县交通运输局上半年矛盾纠纷研判报告

　　上半年以来，交通运输局深入开展矛盾纠纷调处，切实化解影响稳定隐患。现将半年来矛盾纠纷研判报告汇报如下：

　　一、纠纷排查调解情况

　　截止7月，我局调解矛盾纠纷2起，,分别为龙苍沟b段及附城大桥施工方拖欠民工工资。通过不懈努力，问题已经得到有效解决，现交通运输局系统社会矛盾呈稳定状态。

　　二、主要工作经验和做法

　　（一）完善工作制度。我局高度重视社会矛盾化解工作，成立一把手负总责，分管领导具体抓的领导体系，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立定期排查、信息联络员等相关制度。对重大矛盾纠纷信访案件实行领导包案制，确保矛盾纠纷发现及时、控制有力、处置得当。同时建立健全矛盾纠纷信息排查网络机制，局维稳小组负责组织排查本部门内的重大矛盾纠纷信息；交通运输局组织排查本地、本单位内可能出现的影响社会和谐稳定的苗头隐患信息。对排查出来的'矛盾纠纷信息，逐一按诱发原因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展经过、预测评估走向等要素进行登记，建立台帐，做到横到边、纵到底，不留暗面、不留死角、不留盲点。

　　（二）定期分析研判。坚持普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法，真正把存在的问题找准找全、查深查细，做到无盲区、全覆盖、底数清、情况明。普遍查就是坚持“一月一排查”工作制度，分级包片包抓，抽调专门力量，自下而上对交通运输系统的矛盾和问题拉网式排查，把影响稳定的突出矛盾和信访问题彻底排查出来，逐一分类梳理，建立工作台帐。重点查就是对突出社会矛盾和信访问题易发、高发的部门和领域，进行重点排查，彻底摸清影响本部门稳定的重大矛盾和突出信访问题。敏感时段随时查就是针对重要节会、敏感节点和岁末年初矛盾高发时段，加强对重点领域、重点群体、重点人员的排查，及时发现问题，有效化解矛盾，落实稳控措施。截止6月，交通运输系统没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的民转刑案件、群体性上访和群众性械斗事件的发生。

　　（三）突出重点整治

　　由于交通运输局工作性质特殊，矛盾纠纷多数来自交通工程建设领域欠薪方面。长期以来，我局在各项目业主代表牵头协调下，组织矛盾纠纷相关方启动工程核算，理清各方的工程费用及其有关的往来账目，按期拿出双方达到认同的工人工资拖欠情况和欠薪发放方案，并在当地劳动仲裁、公安等部门的监督下，全额或分期发放拖欠工资。对于无争议部份，加快正常的支付程序；对于有争议部份，由各方自行协商解决，协商解决不了的，再由第三方造价咨询部门参与核实后协调解决；对于无法协调解决的，最后建议相关方走司法程序解决。截止目前，无民工因拖欠工资上访，施工单位内部仍就存在争议的问题走司法程序，等待法院判决。