服务和宽松政策。
三、下一步建议措施
1、激发创业动力,以宣传促动创业。注重宣传的多样化,一方面做好创业优惠政策的宣传,通过编印发放《创业政策汇编》、《女性创业指导手册》等,让创业贷款、创业补贴等政策进村入户,人人知晓;另一方面通过报纸、网站等媒体的宣传,营造知创业、想创业、敢创业、创大业的氛围。创新宣传方式,注重宣传效果,通过拍摄女性创业专题片,组建巾帼创业宣讲团,举办“巾帼建新功”演讲比赛、“巾帼自主品牌评比”、“创业设计大赛”等活动,让更多的城乡妇女增强创业欲望,提振创业信心。
2、培树创业典型,以典型引导创业。大力挖掘创业典型和创业成功事迹,通过评选表彰“十大巾帼创业明星”、“百名创业致富女能手”、举办巾帼创业事迹报告会、在报纸开办“巾帼风采”专栏等,让创业成功者深入社区(村)现身说法、抓点带面等方式传播创业精神,宣传创业事迹,使妇女走近创业典型,感受创业成果,有榜样可学,有经验可取,激发创业动力,克服畏难思想,从而形成创业的热潮。
3、提高创业能力,以培训推动创业。依托县全民创业指导服务中心,牵头妇联、人社、农委、科技、教育等部门联动加强创业培训工作,量质并举,形成“创业普训”长效机制。在创业培训方式上,实现从培训学员到培育市场、从理论培训到创业实训的转变,更好地发挥各级各块创业实践基地和创业孵化园作用;在创业项目带动上,实施一地一品工作方式,从注重个体帮扶到注重项目带动转变,扩大帮扶工作面。比如,通过举办“网上创业”培训班项目,带动进行“淘宝式创业”,通过举办美容、服饰创业培训,实现一条街联动创业等。
4、完善政策体系,以服务支持创业。进一步发挥县全民创业指导服务中心和县巾帼创业指导服务中心作用。落实创业贷款、创业补贴等各项创业优惠政策时,向女性创业者予以适当倾斜。推动增加妇女小贷担保基金,配套增发妇女小贷额度,放大女性创业专项资金扶持效应。建立创业担保贷款“绿色通道”和城乡创业担保贷款互通机制,做到创业贷款手续办理“零距离”,创业扶持政策享受“零障碍”。同时积极推进创业孵化基地、创业实训(实验)基地建设,帮助创业者解决创业场地困难,加快创业项目库建设,做好创业项目推介工作,最大程度的满足创业者对于创业项目的需求。通过指导中心专家志愿服务团为有创业意愿人员和已创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等全方位、全过程服务,用切实有效的政策措施,帮助创业者解决创业过程中遇到的难题,积极探索为创业者提供“一条龙”服务的办法和经验,用更好的服务帮助创业者创业,促进其发展。
5、加强部门协调,以合力引领创业。创业工作是一项系统工程,任何一项政策的最终落实都可能涉及好几个部门,县妇联要加强对相关政策深度研究,把握态势,做好部门之间的协调工作,整合各部门力量,发挥政策载体引导撬动作用,顺势而为,以政府部门的合力来引领创业。最大程度的落实创业优惠政策内容,最大限度的减少创业者在创业过程中遇到的困难。
6、发挥“联”字优势,以抱团促进创业。对初创业女性,提供妇女小贷资金、项目信息等支持,遴选一批有责任心、具有奉献精神的成功女企业家、女能人,组建巾帼创业导师团,进行“一对一”、“一对多”结对帮扶。对创业成功女企业家,帮助提升思维层次,牵线一些前沿理念公司,帮助女性创新商业模式和盈利模式设计,促进转型升级,做大做强。加强全县创业者之间交流沟通和合作联系,建立创业女性微信群,筹备开发“女企业家联盟”手机终端app,打造基于云服务的女性中小微企业供应链管理服务平台,为女企业家提供企业产品发布、业务对接、营销传播等服务。牵头借力县支柱产业企业、农业产业化龙头企业、种养植(殖)合作社和专业大户的拉动作用,引导女性开展区域性的配套创业项目,形成产业链,推动单个创业向抱团发展,向“专精特”提升,提高组织程度、技术水平、抗风险能力和市场竞争力,实现妇女创业层次整体提升,促进妇女创业成功率和致富倍增效应。
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