乌拉特高平原区防止草原退化、沙化调研报告

　　一、自然条件

　　1、范围

　　乌拉特后旗位于巴彦淖尔盟西北部，地理坐标为东经105°08′20″—107°38′20″,北纬40°41′30″—42°21′40″之间，南连杭锦后旗、磴口县，东与乌拉特中旗毗邻，西与阿拉善左旗相接，北与蒙古国接壤。东西长约210公里，南北宽130公里，全旗总土地面积2.5万平方公里，约占全盟总土地面积的38%，边境线长达195公里。

　　乌拉特后旗现辖7个苏木、3个镇，2个林场、1个苗圃和1个国家级自然保护区，共48个嘎查村。乌拉特高平原区包括我旗的那仁宝力格苏木、宝音图苏木、乌力吉苏木、巴音前达门苏木、巴音温都尔苏木、巴音戈壁苏木等山后六个边境苏木。

　　2、气候条件

　　乌拉特后旗属典型的中温带大陆性季风气候，由于受蒙古高压大陆气团控制，经常遭受其冷空气、干燥气团的袭击，表现为冬季寒冷漫长、春秋季短、夏季炎热、气候干燥、风大等气候特征。年平均气温为3.8-6.5℃，≥10℃的有效积温20xx-3168.3℃，年平均日照时数为3180.3-3388.8小时，光能资源丰富，太阳年辐射总量152-158千卡/平方厘米。年平均风速5米/秒，最大风速达27米/秒，大风常引起沙尘暴，沙尘暴日数最多的年份达28天，无霜期130天左右。

　　3、土壤

　　乌拉特后旗地处内蒙古高原西部的巴音戈壁高原，平均海拔1500米以上。阴山山脉的西段-狼山横贯旗境南部。地形由东南向西北倾斜。狼山南部是狭长的冲积平原，属河套平原的一部分；狼山以北，地域辽阔，属荒漠草原。地貌类型主要有戈壁、沙漠、低山、丘陵等。全旗地带性土壤主要为栗钙土，棕钙土和灰棕漠土；非地带性土壤主要为浅色草甸土、盐土、沼泽土、风沙土和灌淤土。

　　4、水资源情况

　　全年平均降水量100毫米左右，夏季降水多，集中在7-8月份，占全年降水量的70%左右，年平均蒸发量为1679-2260.6毫米，自东南向西北逐渐增加，属严重干旱地区。境内地表水分为两大水系，分水岭南面是以黄河侵蚀基准面的外流水系，主要有：达拉盖沟，东乌盖沟等13条河沟，大部分为间歇河，水量小；分水岭以北是内陆水系，是南北流向，最终流向蒙古人民共和国境内和旗境内的戈壁、沙漠地区，主要有莫林高勒等4条河槽，这些内流河水量都很小，常常见不到地表径流。地下水主要以大气降水入渗，渠道渗漏、灌溉入渗以及山前侧渗为主。

　　5、资源分布

　　乌拉特后旗野生动植物种类十分丰富，数量庞大，分布广泛。境内有野生植物63科289属430种，国家和自治区保护的`有30多种；有野生动物11目26科68种，国家重点保护的有17种，其中属国家一级保护的有蒙古野、北山羊、大鸨、波斑鸨和金雕等5种，国家二级保护的有鹅喉羚、盘羊、猞猁、兔狲、荒漠猫、蓑羽鹤、灰鹤、草原雕、鸢、大鵟、秃鹫、红隼等12种，大部分主要栖息生活在山后天然灌木林中。全旗森林资源以天然灌木林为主，主要有梭梭、冬青、柠条、霸王和蒙古扁桃等，其中以梭梭林居多。全旗森林分布相对集中，共分三大区，山前套区分布以杨树、柳树为主的人工林，狭长一线，面积较少，阴山山地主要分布有散生的山榆和蒙古扁桃，山后中蒙边境一线分布有以梭梭、冬青、霸王和柠条为主的灌木林。

　　二、社会经济概况

　　乌拉特后旗是以蒙古族为主体，牧业为主，多民族聚居的边境旗县，共有7个民族，全旗总人口为48978人，其中山后六个边境苏木人口7712人。全旗国民生产总值3.85亿元，其中牧业总产值2.69亿元，占国民生产总值的70%，地方财政收入6366万元，农牧民人均收入1167元。

　　全旗牲畜总头数58万多头（只），其中山后六个边境苏木牲畜总头数32万多头（只），主要有羊、骆驼、牛和马，年可提供肉产品75.2万公斤，可提供绒产品6.4万公斤。今年绒毛市场普遍疲软，价格较往年低,一直保持在180元/公斤左右。

　　三、森林资源概况及林权证情况

　　全旗现有林业用地面积1335万亩，占全旗总土地面积的35.75%，其中有林地面积1.5万亩，占林业用地面积的0.1%，疏林地面积0.03万亩,占0.002%；灌木林地面积183万亩，占13.7%；未成林造林地面积3万亩，占0.2%；无林地面积1147万亩，占86%，全部是宜林荒山荒地。森林覆盖率为5.1%。活立木总蓄积量达110623立方米，森林资源以天然灌木林为主。

　　目前，我旗正在进行新式林权证的核发工作，内业工作已全部完成,最后的入户发证已经陆续开始，预计在9月底结束全部工作。

　　四、为防止草原退化、沙化，现在已经实施的工程项目及采取的治理措施，产生的效果

　　1、20xx年以来林业上实施的工程

　　近年来,我旗旗委、政府紧紧抓住西部大开发带来的历史性机遇，确立了“建设山前一条线，保护山后一大片”的战略布局，坚持以“封育保护为主，封造飞并举”的林业建设方针，重点防治荒漠化和沙化，“保、封、退、治、禁、移”六管齐下，通过走“大封禁、小治理”的路子，努力在自治区西北部建立绿色生态防护屏障，取得了显著的生态、社会及经济效益，使生态环境短期内得到最大限度的恢复。从20xx年开始，乌拉特后旗先后实施了天然林保护工程、沙源治理工程、自然保护区建设工程、退耕还林工程和“三北”四期五大林业生态建设重点工程，同时实施了生态债券、梭梭林鼠害防治工程以及种苗、防火、贫困林场建设、采种基地等项目共计12个，累计争取到投资4564万元，累计完成林业生态建设面积160多万亩，义务植树134万株，四旁植树39万株。通过几年的建设和治理，全旗天然林退化、地区荒漠化扩大趋势得到基本遏制，水土流失得到初步控制。天然林单位生产力、承载力、肉苁蓉产量及抗御风灾、旱灾等自然灾害的能力得到明显提高。许多地方出现了人进沙退、牧业兴旺、人民安居乐业的繁荣景象。

　　2、20xx年以来畜牧上实施的工程

　　近年来，我旗共实施了草原围栏建设项目和退牧还草项目，共完成建设面积179万亩，其中划区轮牧15万亩（39户），围栏封育24万亩（5处连片）、退牧还草140万亩。通过实施草原围栏建设项目，使草场得以快速恢复，对恢复后的草场科学轮牧、合理利用，实现畜牧业经济的可持续发展和牧民收入的稳步增长，为广大牧民保护草原、建设草原、合理利用、持续发展起到示范动作用。实施项目后，对于改善全旗生态环境，确保生态安全生产，促进畜牧业经济健康发展发挥了重要作用。三年后项目区草场植被高度增加135.3%，盖度增加56.3%，产量增加349.8%，总产值增加147.4万元，纯利润增加19.03万元，载畜量从一年后的2.14万只增加到三年后的2.18万只，纯增23.8%。使退化草场和得到有效治理，缓解项目区及所在苏木（镇）草畜矛盾，促进草原生态环境的改善。

　　五、为防止草原退化、沙化，今后将要实施的工程项目及采取的重点治理措施，预期效果

　　在今后的十五年间，我旗将坚持以“封育保护为主，封造飞并举”的林业建设方针，以实施国家重点林业生态建设工程为基础，以改革为动力，实施分类经营，坚持“保、封、退、治、禁、移”六管齐下，以保护和发展森林资源为中心，以防治荒漠化和沙化为重点，以促进地方经济发展，提高农牧民收入为目标，15年中计划完成治理生态面积380万亩，其中人工造林15万亩，封育290万亩，播种75万亩，到20xx年，力争使森林覆被率达到15.5%，并重点加强后旗种苗和苁蓉产业建设，力争将后旗建成巴盟地区干旱荒漠种苗繁育大型基地、西部地区肉苁蓉大型产地，同时加强森林防火建设和资源保护体系建设，切实有效保护住森林资源。