根据xx县档案局文件《关于进一步加强档案安全管理工作的通知》(xxx【20xx年】xx号)的要求,结合检查内容及相关要求。8月初,我镇在单位内部针对单位档案室和涉及档案归档工作的相关负责人员开展了一次全面的档案安全检查和自查活动,并同时向全体干部职工进行了一次全面的档案安全宣传。现将自查情况总结汇报如下:
一、领导重视,加强档案安全意识和档案设施建设及档案信息系统的安全管理,规范操作。
档案安全是档案工作的重中之重,确保档案安全是档案工作者的天职。我镇十分重视档案安全工作,实行安全领导负责制,在今年员创先争优活动开始后,更加加强了对档案安全、保密工作的领导,建立完善了档案管理负责制,明确各项职责,将档案工作落到实位,保障了档案安全工作的顺利开展。档案工作者也警钟长鸣,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。
二、认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保安全。
为了搞好档案安全管理工作,单位档案室在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实,新增加整理建全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案统计制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。把消防安全和供水、供电线路的监管纳入镇公务中心消防系统一并管理,严格执行,确实消除档案室内的安全隐患;
由单位带班领导负责,把节假日值班保卫制度落实到人,认真巡查做好记录;
安排专人落实、做好档案库房的“十防”和电子、文书等各种档案的保密工作,定期检查。另还对已配备设施,如:档案柜、温湿度计、火警自动喷淋系统、防盗门窗、电源电线等进行了完好率检查,并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查,落实了档案管理安全责任制。
三、加强各级工作人员的岗位职责的建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。
继续加强各级工作人员的岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强单位各工作人员的档案意识。
依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我办的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;
另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,我单位每年都订阅相关的档案刊物,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;
做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编,积极做好档案信息资源的开发利用,保证为志办各项工作提供优良的服务;
严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行《借阅规则》及《赔偿制度》,做好保密工作。主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
通过自查,我镇对档案安全工作进行了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节,比如:档案室未能与资料室分开,搬家后档案柜中未及时更新防虫剂,保密观念还有待进一步强化等等。针对以上问题,我们制定了整改计划:
(1)进一步组织学习档案管理基本知识,充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度,让大家了解档案工作,加强安全观念。
(2)档案管理工作要建立在平时的认真、仔细、及时的基础上,在日常工作中,要随时进行整理、分类、归档,做到规范化管理。
(3)加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责,定期对单位的文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保文件的安全。
(4)继续建立健全档案管理工作制度,并严格按照制度执行。
通过此次自检自查,我单位各级领导、档案工作人员及全体干部职工,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,我镇将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
近年来,我局在区档案局领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》等法律法规,加大措施,强化管理,被湖北省档案局评为省一级档案室,并连年被区委、区政府评为档案工作先进单位。根据蔡档[2011]2号文件精神,现将我局档案管理工作自查情况汇报如下。
一、健全组织,强化领导
多年来,我局领导高度重视档案工作,成立了由局长周社明任组长,副局长朱剑刚任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组,并设专职档案员2人,建立健全了完整的档案管理组织。我局档案共分七个门类六千余卷。党总支在每年年初进行工作安排时,总是把档案工作同其它工作一起安排,一起部署,并把档案工作作为工作目标的一项内容进行量化考核。制定了《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案保密制度》、《档案人员职责》、《档案管理员岗位责任制》等一系列制度,这些制度的制定,明确了职责,落实了责任,增强了档案工作人员、利用者和相关人员的责任心,同时也为规范公文处理、文件归档、档案管理和保密工作,提高公文运行质量和办事效率提供了制度保证。
二、夯实基础,提高标准
为加强对档案工作的集中管理,我局专设了独立的档案库房,除办公桌椅等基本的办公设施外,并配有专供整理档案用的打印机、扫描仪、装订机等设备,档案装具规格符合标准。另外还配备了灭火器、空调、除湿机、防虫药等,安装了避光窗帘,具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件,保证了档案的安全存放。同时对档案室的温、湿度,每天都进行监控,并采取措施使之保持在一定范围。相关领导不定期对档案进行安全检查,确保档案安全管理。
在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神。通过艰苦细致的工作,我局的档案管理始终保持了较高的标准。
三、深化管理,确保安全
制定了符合国家规定的分类大纲、归档和不归档范围及保管期限等业务规章,按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。永久、和30年保存的文件材料的归档率达到国家规定标准;保存的各类档案结构合理,档案整理完整,已全部入室进柜。现无积存零散文件,案卷质量好,符合规定;案卷按照类别进行排列,排放有序。档案人员坚持定期检查档案,从检查情况来看,档案无霉变、退色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象,保密工作良好,无丢失、扩散档案内容现象。在档案鉴定方面,我们严格执行按期鉴定档案的制度,无随意销毁档案的现象。移交和接收档案时交接登记明晰,责任到人,确保交接流转过程中不丢失、不损毁。在档案实体利用上坚持专人负责,坚持登记制度,确保档案实体利用安全。
在以往的档案工作中我们取得了一定的成绩,但要在今后的档案
管理工作中有所提高,我们还必须以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》等有关法律法规为指针,认真贯彻落实上级档案管理工作相关精神,发扬成绩,克服不足,进一步加大措施,完善制度,强化管理,规范存放,搞好服务,确保档案管理工作在国土资源和规划工作中发挥更大的作用。
二0一一年五月十七日
根据省档案局《关于进一步加强汛期档案安全工作的通知》(X档发电〔20XX〕1号)及X档[20XX]36号文件要求,XX市档案局于20XX年6月中旬就加强汛期档案安全工作进行了布置,要求牢固树立“安全第一、预防为主”思想,解决防止和克服侥幸心理,立足早防汛、防大汛,确保档案安全万无一失。同时,我们还对馆舍设施进行了检查,加强了档案安全管理工作,现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导、落实责任制。
档案安全是档案工作的重中之重,我局十分重视档案安全工作,成立领导小组。6月8日成立了档案局汛期档案安全工作领导小组,组长由董桐荣局长担任,成员由局馆全体人员组成。实行层层抓落实的档案汛期安全工作责任制。
二、完善应急预案,抓好安全教育。
首先,我们对《XX市档案馆安全管理应急防范预案》进行了完善,从事故应急预案指挥组织机构、事故报告和现场保护、事故应急措施、其他事项四个方面进行了规范。其次,组织全局工作人员,认真学习防汛安全预案,对照制订的《档案馆汛期档案工作措施》,把除湿、防霉、消毒工作列为日常重点检查内容,从制度上保证汛期档案安全工作责任明确,人员到位。
三、健全档案安全保管利用制度。
对局馆现行档案利用的各项规章制度进行一次认真梳理,不断加以补充和完善。坚持三个严格:严格进行督促检查,确保各项规章制度落到实处;严格档案借阅制度,未经局(馆)长批准档案原件不准外借离馆;严格审查利用者的有效身份证件。档案借阅、归还前,要求有关工作人员认真清点,确保不出任何纰漏。
四、消毒、清查一步到位。
汛期前,利用对库房档案进行消毒好时机开展档案清查工作,并按照务求实效、全面彻底的要求,对档案馆馆藏档案进行一次全面的清查,做到心中有数。制定出防汛预案,落实防汛责任,排除安全隐患,充分做好防汛准备工作,保障汛期档案的安全。对在核查中发现的不安全因素,迅即采取措施加以整改。做到不仅要保证档案实体的安全,而且又要保证档案信息安全。
五、改善馆库设施。
组织力量对馆库进行一次全面的安全检查,请专业人员全面检查了库房的电线、消防等其他设施,并对窗户和库房的温湿度设施进行了维修。
六、采取有效措施。
针对汛期来临的特点,切实做好防汛工作和档案防霉工作,使用空调器降温,使用去湿机除湿,坚持开窗通风等。通过采取上述措施,有效控制了档案库房的温湿度,确保汛期馆内档案得到安全妥善保管。
根据雅档发〔20xx〕35号《关于进一步加强汛期档案安全工作的通知》的文件精神,我局积极开展汛期档案安全保管工作,组织专人进行认真、细致的检查,现将单位汛期档案安全保管工作自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,落实防汛责任制
档案安全是汛期档案工作的重中之重,确保档案安全是档案工作者的天职。我局十分重视汛期档案安全工作,成立了由局主要负责人为组长办公室主任、办公室和档案管理人员为成员的档案安全工作领导小组,具体负责本处的档案安全管理工作。同时,全面落实防汛责任制,实行安全领导负责制,具体档案工作者更要警钟长鸣,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,切实做到责任明确到位、检查监督到位、责任追究到位。
二、落实保管制度,完善档案安全应急预案
认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保档案安全。为了搞好档案安全管理工作,单位档案室在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实,继续实行档案专人保管、专人查阅、集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案保管保密制度》、《档案查阅制度》、《档案销毁制度》等相关制度。汛期期间,为做好档案保管工作,单位完善了档案安全保管应急预案,保障档案安全保管事件、突发事件等重要情况发生的第一时间做好档案的调度、协调和转移工作。
三、开展安全检查,及时消除档案安全隐患
单位采取定期、不定期检查的方式,消除安全隐患,杜绝不安全因素。处领导每周都要对档案室进行检查,发现问题及时整改,针对档案室的防雨、防渗、防潮湿等情况进行了专门的检查,对电线、室内灯具等进行了全面的检查和修理,消除了档案室的事故隐患。同时,档案室工作人员在日常工作中按要求对档案室进行温、湿度控制,对档案进行防霉变、虫蛀尘污处理,严防水灾、火灾和被盗,确保档案安全万无一失。
1、进一步健全了组织,加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全镇人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由镇党委副书记马金安同志任组长,纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室,调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》,做到依法治档,特别是利用《档案法》颁发21周年之际,镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习,并通过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传,使《档案法》深入人心、家喻户晓。
3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的工作,我镇的档案管理始终保持了较高的标准。
一、档案基础设施情况
档案室现有办公用房2间,配备了办公桌椅等基本的办公设施,基本上满足了办公需要。今年,我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱,门窗,安装了窗帘,橱内设置了干燥剂和防腐剂,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求,保证了档案的安全存放;在工具方面,先后购置了手摇钻、电钻、湿度计,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。
二、档案制度建设情况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的`规定,在市档案局的具体指导下,结合我镇实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我镇档案管理业务建设的情况,主要做了以下几项工作。
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了20xx年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训,极大地提高了档案管理的水平。
2、加强管理,确保档案的安全完整,我们建立了严格的档案管理制度,档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度,每天都进行监控登记,并采取措施使之保持在一定范围。
6月底,我局将川档发〔XX〕28号文件转发至各区市县档案局,要求按照文件精神进行认真自查,进一步做好档案安全管理工作,确保档案安全。与此同时,我们将市档案局(馆)的档案安全情况作为本次自查的重点。召开了专题会议,研究档案安全工作,召集为我局实施档案整理、修裱和数化加工的服务公司,再次强调了服务外包过程中档案安全要求,对局(馆)档案安全情况进行了自查。现将有关情况汇报如下:
一、局(馆)档案安全工作情况
(一)服务外包安全管理情况。
1.我局(馆)交由外包服务公司整理、修裱、数化的档案主要是民国档案和一部分民生档案,属开放档案范围。
2.提供服务公司整理、修裱、数化时,主要采取了以下措施:
(1)对给我局提供服务的公司—成都同创之星科技有限公司的资质及背景情况进行了审核,该公司无外资背景和外籍人员。
(2)我局与服务公司签订了安全保密协议,服务公司参加我局数化项目的人员均在我局保卫处进行了登记备案,并且,服务公司与所聘用的工作人员都签订了保密协议。
(3)我局自备了档案整理、修裱、数化场地,除我局在工作现场安装了监控设备外,我们也要求服务公司在加工现场安装了一套监控设备,共计有26个监控点,做到了凡是有档案实体的地方都有视频监控。并且,视频监控录像由专人保管,无关人员不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人员对工作现场进行监管,及时解决工作中出现的问题,消除安全隐患;设置了工作人员物品集中存放点,严禁工作人员将笔记本电脑、手机、相机等数设备和手包随身物品带入工作现场;加工场地的网络间计算机通信采用了授权管理等安全机制。
(4)对数化加工场所所用计算机的输出接口都采用了物理和软件的方式进行屏蔽处理,防止数据外拷,计算机局域网与互联网等外网物理隔离,加工数据由系统管理人员专人负责管理,其它人员未经授权无权访问。
(5)档案抢救过程中,出库、入库手续齐全,有记录、有签。这两年,档案中的特殊载体钞票等都已登记在案,并移交特藏室进行管理;印花税票、邮票登记在案卷的备考表中。
(6)档案修裱过程中,从档案整理到修裱,都严格遵守《四川省重点档案修裱操作规程》进行。加强了对档案数化加工力度,对档案修裱中可裱可不裱的,不再进行修裱,最大限度地保护档案的原始性。
(7)已与市保密局联系,市保密局将于近期对所有数化设备和软件进行保密技术检测。
(8)我局的数化任务是采用一次招标,分三年实施的方式,今年是本次招标的最后一年,待今年数化加工任务结束后,我们将按照省局的要求,联合市保密局检查服务公司所用设备,凡有信息留存的,都将按照要求进行信息清除并作安全技术处理。
3.局(馆)信息管理系统于XX年委托服务公司设计,由局(馆)专业人员进行维护管理,没有服务外包。
(二)保管安全情况。
局(馆)机关档案室于XX年9月达省二标,XX年以前的档案都按要求移交进了市档案馆,现保管有XX-XX年的文书档案175卷/盒、6455件,设备档案32件,照片125张,实物67件,光盘档案17盘,会计档案40卷。
1.各年度档案按时归档,档案实体页数与目录严格匹配。
2.各门类、各专业的档案实行了集中统一管理。基建档案已经移交进档案馆,会计档案实行了统一管理。
(三)利用安全情况。
1.建立了《档案利用制度》和《档案利用登记簿》,及时做好了各种档案利用登记。
2.利用大厅安装了门禁系统和消防、监控设施,全天候监控相关部位的安全状况,以保证档案实体在利用环节的安全。
3.对涉密档案的利用,采取较为严格的控制手段,制作有专门的涉密档案登记簿。利用者要查阅涉密档案,首先由接待工作人员把关,再通过相关领导审核签,方可查阅、复制。
4.虽然本馆部分档案已进行缩微、扫描。但是接待利用者时,一般还是提供档案原件。
(四)库房安全情况。
1.做到档案管理的办公、利用、库房三分开。
2.建立了库房安全管理制度。包括:《库房管理员岗位职责》、《档案库房管理制度》、《档案库房人员进出登记表》、《库房档案移出(入)登记表》、《库房虫害情况检查登记表》以及《特藏室管理员守则》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有库房内都装有监控、门禁、消防设施。
4.加强库房内温湿度监测。库房管理人员坚持日常性的温湿度观测,当库房温湿度出现异常情况时,采用开启中央空调和除湿机等方法,努力把库房温湿度控制在允许值范围内,以确保库房档案的安全。
5.成都市档案馆是1992年启用的,至今已经有二十余年。现有的库房面积不能满足保存今后20年档案增长的要求。但是已经立项的新馆,建成后将能满足40年的保管需要。
二、下一步工作重点
(一)加强管理,确保安全。要按照川档发〔XX〕28号文件的要求,进一步落实和完善档案修裱、数化和档案信息化服务外包过程中各项监管措施,确保档案实体和信息的安全。
(二)采取相应措施,对已有数化复制件的档案原件进行封存保管,保证档案实体安全。
(三)在成都市档案新馆建设中,要按照国家档案局和省档案局关于档案安全管理的要求,配备监控、门禁、消防和温湿度监控和调节设施,确保库房温湿度和库房面积达到国家规定。
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