市水利局:
根据上级主管部门的统一部署,我处认真按照省、市开展“安全生产月”活动的有关要求,广泛宣传安全生产发展指导原则和方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,紧紧围绕“安全生产年”、“责任落实年”工作重点,深入开展“关爱生命、安全发展”主题实践活动,全面推进我处安全生产各项工作的落实,保障了山美灌区南高干渠工程安全、防汛安全和供水安全,“安全生产月”活动取得了良好的成效,现小结报告如下:
一、 强化领导,精心组织。
1.周密部署,营造安全活动气氛。在市水利系统安全月活动部署会后,我处于xxxx年6月12日下午,召开了全体干部职工大会,对活动月的工作作了周密安排与部署:传达市水利系统“安全生产月”工作会议精神,组织学习了有关文件内容,进一步提高职工的安全生产意识,从思想上高度重视安全生产工作,营造全体干部职工都参与安全生产月活动的氛围。
2.做好宣传,推进安全文化建设。按照水利部开展“水系民生、安全发展”水利安全生产宣传教育活动要求,以及“关爱生命、安全发展”的活动主题,组织职工参与“安全生产宣传咨询日”活动,并充分利用山美灌区信息网、宣传栏等阵地,大力宣传开展安全生产活动的意义,在施工现场粘贴和悬挂宣传标语与条幅,沿渠设立警示牌等,大造声势宣传安全生产有关法律法规和安全生产理念,普及安全知识,传播安全文化,营造浓烈的“安全生产月”活动氛围,让“安全发展”科学理念深入人心。
3.抓紧抓好,扎实开展安全活动。我处认真按照市水利局安全生产“三项行动”实施方案开展活动。一是开展南渠工程安全生产执法检查,组织水政监察工作人员严厉查处南渠工程管理范围内存在的非法违法行为;二是落实工程建设和运行安全隐患排查与治理。组织汛前安全检查,每次台风暴雨来临前,组织有关人员对工程安全隐患进行一次全面排查和治理,暴风雨过后及时抢修水毁工程,消除工程安全隐患。三是对防汛物资进行检查补充,并在田洋节制闸、池店管理站、树兜管理站、玉田管理站和金鸡进水闸分别配置发电机组,用于保证各水闸启闭机、清污机以及水质自动监测站等的正常运行;四是组织工程运行管理人员的安全教育培训,提高职工安全意识。
二、 落实责任,建立安全生产长效机制。
针对我处工程实际情况,从建立安全生产长效机制出发,推进“一岗双责”和施工单位责任落实工作。
1.落实安全生产主体责任。建立以单位法人为第一责任人,成立以项目经理为现场责任人的安全生产责任制,健全安全管理网络机构,配备专职安全员,制定安全管理措施,认真做好施工场内的.治安保卫、施工安全及消防等工作,把安全责任落实到生产过程中的每一个环节,形成了层层有责任,人人抓安全的局面,确保安全生产责任制的落实。
2.强化单位安全管理责任制。工程科负责工程施工安全管理,信息调度室负责防汛调度和供水安全管理;落实以管理站站长为现场责任人的安全管理责任制。各管理站应进一步落实渠道饮用水源保护区安全管理责任,做到安全责任到人,人人抓落实,杜绝水源安全责任事故的发生。
3.修订安全生产规章制度。修订了《泉州市南高干渠饮用水源保护日常巡查和监管工作制度》,完善了《机电设备操作》、《水闸运行调度管理制度》、《中心控制室交接班制度》、《中心控制室系统操作和维护注意事项》、《水质监测工作人员主要职责》、《水质监测站运行管理制度》等一系列安全生产的工作管理制度。
三、 整改隐患,防范各类安全生产事故。
1.加强施工现场的安全控制。要求各施工单位做好安全施工组织设计,优化施工环境,拟定安全生产技术措施,合理安排工程施工。保证生产人员安全生产的工作状态,避免疲劳作业。经常检查机械设备的运行技术状态;加强工程施工前安全防护措施的制定和施工过程中的安全措施落实的检查,消除安全隐患。
2.加强劳动安全生产保护。强调施工现场应根据不同的工种配备相应的安全防护用品和安全用具;施工现场要按照安全生产的有关要求,设置危险防护装置、电器保险接地装置等必要的安全装置,落实安全生产保护措施。
3.加强工程设施安全运行管理。一是加强南高干渠饮用水源保洁和日常巡查保护力度,确保饮用水源安全;二是及时做好饮用水源水质检验监测,建立完善的应急机制;三是规范水闸、清污机等机电设施的安全操作,保障设备正常运行;四是加强南高干渠水源水环境管理的执法力度。
四、层层落实,强化值班制度。
我处建立了防汛值班制度,实行24小时值班制,领导亲自带班,值班人员坚守值班岗位,做好当班的值班记录,详细记录各测站点的水位、雨量信息,通过渠道远程视频、闸门监控系统平台,及时掌握第一手资料,科学合理调度控制各水闸,确保工程安全、防汛安全和供水安全。
“安全生产”是每个单位永恒的话题、长期的工作。我处通过开展“安全生产月”活动,结合安全生产“三项行动”和“三项建设”的开展,全面推进了“安全生产年”、“责任落实年”各项工作的落实。
为进一步加强我县安全生产宣传教育工作,营造“强化红线意识,促进安全发展”的舆论氛围,提升全民的安全意识,促进安全生产状况的稳定发展,按照海南省国土环境资源厅转发《海南省安全生产委员会关于开展xxxx年海南省 “安全生产月”活动的通知》(琼土环资执字〔xxxx〕9号)文件要求,我局于6月1日至30日期间组织开展了一系列“安全生产月”活动,营造了良好的安全生产秩序,取得了明显成效。现将主要工作总结报告如下:
一、领导重视,措施有力
为加强我局这次安全生产活动的组织和领导,我局成立安全生产宣传活动领导小组,组长由局长担任,副组长由分管副局长担任,成员由局各股室、所站相关人员组成;同时制定了《琼中县国土环境资源局xxxx年“安全生产月”活动方案》,对落实“安全生产月”活动工作进行具体的安排部署,确保了各项工作措施落到实处。
二、多种形式,全面宣传
我局充分利用 “6·5” 世界环境日、“6·25”全国土地日等重大节日举办宣传活动。
(一)结合“强化红线意识,促进安全发展”的活动主题,宣传《矿产资源法》、《矿山安全法》、《地质灾害防治条例》、《地质灾害避险自救科普服务》等有关法律法规及科普材料;
(二)在各乡镇、矿山企业、无证采矿和地质灾害隐患较突出的地区悬挂宣传横幅20余条,发放宣传材料600余份,宣传“安全生产月”主题内容。
三、加大力度,开展检查
我局结合“安全生产月”活动及“打非治违”专项行动,坚持公正执法、严格执法,开展打击取缔无证采矿、查处越界开采等违法违规行为的行动,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决矿产资源、地质灾害等安全生产领域的各种非法违规问题,着力规范企业安全生产经营行为,遏制生产安全事故。在“安全生产月”活动期间,我局共组织检查5次,出动30人次;制止非法采砂行为2起,下达责令整改通知书2份。
四、加强巡查,消除隐患
目前,主汛期已经到来,矿山安全生产与地质灾害防治工作进入了敏感时期。我局结合开展“安全生产月”活动,积极抓好汛期和节假日期间矿山安全生产的监管工作。
(一)严格检查地质灾害防治工作制度及落实情况,到实地督导检查矿山、地质灾害隐患点20余次;
(二)加强与当地乡镇、隐患点所处单位联系,不定期组织人员进行巡查。对重点隐患点,选定有责任心的监测人员对重点隐患点进行专门监测,并为每位监测员提供通讯、交通和加班等经济补助,及发放记录本、雨衣、雨鞋、照明灯、草帽等必要的应急设备,确保地质灾害灾情防治工作做到早发现、早避让、早报告;
(三)稳步推进重要地质灾害隐患点的工程治理工作。xxxx年度,共投入治理专项资金217.252万元。对什运乡方板村滑坡地质灾害隐患点及中平镇路平村崩塌、和平新安一队崩塌、什运乡什益岸村崩塌、红毛镇罗坎新村崩塌、红毛镇什空村崩塌等5个地质灾害隐患点进行治理工作。其中,由县人民政府拨款建设的中平镇路平村崩塌、和平新安一队崩塌地质灾害、什运乡什益岸村崩塌、红毛镇罗坎新村崩塌、红毛镇什空村崩塌等5个地质灾害隐患点治理工程已完成挡土墙的建设;省国土环境资源厅拨款建设的什运乡方板村滑坡地质灾害隐患点的治理工程已达到了80%的进度。xxxx年度,我局计划投入165.958万元对什运乡什贡村、营根镇什通一队、什金钗村等3个崩塌地质灾害隐患点进行治理、目前治理方案已编制完成,已进入招投标工作的准备阶段;此外湾岭镇加鲜村移民安置点挡土墙改造工作的方案正在编制中。
五、存在问题
我局安全生产工作在省厅及县人民政府的正确领导和大力支持下,取得了可喜的成绩,但还存在一些不足之处。一是地质灾害防治工作经费缺乏。我县地处山区,经济较落后,防治工作经费得不到保证,如一些小规模地灾隐患点应急排险费用及灾后应急调查费用等;二是村民防治地质灾害的意识还有待加强,建宅选址时不注重地质灾害隐患的评估,往往是在山体一侧进行削坡后依山而建,造成新的地质灾害隐患点。
六、下一步工作计划
(一)以此次“安全生产月”活动为基础,加强矿山企业和地质灾害隐患点巡查工作,采取定期巡查和不定期检查相结合,全面巡查与重点巡查相结合的方法进行检查,确保治理的长效机制,认真执行矿产资源法律、法规,采取有力措施,加大行政执法力度,齐抓共管,切实加强矿产资源开发管理,维护好我县正常的矿产资源开发和管理秩序;
(二)加强地质灾害防治知识、矿产资源管理政策和有关安全生产知识的宣传工作,提高广大群众和作业人员对安全生产重要性的认识,增强安全生产意识和责任心,切实做好国土资源管理领域安全生产工作。
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