一、重点水利工程加快建设
一是加快水资源配置工程建设。南水北调配套工程市区、招远3个供水单元已开工建设,市区供水单元泵站、隧洞、渠道、管道等各类工程全面展开建设,累计完成投资5890万元;供水单元已完成泵站征迁工作,完成投资2300万元;招远供水单元已完成工程永久占地范围内地面附着物征迁工作,完成工程管道安装8.6公里;蓬莱供水单元已审批立项,完成工程初步设计工作;2个供水单元正在推进工程立项等前期工作。
农村饮水安全工程已完成投资8250万元,解决16.5万人饮水安全问题。二是加快防洪减灾工程建设。其中5座已经省发改委批复立项;45座小型水库已全部开工,其中21座完成主体工程建设;7处重点河段治理初步设计已全部完成并上报,其中5处已通过省批复,1处已基本建设完工;招远市春雨防潮堤工程建设任务已完成,—荻沟防潮堤(二期)工程已开工建设。三是加快农田灌排工程建设。建成各项水利工程3570处(为年度计划的119%),发展节水灌溉面积20.23万亩(为年度计划的112%)。
二、防汛准备扎实有效
一是严格落实防汛责任制,修订完善防汛预案。组织完成各类水库汛期控制运用方案、安全度汛方案、防洪抢险预案和河防洪抢险应急预案编制审批,建立起科学规范的防汛抢险救灾工作机制。二是深入组织开展防汛大检查,全面消除隐患。专门下发了《关于开展全市水利行业防汛大检查的通知》,对防汛检查内容、步骤、分工、时间等作出具体安排。组织5个检查组,按照“全面检查与重点检查相结合、面上检查与重点抽查相结合”的原则,对各县市区防汛工作从病险水库除险加固工程进展、在建工程安全度汛措施落实、防汛责任制落实、河道清障及水毁工程修复、防汛预案编制、防汛队伍组织和物资储备等六个方面进行了检查,对检查出的问题,逐项研究落实整改措施,并严格实行防汛督导书制度,分别下达了整改通知书,目前整改工作现已全部完成。三是做好人员物资准备,强化抗洪抢险保障。
组织各县市区整合现有技术人员、机械设备等力量和资源,建立健全县级防汛抗旱专业应急队伍,同时组织相关区域内乡镇、村建立了群众性抢险队伍,并按军事序列登记造册,落实到人;采取“集中储备与分散储备、实物储备与号料储备相结合”的方式,及时补充、更新防汛料物。全市组建了县级以上专业抢险队伍32支,并在防汛重点镇、村组建了群众性抢险队伍,共落实防汛常备队2.3万人、抢险队42.5万人;已备砂石料102.7万立方米、各种防汛袋388万条、木料3877立方米、抢险舟船73艘、救生衣1545件,并全部落实专人管理,以备抢险急需。
三、水生态文明建设稳步推进
市城市创建工作全面展开,已创建了工作联席会议制度,明确了有关部门的分工,初步编制完成水生态文明城市创建实施方案,已完成4处省级水利风景区申报工作。已完成6个列入中央和省补助的重点小流域治理项目,建成各类水保工程257项,治理水土流失面积124平方公里(为年度计划的69%)。
四、最严格水资源管理制度全面实施
严格实施取水许可制度、建设项目水资源论证制度、总量控制与定额管理制度、水资源有偿使用制度、水功能区限制纳污制度,强化取水许可审批、严格用水定额和计划管理、加强水功能区管理保护、加大查处水事违法行为力度等措施,切实保障水资源安全。今年上半年,全市用水总量、用水效率指标均控制在省下达指标以内,地下水保持采补平衡,水功能区达标率比2012年提高5个百分点;规模以上非农业取用水户计划用水率达到95%以上;开展建设项目水资源论证50个,论证率达100%;查处河道挖沙、非法取水等水事违法案件50余起,维护了良好的水事秩序。
五、为民服务实事深入落实
已争取到国家、省移民后期扶持专项资金5305万元,并全部下达到有关县市区。项目于4月底得到省批复,现已逐项分解落实,部分项目已完成招投标,开始组织实施。目前,已帮助库区困难村修建道路31公里,扬水站10座,打井6眼,扩大改善水浇地面积1.6万亩,修建公用设施5500平方米(5项指标的平均值在年度计划的55%以上)。
为切实践行2017年水利统计质量年"提高统计数据质量,提升统计工作水平"的主题,进一步提高水利统计工作水平,加强基础统计工作规范化建设,根据自治区水利厅、市水保局的要求,我局领导高度重视,认真按自治区水利厅《内蒙古自治区水利厅关于做好水利统计质量巡查有关工作的通知》(内水便函119号)文件精神,精心组织,认真开展2017年水利统计数据质量全面自查工作,及时发现水利统计工作存在的问题,研究提出提高水利统计数据质量的措施和办法。现将自查情况汇报如下:
一、基础工作及工作组织
(一)领导层层把关,严格审核填报数据。我局领导高度重视水利统计工作,把统计管理作为开展工作、服务决策的主要依据之一,我局坚持在年初市局制订的全年工作计划基础上,结合上级下达计划和旗政府下达的任务指标抓落实,重点任务主要是在月、季、年的时点上进行统计,按时按实上报,特别是中央水利建设投资统计月报表,它能全面、准确反映水利大规模建设和发展新形势,及时掌握水利建设项目信息。中央水利建设投资统计月报表主要指标包括中央投资水利项目总体进展情况和投资计划与完成情况。这两大主要指标是衡量我水保部门工作绩效的主要依据,为此,在中央水利建设投资统计月报表的填报中,我们坚持按标准进行认真核实统计,统计人员以高度负责的态度,对有关科室提供的数字数据都通过核查、比对、分析再确认,对依据不足,不规范和未经确认的数字,做到拒收拒报。
在各类年报、月报表填报完成后,我局领导层层把关,对上报资料和主要指标进行复核,重点检查项目是否漏报,反映项目概况、投资规模、投资进度、工程量进度等主要指标是否存在漏填和错填,各月报送数据口径是否一致,各指标之间是否符合逻辑和平衡关系,发现漏填、错填和明显存在报送数据矛盾和不一致的,及时反馈给单位统计填表人,查找原因,重新上报。确认填报数据后,经我局统计负责人张云飞副局长签字及我局单位负责人杨君局长签字,整理上报市水保局。
(二)积极探索创新,提高统计工作质量。在多年的统计审表工作中,我局统计人员不断探索创新水利统计工作的方式方法,总结出一套行之有效的方法,即:对所报报表,做到一"审"、二"比"、三"平衡"."审"就是对所报报表进行审核,看到底有无差错,如出现差错,找出原因,及时纠正。"比"就是和往年同期报表进行比较,看报表的数据是否差距过大、不切实际,如出现此类情况要再次核对,相互沟通弄清原因,决定是否调整或写出文字说明。"平衡"就是看,当前数据与相关报表和表与表之间关系是否吻合。通过"审"、"比"、"平衡"后。有效把握了统计报表的质量。进一步提高了统计报表的利用价值和科学性。
二、人员配备及制度执行
(一)参加统计业务培训,提高统计人员素质。我局领导高度重视水利统计工作人员的业务培训情况,积极参加市、旗两级有关部门的统计业务培训。20xx年,派我局统计人员参加市水保局局组织的统计业务知识培训,20xx年,选派局机关、郝瑞芬两名统计人员参加达旗统计局组织的统计知识培训,并通过了国家统计人员资格考试,获得了国家统计从业资格证书,通过培训,提高了我局统计人员的素质及我局的'统计数据质量,从而进一步提升了我局统计工作的业务水平。
(二)采取专人负责,确保数据准确。指定了专人负责水保统计的填报、审核工作,各科室能按规定时间上报工程建设进度,责任到人、分工明确,确保统计数据的及时、准确。
(三)坚持数出有据的原则和数据审核制度。从各科室或其他有关部门搜集估算的资料要有记录和相关指标的分析验证。统计填表人对每次上报的数据应有数据来源说明及演算数据记录,对直接收集的基层数据要从逻辑关系、平衡关系、发展趋势等方面进行审核,发现问题及时查询修正。对进度统计中的问题,须调整的在下次上报中调整。不以任何理由擅自修改基层数据。对收集的综合资料,从发展趋势和相关指标进行审核,发现问题,通知资料报送单位查询修正。
三、自查中发现的问题
虽然能够按时按质完成了上级布置的各项水利统计任务。但客观分析平时的工作也还存在着较多的不足,我们在自查中发现我局水利系统统计工作存在以下一些情况:
(一)水利信息化建设和统计应用软件应用程度还不够高。多年来,水利部规计司在水利统计应用软件的开发上做了大量工作,使统计软件不断扩展和完善。但是在具体的水保统计方面使用还很少,统计所需报表及统计数据计算还需人工大量完成,加大了统计人员的工作量,影响统计工作效率的提高。今后还需要借助科技创新的动力,下大力气强化和提高水利统计信息化平台建设水平和统计软件的应用程度。
(二)水利统计工作体系在机构设置和体制机制建设上还不够完善。水利统计是一个系统的工程,有时限于工作的时间紧、头绪多、人员少,对水利统计这个完整的系统不够深入细致的完善,工作只能止步于表格填报、汇总数据、审核报送。对于从进度数据分析工程管理情况、从目标数据反映治理成果及统计资料的归档整理,工作还是缺少主动性和系统性,所以在水利统计工作上机构设置上还需进一步合理化、不断完善;由于统计工作任务量大、工作要求高,再加上统计奖励机制还不够健全,影响工作人员的积极性和主动性。导致统计工作人员缺乏连续性和规范性。并由此带来统计工作质量的下降,直接影响了我局水利统计工作水平的提高。所以今后的工作奖励方式和激励措施有待加强。
下一步,我局将切实加强统计工作的计划性、系统性和规范性,努力提高统计的组织程度和工作水平,提高统计数据的时效性和准确性,积极主动、开拓创新,认真做好各项统计工作。另外,建议上级部门对水利基层统计工作人员在工作上给予进一步重视与支持,并能够在平时多加强他们的专业技能培训,提高基层统计人员的业务水平,为社会经济的发展作出水利统计应有的贡献。
自从人员进场以来,在不断完善项目部建设的同时,一直非常重视安全工作。在收到质监站关于开展安全生产自查自纠工作的通知后,项目部迅速组织有关人员,在项目部驻地和标段管辖范围内开展一次全面具体的安全生产自查自纠工作,结合我标工程实际,突出重点,认真贯彻落实文件精神,精心安排部署,制定了实施方案,现将自查情况总结如下:
一、自查时间
从20xx年12月23日开始,12月28日结束。
二、自查方法
由项目部统一安排部署,组织项目部有关人员召开安全生产自查自纠会议,制定安全生产自查自纠责任分配表,安排落实到人,责任人对自己负责范围内的安全生产进行检查,然后将自查情况上报至项目部安质部,安全监察长根据责任人上报的情况及时归纳整理,制定安全预防和整改措施。
三、自查范围与内容
自查范围主要包括水利工程安全生产、宣传教育和完善应急机制、安全生产信息上报是否畅通三部分。
1、水利工程安全生产。对项目部驻地进行全面的安全检查,项目部驻地已配备足够的消火栓,健全逃生通道。全面排查施工管辖范围内的安全隐患,及时进行消除,建立安全隐患排查治理台帐,将施工安全生产风险降到最低,保障工程生产的顺利进行。配备足够的安全生产器具,严禁闲杂人等进入施工范围,进入施工范围内的人员必须配戴安全帽。
2、宣传教育和完善应急机制。对新上场的人员先进行安全培训教育,考核合格后方可上岗。加大安全宣传力度,通过发传单、挂条幅、广播宣传、培训等方式进行宣传教育,让安全至上观念深入每位参建者心中。完善各种应急机制,制定防寒、防滑、防风、防火、防雾等各项工程安全保障措施,开展防火、防食物中毒等应急演练预案,做到安全生产,人物安全。项目部、各施工工班对使用车辆和摩托车进行彻底检查、维修,严禁出病车、危车,严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶,做到安全行车。
3、强化应急值守,确保信息畅通。建立安全检查巡逻制度,加强安全生产值守制度,健全安全事故信息上报渠道,确保信息畅通。一旦发生安全生产事故或紧急情况,值班人员必须在工作时间内待命,迅速向上级部门如实汇报情况,及时组织好应急抢险和善后工作,最大限度地减少事故损失和社会影响。
四、存在的问题
在自查活动过程中,对存在的具体问题,能解决的,立即解决,需要研究决定的,群善群策,确保安全。但还是存在职工安全思想意识不强的问题。
个别职工对安全不够重视,思想混乱,安全意识淡薄,对安全防范措施、防护设施、设备置之不用,对待安全敷衍了事。
五、整改措施
以上存在的问题,有客观因素影响,但主要是工作责任不实,造成工作被动。针对存在的问题,主要是严格落实安全责任制。按照排查情况,各单位对安全工作责任落实到人、重点岗位都固定专人值班,严格遵守休班制度,加强交接班管理,做好值班记录。做到从上到下抓安全,人人身上有担子。
总之,在今后的工作中,我们严格按照上级有关要求,通过大家共同努力,确保各项工作安全运行,我们将认真吸取以往工作中的经验教育,总结规律,完善措施,戒骄戒躁,一如既往的搞好水利安全生产工作。
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