一、自评开展情况:
为建立持续改进的安全生产长效机制,我公司专门成立安全生产标准化工作小组,专门负责安全标准化工作,安委会对该工作进行全程监督、管理。标准化相关人员认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章以及《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》等文件汇编,深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下。
二、自评主要内容:
1、安全目标、指标情况:
根据xxxxx有限公司的要求,公司于年初制定本公司的安全目标、指标及管理方案,对年度安全工作计划进行了细化,总公司与部门主管签定“年度安全目标责任书”。
公司将目标、指标进行细化到各部门并签订“年度安全目标责任书”,并对实施过程进行推进、检查、考核。
目标责任制的考核结果与个人绩效挂钩,确保安全生产目标明确,责任清晰。公司安全管理体系总体运行平稳、有效,20xx年上半年各项安全指标完成良好。
2、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况:
xxxxx有限公司建立有完善的安全管理网络,公司总经理为本系统内的安全第一责任者,对总公司安全生产负责。每班组设有安全员,具体对其所在班组的安全生产负责。公司设置专职安全管理人员1名。依据上级文件要求,结合实际情况,公司文件《安全生产责任制》中规定了全员的安全生产职责内容,明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度《安全生产责任制管理制度》中也进一步规范了责任制的制定、沟通、评审、修订及考核,使安全工作步入“常态化、标准化”机制。
3、安全投入情况:
公司坚持以实现本质化安全,在安全投入方面积极落实各项措施,通过维修、改善、技改等途径,消除现场安全隐患。公司每年对安全投入做好计划,从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。
公司按照国家规定缴纳员工工伤保险,保障了员工的合法权益。
4、安全管理制度建立、执行情况:
在公司已有的制度基础上,根据标准化要求进行增加、修订,现有安全管理制度30个,岗位安全操作规程若干。对新出台的管理制度和操作规程,做好发放、培训工作。制度的执行也定期进行检查并分析汇总,根据执行情况对制度和操作规程进行完善和修订。
5、安全生产教育培训情况:
根据国家相关要求,公司按照公司制度《安全教育培训制度》,严格按照制度规定开展安全生产教育培训工作。主要包含安全规程、管理制度、责任制、风险辨识技能、新员工(转岗)安全教育、应急预案培训等方面内容,对公司内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论,并按照“制度规程、作业环境、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三,记录存档,做好培训效果评估和不断改进工作,不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度,以保证正确的安全导向。
6、设备设施管理情况:
xxxxxx有限公司所管辖范围内的设备均进行定期检查,如发现需要检维修的情况,报设备所在单位进行检维修管理。并要求相关方对检维修留有记录,以有据可查。以此来及时消除隐患,确保管理闭环,设备安全稳定运行。
7、作业安全管理:
各部门制定有完善的岗位规程,做到针对特殊岗位和特殊设备均有相对应的安全操作规程,做到一岗一操作规程,并根据岗位实际情况,针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全环保要求,定期开展岗位规程的修订和评审。现场在安全管理上落实了事故案例学习、隐患排查、现场悬挂安全警示标志等,以多种方式不断强化标准化作业意识,推进标准化作业,提高作业安全度。对危险性较高的临时作业实行严格的审批手续,做好危险因素辨识和提出合理可行的控制措施。
8、隐患排查、整改情况:
公司各部门根据公司的《安全排查治理管理制度》定期对现场的隐患进行排查,排查情况进行及时汇总及跟踪管理,对于现场整改的反馈做好跟踪,使安全管理达到闭环。各部门同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量,开展全员安全管理,专项安全隐患排查工作,并对员工排查情况进行汇总,制订专项整改计划。在员工的不安全行为,也是按要求及时督促整改落实,并落实考核,实行闭环管理,目前总体状态比较稳定。
9、危险源控制情况:
根据公司相关规定的规定,全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作,并依据现场条件发生变化及时修订、补充和更新有关内容,实行动态管理。定期组织各区对危险源辨识做进一步梳理,重点加强对控制措施的修改与完善,每项危险源均有相对应的控制措施。危险源辨识结果做到公开公布,并组织员工认真学习。
10、职业健康管理情况:
公司认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测评价,目前检测结果是无职业危害场所。职业健康管理工作主要有:1)在有变更的前提下,及时对公司内的职业危害进行辨识;2)劳动防护用具做到定期更换、检测、维护、保养;3)组织员工每年进行健康体检。
11、应急救援:
在应急救援管理上,公司实施动态管理,如果发生人员变动或联系方式发生变化,则及时进行更新,并进行发布。公司组织全员学习应急预案的相关内容。在预案的编制方面,保障了员工的生命安全、生产设备安全,立足降低各类风险,最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响,确保紧急情况下能及时启动相关处置方案,防止事故扩大。为了使应急救援管理有效,各部门对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充,使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。
12、事故管理:
按照公司《事故管理制度》加强事故管理,做好对本公司事故或同类行业事故的学习和培训,举一反三,吸取事故中的教训。对事故进行定期的统计工作,结合公司目标管理中的事故指标,切实落实好“四不放过”原则,做好人员安全教育及落实整改措施。
13、绩效评定和持续改进:
公司在推进安全标准化工作中,坚持闭环原则,落实每次检查出的现场和资料问题,结合实际,实施科学有效的整改方案,并保存相关会议、培训、检查、整改文档。
按照公司《安全生产标准化绩效评定管理规定》,本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向,进行了安全标准化评定工作。公司的安全绩效评价主要来自于每次检查中发现的安全管理不足、人员行为不安全、环境的不安全、设备的不安全未落实有效管理整治。同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以奖励和表扬。
三、自评得分情况
公司在自查自改的基础上,聘请专家到公司亲临生产现场面对面指导整改工作,充分根据《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于20xx年11月11日形成自评得分结果:总得分82.3分。具体得分情况如下:
评分细则共194条达标标准,总分1000分;
公司不涉及的共分,应得分分;
实得分分,得分率82.3%.
依据考核标准得分计算方法:评价等级为二级。
xxxxx有限公司
20xx年11月11日
各位领导、专家:
根据市、区安全生产监督管理局的部署和要求,沈阳XX有限公司是20xx年拟创建三级安全生产标准化企业之一。为认真完成此项工作,我公司全体员工经过近两年的努力,现在基本达到了验收要求,现将企业安全生产标准化自查自评工作汇报如下:
一、 企业概况
沈阳XX有限公司始建于XX年12月,XX年XX月开始正式生产,是汽车安全气囊和安全带专业生产厂。
公司占地面积XX平方米,总资产为XX万元,在岗员工XX人,其中工程技术人员12人,主要生产设备XX套XX台。厂址在沈阳XX区XX路XX号。公司主导产品为XX产品,产品目标市场为XX。目前为XX配套。20xx年实现工业总产值为XX万元。20xx年计划工业总产值为XX万元。
公司设有安全管理委员会、综合部、生产部具体负责全公司安全生产、环境保护和工业卫生工作。
二、安全生产标准化活动自查自评情况
1、加强领导 全员发动
公司被区安监局确定在20xx年安全生产标准化进入三级企业 后,公司领导极为重视,立即召开班子会议研究达标工作。公司成立了以总经理为首的达标工作领导小组,下设了三个工作组,分别为宣传组、整改组、技术组。并对每个组的职责进行了详细的分工。在此基础上公司进行了全员发动。分别在中层以上干部会、生产经理会、安技员会进行部署。同时,公司采取积极宣传教育、挂图等方式报道安全生产标准化的意义及达标要求和考评细则,使全体员工明确了通过开展安全生产标准化活动,能进一步强化 企业安全生产基础管理,改善企业安全生产条件,提高全员安全生产意识,提高企业员工职业健康水平,从而使企业安全生产工作纳入标准化、制度化、规范化轨道。同时也明确了达标的工作目标和原则。工作目标就是达到国家XX级企业目标(XX分以上),工作原则是:克服困难,创造条件,彻底整改,确保达标。
为确保达标工作顺利开展,培训骨干,公司分三次派出人员到已三级达标的兄弟公司进行学习,并请进来,学习和掌握达标重点、达标要求及达标细则。这些骨干都起了相当大的作用,有力地指导了本单位达标工作的开展。为让三级单位都掌握达标工作要求,职能部门先后购买了专业书籍,发到各单位,供学习和掌握。
2、自查整改 逐项落实
根据考核标准三大部分七十五项内容,公司按考评细则组成四个专业组,即综合管理组、机械组、电气组、作业环境与职业健康组。每组对达标细则、条款分数、问题点、得分点进行详查,针对问题点制定了具体的整改意见,组织单位实施。
首先在设备设施方面,对公司生产方面各部门全面排查,调查摸底,对考评要求逐条、逐项、逐台对照检查。在整个自查整改阶段,检查组组织了二次大检查,各组分工把关,对本组的问题提出具体的整改意见,落实到整改单位和责任人,限期解决。部分员工放弃休息,全力投入到隐患整改中,经过跟踪检查,按单查对,隐患整改任务目前已完成93%以上(查出隐患总数30项,完成28项)。
在自查整改中,我们突出做了以下几项工作:硬件方面对设备设施51项考评内容,在各组自检的基础上,由机械、电气两个组全面进行检查,对查出的问题全部下达了隐患整改通知单,责令所在部门按考核标准进行整改。现在,对叉车、空气压缩机设备各类限位装置全部进行了检修,对各类设备的安全防护进行了完善;对各工业管道统一绘图,对手持电动工具全面进行了检查,排除隐患,配齐了消防器材,在不同范围内在一定程度上提高了公司的本质安全程度。整个达标活动仅几个重点单位统计共支出费用XX万元。
在作业环境和职业健康工作方面,通过这次达标活动,大大提高了现场管理水平,改善了劳动条件。
我公司职业危害,主要有电脑辐射、噪声(空气压缩机)、高温(灶台)三类因素。三类危害因素接触人员中,电脑辐射XX人,,噪声XX人,高温XX人。近年来,为改善作业环境,公司对职业危害因素进行了方方面面的治理,大幅度提高了环境质量。通过对员工的职业健康检查,保护了对接触三类职业危害作业人员的健康。
在这次安全生产标准化活动中,我们建立完善了职业病档案,建立了完善的资料,并分别提出了电脑操作、灶台高温、空气压缩机噪音防护的建议和采取了技术防护措施。配备了充足的照明器具,车间内实行了定置管理,工作器具摆放做到了量具有盒,成品,半成品及原材料分类摆放,做到了上架管理,通道基本杜绝了占道现象。
这次达标活动中一项突出的工作就是软件建设得到了大大加强。在基础管理文本上我们增加了多项内容。首先在安全生产责任制方面,进行了全面修订,针对部门和人员变动情况,按照分级管理、分线负责的原则突出了其安全职责,现在共建立了各类人员及部门的安全生产责任制20个。在各项安全生产规章制度方面,在原有16项规章制度的基础上,增加了相关方管理。劳动合同安全监督。危险源识别、评价和控制等4项制度,现共有20项管理制度,从而保证了企业在方方面面能做到有法可查,有法可依。此外,还根据综合部提供的工种岗位,补充完善了2项安全生产操作规程,加之原9个规程,现共有安全操作规程11个。内容全部印成文本,下发至各部门贯彻执行。
在职业安全健康教育,隐患及整改、工伤事故等档案方面,全部按考评要求得到了充实和完善。
公司建立应急救援体系,分别对事故的发生有了应急预案和对策。还根据自身工艺、生产的特点,增加了对危险源的辩识,提出针对性的控制措施。教育岗位相关人员,做到人人都知道,能预防,会应急。并进行了消防疏散演练。
以上汇报了公司在这次安全生产标准化工作中所做的工作和取得的一些成果。但严格对照标准和一些先进的兄弟厂相比,我们仍然有很大差距和不足。
三、自查自评情况
基础管理230分,扣XX分,实得XX分;设备设施600分,扣XX分实得355分;作业环境职业健康170分,扣XX分,实得XX分;总计扣XX分,自评得分为XX分。
四、存在问题
1、由于企业处于新建单位,所以一些存在着人员新、设备新、缺乏基础知识管理经验的积累。
2、个别员工安全生产意识不强,个别岗位仍“三违”现象存在,所以加强安全生产教育和强化管理仍然是我们要做的工作。
3、由于对标准的学习和理解不够,加之贯彻时间短,在一些具体问题上,我们仍然有大量工作要做。
在贯彻安全生产标准化活动中,我们做了一些工作,但与标准的要求还存在相当大的差距,即便与兄弟厂比较,我们也有很多的不足,我们要把安全生产标准化工作做为今后安全管理工作的基础和依据,不断改进工作,提高管理水平,为开创金杯锦恒汽车安全系统有限公司安全生产的新局面做出新的努力。
安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。
根据《辽宁省民用爆炸物品企业安全生产标准考评办法》(辽经信军安[xx]82号)的文件精神及要求,辽宁庆阳民爆器材有限公司(以下简称庆阳民爆公司)首先制定了安全生产标准化工作方案,并根据安全生产标准化工作方案成立了综合安全管理考评组、生产工艺考评组、设备设施考评组、作业场所考评组、岗位培训考评组等5个考评小组;总经理为组长,常务副总经理、书记、生产安全副总经理、技术质量副总经理为副主组长,生产部长、技安部长、技质部长、企管部长、综合办主任为各考评小组组长。xx年8月6、7日庆阳民爆公司领导组织生产、安全 、技术、企管、综合办等业务部门对各生产线的生产现场进行检查验收。在检查验收过程中分别对各生产线进行打分,经打分各生产线符合达标条件且各生产线查出的问题已全部进行整改。
一、全员重视,落实责任
1、企业领导充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作极为重视,组织各业务部门、各车间主任对《辽宁省民用爆炸物品企业安全生产标准考评办法》逐条进行研究、分析,规范要求怎样做、我们存在什么差距、该如何改进。在此基础上成立了安全生产标准化工作领导小组,并文件形式下发到各业务部门、各车间班组。分解任务、落实责任,分步骤有序实施。公司领导除在作业会、安委会上安排安全生产标准化工作并不定期检查进展情况外,还于xx年10月末,召开安全标生产准化工作专题会议,对照安全生产标准化考评检查表逐条研究落实。
二、强化基层安全管理
1、对照《考评办法》及其他要求,庆阳民爆公司对安全规章制度进行了修订、完善。完善了《安全生产责任制》、《事故报告和档案管理制度》、《危险源管理制度》、《风险管理制度》等,共计修订完善安全规章制度10个,并以文形式下发各单位贯彻执行。
2、规定对动火作业、进入有限空间作业、高处作业等,作业前要有预先风险分析等。
3、对各单位安全记录、台帐进行了清理规范,统一印制了班组安全活动记录、安全培训记录、各车间应急救援演练及评审记录、安全培训台帐等。
4、以全员培训和参观学习结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。在今年xx年3月庆阳民爆公司组织了班组长以上人员安全培训大会,共计150人参加;在xx年10月份由公司领导亲自带队组织班组长以上人员到相关企业参观学习,共计90人。
三、以安全生产标准化为契机,全面进行现场规范整治
根据《考评办法》及庆特化公司相关要求,庆阳民爆公司开展了现场清扫月大检查、春检、安全月、电气专项检查、秋检、危化品运输车专项检查、“打非治违”大检查等检查活动,并由领导亲自带队进行检查。在检查过程共发现问题56项,已全部进行整改。通过对现场各生产线进行检查,使生产现场本质安全水平得到很大提高。
四、针对在多次检查过程中存在的问题。庆阳民爆公司准备采取措施做如下安排:
1、加强对安全生产相关人员的培训和教育,努力提高公司安全管理水平。
2、继续加大对安全生产标准化创建工作的宣贯力度。力求使各部门负责人对安全生产标准化创建工作的重要性和长远意义有一个明晰的认识。
3、加大安全监督检查力度,强化隐患排查与治理,坚决杜绝各类伤亡事件的发生;
4、加大资源投入,不断提高工艺、设备的本质安全化程度,为安全生产创造条件。
总之,我们将在省、市、区、专家组以及上级主管部门的指导下,更加扎实地开展安全生产工作。通过开展安全生产标准化建设,使庆阳民爆公司更进一步加强了安全生产的全员、全过程、全方位控制,强化了安全生产的管理、监督、检查和执行力度,使公司的安全生产管理推上一个新台阶,职工的安全生产意识得到提高和增强。
根据长治市安监局[20xx]42号“关于20xx年冶金、机械等行业安全生产标准化建设实施方案”的通知要求,为全面提升我公司的安全生产水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,我公司专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导组”,专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章及《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准”等文件汇编,深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
一、企业概况
略
二、安全生产领导机构及人员设置情况
接到长治市安监局通知后,公司立即成立了由总经理王联刚任组长,主管安全生产的副总经理史路成任副组长,办公室主任、工会主席、生产部长、技术部长、品管部长、供应部长、五个车间主任、安全员、机电员、办公室干事等部门负责人为成员的领导小组,具体负责公司安全生产标准化建设工作全过程的监督管理,领导组成员根据工作需要,成立了三个业务组,一、基础管理考评组:品管部长任组长;二、设备设施安全考评组:生产部长任组长;作业环境与职业健康考评组:办公室主任任组长。各业务组既有明确的分工,又有密切的合作,形成了一个相对独立的统一体。与此同时,各车间也成立了以车间主任任组长、班组长为成员的安全生产基层管理小组,各车间、各班组都设有安全生产负责人、消防器材负责人,实行“一岗双责”,各车间主任、班组长、维修人员都是安全生产管理员,形成了一整套的安全生产管理网络体系,有力地保障了职工的人身安全、公司的财产安全,使公司的安全生产活动稳步发展。
三、安全生产管理制度及有关规定制定情况
公司建立和完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度,制定和修订了相关生产岗位的安全生产操作规程。从总经理、副总经理到部长、车间主任,从安全员、机电员、消防员、班组长到岗位操作工,层层制定了安全生产《职责》,做到了人人有职责,岗岗有规程,同时还制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》《安全生产检查制度》《设备设施管理制度》《职工安全守则》《消防安全管理制度》以及“职业安全健康”所应有的40余项规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,我们认真组织公司各单位人员认真学习且忠实执行,狠抓制度的落实,力求形成一种长效安全机制。
四、安全生产教育培训情况
根据公司的“安全培训计划”,结合公司安全生产标准化建设活动的实际情况,七月份对公司全体人员进行了安全标准化培训教育、生产岗位职工的安全培训教育。做到了人人手中一份学习资料,人人手中一份考试卷,公司组织统一授课,统一考试,并对试卷统一评分存档。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。对新入厂或新调动工作的员工,公司即时进行了三级安全教育。在分配到车间前由公司厂办组织学习安全生产的法律法规,讲解安全生产的重大意义。介绍公司概况及布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护基本企业安全规章制度和劳动纪律,安全教育考试合格后分配到车间。车间级安全教育有车间安全员负责,介绍车间的概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的危险区域,粉尘噪音的安全预防,消防两个能力的教育等。车间教育考试合格的员工分配到工段班组,由班组长负责,介绍本班组的安全生产情况,遵章守纪和岗位安全操作规程,岗位设备的危险点、安全操作技能,安全防护,劳动防护用品的使用,消防知识及应急措施等,安排专人带领进行实际操作。管理人员的安全教育(包括中层以上、车间主任、班组长、安全管理员)由公司统一组织学习《安全生产法》《山西省安全生产监督管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。公司的安全管理、检查监督、事故隐患排查等规定;每年不定期的学习,并在公司召开会议上、生产调度会上、每年的安全活动月中都进行安全生产教育,使每位管理人员深刻的认识到“抓生产,首先抓安全”。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划,提高了全员的安全生产意识,保持历年来无重大安全事故发生,达到了安全生产的目标。
五、设备设施安全运转情况
(一)设施:公司建有两个大工房作为生产场所,一幢大楼为办公场所,还有相应的外购件库房和成品库,设施较为齐全。
(二)设备:公司现有车床、铣床、刨床、磨床、钻床、冲床,锻床、等机械加工设备20余台;锯床、剪板机、数控切割机等下料机械5台;钢管切断机、倒角机、托辊压装机、托辊自动焊机等专项设备5台;手工焊机等焊接设备20余台;起重吊车、抛丸机、焊接机械手等特殊设备10余台。所有设备在这次安全标准化建设活动中都经过了逐一排查,且一一得到了整改和完善,使其运行更为安全可靠,有力地保障了生产的安全。
(三)公司健全了《设备管理制度》《设备维护保养规程》等各项设备管理制度,责任落实到人,做到了设备的日常维修、保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
县安全生产监督管理局:
根据市、县关于安全生产标准化年度自评工作的通知要求,为加强对企业的安全生产监督管理,提高安全生产的管理水平,对照《机械行业安全生产标准化二级企业达标标准》要求,我们认真积极地开展了企业内部安全生产标准化年度自评活动,对公司的安全生产条件和安全生产能力进行了详细全面的自评检查,现将自评工作相关情况汇报如下:
一、 加强组织领导,明确职责分工
按照通知精神,我们立即组织召开了公司安全生产专题会议,认真学习了国家安全生产法律、法规和机械行业安全生产标准化二级企业达标标准,深刻领会安全生产标准化的内容和实质。成立了公司安全生产标准化年度自评工作领导小组,由公司总经理靖崇贤任组长,分管生产副总王振田为副组长,安全、生产、质管、办公室等部门主管为成员。并制定了安全生产标准化年度自评工作方案。实行统一指挥,职责明确分工。安全生产管理的评价工作由公司安全部牵头,资质、机构与人员管理的评价工作由办公室负责,安全技术和设备管理由设备部和质管部负责,这样自上而下层层明确任务,落实责任,制订考核标准,奖惩分明,确保安全生产年度自评工作按期保质保量完成。
二、搞好宣传发动,找出存在问题
我们依照公司的'统一部署,通过层层召开会议,大张旗鼓地宣传这次安全生产标准化年度自评工作的重要意义,以此为契机,运用正反两方面的安全事故典范,以案讲法,使广大职工受到一次深刻的安全生产教育。在此基础上,领导小组成员根据各自的分工,通过查资料,深入施工现场,按照《机械行业安全生产标准化二级企业达标标准》中的分项评分细则,实事求是地进行评价。通过详细检查,我们认为公司的安全生产标准化工作,自去年12月份通过省局验收达标后,能坚持按照机械行业二级企业安全生产标准化要求运作,基本上能够达到二级企业的各项标准,但由于安全生产标准化达标工作是一项新事物,标准要求高,任务重,企业专业人员少,加上运行刚刚半年多时间,也从中发现了很多的问题,主要有:一、安全生产管理制度方面: 1、未按安全生产奖惩制度落实奖惩。 2、车间存在转岗和新工人入厂未及时进行安全教育培训的情况。 3、个别生产现场安全隐患,未如期整改。 二、资质、机构与人员管理方面: 1、部分特种设备操作人员未经过安全培训。 2、生产现场部分安全防护用品“三证”不齐全。三、设备和安全技术管理方面: 1、应急预案演练不及时。 2、安全防护措施和警示、警告标识不全。 3、部分特种设备存在一定的安全隐患。
三、寻求解决方案,搞好安全管理
针对以上存在的问题,自评领导小组经过反复研究,征求各方面的意见,采取措施,责任到人,从以下四个方面对症下药,限期加以解决。 1、根据这次安全生产标准化年度自评,结合公司的实际情况,重新修订安全管理制度,安全生产责任制,安全操作规程和安全奖惩办法,建立健全安全保证体系。 2、进一步充实和加强安全管理机构,按要求设置专职或兼职安全管理人员。 3、建立健全各部门、各岗位的安全生产考核制度,开展多种形式的岗位安全技术培训,抓好特种作业人员的安全管理,减少和杜绝安全事故的发生。 4、保证生产设备处于良好运行状态,对安全隐患及时整改,保证安全技术,安全教育,安全设施经费及时足额到位。
总之, 安全生产“责任重于泰山”,公司的安全生产管理任务是艰巨而又神圣的事业,需要我们警种长鸣,长抓不懈。只要我们在安全生产工作中建立目标,树立信心,遵照上级安监部门的指示精神,团结一致,齐抓共管,真抓实干,就能使公司的安全生产标准化管理工作迈上新台阶,确保企业能有长足的发展。
为加强对分公司的安全生产监督管理,提高安全生产的管理水平,建立持续改进的安全生产长效机制,钦北分公司成立了以经理为组长的年度安全生产标准化自评小组,专门负责对分公司20xx至20xx年安全生产标准化工作的落实、监察及自评。小组成员认真按照《道路旅客运输企业安全生产达标标准》(一类达标企业)的评分细则以及国家关于安全生产的法律、法规和技术标准要求,认真扎实地对分公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
一、企业概况。
广西有限责任公司是民营企业,钦北分公司是属下的一个分公司,单位全称:广西禾运输集团有限责任公司钦北分公司。注册及经营地址:钦州湾大道进城路口西侧。经营范围:汽车旅客运输。分公司负责人及安全负责人:(经理),日常业务联系人:(综合科科长),联系电话:0777-7103792。
钦北分公司成立于19xx年1月份,现有固定资产634多万元;占地面积20xx㎡,总建筑面积1000㎡。分公司设置有综合科、经营科、安技科、财务科、股份合作车管理科、股份合作车队。人员构成,从业人员440人,公司管理人员21人,专职安全员5人,驾驶员293,乘务员121人。
截止20xx年10月份钦北分公司现有建制客车121辆,其中:高级车29辆,中级车92辆,总客位合计3707个座位;客运班线41条,其中:跨省班线10条20辆车;市际班线3条3辆车;县际班线19条78辆车;县内班线9条20辆车; 钦北分公司控股合作客车达到78辆,20xx年钦北分公司无投资新购或更新客车。
经营班线共41条121块线路牌,其中:跨省班线10条20块,市际班线3条3块,县际班线19条78块,县内班线9条20块。经营班线覆盖广西省钦州市钦北区小董镇、大垌镇、平吉镇、青塘镇、大寺镇和板城镇等主要乡镇,区外有广东东莞、深圳等地。年车辆总运行里程328981495公里,年发班班次164765次,实现年旅客运输量188.56万人。
随着企业的不断发展,企业制度的不断完善。钦北分公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。全面施行安全生产标准化管理,落实以“安全第一为基础,以过程管理为重点,以科技监控为手段,以责任追究为保障,以减少事故为目的”的安全生产管理机制。加强领导,强化监管,落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”,保持公司安全生产形势持续稳定好转,为公司的发展提供有效保障。
二、广西运输集团有限责任公司钦北分公司安全生产组织机构图
(略)
三、企业安全生产基本情况:
钦北分公司不断加强安全生产建设,根据集团公司要求制订安全生产目标计划,建立了各级安全管理机构和人员、履行安全职责,层层签订安全生产责任状,完善各项安全生产管理制度,加大对安全生产设备设施的投入,不断创新技术,加强对员工的安全生产培训,提高员工的安全意识,抓好安全生产作业管理,特别是现场监督管理 ,开展危险源的辨识与风险控制及安全生产隐患排查及治理,发现问题立即整改,积极开展职业健康的防范管理及员工的安全文化活动,每年至少开展一次安全生产应急预案的消防灭火与疏散现场演练。
四、自评主要内容:
1安全目标 (应得分35分,实得分35分)
1.1安全工作方针与目标。根据集团公司的要求,分公司年初制定的20xx年度安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[20xx]41号文),明确了安全工作方针与目标、安全控制指标。制订实现安全工作方针与目标的措施,对20xx年度安全工作计划进行了细化,并将目标、指标进行细化到各科室,对实施过程进行推进、检查、考核。
1.2制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。公司制订了安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案(20xx—20xx)(钦泰禾发[20xx]162号),分公司制定了安全教育培训中长期规划(钦泰钦北发〔20xx〕5号),明确了分公司安全生产中长期规划和跨年度专项工作。
1.3年度计划。根据中长期规划,制定钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[20xx]41号)、钦北20xx年春运安全质量计划(钦泰钦北发[20xx]3号)、20xx年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小长假安全工作(钦泰钦北发[20xx]7号)、关于贯彻落实防止疲劳驾驶行为专项整治(钦泰钦北发[20xx]6号)、落实安全生产主体责任、开展全员全过程自主安全管理行动(钦泰禾发[20xx]13号)、20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案(钦泰钦北发〔20xx〕16号)、20xx年大检查大排查大整治实施方案。(钦泰钦北发〔20xx〕19号)、平安交通“百日行动”实施方案(钦泰钦北发〔20xx〕24号)、20xx年“中秋”“国庆”安全质量计划(钦泰钦北发〔20xx〕25号)等年度专项活动方案,并严格执行。
1.4目标考核。钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[20xx]41号)将安全生产管理指标进行了细化和分解,明确了阶段性的安全生产控制指标。制订安全生产奖惩制度(钦泰禾发[20xx]159号),每年对年度安全生产管理目标指标进行考核,按照目标管理责任状进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款。
2管理机构和人员 (应得分40分,实得分40分)
2.1安全管理机构。分公司成立了以经理为组长、分管安全副经理为副组长的安全生产领导小组,明确分公司经理是安全生产第一责任人,副组长为安全生产重要负责人。其他成员负责对分公司安全生产工作指导、检查、监督、考核履行各自岗位的安全职责。根据分公司的实际情况设置了与安全生产相适应的安全生产管理机构:安全技术科,负责分公司安全生产各项具体工作。按照安全例会管理制度,分公司每月召开一次安全生产例会(详见会议记录本),安全会议主要针对近段时间的安全生产工作进行了总结并对下阶段安全工作进行了布置。
2.2管理人员配备。关于调整专职安全管理人员的通知(钦泰钦北发[20xx]26号),明确按规定配备5名专职安全生产管理员。关于印发安全生产综合应急预案的通知(钦泰钦北发[20xx]24号)明确了应急处置工作领导小组和应急管理人员。
3安全责任体系 (应得分45分,实得分45分)
3.1健全责任制。
分公司经理刘永是安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务,分公司分管安全副经理是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责,制定了钦北分公司各岗位安全工作职责(钦泰钦北发[20xx]30号)。明确了全体员工的岗位安全职责,并将各岗位安全职责装订上墙,层层签订了安全生产管理目标责任状,20xx年共签订了11份(部门)安全责任状。驾驶员年度安全责任状227份。
3.2责任制考评。根据安全生产奖惩制度的通知(钦泰禾发[20xx]159号),每年对年度安全生产管理目标指标进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款,并公告考评和奖惩情况。
4法规和安全管理制度 (应得分70分,实得分70分)
4.1资质。分公司按期对《道路运输经营许可证》、《营业执照》进行检查及年审,确保资质有效,合法经营。
4.2法规。分公司按规定及时识别和获取了适用的安全生产法律法规、标准规范,一共收集219份适合的安全生产法律法规及标准规范(详见清单)。并将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中每年对法律法规及标准规范进行一次全员的培训。提高员工的安全法律意识。
4.3安全管理制度。根据安全生产的需要,公司不断修订和完善《安全生产管理制度》,先后出台了41份有关安全生产的管理制度(详见安全管理制度清单)。使安全工作逐步走上制度化管理轨道。同时每年对员工进行安全管理制度培训,让员工真正认识到安全管理制度的重要性,从而自觉地认真执行到实际工作中。
4.4岗位安全生产操作规程。根据安全生产标准化的需要,制定安全生产操作规程(钦泰禾发〔20xx〕115号),并制定成册发放给员工。按照年度培训计划,开展安全生产操作规程培训,提高员工的安全操作技能,确保安全生产。
4.5制度执行及档案管理。认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,制定一系列安全管理措施。按规定每年进行了一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查(详见检查表)。已建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
5安全投入 (应得分50分,实得分50分)
5.1资金投入。制订了安全生产费用管理制度(钦泰禾发[20xx]156号),按照制度的要求每年按营收的1.5%提取安全费用,并另立帐目,实行专款专用,按安全生产的需要及时投入安全资金,20xx年11月至20xx年11月共计提安全费用418967.64元,投入安全资金410488.25元,保证安全生产投入的有效实施,并为旅客投保承运人责任险,为旅客减少安全风险。
5.2费用管理。为了使安全资金得到有效的监督管理和落实,制订了安全生产经费检查、监督小组(钦泰钦北发〔20xx〕1号),领导小组成员每月跟踪和监督安全生产费用计提及使用情况,每季度对安全生产专项经费使用情况核查总结,保证安全资金专款专用。同时建立了安全费用管理台帐。
6装备设施 (应得分75分,实得分75分)
6.1车辆管理。 通过查看安管系统车辆建制和车辆技术档案,分公司车辆技术等级符合行业标准规定要求;车辆持有有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》,并在规定位置放置客运标志牌;通过现场排查车辆按照规定配备安全锤、三角木、警示牌等安全设备,按相关规定配足有效的灭火器;制定了道路旅客运输车辆技术管理制度(钦泰禾发〔20xx〕167号)并落实制度,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养,通过对在建车辆的排查,所有车辆按时进行定期维护与保养,运输车辆技术状况良好;营运车辆符合国家标准规定的使用年限,最大年限10年。严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,制定了临近报废车辆管理制度,及时处理临近报废车的安全隐患;每月进行一次车辆安全设备设施排查,确保车辆安全生产设施设备符合有关规定。
7科技创新与信息化 (应得分100分,实得分100分)
7.1科技应用。根据GPS车辆监控系统安装使用管理规定(钦泰禾发〔20xx〕83号),落实了卫星定位装置安装的使用规定;旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端,通过GPS终端设备安装信息一览表看出所有设备都正常使用;分公司所有车辆卫星定位系统车载终端接入泰禾卫星定位监控平台,与广西道路运输车辆动态监管总平台联网联控,及时向上级监管平台传输定位数据,并保证数据真实、准确;每月定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间,保证车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输(车载终端设备使用情况排查表、车辆GPS终端上线率统计表);通过泰禾卫星定位监控平台录入了所有建制车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息和记录车辆行驶情况等信息确保信息完整准确;配备专职人员(分公司车辆动态监控人员信息名册)负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息。建立监控值班制度(GPS值班监控操作规程),对营运车辆24小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求,并按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为(违法违规行为处理记录),建立动态监控工作台帐(监控值班日志)。
7.2.科技创新。组织开展安全生产科技攻关对营运客车安全技术管理系统应用进行了升级;设有营运客车安全技术管理系统、办公场所视频监控平台等其他安全监管信息系统。
8队伍建设 (应得分90分,实得分87分)
8.1培训计划。按照集团公司的要求,分公司每年都制定年度安全培训计划《关于印发钦北分公司20xx年度安全培训计划的通知》(钦泰钦北发〔20xx〕2号),并制定了长期的继续教育培训计划《关于印发钦北分公司安全教育培训中长期规划的通知》(钦泰钦北发〔20xx〕5号),培训具体明确培训的内容和培训时间。切实按照培训计划的时间要求逐一地进行培训。
8.2宣传教育。积极开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育活动。通过出黑板报、安全标语横额等多方面宣传教育,营造安全生产的氛围。(20xx年钦北分公司安全宣传板报)
8.3管理人员。分公司共有5人专职安全管理人员,全部经过主管部门的培训并取得了培训合格证。专职安全管理人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并且每年都参加安全管理培训不少于24小时。
8.4从业人员培训。为了提高从业人员的素质和能力,分公司按规定每年都对全体员工进行不少于24小时再培训,如:20xx年新《道路旅客运输管理规范》培训、20xx年《道路接驳运输管理办法(试行)》培训、20xx年“安全生产月”消防安全应急演练及消防知识培训等。新入职人员、转岗人员,进行培训合格了再上岗。如:新员工消防安全知识培训、岗位操作规程培训、转岗人员岗前培训等。
8.5规范档案。建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况。对培训效果进行评估,改进提高培训质量。
9作业管理 (应得分155分,实得分152分)
9.1现场作业管理。严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。每周定期进行安全生产现场检查;
9.2安全值班。制定并落实安全生产值班计划和值班制度—领导安全值班制度(钦泰禾发[20xx]113号),重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。
9.3相关方管理。为加强相关方的管理,与相关方钦州市钦南区温五广告工艺服务部每年签订的安全协议书,明确双方的安全责任,每月对相关方进行定期的安全检查,发现隐患立即进行整改。同时对外来人员施工及作业签订安全协议,明确双方的安全责任。
9.4驾驶员管理。制定了驾驶员档案管理制度摘自(钦泰禾发(20xx)81号),并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用合同,20xx年新签订驾驶员23人,全部符合条件,经查全部驾驶员资格在有效期内;客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达里程超过800公里)的,按规定配备两名以上驾驶员,目前所有班次配备率100%;经在线或路查未发现驾驶员连续驾驶时间超过4小时,或者24小时内累计超过8小时的现象;及时掌握极端天气及路况信息,每天通过GPS监控平台下发信息提示作业中的驾驶员谨慎驾驶;驾驶员按照规定填写《行车日志》,经查绝大部分符合要求,个别问题及时改进。
9.5营运车辆管理。建立车辆技术档案,实行一车一档,20xx年分公司三季度建制车辆121辆,档案内容记载及时、完整准确,无随意更改;聘用车辆技术管理员专人负责车辆技术管理工作,每天对报班车辆进行安全技术状况检查,符合规定方可报班;建立并落实车辆安全检查制度。通过车辆“三检制度”做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作;车辆的维护、维修作业在交通运输管理部门认定的泰禾钦州汽车修理厂进行。
9.6运输管理。客运班线按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途径站点进站上下旅客,通过安管系统和现场排查,所有车辆按照正常行车线路行驶,无站外上客或者沿途揽客现象 ;客运车辆严格按核定人数范围内载客运行,无违反规定超速、超员运输, 无违反规定超速、超员运输记录;通过对营运客车运行三级公路的排查,合理调整了发车时间,对夜间途径达不到夜间安全通行条件的三级(含)以下山区公路,禁止通行。
9.7警示标志。在存在一定危险因素的作业场所和设备设施,设置了明显的安全警示标志,警示、告知。如:饮水机的小心烫手、电器开关的小心漏电等,所有的危险种类都对从业人员进行了危险告知并制定了应急措施。
10危险源辨识与风险控制 (应得分40分,实得分40分)
10.1危险源辨识。分公司根据危险源辨识及评价方法、危险源辨识与风险控制 (摘自 钦泰禾发[20xx]81号)。
组织开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。通过危险源识别清单、危险源识别评价表及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别、评价。同时对重大危险源进行辨识,经辨识,分公司无重大危险源。
10.2风险控制。通过危险源识别清单、危险源识别评价表及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别,对危险源进行辨识评价。通过《岗位危害因素告知书》向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,并对危险源进行建档。
11隐患排查与治理 (应得分70分,实得分70分)
11.1隐患排查。结合集团公司20xx年度安全隐患排查与治理方案 (钦泰禾发[20xx]182号),分公司制定了20xx分公司年度安全隐患排查与治理方案 (钦泰禾钦北发[20xx]44号)。明确了排查的目的、范围,选择合适的排查方法。每月组织开展进一次安全隐患排查,记录在案,发现隐患,及时整改。对存在的问题进行原因分析,制定针对性控制措施。(安全隐患治理方案、安全生产事故隐患排查治理台账)
11.2隐患治理。根据制度规定,分公司每月开展隐患排查治理,对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位。重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案 “五到位”。在20xx年安全隐患排查治理中,分公司不存在重大安全隐患。建立隐患治理台帐和档案。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表。
12职业健康 (应得分25分,实得分23分)
12.1健康管理。分公司制定了钦北分公司的职业健康安全管理制度,并成立了职业健康安全领导小组,配备了专(兼)职管理人员,并按有关规定每两年对员工进行一次职业健康检查。每年一次对员工进行职业健康宣传培训(20xx年职业健康培训),使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。并向员工发放签订了职业岗位危害告知书(存10盒)。分公公司为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具(关于印发《劳动防护用品管理规定》的通知(钦泰禾发〔20xx〕111号))。
13安全文化 (应得分35分,实得分35分)
13.1安全环境。根据安全生产的需要,分公司每月出版一期安全宣传文化板报,并在专项安全活动及节日中根据不同内容出版相应安全宣传文化板报及安全宣传横额(20xx年安全宣传专栏照片、20xx年安全宣传横额照片)。公开了安全生产举报电话号码和电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理(安全投诉、举报调查处理记录表)。
13.2安全行为。分公司按规定每年开展一次安全承诺活动(20xx年安全承诺活动),与驾驶员签订安全生产承诺书。并编制了《安全知识手册》发放到员工手中(安全知识手册发放记录)。每年组织开展一次“安全生产月”活动(关于印发钦北分公司20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案的通知 钦泰钦北发[20xx]16号)。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩(钦北分公司优秀驾驶员奖励办法(钦泰钦北发[20xx]28号)、20xx年优秀驾驶员名单)。并举办了20xx年安全生产管理先进经验总结、交流和推广座谈会暨优秀驾驶人表彰大会,对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。
14应急预案 (应得分85分,实得分82分)
14.1预案制定。分公司根据实际情况,引用并制定了治安突发事件专项应急预案(钦泰禾发[20xx]176)、公共突发事件综合应急预案(钦北站字〔20xx〕24号)。并根据实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案有安全生产综合应急预案(钦泰钦北发【20xx】18号)。专项应急预案和现场处置方案有台风暴雨自然灾害应急预案(钦泰禾发[20xx]9号)、道路交通事故应急求援预案(钦泰钦北发【20xx】20号)。应急预案已报备给集团公司安技部,通过电子邮件向北区运管报送。
按照管理规定每年定期开展一次对应急预案的评估,并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善。(道路客运交通事故应急救援预案桌面演练资料)
14.2预案实施。按规定对应急预案进行了安全宣传、培训教育,20xx年上半年消防演练、《消防灭火知识》培训资料。道路客运交通事故应急救援知识培训资料使各岗位工作人员熟悉应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。
14.3应急队伍。根据实际情况,建立了与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍关于调整钦北分公司应急救援组织机构人员的通知(附应急救援人员花名册)、关于调整应急处置工作领导小组成员的通知。并且对应急救援队伍进行不定期的培训和训练,提高救援队伍的救援水平。
14.4应急装备。按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备(应急物资及装备清单)并对装备使用状况进行定期检测和维护(应急装备和物资检查维护记录),使其处于良好的状态。
14.5应急演练。按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练,20xx年分公司进行了消防安全应急演练和道路客运交通事故应急救援桌面演练。应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行了评审,总结。
14.6存在问题。现场演练效果不是很好,日常训练少。
15事故报告调查处理 (应得分50分,实得分50分)
为加强生产安全事故应急处置,分公司制定有事故应急预案、应急物资和装备、成立有应急小组等,每年组织灭火和疏散演练、道路客运交通事故应急救援演练等。分公司建立了事故记录本,20xx年无道路交通死亡事故。
16绩效考核与持续改进 (应得分35分,实得分35分)
16.1绩效评定。分公司按有关规定,每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评(钦北分公司20xx年安全生产标准化实施情况评定报告及改进措施)。
16.2持续改进。分公司印发了20xx年度安全生产管理目标和工作计划的通知(钦泰钦北发[20xx]41号),并根据 20xx年集团公司每季度安全检查情况的通报,及安全达标不符合项的整改报告,编写了20xx年安全生产标准化评定报告,提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善(20xx年度安全生产标准化建设工作计划及改进措施)。
16.3安全管理体系建设。根据生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制(交通运输企业安全生产标准化达标等级证书:一级;职业健康安全管理体系认证证书)。
五、自评总结。
经过分公司安全生产标准化自评领导小组成员认真地逐行地开展自查自改工作,根据《道路旅客运输企业安全生产标准化评定标准》(一级达标企业)的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于20xx年10月20日形成自评得分结果:总分1000分,自评得分987分。依根自评考核得分结果,达到一级达标企业。
安全生产标准化自评报告(内部资料)
为切实加强安全生产基础工作,提高安全生产管理水平,有效预防和减少各类安全事故,进一步落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔xx〕23号),贯彻落实《中国铝业公司关于全面深入开展安全生产标准化建设工作的指导意见》(中铝安委字〔xx〕16号)精神,依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—xx)和《有色重金属冶炼有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》(安监总管四〔xx〕130号)以及相关行业领域的安全标准,公司于xx年11月-xx年3月份结合公司实际情况全面开展安全生产标准化建设工作。公司安全生产标准化建设工作情况汇报如下:
一、 公司领导高度重视,制定下发实施方案
xx年10月份中铝总部下发《中国铝业公司关于全面深入开展安全生产标准化建设工作的指导意见》后,公司领导高度重视,立即进行安全标准化建设工作部署,制定安全生产标准化实施方案。公司要求各部门一把手充分认识安全生产标准化工作的重要性,高度重视安全生产标准化工作建设,认真按照中铝总部指导意见和公司要求认真开展创建工作,以安全标准化建设为契机,健全安全生产长效机制,加强基层和基础安全管理,规范安全行为、有效防范事故。
xx年11月20公司下发《xxxxx公司安全生产标准化建设实施方案》,明确指导思想、工作目标、负责机构、人员职责、工作步骤和工作进度。公司成立以总经理为组长,公司党委书记和副总经理为副组长,公司各部门主要负责人为成员的工作领导小组。同时成立以xxxx副总经理任组长的专家评审组,下设4个专家评审小组,评审组由21名各专业业务骨干组成,负责评定标准内相应类目的评审。实施方案明确要求公司通过全面开展安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理程序化、岗位作业标准化、安全操作规范化,确保xx年三季度前达到国家一级安全标准化企业并通过xxxx总部评审组评审,xx年12月底前通过国家安全生产监督管理总局组织的安全生产标准化考评组的验收考核。
二、标准化建设工作启动,推进工作正式展开
按照公司安全生产标准化工作实施意见的要求,公司于12月2日召开公司安全生产标准化建设工作启动会,公司领导和各部门主要负责人参加,会议对实施意见的各项具体内容进行详细讲解。谢金辉总经理在启动会中指出实施安全标准化建设工作对公司安全生产的重要意义,强调各部门要按照公司制定的工作目标、工作职责和工作要求认真开展工作。公司安全生产标准化建设分为宣传发动、自查整改、自评申报三个阶段。会议同时布置了12月份公司安全标准化工作自查自评的具体工作,安全生产标准化建设工作正式启动。
三、第一阶段自查自评工作情况
12月份各部门按照确认适用的考评项目、评审组确认各部门适用的考评项目、各部门完成自查报告、审核组审核各部门自查报告、形成公司第一轮自查报告报送总部的5个具体自查工作节点,按时完成公司下达的自查自评任务。xx年12月2日启动会后各部门立即以部门或班组为单位自主组织学习评定标准,逐条对照评定标准考核内容和考核要求,逐条进行现状调查。12月9日各部门向公司报送适合各部门的具体项目,四个专家评审组按照指定的相应类目进行适合项目的审核,审核确认意见于12月13日反馈至各部门。12月27日各部门按照要求提交第一次现状自查报告,12月31日专家组在对自查报告进行审核的基础上形成第一份公司现状自查报告并反馈各部门。公司要求各部门于xx年1月份起开始针对自查检查的问题边检查边落实整改。公司要求各部门从xx年1月份起开始针对自查存在的问题边检查、边落实整改。
自查阶段13个部门组织的基本规范和评定标准学习培训超过30场次,评审组组织的评审次数9次。通过自查阶段的学习培训,公司员工逐步了解基本规范和评定标准的各项条款。12月份公司宣传部门和安全管理部门通过电子屏幕,OA通知、电子论坛、内部刊物、会议宣传等各种途径,加大对安全生产标准化建设的宣传力度,为启动阶段营造良好的工作氛围。
四、第二阶段自查整改工作情况
xx年1月16日公司下发《关于安全标准化建设第二阶段工作安排的通知》,布置第二阶段自查、审核和整改工作。通知要求各部门修正提交自查报告中存在不完整、不准确的问题,重新进行自查自评,27日前再次提交自评报告(书面)。27-31日审核组对各部门自评报告审核后,正式反馈各部门开始整改。第二阶段自查自评扣分共计190分,公司将扣分项目按照责任部门汇总,要求责任部门在2月份落实责任人和完成期限进行整改。
五、 整改攻坚阶段进展情况
2月份的整改攻坚阶段,总经理在公司各个会议上反复强调整改要求和工作进度,要求保质保量完成各项工作任务,切实把安全生产标准化工作认真做到位、做扎实。xx年2月份,各位分管副总经理亲自挂帅推进分管范围内各部门的整改,有利地推进整改进度。
2月27日—3月1日,由公司副总经理和审核组主要成员组成两个审核组,深入各部门和生产现场进行为期5天的审核。按照从严控制评分的要求,公司第二次自查扣分共计125分,形成第二阶段自评报告,审核后公司要求各部门严格按照整改项再次进行落实整改。
3月13日,公司对各部门的整改落实情况再次进行检查确认和评分,检验整改项目的进展落实情况。自评情况为:无关项目65分(22项),第13类目20分不参与考评,实际参与考评项目分值为915分,各项目扣分42分,实际得分873分,按照计分原则公司自评最终得分为95.4分。本次自评扣分涉及第6、7、8、10共四个类目,分别为第6类目设备设施(15项)32分、第7类目生产作业2分(2项)、第8类目隐患排查与治理5分(1项)、第10类目职业健康2分(1项)。
六、 总部审核后整改情况
4月5日—4月6日,总部安委会办公室安全生产标准化评审专家组8人对公司进行安全生产标准化建设工作评审。在两天的评审过程中,我们发现了许多自身在安全工作中的不足之处。在本次标准化审核中,管理专家组检查发现管理制度与标准存在一些差距,需要进一步修订完善;现场专家组检查发现一些设备设施、生产作业场所、生产作业行为存在不符合安全要求的情况。
根据总部的评审结果,4月9日公司召集内部审核组进行本次安全生产标准化审核问题的整改会议。会议要求立即组织将审核存在的问题在公司内形成通报,并将各部门整改问题划定整改责任部门,以书面形式交到责任部门进行整改。公司要求各项目由负责人监督落实,从严把关,用一个半月的时间进行整改,两个月内向总部提交整改报告。除总部专家组审核的问题以外,各责任部门和审核小组重新对评审标准细化对照,对标整改。
公司通过1个多月的努力,5月9日公司内部审核组对一个月以来的整改情况进行评审,确认大部分整改项目已完成整改。
5月17日,公司将安全生产标准化评审材料报送福建省安全生产监督管理局。18日,福建省安监局正式发文,同意我司申报国家安全生产标准化一级达标企业。
七、 要素评定情况
1.安全生产目标管理
xx年公司确定并发布了全年的安全生产目标,并按职责以HSE责任状的形式将目标分解至公司领导及13个部门,再由部门层层分解至员工。公司制定了完成目标的工作措施并按计划予以实施,制定了《安全生产考核评分标准》,每月对目标完成情况进行评估考核。
2.组织机构和职责
公司有员工1249人,按规定设置了安全管理机构安全环保部,配备安全管理人员31人。其中专职安全管理人员22名,占员工总数的千分之三以上;其中注册安全工程师9名,比例为45%以上。设立职业健康安全环保管理委员会,安委会每季度召开一次安全专题会议,进行总结及下季度工作计划安排,每次会议均形成纪要。
公司建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。xx年1月,对安全生产责任制进行了适宜性评审,并更新发布。
3.安全投入
公司保障职业健康安全费用投入,并由财务部门和安全管理部门建立台账。每年制定职业健康安全费用的使用预算计划,并予以实施。缴纳足额的保险费(工伤保险、意外伤害险),受伤员工获取相应的工伤保险待遇。
4.法律法规与安全管理制度
公司根据安全生产法律法规与其他要求制定了相应的管理制度,各职能部门定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向主管部门安环部汇总。安环部每年进行一次识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求,并发布清单到各单位。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求以培训考核的形式传达给从业人员。xx年进行了职业健康安全法律法规的合规性评价,编制了合规性评价报告。
公司建立健全职业健康安全管理制度,对28项管理制度进行了评审,修订并重新发布。全面布置落实200余份安全操作规程的修订、培训和考试工作。公司各项职业健康安全制度、规程得到补充和完善。
5.教育培训
公司安环部为安全培训主管部门,每年将各部门的培训需要编制成培训计划并由具体负责部门实施,安全培训效果均进行评价和改进。做好培训记录,并建立档案。
xx年10月,公司主要负责人和安全生产管理人员共7名,经福州市安监局考核取得安全管理资格证书。
对新员工进行“三级”安全教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗2个月以上重新上岗者,均进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
从事特种作业的人员421名均按照相关规定取得特种作业操作资格证书上岗作业。公司根据特种作业人员清单,布置各人员取证、复审时间,保证公司特种作业人员均持证上岗。
公司所有外来参观、学习、施工等人员均进行有关安全要求、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。
公司采取“OA论坛安全专栏”、“安康杯”、“安全月活动”等多元化的形式活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。
6.生产设备设施
生产设备设施建设均执行了“三同时”,厂址、厂区内各道路、建筑均符合国家相应要求;厂区内的建构筑物,电气、油罐均设置防雷设施。主要生产场所应急照明、消防设施齐全。设备设施均符合要求,同时建立相应台帐,对各设备设施进行周期性维护、保养、检测。
7.作业安全
各单位对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评价、分级,制定相应的风险控制措施,公司形成危险源辨识清单。公司现场定置管理科学、规范,现场施工、日常作业井然有序。 公司根据各岗位特点,制作岗位风险安全警示标识并在现场进行张贴,现场警示标志和安全防护基本齐全。
工程项目均发包具备相应资质的单位并签订《外协施工安全管理协议》,并由工程项目所在部门和组织实施单位共同对施工方进行安全交底和日常监管。同时建立合格相关方的名录和档案,根据相关方安全管理情况进行绩效考评,并根据考评结果执行安全准入。
公司执行变更管理制度,对有关工艺、技术、设施、作业过程及环境变更制定实施计划方案,辨识危险源及风险评价并制定控制措施,控制变更风险。
8.隐患排查
公司制定了《隐患排查管理制度》,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,限期对隐患进行治理。在隐患治理完成后对治理情况进行跟踪验证和效果评估。
公司根据现场各项安全类指标、隐患治理情况等项目内容,建立公司、部门、班组的安全预警指数系统,每周收集数据,分析公司安全生产运行情况,并根据运行情况制定整改方案。
9.危险源监控
公司建立了《危险源辨识风险评价和风险控制》制度,明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等;各部门按照规定对部门的生产设施或场所进行危险源辨识、评价,确定各级危险源,分级管理。
10.职业健康
公司在工作岗位配备与职业健康保护相适应的防护设施,通风除尘设施基本齐全。为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家、行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照要求佩戴、使用。公司《员工健康体检制度》明确职业危害接触岗位职业健康检查的规定,制度确定岗前、岗中、离岗健康体检。并按规定组织上岗前、在岗期间职业健康检查,建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。
公司每月对职业危害场所进行检测;每年请有资质机构进行了一次检测、评价,并将检测、评价结果公布、存入档案。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置报警装置,制定应急预案,配备现场急救用品。在安全教育培训时对员工宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处置措施,对存在职业危害的作业岗位,在醒目位置设置警示标志和警示说明。每年按规定向福州市马尾区安监局申报了生产过程存在的职业危害因素。
11.应急救援
公司制定生产安全事故应急预案,包括综合预案、专项预案等,每年对公司组建的应急抢险队队员以及各现场工作人员进行各预案的培训、演练。公司综合预案及专项预案在论证和评审后报当地主管部门进行了备案。
12.事故报告、调查和处理
公司制定了《安全事故管理制度》,规定了发生事故后,主要负责人应立即到现场组织抢救,采取有效措施,防止事故扩大并保护事故现场及有关证据。按照事故“四不放过”原则,组织事故调查组或配合有关主管部门对事故进行调查、处理并编制事故调查报告。对事故调查报告书、批复、工伤认定等资料存档并建立管理台帐。定期对国家、公司等相关行业发生的事故进行通报学习。
13.绩效评定和持续改进
公司制定了《安全生产标准化绩效评定管理制度》,明确组织单位、时间、人员、内容范围、方法与技术、过程、报告与分析等要求。xx年1月公司将安全生产标准化运行情况纳入部门、班组、员工的HSE责任状中。并根据要求对各部门进行绩效评定,同时根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统,对公司的安全管理工作进行持续改进。
八、 评定结果
1.系统运行效果
xx年11月份以来,通过五个月安全标准化建设工作的开展,公司全体员工的安全生产意识得到强化和提高,法规、制度和规程不断完善,设备设施本质安全水平持续提升,生产作业现场的安全状况得到持续改进,各项安全管理工作得到更加具体的落实。取得的成效主要体现在以下方面: a. 全体员工的安全生产意识得到强化和提高各部门高度重视安全标准化工作建设的开展,两个阶段共组织超过50场次的学习培训。公司组织了全员职业健康法律法规、规章制度知识考试(含所有高管层和中层干部)。通过各项安全知识培训考试,公司各级领导干部、班组长和广大员工熟悉了安全标准化各大类目、评定标准的基本框架、安全管理的基本方法,全体员工的安全生产意识在标准化建设工作中得到强化和提高。
b. 规章制度补充修订完善
公司安全管理部门对照评定标准,补充完善了《职业健康安全环境管理责任制》、《职业健康安全环保投入管理制度》、《安全生产事故应急预案》、《工伤保险制度》、《职业健康管理制度》、《危化品安全管理制度》、《射线装置安全管理制度》、《建设项目安全“三同时”管理》、《安全生产投入》、《岗位达标制度》、《安全隐患排查治理管理制度》、《安全绩效评定管理等制度》、《派遣工管理制度》、《安全管理机构设置和安全管理人员配置管理办法》、《物料堆放管理制度》、《安全环境项目技改审批制度》、《安全标识》等28项制度。全面梳理补充职业健康法律法规清单,制定安字文件修订计划并完成27份安字文件修订,全面布置落实200余份安全操作规程的修订、培训和考试工作。公司各项职业健康安全制度、规程得到补充和完善。
c. 设备设施本质安全水平不断提升。
公司成立于1992年,一期的主要设备从国外引进,xx年二期高精铝板带项目投入试运行,公司的主要设备设施总体上较现代化,各项安全保护设施、连锁互锁装置、监控预防报警装置、职业健康设施、节能减排设施状况相对较好。在安全标准化工作过程中,装备能源部门认真对照评定标准,查找公司设备设施与评定标准的差距,对不符合标准的项目组织部门行政和技术骨干进行整改分工,逐条落实责任人,并要求各负责人每周向部门汇报整改情况,各阶段整改情况及时报送公司。 d. 持续开展“5S”管理,现场定置卫生标准规范
去年以来,在全公司范围内开展“5S”管理,建立相关制度培训宣传,使全体员工都积极参与到5S活动中。使5S改善从局部活动逐渐转变为全体员工日常工作的组成部分。公司对所有现场进行5S责任区划分,公布5S定置图,明确各区域的5S责任人,各现场实现可视化管理。公司每月对各部门进行5S现场检查,并进行考评,同时根据现场所发现的问题点督促责任单位进行整改,并进行跟踪确认。通过不断的改进和完善,现场物料堆放整齐有序、通道畅通规范、场地卫生整洁爽朗,真正实现了生产现场定置合理,场地划分科学规范,保证了现场员工的安全与健康。
e. 安全管理持续改进,管理过程更加规范有效
评定标准明确要求各项安全生产工作均应按照PDCA循环有效进行,各项安全管理活动、监督检查活动体现检查记录和作业标记。公司在整合型管理体系和安全安全管理体系的框架下进一步进行梳理,查找各项安全管理过程的漏洞,完善管理活动各项记录和标记,加强安全管理信息的沟通和处理,加强违规违章检查处罚和事故案例的通报,加强危险危害辨识和控制,加强事故隐患整改不力处罚,加强消除事故隐患奖励力度,确保安全管理过程持续改进,使安全管理更加规范有效。
f. 形成良好的安全生产标准化文化氛围
安全标准化工作建设是一个全员参与,人人受益的过程。随着安全生产标准化工作的推进,公司广大员工把安全标准化的项目条款为工作标准和管理工具在生产现场进行应用,公司内形成重视应用标准条款的氛围。通过各级管理人员和员工对评定标准内安全管理程序和方法的反复学习培训,显著的变化是公司各级管理人员的安全管理知识增强,管理能力得到提高。安全生产标准化的安全文化氛围的逐步形成,对全面提升管理人员和作业人员的安全素质,弥补各项安全工作漏洞,保障设备设施和作业行为本质安全,将产生有力的促进作用。
2.系统运行中出现的问题和缺陷,下一步工作改进措施
该次评审中发现了公司一些安全生产上的短板问题,如现场2#、3#拉弯矫直机岗位噪声超标、部分钢直梯未按国家规范进行设计、公司无火警集中处理中心等。
在下一阶段的安全生产标准化工作安排中,将对现场的一些问题进行持续跟进,监督责任部门整改落实到位。特别是现场对员工健康、安全方面照成较大影响的事项应坚决限期整改。
3.统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果
根据安全生产标准化建设内容,我司建立了安全生产预警指数系统,通过统计、分析现场反馈的各项安全隐患、人员情况以及安全管理人员检查出的结果,生成公司的安全生产现状预警图,并在公司的信息平台中的“安环信息”专栏进行公布,公司全体人员可通过电子信息平台实时了解到公司的安全生产现状,并根据现状分析进行改善工作。通过信息平台极大的方便了员工对安全生产工作的了解,使员工的对安全的认识更进一步的提升。
4.安全标准化系统资源使用效果
在建设安全生产标准化工作过程中,公司各部门通力配合,无论是公司领导还是现场班组,都认真对照评定条款,对比不足之处,将安全生产责任落实到实处。同时由各部门精干成员组成的标准化评审小组,在不断的自查、整改、落实中,对条款的认识不断的提高,进而对安全工作的认识提升到了更高的层次。公司的人、物、机得到的进一步的改善。
5.绩效检测系统的适宜性以及结果的准确性
通过4次公司的安全标准化评定,评定结果总是在不断的进步,公司的安全生产本质管理在不断的改善,最终结果认为公司目前的绩效考评体系是适宜的。
6.相关方
公司已明确对相关方进行严格的安全准入管理及安全监测管理,对相关方在公司范围内的各项活动进行安全管控。要求相关方在进厂施工作业前应进行安全生产报备并签订安全管理协议,明确双方安全生产责任及义务,并在其施工作业期间进行安全监管,通过不断的培训、教育以及绩效评定,提升相关方对安全生产标准化的认识,以达到公司、相关方共同关注安全生产管理理念的状态。
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