为有效保护和改善农村环境,8月下旬,市政协人口资源环境委员会,先后到经济开发区、茌平县、冠县及市直相关部门对全市农村环保工作进行了专题调研。调研组实地察看了沼气工程建设、畜禽养殖废物利用以及秸秆气化项目,听取了政府、环保部门的情况汇报。通过调研,委员们基本掌握了我市农村环保工作的基本情况、分析了存在的问题及原因,就如何促进我市农村环保工作提出了一些意见、建议。现将调研情况报告如下:
一、全市农村环境保护工作基本情况
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市以科学发展观为指导,以新农村建设为抓手,以农村连片整治示范项目为重点,狠抓农村工业污染、农业面源污染防治,积极组织农村生活垃圾和生活污水集中处理试点,持续推进生态乡镇、生态村等创建工作,取得了一定成效,使农村环境得到了明显改善。
(一)生态建设稳步推进。市委、市政府出台了《关于落实生态山东战略建设生态聊城的实施意见》,全面推进生态市建设工作。在目标责任体系建设中,始终把农村环保有关工作要求列入考核的重要内容,赋予秸秆禁烧和综合利用、规模化畜禽养殖及养殖小区粪便污水处理设施建设情况等指标较重的分值,将生态市建设和农村环境保护工作有机结合在一起,做好农村环境保护工作。市环保部门与农委联合印发了《聊城市秸秆禁烧工作方案》,督导各县(市区)切实抓好秸秆禁烧工作。根据《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》、《省级生态乡镇申报及管理规定(试行)》要求,我市积极开展生态乡镇创建工作。截至目前,我市已有41个乡镇被命名为省级生态乡镇、35个乡镇申报国家级生态乡镇。
(二)“以奖促治”项目效果明显。中央农村环保专项资金“以奖促治”是推进农村环境综合整治的重大政策措施。我市积极督促有关县(市区)做好“以奖促治”项目建设和运行,及时对项目进行现场检查,保证了专项资金充分发挥效益。20PC年以来,我市共有10个项目列入“以奖促治”中央农村环境保护专项资金计划,20PC年,我市设立了市级农村环境保护专项资金,如,冠县东古城镇田马园村秸秆焚烧烟尘治理等项目,对改善当地农村环境质量起到了积极作用。
(三)农村环境连片整治发挥示范作用。去年,山东省把临清市列为农村环境连片整治示范市之一,目前,中央、省已给临清市拨付资金1000万元,聊城市和临清市已按照补助资金不低于30%的比例,共同筹集地方配套资金348.8万元。20PC—20PC年度示范项目已建成并投入试运行,切实发挥了示范作用。
(四)切实做好畜禽养殖污染治理工作。严格执行《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律法规,加强对规模化畜禽养殖场建设的管理,严禁在饮用水地、输水河道附近建设畜禽养殖场,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖厂必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。认真开展规模化畜禽养殖场专项执法检查活动,督促未执行的企业限期整改,逾期依法进行严肃处理。
二、我市农村环保工作存在的问题及原因
近年来,我市农村环境面貌虽然有了明显改善,但由于农村环保工作面广量大、基础条件弱,滞后于农村经济社会发展,形势仍然十分严峻。
(一)我市农村环保工作存在的问题
一是工业发展造成的污染。随着我市各类工业园区不断壮大,乡镇企业蓬勃发展,一些园区、企业没能很好地执行“环评”和“三同时”制度,污染治理设施不完善,对周边农村地区环境造成较大影响。近年来,随着县以上园区对项目环保门槛的标准提高,一些污染项目向乡镇和村庄转移,形成了新的工业污染源。
二是农村生活造成的污染。近年来,农村地区生活、消费方式发生了巨大变化,造成生活污水和生活垃圾的产生量和排放量不断增加。我市共有农业人口约492.81万人,年产生生活垃圾约为88.94万吨,由于农村地区基本上未建立垃圾收集转运处置设施,这些垃圾被堆存在田野、沟渠和坑塘。据估算,全市农村地区生活污水年产生量约4676.77万吨。绝大多数乡镇、村没有建设生活污水收集处理设施,生活污水未经处理直接排放。
三是种植业生产造成的污染。我市是传统农业大市,全市耕地面积为53.09万公顷,化肥施用量、农用塑料薄膜使用量和农药施用量分别达到41.96万吨、2.58万吨和1.08万吨,这些农业生产资料的大量使用,给农村生态环境带来了巨大压力。另外,农业生产产生的部分秸秆、藤秧等废弃物得不到较好的综合利用,堆放在田间地头,占用了大量土地资源,部分农民缺乏环保意识,焚烧秸秆,对大气环境造成污染。
四是养殖业生产造成的污染。随着我市规模化畜禽养殖业的迅速发展,畜禽粪便污水大量增加,相关存放、处置设施不完善,在部分养殖业集中的区域,养殖粪便和污水随意堆放和外排的现象比较突出,不仅污染水体和大气环境,畜禽粪便中所含的病原体也对人体健康造成一定威胁。
(二)造成我市农村环保问题的原因
当前,我市农村环保工作存在的上述问题,既有农村基础设施薄弱、法规不健全等客观和历史原因,也有思想认识不到位、资金投入不足等主观和现实原因。主要表现在:
一是农村环境保护意识薄弱。一些地方存在着单纯的经济观念,将大部分工作重心放在发展经济和招商引资上,环保工作主要放在工业污染防治和城市污染防治上面,对做好农村环保工作的重要性、紧迫性和必要性的重视程度不够,没有把农村环保工作当做改善农村生产生活条件的大事来抓。有些农民群众的环境意识较为淡薄,为了追求更大的产出和效益,往往是一味增加农药、化肥和农膜的使用量,盲目发展作坊式小型加工企业,对由此带来的环境危害却置若罔闻。
二是农村环境保护法律法规和体制机制不健全。我国现有的环境保护法律法规和体制机制,是建立在城市和重要点源污染防治基础上的,对农村污染及其特点重视不够,导致目前农村地区环境法律法规不完善、体制机制不协调、管理机构不健全。许多部门具有农村环境保护工作职能,但由于缺乏综合协调,存在“呼吁多、落实少”的现象。
三是农村环境保护监管力量薄弱。由于受机构、编制、人力和财力等因素的影响,全市环保系统还未建立起与农村环境工作形势相适应的工作队伍;现有环境监察和环境监测装备水平难以适应农村环保工作的需要;乡镇普遍缺乏环保管理机构和专职工作人员,难以充分发挥监管作用。
四是农村环境保护基础设施建设滞后。随着农村现代化进程加快,小城镇和农村聚居点规模迅速扩大,配套农村环境基础设施建设相对滞后,除部分县(市、区)政府驻地和实施“以奖促治”项目的乡镇(办事处)外,大多数还未建设生活污水处理和生活垃圾收集转运设施,导致我市农村生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率较低,造成农村环境难以提升。
五是农村环境保护缺乏资金投入和政策支持。由于我市属欠发达地区,各级财政对于农村环境保护方面的资金投入有限。农村环境保护是公益性很强、运营成本高、投资回报率低的领域,对社会资金投入缺乏吸引力。在生活废弃物治理、畜禽养殖污染防治等,政策上缺乏激励机制和投资优惠政策。
三、促进我市农村环保工作的对策和建议
针对存在的问题,委员们建议,要深入贯彻落实科学发展观,切实加大资金投入,狠抓农村地区环境基础设施建设,综合整治农村环境,切实改善农村环境质量。
(一)提高对农村环境保护工作的重视程度
农村环保事关“三农”工作大局,是*新农村建设的重点和难点。各级各部门要充分认识做好农村环境保护工作的重要性和紧迫性,按照市委、市政府《关于巩固国家环保模范城市创建成果进一步加强环境保护工作的意见》要求,坚定科学发展理念,坚持把农村环境保护作为加快转变农村经济发展方式的重要着力点,将农村环境保护工作纳入重要议事日程和各级环境保护工作体系。要实行行政区域环境质量责任制,把农村环境保护工作任务按年度、分层次逐级分解到市、县、乡三级,按照我市环境保护工作任务目标考核办法要求,不断加大考核力度。要积极推进生态聊城建设,加大生态创建及管理力度,鼓励有条件的乡镇创建为国家级、省级生态乡镇。要坚持不懈开展城乡环境综合整治,有效改善农村“脏”、“乱”、“差”现象,改善人居环境。要完善农村环保立法,强化农村环境法制建设,农村环境监管能力建设,建立科学高效的农村环境监察、监测体系和信息系统。设置农村环境保护机构,配备必要的人员和设备,加大监察执法力度,促进农村生态环境改善。
(二)因地制宜做好农村污染防治工作
农村环保情况各异,各县(市、区)和经济开发区应因地制宜,积极探索适合本地实际的污染防治道路。
一是深入推动农村生活污染防治工作。加快农村生活污染治理设施建设,推广生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理的经验,大力提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。条件成熟的县(市、区)可以探索推广“村收集、乡(镇)转运、县处理”的方式,将县域内产生的农村生活垃圾妥善处置。经济条件较好的乡镇(办事处),可以建设专门的生活污水收集处理系统和生活垃圾收集转运系统,解决农村生活污染问题。建有工业园区或者工业聚集区的乡镇(办事处),应规划建设园区污水处理厂或者固体废物处置设施,集中解决工业污染的同时消化生活污染。加强对医疗废物的监管,逐步将农村卫生室纳入医疗废物集中处置范围。
二是狠抓农村饮用水保护工作。要强化饮用水源地保护,确保群众饮用水安全。要大力实施“村村通自来水”工程,努力提高农村自来水普及率。要科学划定农村保护区,不断加大对饮用水源保护区的监督管理力度。严格执行《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定,对位于饮用水源保护区内的违法建设项目依法进行严肃查处,坚决予以清理取缔,切实维护农村饮用水源保护区环境安全。
三是统筹做好农业面源污染防治工作。要调整产业结构,大力发展生态农业、绿色农业和有机农业。继续深入开展“两减三保”行动,大力推广测土施肥工作,努力降低农药、化肥使用强度,加强农用地膜回收和综合利用工作。要大力推广普及农业先进适用技术,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化利用发展清洁能源,实现农村环境质量和能源结构同步改善。如,茌平县小杨屯村利用畜禽养殖废弃物生产沼气、有机肥,就是很好的模式。要继续做好秸秆禁烧工作,通过秸秆还田、青贮和发电等方式转化,如茌平县信发集团利用秸秆生物制油,实现农作物秸秆资源化利用,杜绝秸秆焚烧现象。要加快推广规模化、集约化养殖方式,推进集中饲养、集中治污、统一管理的标准化生态养殖,加快畜禽污染防治示范工程建设,尽快实现畜禽粪便的无害化和资源化利用。
四是坚决控制农村地区工业污染。要认真落实行政区域农村环境质量责任制,把工业污染防治作为农村环境综合整治的重中之重来抓。要全面规划、合理布局乡镇企业,因地制宜发展污染少、无污染的企业,积极推广清洁生产技术,切实减少污染物排放量。如,冠星集团引进大唐集团太阳能发电项目,减少了企业污染,增加了企业效益。乡镇企业要加快向工业园区集中,实行污染集中控制、集中处理、集中监管。农村地区招商引资不能降低门槛,严格控制三高一资,严格控制向农村转移污染源。加强农村环境监管,对那些工艺落后、设备简陋、污染较重的企业要限期治理或依法取缔关闭,促进农村生态环境改善。
(三)完善农村环境保护投入机制
环境保护是公益事业,各级要加大农村环保资金的投入,建立和完善多渠道的农村环境基础设施建设投融资机制。一是建立健全环境保护投入保障机制。政府要加大政策扶持力度,设立农村环保专项资金,大力支持环保农业项目;环保部门要加大对农村的环境污染综合治理的投入,财政部门应在资金向农村环境基础设施建设和农业污染防治上予以适当倾斜。二是建立和完善政策引导机制。制定优惠政策,进一步激发参与农村环境保护的积极性和热情,按照“谁投资、谁受益”的原则,运用市场机制吸引社会资金参与农村环境保护设施建设和治理项目。三是全力实施好“以奖促治”、“连片整治”等资金项目。要强化对“以奖促治”项目的督导,加快农村环境连片整治示范项目的实施,加强监督检查和绩效评估,保障现有专项资金项目的顺利实施,确保切实发挥效益。同时,市县两级财政要搞好资金配套,确保我市争取更多的专项治理资金。
(四)做好农村环境保护宣传教育工作
农村环保是一项涉及千家万户的民心工程,各级要高度重视农村环保宣传工作,要通过各种媒体和培训班,对农村基层干部、广大农民、中小学生进行环保教育, 使环境保护意识深入人心。一是在各级党校开设农村环保培训课程,利用现有远程教育系统,对广大基层干部特别是乡镇、村级干部进行农村环保工作培训,全面提高基层党员干部的环保意识、生态意识和法制意识,增强他们的执法能力和应急能力,在生活和工作中严格要求自己,以身作则,起到模范表率作用。二是坚持从农村、农民的实际出发,采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的形式,开展形式多样的宣传教育,帮助农民群众了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害,积极引导他们自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式。三是加强环境警示教育,坚持生态环保进课堂,增强渗透引导,使广大青少年学生从小就树立环保理念,培养良好的生活习惯。四是充分利用“六·五”世界环境日、环保世纪行、创建绿色学校和生态乡镇(村)等时机, 广泛开展多层次、多形式的环保宣传教育活动,引导和调动更多的人参与、支持和监督农村环保工作。五是充分发挥报刊、电视等新闻媒体的舆论导向和监督作用, 大力宣传农村环境保护的方针、政策和法规,及时公布环境执法检查情况以及环境质量状况,营造全社会关注农村环保工作的良好氛围。
按照我局周五调研日工作总体安排及主要课题分解要求,我们采取走下去、请上来等方式,对全市农村环境综合整治工作进行了专题调研,形成本调研报告。
一、工作进展
大庆市现辖五区四县、58个乡镇、482个行政村。全市人口281万,其中农村人口138万人,占全市人口总数的49%。由于县域经济条件限制和历史欠账,我市农村环境保护基础较差、环境设施建设相对滞后,为了扭转这种局面,我市多年来坚持以生态建设示范区创建为载体,大力开展农村环境综合整治、改善区域生态,见到明显成效,让胡路区、杜蒙县成为省级生态县(区),49个乡镇被命名为省级以上生态乡镇,383个乡镇村被命名为市级以上生态村。
(一)建立机制,强化基础。农村环境综合整治工作重心为县区,为此,我们重点实行了“四个强化”。一是强化四级管理。在全市58个乡镇设置了环保助理,380多个行政村配置了环保监督员,实现了市、县(区)、乡镇和行政村的四级管理机制,把环境监管触角延伸到每个角落。二是强化能力培训。专门编制了有关农村环保工作的讲义,组织县区、乡镇和行政村环保工作人员业务培训,增强基层环保队伍的知识储备。三是强化载体带动。通过生态县区生态乡镇和生态村创建的具体实践,基层环保队伍的能力水平逐步提高。四是强化目标考核。全面实施生态县(区)建设目标责任制和农村环境综合整治定量考核,高标准、严要求,农村环境监管有效加强。
(二)统筹规划,分步实施。为了将农村环境综合整治工作抓实、抓好、抓出成效,我们重点在规划设计上狠下功夫。首先,是纳入总体规划。把生态示范创建和农村环境保护纳入《大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划》,作为生态文明建设的重要内容。在我市的生态文明建设规划和生态市建设规划中都明确了农村环境综合整治的目标任务。第二,是制定实施方案。制定实施《加快生态环境建设三年行动计划》,《生态市建设实施方案》,以及《农村环境综合整治联合行动实施方案》,进一步落实了农村环境综合整治的责任、年度实施进度和推进措施。第三,是科学谋划项目。按照全省统一安排,建立我市“十二五”农村环境连片整治项目库,入库项目61个,并对入库项目进行了初步设计。
(三)各负其责,合力推进。农村环境综合整治是一项系统工程,“十二五”以来,环保、林业、畜牧、水务、建设等行业主管部门多措并举、合力攻坚,取得较好效果。自然生态有效保护。累计造林48万亩,森林覆盖率达到11.5%;禁牧草原1034万亩,累计治理“三化”草原(场)60万亩,草原“三化”比率降到29%;大同西大海湿地、林甸东兴草甸草原晋升为市级自然保护区,自然保护区总数达到16个。人居环境有效改善。累计完成泥草房(危)房改造5.7万户,14万农村人口受益;绿化村屯746个,村屯绿化达标率76%;实施畜禽三进三退工程,新建、改扩建养殖场(小区)538个,16.2万畜禽退出散养、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力开展秸秆禁烧环境监管,提倡秸秆综合利用、变废为宝;推广测土配方500万亩,有效控制了化肥和农药的施用强度;建设有机、绿色、无公害食品基地600万亩,获得“三品”标识490个。功能设施有效增强。我市四个县在全省率先建设生活污水处理场和生活垃圾处理场,实现了“两厂(场)市域全覆盖;强化农村饮用水源保护区环境监管,建设33个乡镇集中式饮用水水源保护区;实施农村安全饮水工程407处,22.08万农民喝上放心水;将医疗废物无害化处理向农村延伸,实现了统一收集、统一运输、统一处理。
(四)突出重点,连片治理。改善农村生态环境的关键是整治,重点在村屯。一方面,争取项目推动整治。国家和省从20PC年开始,针对各类突出的环境问题,启动实施农村环境连片整治。截至目前,我市列入中央和省计划项目16个,总投资2374.93万元,其中,中央投入797万元,地方配套700万元,村民自筹877.93万元,整治村庄16个,受益人口5.8653万人。另一方面,借助减排促进整治。两年来,全市列入全省污染物总量减排计划的农村畜禽减排项目共160个,去年完成项目76个,减排化学需氧量4415.62吨、氨氮174.94吨;今年,由于洪水影响,我市计划项目84个,到年底可完成项目77个,将进一步为全市污染减排工作做出积极贡献!
二、主要问题
通过多年的工作实践,对照先进地区经验,结合调研情况,我们深深地感到,尽管我市农村环保工作已经有了一个很好的基础,但对照党的十八大关于生态文明建设的总体要求,对照国家和省关于农村环境保护工作目标任务,还存在着很大的差距,需要进一步认真加以研究解决。
一是基层环境管理水平低。在农村基层环保队伍建设上,我国很多地区走在了前面,积累了许多值得借鉴的经验。山西省阳城县把环境监管的触角向农村延伸,全县18个乡镇467个行政村全部配备了持证上岗环保监督员,在山西省率先实现了环境监管县、乡、村三级横向到边、纵向到底的全覆盖。在乡镇层面,实现了“五有一专一保障一开展”。“五有”,就是有场地、有牌子、有办公设施、有制度、有工作职责;“一专”,就是乡镇配备了1至2名专职环保监督员;“一保障”,就是工作经费和人员待遇得到了保障;“一开展”就是有效开展工作。在行政村层面,实现了“六有一保障一发挥”。“六有”,就是有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责;“一保障”,就是工作经费和人员待遇有保障;“一发挥”,就是能够发挥作用。我市虽然在乡镇、行政村环保队伍的建设和能力提高上,做了大量的工作,短期内也取得了一定效果,但由于没有工作经费和人员待遇保障,且环保工作人员多为兼职、非专职,素质偏低、流动性大,水平提升难度很大,难以适应日益繁重的工作需要。
二是农村环保激励机制弱。为了加快生态建设示范区创建,持续改善农村环境,我国一些地区根据国家的有关规定,相继出台了“以奖代补”、“以奖促治”政策,激发和调动广大农村改善环境的积极性。河南省三门峡市农村环境保护生态示范创建以奖代补考核办法中规定,对于国家级生态县、区创建,完成规划编制并通过专家评审的奖励县、区政府3万元,通过环保部验收命名的奖励县市、区政府10万元;对于生态乡镇创建,完成环境规划编制并通过专家评审的奖励乡镇政府1万元,获得省级生态乡镇命名的奖励乡镇政府3万元,获得国家级生态乡镇命名的奖励乡镇政府5万元;对于生态村创建,获得省级生态村命名的奖励行政村1万元,获得国家级生态村命名奖励行政村5万元。同时,为鼓励对生态示范创建工作的探索和创新,对生态示范创建中在环境改善、污染治理、生态建设等方面具有推广、示范、借鉴意义的生态工程予以褒奖,奖励最高金额为10万元。由于我市没有建立农村环境保护“以奖代补”、“以奖促治”政策,乡镇和行政村的创建热情不高,创建质量得不到到保证,不能充分的调动农民群众参与环境保护的积极性。
三是治污项目建设推进难。20PC年以来,环境保护部、财政部相继制定了“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案、农村环境保护专项资金管理暂行办法及其项目管理暂行办法,以及加强“十二五”资金管理的指导性意见,对开展农村环境综合整治的村庄实行“以奖促治”,对达到生态建设示范区标准的实行“以奖代补”。同时,明确要求地方各级人民政府要参照国家政策,安排本级农村环境保护专项补助资金。由于历史欠账和县域经济紧张,我市虽然在四县分别建设了污水处理厂和垃圾处理场,但乡镇和行政村的生活污染治理还没有全面展开,生活污水管网尚未铺设到位、生活垃圾存贮和收运体系尚不健全,规模化养殖场粪便污染还没有得到根本治理,农村饮用水源保护区建设还存在差距。按照省市农村环境综合整治联合行动的要求,到20PC年,全市具备条件的小城镇要完成污水处理及垃圾处置设施建设,60%以上的规模化养殖场和养殖小区要配套完善固体废物和污水贮存处理设施,困难很多,压力巨大,迫切需要稳定的资金投入,市级农村环保专项资金的建立迫在眉睫。
四是生态示范创建差距大。省政府将我市、杜蒙县、肇源县列为全省生态创建试点,对我市生态建设示范区创建工作给予厚望,对照生态市考核标准,特别是国标中规定的“三个80%”,我市达标难度很大,目前我市9个县区,还没有一个国家级生态县区,58个乡镇仅有4个获得国家级生态乡镇命名,482个行政村中国家级生态村还是空白,此外,在具体指标上,我市的第三产业占GDP比重、单位GDP能耗、森林覆盖率等指标还远远达不到国标要求,要想在“十三五”期末实现国家级生态市创建目标,尚需加大推进力度,加快创建步伐。
三、对策措施
“十二五”已经走过三分之二时间,即将进入冲刺之年、收关之年,形式严峻、任务繁重、责任重大。我们要坚定不移地以科学发展观和生态文明战略思想为指导,持续深化农村环境综合整治,着力解决农村突出的环境问题,为进一步巩固环保模范城市成果、加快生态市建设进程做出积极贡献。具体工作上力争实现四个新突破:
1、超前规划研究,力争在顶层设计上实现新突破。在系统总结评估“十二五”农村环保工作的基础上,做好“十三五”规划课题研究。一是现实基础专题研究,系统全面掌握我市农村环保基本情况;二是制约瓶颈专题研究,调查分析制约我市农村环境污染治理的关键影响因子,确定需要整治的重点环节;三是治污技术专题研究,调查论证适合我市农村实际的生活污染、面源污染和生态修复的先进技术;四是引导政策专题研究,探讨工业反哺农业、社会资金吸纳等有利于加快农村环境综合整治的制度、政策;五是目标任务专题研究,确定我市“十三五”农村环境综合整治主要目标和重点任务;六是管理机制专题研究,研究制定强化农村环境保护工作保障措施。
2 、深化监督管理,力争在项目建设上实现新突破。项目建设是改善农村环境的有效途径,重点是把握好四个环节。一是做好项目。对于已经入库并有希望获得支持的项目,抓紧可研和方案设计,落实项目前期。二是争好项目。对于没有入库,但却具有典型示范意义的项目,组织县区积极向上争取,争取列入计划,获得支持。三是建好项目。对于已经列入计划获得支持的项目,加快推进项目建设,保证进度、保证质量、保证达标。四是管好项目。对于建成投产项目,要加强治污设施环境监管,确保稳定运行,达标运行;对于在建项目,按照国家和省有关规定,实施督察督办,规范建设、规范管理,确保项目建成运行后达到设计目标。
3、搞好协调推进,力争在综合治理上实现新突破。主要是协调有关部门,加快推进农村环保联合行动,确保实现既定目标。努力修复自然生态。通过植树造林,综合整治土地沙化、盐渍化,治理水土流失;通过草原修复,促进草原改良、草原植被恢复;通过保护湿地,保护野生动植物栖息地,维护生物多样性。全面控制面源污染。推进整治畜禽养殖污染减排项目,科学划定禁养区、限养区和适养区,强化“三区”管理、推进“三区”治理;大力发展生态农业,推行测土配方,控制农药和化肥施用。三是改善居住环境。继续强化农村生活污水和农村垃圾治理,加强农村饮用水水源地保护,推进村屯绿化、道路绿化,深入开展生态乡镇、生态村创建。
4、创新管理模式,力争在队伍建设上实现新突破。积极探索符合我市实际的农村环境管理机制模式,加快基层环保队伍建设。一是纳入目标管理。将农村基层环保机构建设列入年度生态县(区)建设和环境保护目标考核,做到有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责、有工作经费和人员待遇有保障,在乡镇政府设置环保办公室并配备1至2名环保管理员;在行政村设置一名环保监督员。二是强化素质教育。实行环保管理员和环保监督员持证上岗制度,20PC年上半年完成58个乡镇环保管理员的岗位培训,下半年完成482个行政村环保监督员的岗位培训,合格的分别核发环保管理员和环保监督员上岗证。三是实施工作考核。环保管理员和环保监督员由县(区)环保部门和乡镇政府双重管理、双重考核,由市环保部门制定工作考核办法,县(区)环保部门具体实施考核,并将考核结果通报县区政府和乡镇政府。
人居环境,是与人类生存活动密切相关的空间,是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来,我镇在抓镇域经济快速发展的同时,狠抓了以乡镇建筑、乡镇基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设,取得了可喜的成效。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导,以推进全面建设小康社会为目标,按照科学分类、摸清底数、突出重点、明确方向的要求,以改善农民的基本生产生活条件为基础,以集中整治环境为重点,以建设美丽乡村为导向,采取多方面联合进行调查。
二、基本情况
曹川镇位于平陆县最东部,距县城50公里,全镇20个行政建制村。(20PC年新建一个移民“新村”,暂无土地,人口归原属)175个居民组,210个自然庄,21000口人,辖区有着丰富的矿产资源,尤以煤、铝矿藏为主。依托资源优势,矿产工业较为发达,形成了闻名全县的曹河工业区,有虞东电力、安瑞煤业、东宝刚玉、磊鑫耐火材料等企业20余家。全镇地形北高南低,区域最高海拔890米,年平均降雨量550毫米左右,光照充足,典型的黄土坡地,经济发展以农业生产为主,盛产以小麦、玉米、豆类为主,兼有棉花、谷类、薯类等作物。特产有烟叶、板栗、天然木耳、蜂蜜等。其中烟叶在国内市场享有“小云烟”之称。
近年来曹川镇城镇建设发展迅猛,特别是被平陆县县委、县政府确定为“一城三镇”建设重点以来,以扶贫移民搬迁为契机,不断推进城乡一体化建设进程,集镇人口规模不断增加,集市贸易相当繁荣,已发展成为平陆东部的经济、文化和商贸中心。
三、分类调查情况
此次调查针对我镇农村按照需要移民搬迁的村、需要改善基本生产生活条件的村、需要集中整治环境的村、可以建设美丽乡村的村等进行初步分类,摸清底数。入村调查情况如下:
1、对于环境整治工作已达到一定程度的村,可以建设美丽乡村的 刘岭村、下涧村、庙崖村、太寨村4个村,这些村总户数为1334户,主导产业收入占农民收入60%以上的有 4个村,占全县建制村1.75 %;公共设施完善、布局合理的有 4 个村,占全县建制村1.75 %;在有较好生态环境的村中自然景观较好的有 4个村,占全县建制村1.75%;居住条件好的有3个村,占全县建制村1.32%;绿化面积超过本村总面积25%的村有3个村,占全县建制村1.32%;有完善的公共活动及综合服务设施的村有 4个村,占全县建制村1.75%;1000人以上有老年人日间照料服务设施的村有 2个占全县建制村0.88% 。
2、传统文化和历史文化的村有寺头村,本村是传统村落和历史文化名村,本村有关帝庙文化节,占全县建制村0.44%。
3、镇政府所在村为曹川村,有便民销售网点、合理的产业布局、政府公共服务综合设施(一站式服务平台)、银行网点、有一所敬老院,占全县建制村0.44%。
4、对于需要集中整治环境的村有新川、下坪、东沟、前窑、新堡、坡头6个村,总户数2116户,生活垃圾处理方面的村有6个村,占全县建制村2.63 %,配备保洁人员的村2个,占全县建制村0.88%;病死动物无害化收集有1个村,占全县建制村0.44 %。
5、对不满足农民基本生活需求,需要改善基本生产生活条件的村有任岭、曹家、崖头、上坪、马坪、陡泉、垣坪7个村,总户数有 2301户。有规划但还未解决饮水安全的村有7个村,占全县建制村3.07%,因各种原因返困的村有6个村;其中部分村还因电、路问题需要改善;这7个村农村危房改造的户数有1093户,已危房改造户有263 户;其中只有曹家、马坪有幼儿园;7个村都没有小学;无自然灾害应急避难场的除曹家外都有。
6、针对人居环境,需要移民搬迁的村是曹河村,总户数476户,9 个自然庄;本村是地质灾害治理因自然因素引发搬迁的村,其中搬迁户440户,占全村总户数的比例为92.4%,占全县建制村比例0.44%。
曹川镇500人以上的自然村有20个,占全县建制村比例8.77%;除了太寨、下坪、东沟、前窑、坡头、曹河外14个村没有规划编制村,占全县建制村比例6.14%;村街巷硬化未完成的村为曹川、寺头、新川、任岭、刘岭、陡泉、垣坪7个村外其余都完成;20PC年前电业部门应亮化未完成亮化的村有14个,占全县建制村比例6.14%;其他应亮化未亮化的自然村16个,占全县建制村比例为7.01%。
四、存在的问题
一是村经济实力薄弱,对许多改变农村面貌和生态建设的项目无力承建,阻碍了农村人居环境的改善。
二是当前的农民素质觉悟、环保意识还不是十分适应新农村建设要求,还有待于提高。
三是有的自建项目资金缺口较大,没有财政补助,按原计划实施比较困难。建议各级政府加大对农村基础设施、基本公共服务、环境保护、生态建设等项目的倾斜,给于政策和人力、物力、财力支持,使农村人居环境建设整体推进,彻底改善。
五、发展规划
立足当前,谋划长远。在 “十二五”期间,曹川镇站在战略高度,以更加敏锐的政治头脑、更加深邃的战略眼光、更加激昂的发展激情,科学谋划曹川未来五年的宏伟蓝图。
今后工作的指导思想是: 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,着力构筑资源节约型、环境友好型社会,使我镇逐步实现设施良好、功能齐全、环境优美、和谐宜居的生态城镇目标,立足镇村实际,着眼长远规划,突出环境综合整治,抓主要环节,破解重点难题,主攻农村“五清、十建、两化”,实现镇风文明、村容整洁、生态良好,改善农民人居环境,保障农民身体健康,促进我镇经济持续发展。
“十二五”期间经济社会发展的总体目标为:到20PC年,严格农村生活源污染,着眼乡土气息,对村、田园、水源进行全面清理整治,建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村。严格农村生活源污染,着眼乡土气息,对村屯、田园、水源进行全面清理整治,建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村。到20PC年,农民生产生活条件得到进一步改善,城镇化程度加快。村民饮用水合格率95%,垃圾无害处理率80%,畜禽粪便有效处理及综合利用80%。把曹川镇建设成为农村可持续发展的典型示范村镇。
六、具体措施
一是进一步加强组织领导。要真正把农村环境卫生整治工作作为提高农民生活质量、建设农村和谐社会的重要工作来抓,把握好各个环节,加强检查,从严把关,发现问题,及时解决,把这项工作做细做实。
二是进一步加大宣传。加大对村环境卫生整治工作的宣传力度,提高广大干部群众的思想觉悟和环保意识。
三是进一步改善居住环境,建设宜居乡镇。按照规划建设,曹川城镇建设总需资金315万元,涉及道路交通、排水、集镇亮化、绿化、休闲广场及垃圾填埋场等。1、集镇街道建设。根据城镇总体规划,按照“二纵三横一循环,城镇交通网络全覆盖”的建设目标,投资资金80万元铺设街道2.5公里; 2、排水设施及管道建设。按照“因势利导,沿路铺设”的工作思路,总资金120万元采取底部混凝土夯实,两侧及顶部砖建成拱形的建设标准,并配套井盖等,铺设排水管道20xx米;3、集镇绿化及休闲广场。总投资60万元对集镇主街道两旁进行绿化,栽植国槐、黄杨、紫叶李等观赏性苗木约3000余株;规划建设占地10亩的休闲广场1个,配套健身器材、喷泉等设施,栽植大叶黄杨、女贞、红叶李及花草等;4、亮化工程。实施街道亮化工程,投资35万元安装路灯100盏。5、垃圾填埋场。投资20万元建设规模2t/d的垃圾填埋场1座。
四是进一步加大监督,巩固提高整治成果。继续加大对村环境卫生整治工作的监督检查力度,定期或不定期进行抽查。同时,加强日常监管,坚决制止违章建设,杜绝先清理后破坏、边清理边破坏等现象,将村环境卫生整治工作一抓到底、常抓不懈,激励先进,鞭策后进,进一步巩固提高整治成果。
五是进一步强化长效管理机制建设。按照建管并重的原则,建立长效管理机制,落实专人负责,制定《村规民约》,落实农户“门前三包”和保洁员责任制。制止乱倒、乱放、乱扔、乱堆等不文明现象的出现,逐步改变农民的卫生习惯,提升农民的综合素质。
现将此次实践调查活动的有关情况报告如下:
一、 调查目的
在农村经济发展、农民收入大幅度提高的同时,由于农村生活污染、垃圾排放量增大、种植养殖业废弃物逐年递增,化肥农药使用量居高不下,城市工业污染逐渐向农村转移等原因,导致农村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,不仅影响广大农民群众的生存环境与身体健康,也制约着农村经济的可持续发展,对建设*新农村也是重要的威胁。为此对农村所在居民环保意识展开调查。
二、 调查内容和结果
本次调查共对120位村民进行提问。
问1:你认为垃圾可以倒在哪里?
答:路边,随便哪里,没有的空地,其他。
问2:你家的垃圾倒在哪里?
答:路边,随便哪里,没有的空地,其他。
调查结果显示,问1中有34%的人会倒在路边,25%的人随便哪里倒,30%倒在没有的空地,其他的为11%。问2中有14%会把自家的垃圾到在路边,6%的随便倒,78%会把垃圾倒在没有的空地,2%在其他地方。
据调查表示,虽然大部分居民知道垃圾应该对方在诸如垃圾箱之类的指定地
点,但在实际生活中,许多人还是习惯于将垃圾对方在一些被认为没用的空地上。其原因有几点:
( l )农村人口多,日产垃圾量多,而且居民点分散,没有或很少有集中堆放垃圾的场所;
( 2 )以前还可以将部分垃圾撒入田里作肥料,而如今一方面有了化学肥料,另一方面也由于越来越多的耕地被厂房、公寓所替代,所以垃圾只能堆放在房前屋后。尽管如此,我们也不能忽视农村居民的环保意识对环境的影响。
问3:什么是“环保” ?
对此问题,知道“环保”是“环境保护”的居民占 87 % ,但其中只有 20 %的居民能具体进行结实,而且,在这部分人中务农者仅占 18 %。
问4:你知道什么是“白色污染” ?
知道并能举例说明者占 43 % ,其中务农者占 20 %。
问5:你知道为什么要使用“无磷洗衣粉” ?
对该问题,能正确回答者不到 5 % ,而且这部分人都是年龄在 20 一 35 岁之间的工人、医务工作者、教师等见识或文化知识水平较高的非务农人员。
从调查中看,农村居民环保意识相对较差,对环保知识了解不多。这可能有以下几方面原因:
(1) 居民们长期生活在环境相对安静的农村,对环境污染造成的体验较少,所以不能从根本上认识到环保的积极意义。
(2) 农村居民中以文化素质较低的农民占绝大部分,由于文化程度的限制,获得各方面信息的来源也较狭窄,影响他们环保意识的加强。
(3) 部分农村居民从祖辈开始沿袭了一些不良的卫生习惯(如随处倒垃圾等)一时间还难以改变过来。
三、 调查结论
(一)农村居民(尤其是一些文化水平较低的农民)的环保意识较差,对环保知识的了解不多,还不能从根本上认识到环保的积极意义。
(二)周围环境的污染固然与居民的环保意识有关,而另一方面,农村中存在的客观问题也不容忽视,如农村人口多,日产垃圾量多,且居民点分散,没有或很少有固定的垃圾堆放点等。
(三)目前,农村环境相对城市而言不太严重,所以还没有引起有关部门的足够重视。在城市大搞环境建设的同时,农村的环境污染却日益严重下去。
四、调查体会
从这次调查中体会到农村居民环保意识差,其更重要的原因是文化水平低下,受教育少,有些人根本没机会接受教育。老一辈的人环保意识差,就连新一代的年轻人环保意识也不高,其原因不得而知,由于农村家境贫困,文化素养低所致。
随着社会的发展,人们生活水平逐渐提高,人们不只要关心自己的衣食冷暖。还要把更多的目光放到和自己息息相关的周边环境。提高环境保护意识,让生活更美好,更健康。这不仅仅是思想上的反思,而是要行动起来,从身边环境做起。
一、实践报告概述
近年来,随着农村耕地面积的不断扩大,土地养分逐渐匮乏,农药的使用量逐年上升,从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染及至大气污染已经严重影响了农业的 发展、农民的生活质量以及农产品质量。
针对这一问题,为了响应中国科学学会的号召,在校园团委以及老师的鼓励下,我们自发组织了一个六人的大学生志愿行动小组。在当地政府的支持下深入了商丘市刘庄村进行了走访调查,以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时,再辅以走访的形式进一步了解情况,以提高调查的准确性。另外,我们还对农药的使用、化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过这次问卷调查结果的分析与整理,我们志愿小组对农村的环保意识与环保知识的掌握有了较深层次的了解。
二、调查准备工作及流程
1. 前期准备工作
(1)7月2日~7月16日通过网络、图书馆以及相关认识对调查内容有了较全面较为正确的认识。
(2)7月17日~7月20日小组成员以讨论交流的形式设计问卷内容、确定问卷题目,并请教老师以确定问卷的科学性、合理性以及普遍性、适用性。
2.开展实习活动
7月22日~7月28日进行问卷调查。
3.后期总结工作
7月30日~8月30日进行资料整理、数据分析,对调查情况进行组内交流、分析并确定调查结论
三、调查内容及基本情况
调查问卷共设置25道题目,内容涉及此地区主要种植的农作物和化肥、农药的选择与正确使用,禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品安全问题以及农村居民的环保意识。
刘庄村位于离民权县约40公里处,人口约201人,耕地面积6000多亩。
四、调查结果以及结论分析
通过问卷调查以及走访交谈,经过分析整理,我们总结当地环保方面的现状如下: 现状一:当地村民意识到污染问题,但束手无策。
通过问卷调查结果的总结分析,我们发现当地村民有67.5%的人表示对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中,有近97.5%的人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地,有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在,但苦于并没有明确的方法可以解决,所以也只能任由其发展。
现状二:缺乏科学的农业知识,接受科普教育程度不深刻。
在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面,有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的教育。同时,几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行有关环保工作的宣传。这表明,现如今农村居民对环保意识有较高的需求,渴望得到相关机构的科普宣传,有关单位的科普宣传并不十分到位,从而导致农民环保知识的匮乏。 现状三:村民施用化肥不科学,同时有机化肥与无机化肥比例失调。
在调查中我们发现,有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥,而这些肥料有92.5% 用于粮食作物中。在走访中,我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高,施用过量的现象。而过量使用农药、化肥会导致土壤结构被破坏,甚至是地下水污染。
五、农业环保现状的改变策略
对策一:政府牵头,带动村民解决污染治理问题,化束手无策为治理有方。
对策二:加大农业环保知识的宣传力度,调动农业人才积极参与全民环保。
对策三:统一规范村民农药、化肥使用比例引导村民科学施肥。
六、调查过程中的收获与反思
通过这次“千乡万村”科普活动,我们小组深入农村,走访调查,对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析,并针对问题提出了一些粗浅的意见与建议,其中可能有许多的不足望见谅。
作为农业学子,支持国家农业建设是我们义不容辞的责任。我们一定会努力学习提高自身科学文化水平,立志为农业的发展尽自己的一份力量!
近年来,我国城市环境日益改善,农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告:
一、现代化的农业生产造成了各类污染。
我国人多地少,土地资源的开发程度深,化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。
二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象:每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。
三、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。
受农村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。
由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”,而且已经“小污”成“大害”,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,我们应当采取如下措施:
1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保护法》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。
2、 政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4、探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市、工业企业的.污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。
一、实践报告概述
近年来,随着农村耕地面积的不断扩大,土地养分逐渐匮乏,农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展,农民的生活质量以及农产品质量。
针对这一问题,为了响应中国科学学会的号召,在校团委以及老师的与鼓励下,我们自发组织了一个6人的大学生志愿行动小组。在当地政府的支持下深入了辽宁省抚顺市新民村进行了走访调查。以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时,再辅以走访的形式,进一步了解情况,以提高调查的准确性。同时,我们还对农药的使用,化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过此次问卷调查结果的分析与整理,我们志愿小组对农村的环保意识与环保知识的掌握程度有了较深层次的了解。
二、调查准备工作及流程
(1)前期准备工作
1、7月2日~7月16日通过网络、图书馆以及请教相关专业人士,对调查内容有了较为全面较为正确的认知。
2、7月17日~7月20日,小组成员以讨论交流的形式,设计问卷内容确定问卷题目,并请教老师以确定问卷的科学性,合理性以及普遍性、适用性。
3、7月21日下午4时出发到达了辽宁省抚顺市新民村,准备实地调查。
(2)开展实习活动
1、7月22日~7月25日,进行问卷调查。
2、7月26日~7月27日以走访交谈的形式与当地农民沟通,进一步了解情况。
3、7月28日召集村民,进行环保知识科普工作。
(3)后期总结工作
1、7月30日~8月17日,进行资料整理,数据分析。
2、8月18日~8月30日,对调查情况进行组内交流,分析并确定调查结论。
三、调查内容及基本情况
调查问卷共设置25道题目,内容涉及此地区主要种植的作物和化肥、农药的选择与正确使用、禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染,以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品质量安全问题以及农村居民的环保意识。
新民村位于离清源县清原镇约10公里处,人口约1830人,耕地面积5400多亩。
四、调查结果以及结论分析
通过问卷调查以及走访交谈,经过分析整理,我们总结当地环保方面的现状如下:
现状一:当地村民意识到污染问题,但素手无策。
通过多问卷调查结果的总结分析,我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中,有近97.5%得饶人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地,有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在,但苦于并没有明确的办法可以解决,所以也只能任由其发展。
现状二:缺乏科学的农业知识,接受科普教育程度不深刻。
通过对问卷结果的分析我们发现,在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面,有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时,几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传,这表明,现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位,从而导致农民环保知识的匮乏。
现状三:污染源比较广泛,村民并没有引起足够的重视。
在走访中,我们发现村民家有很多畜禽的棚舍,但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时,农民在进行农药的配制时,取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡,同时,村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木,导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意,多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。
现状四:村民施用化肥并不科学,同时有机化肥与无机化肥比例失衡。
在调查中我们发现,有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥,而这些肥料有92。5%用于粮食作物中。在走访中,我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高,施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏,甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。
现状五:面对农业污染,相关部门投入不够也没有引起足够重视。
在走访中,我们发现,村委会对环保的重视程度不够,往深了说,这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来,农村的建设都以“增收”为主,而对环保并不十分重视。同时,近几年来,我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染,对农业污染治理的投入力度不够。
五、农业环保现状的改变策略
对策一:政府牵头,带动村民解决污染治理问题,化束手无策为治理有方。
在政府的推动下,解决村民在面对污染问题上的难题,投入资金,推动农村环保现状的建设,加强人才投入,鼓励现代科技大学生投入到农村建设中去。科学种田,从根本上清除污染源头。村民们的“束手无策”说白了,无非是知识不够,资金不足,只有政府出头,才能更彻底的解决问题。
对策二:加大农业环保知识的宣传力度,调动农业人才积极参与,全民环保。
村委会应联系有关部门,加大农业环保知识下乡的力度,是科普知识得到更广泛的普及,同时,加大教育力度,注重青年人才的培养,同时引进农业人才,在人才上“引进来,走出去”相结合,同时鼓励引导村民有关部门进行咨询学习农业环保知识,只有政府社会村民三方共同努力,这一问题才可得到更好地解决。
对策三:建立村民自治体系,规范各类污染源的治理方法。
村委会应建立相关制度,对生活垃圾进行分离处理,分区域管理,加强监管力度,对破坏植被的村民给予批评管理。同时,鼓励村民自我监督,相互监督,从根本上解决生活垃圾处理的问题。
对策四:统一规范村民农药,化肥使用比例引导村民科学施肥。
村委会每年开根据本地区土地状况,生产状况。统一计算出各种肥料在不同作物中的使用比例,也可引导村民进行集体大型机械化统一施肥撒药,这样既可以避免农药化肥的滥用现象,又能节约耕地成本。
对策五:政府统筹城乡建设,加大对农业污染的治理力度。
资金是解决农业污染问题的重要保障。政府在统筹城乡建设的基础上,加快经济可持续发展,加大对农业污染的治理力度,只有这样才能有效解决农业污染问题。
六、调查过程中的收获与反思
通过这次“千乡万村”科普活动,我们小组深入农村,走访调查,对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析与整理。并针对问题提出一些粗浅的意见与建议,其中可能有许多的不足望请见谅。
作为农业学子,支持国家农业建设是我们义不容辞的责任。我们一定会努力学习提高自身科学文化水平,立志为农业的发展尽自己的一份力量。
为进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,提高城乡居民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
我市农村环保工作的基本情况
从调查情况看,近年来,市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标,以生态示范创建为载体和抓手,把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,保障农村饮水安全,大力推进生态示范创建,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,为*新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。
(一)生态示范创建取得积极进展。
生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则,通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动,有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至20xx年底,全市获国家级环境优美乡镇1个,省级生态示范区2个,市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个,绿色文明示范单位800余家,临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展,各区、县积极行动起来,开展了卓有成效的工作。浐灞生态区、曲江新区强力推进生态创建活动,目前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了《阎良生态区建设规划》及实施方案,高陵县制定了《高陵县生态环境保护规划》,有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。阎良区、灞桥区积极开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)活动,优化了农村环境,推动了生态示范创建活动的深入开展。
(二)农村饮用水条件逐步得到改善。
近年来,市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重,予以高度重视。划定水源保护区,加大资金投入,3年来全市建成集中饮水工程600余项,解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政20xx年投资3700万元,推进农村饮水安全和户用沼气工程建设,改善农民的生活条件。户县按照政府规划、环保牵头、部门配合、乡镇监管、村子保护的原则,制定了《户县农村生活饮用水水源环境保护管理办法》,确保农村饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水的目标,80个行政村全部用上了自来水。蓝田县今年计划建设饮水工程55处,已建成15处,开工28处,解决了1.53万人的饮水安全问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处,解决了16。2万人的饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全县各处饮用水质均符合标准。灞桥区今年安排资金1300万元,计划新建集中供水工程1个,单村供水工程20个,可解决3万人的饮水安全问题。
(三)畜禽养殖污染防治积极开展。
大力推进绿色生态养殖,强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管,不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理,引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。市上下拨110万元环保专项资金,支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设,其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地、蓝田县西安旺源养殖厂和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池,使畜禽粪便资源化,实现了“畜—沼—农”循环发展,节省了不可再生能源。灞桥区以益稼科技公司提供的技术为支撑,开展了三绿生态养殖厂畜禽粪便无寄存化处理试点工作。户县惠丰有机肥厂收集苍游乡各村散养户鸡粪、采取烘干技术生产有机肥,西安天源绿州生物科技发展有限公司开发蚯蚓分解牛粪消除污染项目,实现了污染防治与经济效益的统一,为农村养殖污染防治提供了新的途径。高陵县围绕沼气池建设改厕、改圈、改灶,已建成6633口沼气池,有效防止了人畜粪便对农村生态环境的污染。
(四)农村生活垃圾污染整治稳步推进。
市建委、市爱卫会出台了《关于加强我市农村垃圾处理管理工作的意见》,制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划,市环保局积极推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式。一些村组建立了垃圾环卫管理制度,设立了专职保洁员。高陵县制定了《高陵县农村生活垃圾收集管理办法》,并积极组织落实。阎良区7个街镇的29个村(234个组)共聘请保洁员275人,形成了“组清扫、村收集、镇(街)清运、区处理”的垃圾处理机制。灞桥区在13个重点村修建了76座垃圾台,配备垃圾密封清运车14辆,收集车9辆,为垃圾规范化处置打下了良好基础。临潼区代王垃圾无害化填埋场已经建成,并通过验收。周至县为20个生态村配备了垃圾清运车、垃圾箱,建立了简易垃圾填埋场,做到了日产日清。户县积极开展村组垃圾处理示范活动。长安区上王村每天下午专门将农家乐产生的废弃物收集起来运送到区上指定的垃圾处理场,并建有村上的污水处理设施。阎良区垃圾资源化处理厂拥有20多项发明专利,采取城市生活垃圾无害化仿生实时处理技术,经过原始创新和集成创新,形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线,每天可处理200吨生活垃圾。
(五)农村生活污水治理开始启动。
针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际,对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。我市除城六区外的其他区县全部开工建设了污水处理厂,同时结合“百镇”建设,在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水处理工程。阎良区污水处理厂将周边农村的生活污水纳入管网处理,正在建设关山镇、武屯镇污水处理厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物处理项目的建设,农村的乳品行业废水处理设施建设也在进行之中。蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水处理厂,玉山镇污水处理厂正做前期论证,汤峪湖森林公园建立了污水处理设施,对产生的生活污水经生化处理后,全部用于花草树木浇灌,实现了零排放。
(六)土壤污染防治初见成效。
过量使用化肥、农药,使得土壤养分比例失调,土壤有机质、钾和微量元素严重失调,土壤理性化性质恶化,稳定性差,肥力下降。过度使用农药,不但影响农作物的正常生长,而且污染环境。非降解农膜碎片进入土壤后,会严重改变土壤物理性质,影响土壤透气性,阻碍农作物吸收和根系生长,导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估,通过技术、工程等多种手段,积极防治土壤污染。20xx年,灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导,大力推行测土施肥和减量增效技术,减少农田氮、磷流失,积极鼓励使用有机肥,发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作,为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度,坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药,净化农药市场。
(七)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。
我市加大了区域大气环境整治力度,取缔了一些碎石和大白粉加工企业,捣毁了一些废旧塑料加工点,建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制,制定了严格的考核办法,强化了对城镇工地及渣土拉运车辆的监督检查。特别是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著,今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成绩,秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩,10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术,为禁烧工作打下了坚实的基础。蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合利用措施。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术,武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率达到90%,完成秸秆气化技术近20xx户。同时,加大了农村工业企业和造纸企业治理监管力度,使农村老百姓呼吸的空气更清新,居住的环境更舒适。
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面??无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
一、什么是“白色污染”?
白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。
二、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
三、“白色污染”的危害:
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,一旦电池中的水银混入到地下水,则可能通过农作物或饮用水进入到人体,损伤人的肾脏。更危险的是,水银在水中,由于微生物的作用,无机水银转变成甲基水银的积累,并通过食物链不断富集,使得受水银污染的水中鱼体内的甲基水银比水中高上万倍。一旦人使用这种鱼过多,甲基水银便进入人的体内。又由于甲基水银容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大脑中积累,从而使人的神经系统受到严重的破坏,重者发疯至死。所以说,电池中的贡的污染不能低估。有关方面的资料表明,一枚指甲大小的废纽扣电池,能污染60万升的水;一节1号电池烂在地里,可使一平方米的土地草木不升。不仅如此,废电池中的镉和铅也同样带来了不少的危害。其中的铅化合物可通过呼吸道、消化道进入到人体,会导致人贫血,患肾炎,严重的则会破坏神经系统,影响人的智力。而镉对于植物的生长发育有害,也是对人有害的元素。它可通过食物、水、空气经消化道和呼吸道进入人体,积累在人的肾脏和骨骼之中,会导致贫血,代谢不正常,患高血压、肾脏功能失调等疾病,严重的会引起一种令人可怕的“疼痛病”,这种疾病会使人的骨头变得脆弱,最终会断裂。其他的如锌、铜、锰等金属若在体内大量富集,也会使人免疫力下降。
以上这些都是很让人感到触目惊心的,它也是在告诉我们,扔废旧电池看似一件很小的事情,其实它的危害却是相当的大。为了我们自身的安全,也为了环境的美好,我们要慎重对待,要养成良好的习惯,要有时刻保护环境的意识。
四、实践总结:
经过以上的调查和分析,可以看出我们的环保意识还有待于提高。保护环境不仅仅只是人民群众对环保的意识欠缺,它的另一个关键还在于政府在全民中的整体教育。加强人民群众的环保意识,提高人民群众的环保意识和素质,树立环保的风气,关键是要提高全民素质,对全体人民群众加强环保教育,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性。环保的意识政府也应该加大宣传的力度,加强垃圾的管理和回收。有大多数的人都知道乱丢废旧电池和乱扔垃圾对环境有极大的危害,但有的人苦于找不到可回收电池的场所和不能正确认识垃圾的回收与不可回收,还有些人只是为了自己一时的方便,就只将废旧电池和垃圾都扔进普通的垃圾箱中,这其间当地的政府则有不可推卸的责任,政府应该积极的去应对,正确处理好这些问题,为人民群众能保护环境而打好基础,使保护环境成为每个人民群众的自觉行动,从而真正的对环境改善起到推动的作用。优化环境是我们所有人的职责,有了美好的生活环境,我们才能够活得更加健康!
近年来,随着我国经济的迅速发展,农村村民的物质生活也变得越来越富足。但在村民生活水平迅速提高的同时,农村村民的环保意识并不如人意,农村的环境质量非但未能得到有效改善,而且有些问题日趋严重。农村环境问题给村民的日常生活带来了巨大影响!
一、村民环保意识现状观察
就说说我生活的村子吧!有些村民爱乱扔垃圾、随地吐痰。但这些人却还习以为常。个别村民有时还会不顾后果地把垃圾随便倒在空旷地、河流中……比如:瓯江的上游岸边就浮满了大量的垃圾。这样做既污染了空气,还使土地变得不肥沃和让清澈见底的河水变得浑浊不清且臭气熏天!村民们差不多都习惯用一次性饭盒、塑料袋等,有些人用完后就随地乱扔。在早餐店的门口,我就常看见许多的一次性用具……有的时候有人清理,但有时候也会有数不胜数的泡沫饭盒等垃圾乱糟糟地躺在地上,残留的豆浆也把地上弄得脏兮兮的。当村民们买一些肉类的食物时,常会多要一个塑料袋,这也是值得注意的地方。村里的用水情况也不太乐观,如有些村民洗手搓肥皂时,一直把水龙头开着等,这种洗手的行为浪费了不少水……
二、村民环保意识薄弱分析
村里为什么会出现这么多不环保的现象呢?关键是在于村民的环保意识薄弱。下面就让我们进一步分析一下吧。
首先,环保宣传管理的不到位。
村里对于环保生活的宣传有,但还不是很有效。由于长期农村生活的习惯,使得村民一时较难改变长期的生活陋习。村民们的环保意识较差,随地丢垃圾、乱泼脏水、乱倒垃圾等等……由于村民陋习短期内改变的难度,再加上村委会的事务繁忙,村里对于环保的宣传不能够经常性地长期扎实推进,这样使得村民的环保意识难以得到有效的改善。这种偶尔的并不长期有效的宣传环保生活,使得环保的意识未能深入人心,使得村民的环保意识还不够强烈,才会有那么多破坏环境的人。
其次,环保宣传的形式的不新颖。
村里对于环保的宣传标语是有的,但是这些宣传的标语,未能足够吸引村民的眼球,使得数量上较少的环保宣传,在真正的落实上也不是很到位。比如:环保宣传的标语形式过于呆板,未能给村民产生强烈的震撼,只是流于表面的形式而已。如果能够在一些花草边上贴一些幽默的标语,这样就会使得宣传的效果能够更加明显,要知道这可是一种很有效的方法,许多人都是因为看了这些标语而变得更加爱护环境的。
最后,环保设施设计不合理。
农村的垃圾桶的功能不是很齐全,没有进行合理分类。造成人们随便地把一些有害垃圾与无害垃圾放在一起。要知道,如果把废电池丢在水中,河水将大部分污染,而鱼儿也会成千上万地得病或死亡;把用塑料做的东西埋在土壤里,则不但不会消失,还会对土壤造成不可估量的危害。而把果壳一类的东西放进土壤中,则会长成大树,造福子孙。可见垃圾分类是很总重要的。如果不小心弄混杂了,则会造成不良的后果。还有,垃圾桶的摆放位置也没有太合理。如下湾村的有些地方挤满了垃圾桶,有些地方则空落落的,这也是其中人们乱扔垃圾的一个原因。环保设施的设计不合理,客观上使得村民环保意识“被薄弱”。
观察和分析了我所在村子环保方面存在的不足。现在,我作为一名居住在村子里的小村民,来说说改善村里环保问题的几点建议:
三、增强村民环保意识的建议
1.希望政府尽量地用旧垃圾桶改进成分类型垃圾桶,如果资金足够,建议另外多增加几个。此外,建议放置垃圾桶时,也应该按照合理的距离。
2.让村委会多多宣传环保知识,使村民们养成自觉环保的好习惯。也多多宣传低碳生活。
3.按照上述部分所说,建议在花坛、草坪旁竖起牌子,在上面写上“小草有生命,足下多留‘青’”等类似的环保标语。
4.建议村委会组织大家在‘‘全国环境保护日’’等节日时,去清洁大自然。
5.一些东西可以回收再利用,希望小区多多举行环保比赛,看谁回收利用的东西做得最漂亮、实用,并评出‘‘环保标兵’’,颁发奖章和相应的奖品。
6.希望人们随身携带纸巾,以备吐痰之用。
7.派村里的一些管理人员去观察村民,看看村民做到了环保了没有。如果没有,请加以提示。
8.希望人们在早餐店等场所尽量少用一次性物品。
9.希望人们随身携带一个布袋,拒绝使用一次性塑料袋。
10.水可以循环多用,如养鱼水可以浇花,洗手水可以拖地,我们要节约用水。
11.有垃圾的场所要提醒工作人员及时清理。
通过这次的调查,我触景生情想起了以前有时乱扔垃圾、喜欢用塑料袋的情景,现在想起来真是惭愧。我一定会好好地爱护环境!环保,只在那一瞬间。你留意了,别人便会向你投来敬佩的目光!只有环保了,我们才能创造一个文明的社会!
前言
随着经济的发展,环境问题日趋严重,已经从九十年代时城市蔓延到了现时农村,垃圾乱倒,塑料袋满地飞,曾经的清清小河日趋发黑,可以说现在地球上真正纯净的地方所剩无多。现在的乡村已经失去了当年的纯净,而被污染取代。就此问题,我对家乡的环保状况做了简单的调查,现对调查结果做以下分析报告。
一,当地居民对环境污染的了解和环保的重视程度
当地大部分人对环境污染是有深入了解的,知道这样做或那样做是对环境有害的,我们不应该这样做,比如说植被问题吧,当地居民知道植被在环境保护中起那么大的作用后,不仅少去砍伐树木,而且还主动去栽种树木以保护环境,近年来,在的道路两旁能够看到更多的绿色,这得益于当地居民栽种的速丰桉。在日常生活中也是时刻注意对环境的保护,比如说对塑料袋的处理,他们都不会随地乱扔,而是集中起来,到了一定程度再集中处理。由此可见,当地大部分人还是具有环保意识,热爱环保,主动去保护环境的。但是,还是有少部分人对环保问题视而不见,不仅不去保护环境,反而去伤害环境,比如说,近年来当地农民引起了养猪热,这是一个很好的经济发展机遇,可以带领农民发家致富,提高农民的生活水平,给国家,给农民带来更多的财富。但是随着养猪事业的发展扩大,猪粪却成了环境的杀手,虽然基本上每个养猪户都建有沼气池,可以处理猪粪,但是毕竟空间有限,沼气池容不下又不能放在猪圈,只能放在外面的空地,如此一来,不仅污染了空气,引起空气质量下降,而且下雨的时候猪粪随雨水流进小河,引起水污染,影响人民的生活。还有沼气池里面的粪水满了,有些养猪户直接排进小溪里,不仅将溪水弄得又脏又丑,而且将无色的水变成了黑色,让人望而却步,居民洗衣服洗菜只能在家里用自来水洗了,也造成了资源的浪费。在调查当中我发现,自从在家里洗衣服洗菜以后,家里的一个月的生活用水比以前用多了一倍。还有,死亡的猪仔处理也是个问题所在,特别是在猪仔生病高发期,死亡的猪仔增多,处理起来麻烦,很多养猪户都是直接把死亡的猪仔扔进小河里,以为它们可以随溪水流走,不会污染环境,但是他们没有意识到即使能流走还是会污染环境,况且很多还是不能流走的,堵塞在河道里,腐烂,发臭,进而引起环境污染,这是一个很现实的问题!还有就是对生活垃圾的处理问题,现在村里有了固定的垃圾处理区域,居民都主动把垃圾倒在那里,在这一点做得很好,但是,垃圾是倒在了那里,处理却没有及时,风一吹,垃圾到处飞,最后还是相当于乱扔垃圾。
二,部分人对环境保护冷漠的主要原因
记得一句话,世上没有永远的朋友,只有永恒的利益。现在可以说是,世上没有永远的环保,只有永恒的利益。我认为出现上述现象的主要原因就是利益的问题,合理处理猪粪要钱,正确处理死猪仔也要钱,在农村,挣那么一点钱已经不容易了,谁还会愿意出钱处理那些东西,还有就是环保意识还不够深入,环保意识是有了那么一点点,但是只是意识到小区域的环保而忽视了大区域,死猪仔的处理就是一个例子。懒惰思想也是个原因,拿死猪仔处理来说吧,其实可以多花费那么一点点力气挖个坑将死猪仔埋了,这样不仅可以给土地增肥,还减少了污染,可是为什么就不舍得出哪一点力气呢,这就是懒惰,还有垃圾处理也是一样,倒过去了就顺便给处理了不就结了吗,何必要等。在调查采访当中,他们表示对于死猪仔和垃圾等的处理我何必多出那么一点力气去处理呢,我又没得好处!
三,农村环保问题应该引起更大的重视
在调查中,少量人对环境的破坏与恶化表示义愤填膺,他们认为居住环境很重要,环境的恶化会引起一系列问题,还可能危及生命安全,我们应该从日常生活中做起,主动保护环境,发展是重要的,但是不能以牺牲环境求发展,一切以环境污染为代价的发展都是错误的,我们应该在环境保护中求发展,在发展中注意环保。大部分人认为只要自己居住的周围还是看起来干净就行了,要求不高。这说明当地居民的环保意识还是不够的,农民环保意识急需提高。农村环保问题应该引起更大的重视!
四,结论与建议
通过该调查发现,我家乡的人民对环境保护还是没有引起足够多的重视,环保问题突出,这主要是是由于环保意识欠缺和价值观偏向所导致。我希望当地政府部门能够以实际行动提高人民的环保意识,同时对存在的污染采取行动进行处理,将原来清水还原回来,给当地人民一个好的生活生产环境。如果情况允许,可以对乱扔禽畜尸体的人进行通报批评甚至处罚。当地村民应当从生活中小事做起,在环境保护的前提下进行生产;不要为己之利益而损害环境,更不要因为懒而损害环境,这些都是不值得的,最终的后果都是自己承担的,为自己着想,为后代着想,从现在开始,投身环保中去吧!
五,附录
此次调查因为以口头采访为主,没有足够多的详细的数据说明情况,该报告只是反映了调查中出现的显著问题。
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