随着我国改革开放的不断深化,*市场经济体制不断完善,国家相继出台了一系列关于开放和规范医疗卫生市场的政策与措施,漳州市人民政府也为此出台了相应的具体实施意见和办法,这为社会投资办医,多渠道筹集资金拓展国内医疗卫生市场提供了良好的发展机遇和广阔的空间。经过对平和县的医疗卫生市场进行了长达一年的跟踪考察,我拟在平和县投资设置一所集口腔医疗和口腔保健,传播口腔卫生信息知识的口腔专科门诊部,能够达到完善平和县人民群众的口腔医疗卫生条件和医疗环境设施的目的。并且我根据《漳州市人民政府关于加强公共卫生体系建设深化医疗卫生体制改革实施意见》、《平和县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《第三次全国口腔健康流行病学抽样调查结果》,对设置平和佳美口腔科门诊的可行性进行了调查论证。现将可行性研究报告拟定如下:
一、申请人情况:
1.项目投资人简介
姓名:
性别:
出生年月:
民族:
籍贯:
文化程度:
身份证号码:
2.项目投资人主要工作简历:
二、平和县人口、经济和社会发展情况:
平和地处漳州西南部,与福建、广东两省八县相连,为省重点侨乡和台胞祖籍地,有56.1万人口(位居漳州市第四位),面积2328.6平方公里;辖16个乡镇(场)、240个行政村、16个社区居委会、12个作业区,2571个自然村。
资源广博,物产丰富,拥有琯溪蜜柚、坂仔香蕉、白芽奇兰茶三大绿色品牌,农业产业化走在全省前列,先后被授予“全国无公害水果生产示范县”、“全国经济林示范县”和“全国科技先进县”等称号。
平和山川秀美,人文景观独特,有众多国家级重点文物保护单位和体现闽南文化的原生态非物质文化遗产和物质文化遗产,还有国家4A级风景区、千年古刹三平寺是闽南佛教圣地,香火鼎盛,影响近及闽粤沿海,远至港澳台、东南亚和欧美等地,每年接待游客超过30万人次。
平和县委、县政府大力实施“工业兴县”战略,把发展工业作为全县工作的重中之重,举全县之力推动县域经济由农业型向工业型转变,工业发展初具规模,拥有一个省级工业园区——平和工业园区和三个工业集中区,工业总产值和工业税收保持年均两位数以上的递增,形成了农副产品加工、机械制造、纸制品加工、水电、服装织造等几个主导产业。
20XX年,实现地区生产总值55.4亿元,其中一、二、三产业增加值分别为24.9亿元、10.1亿元和20.4亿元,全县规模工业企业81家,总产值19亿元。农业总产值45.9亿元,农民人均纯收入5436元。
面对新的发展形势,平和正按照“舞活工业龙头,夯实农业基础,加速城乡建设,增强旅游活力,促进社会和谐”的总体要求,全力推进海峡西岸生态工贸县建设。为了实现以上目标,提到工作之一是“以突出造福民生为宗旨,统筹发展社会事业”。认真抓好新型农村合作医疗工作,改善卫生医疗条件,强化医疗监管,提高服务水平。
三、平和县人群口腔健康状况及患病率和医疗资源分布需求状况:
1.目前全国口腔疾病情况
牙齿疾病是困扰人们的一大重要顽疾,口腔疾病常见、多发,严重影响着人们的生活和工作质量。据《第二次全国口腔健康流行病学调查统计资料》显示,我国约有50%的人口患龋齿,平均每人2颗龋齿;5岁儿童乳牙龋齿高达80%;7岁以上人口80%患有各种口腔疾病。中华口腔学会会长张震康教授说:目前中国内地有25亿颗龋齿,6亿颗错合畸形牙,10亿牙周病患者。而不久前世界卫生组织(WHO)公布的数据表明,牙周的发病率已排在肿瘤、心脑血管疾病之后列第三位。
20XX年第xx次全国口腔健康流行病学抽样调查显示,我国5岁儿童乳牙龋病的患病率为66.0%,12岁儿童恒牙龋病的患病率为28.9%,35~44岁中年人龋病患病率为88.1%,65~74岁老年人龋病患病率为98.4%。本次调查的结果与1995年第二次调查结果比较,5岁组,12岁年龄组龋病患病率下降,35~44岁年龄组略有下降,65~74岁年龄组患病率增加,严重程度有所加重。值得注意的是,5岁儿童97%的龋齿未经治疗,12岁组为89%,中老年人群的患龋的牙齿中有78.9%~91.7%的龋齿未治疗。
牙周疾病各种指标呈现城市好于农村,女性好于男性,东部地区好于中西部地区的规律。
龋齿和牙周炎的发展都会导致牙齿缺失,本次调查显示中年组人均失牙数为2.6颗,老年组为11颗。35~44岁年龄组口腔粘膜异常检出率为5%,65~74岁年龄组为8%,这是我国首次获得全国范围的有关口腔黏膜患病情况的资料。
调查结果提示:近10年口腔健康状况在儿童、青年、中年组人群有较明显改善。人们口腔保健知识、态度、行为有较大提高和改变。但伴随经济发展人们对口腔卫生保健不断提高的需求,食物结构的改变和食糖量的增加,口腔保健的任务仍然艰巨,尤其在农村地区差距更加明显。
2.消费者对口腔卫生保健的需求
口腔卫生保健需求和国民经济的增长、人口的文化水平的提高是紧密相关的。以北京大学口腔医学院为例,80年代日门诊量平均为800人,90年代日门诊量平均为1500人,新世纪日门诊病人量平均为2200人。
由于居民生活水准不断提升,牙科不再局限于牙齿疾病的治疗服务,洗牙、整形、牙齿美容等服务项目层出不穷,技术也趋于成熟。更多的消费者已经充分认识到牙齿对自身形象的`重要性,特别是一些白领人群和有牙斑人群更是如此。牙齿贴面、正畸为代表的牙齿美容技术发展快速,戴着牙套满街跑的人越来越多,人们的美容已经波及到牙齿;国外生活习惯逐渐影响到国内的消费者,每年两次洁牙的习惯,逐渐被培养起来,牙齿保健项目日益受到追捧。如:“三年以前的北京口腔市场,预防和保健的比例占15%,牙齿急诊占35%,牙齿美容占50%。20xx年的比例是,预防和保健的比例占25%,牙齿急诊明显减少,变成了20%,牙齿美容达到55%。”
3.发展私立口腔诊所的市场前景
人一辈子可能不得某种病,但牙病人人有,一生要多次访问口腔医师。即使现在没有牙病,也应定期作口腔健康检查,只靠少数大医院是远远不能满足市场需求的。因此世界各国的牙科医疗机构,均采取在社区中呈合理网状式分布,而且以私人的小牙科诊所为主,北京大学口腔医学院名誉院长张震康指出,发展社区口腔诊所是我国口腔医疗事业发展的趋势。
与此相反,国内口腔卫生资源却十分缺乏。据统计,内地口腔医师与人口的比例约为1:50000,而根据国际通用公式计算,合适的比例应该达到1:2000;目前内地8600个就业人口中才有一个具有本科以上学历的专职牙科医生,专科口腔医疗机构更是凤毛麟角。按照现有的牙医与牙病患者的比例,全部医治现有牙病患者至少需要204年——超过两个世纪的时间。
经调查,平和县城十多家口腔科医疗机构,百分七十分布在河滨路以东城区,而河滨路以西旧城区一家中医院,口腔诊所三家且设备简陋,随着城市的发展,群众急需完善的社区便利口腔医疗保健。
四、平和县口腔科医疗机构分布情况及医疗服务需求分析:
1.平和县口腔科医疗机构情况
目前有2家具有一定规模的医疗机构平和县医院和云宵县中医院,牙椅达到三张及以上民营口腔门诊部2家,单张牙椅的个体口腔科诊所十多家,全县牙科治疗椅一百多台,注册口腔科医生几十人。因为资金、管理等原因,许多诊所设备陈旧数量不足,农村地区未能全面推行“一人一机一灭菌”,无法满足因生活水平提高而对医疗保健的新需求。
2.卫生部专门制定了《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》,为口腔医疗行业的健康发展起到重要的指导和规范。
平和县“十一五”规划纲要提出:开展健康教育和健康促进工作,积极推进“全国亿万农民健康促进行动”,加强中小学健康教育,增强农村居民和中小学生的健康意识和自我保健能力,倡导文明健康的生活方式,促进健康行为的形成。因此本项目将积极向人民宣传口腔保健知识,把提升人民的口腔健康质量为已任,把诊疗器械的消毒工作纳入医疗质量管理,并建立、健全消毒管理责任制,争当全县所有口腔诊所中全面推行“一人一机一灭菌”先锋,为百姓营造一个健康放心的口腔就医环境。
3.平和县委、县政府大力实施“工业兴县”战略,举全县之力推动县域经济由农业型向工业型转变,经济的发展为医院贮备了潜在的客源。
随着城市化建设的发展,城市人口的增长,投资专业化、规范化、规模化的口腔专科门诊,本项目优势明显,可以形成一种资源上的互补,促进行业规范发展,完善公共医疗服务,并在良性的行业竞争中共同发展。
五、拟设置医疗机构的名称、功能、任务、管理:
1.项目名称及优势简介
“平和佳美口腔科门诊”是一家集口腔医疗(治疗牙痛、牙齿矫正、牙齿修复、口腔正畸、补牙、镶牙、洁牙、烤瓷牙)和口腔保健,传播口腔卫生信息知识的现代口腔专科医疗机构。诊所环境优雅、舒适,设有独立封闭的数字化诊室,引进先进的口腔消毒设备,严格区分污染区、消毒区和无菌区,实行“一人一机一消毒”,医疗器械彻底经过消毒液浸泡和高温高压双重消毒,配合使用一次性口腔治疗包,杜绝肝炎,艾滋病等传染性疾病在口腔治疗中的传播,为广大牙病患者提供一流的就诊环境,一流的售后服务,一流的口腔卫生保健。
2.类别及性质:民营,营利性口腔科门诊
3.服务对象:社会
4.门诊经营理念:医德、专业、温馨
5.服务宗旨:医师实实在在,患者明明白白
6.经营目标任务:以“提高平和人民口腔保健意识,提升人民口腔健康质量”为发展目标,追求不断创新与技术进步,打造无痛安全无菌口腔医疗,成为口腔科行业优质服务的先锋。
7.经营管理:采用电子化诊疗操作流程及管理系统,引进国际先进医疗管理模式,为客户提供会所式的管理,执行预约制和会员制,为客人营造幽雅、私密、轻松的就诊环境
8.消毒管理:安全、无菌、系统、规范
9.诊疗环境:优雅、温馨、舒适
六、拟设门诊的服务方式、时间、诊疗科目和床位、人员、仪器设备:
1、佳美口腔的诊疗科目及服务时间:
①诊疗科目:口腔科常见病诊疗
②服务时间:每天上午8点至晚上9点(节假日照常上班)
2、拟设门诊牙椅4张
3、佳美口腔医务人员:口腔科主治医师1名,口腔科医师1名,护士2名。
为方便群众就医,提高群众口腔健康水平,我们拟开设口腔医院。经多方面调查论证,现将开设口腔医院可行性情况,具体报告如下:
一、申请单位名称、基本情况
申请人姓名,男,年月出生,学校专业毕业,从事口腔医疗工作已有年,具有职称,身份证号码。
二、所在地区的人口、经济和社会发展等概况
所在地区为镇,有个村,常住人口万人,外来人口万人。该镇经济发展较快,工农业生产均衡发展,当地群众均有较高的年收入和较高的生活水平。
三、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率
随着经济社会的不断发展和医疗水平的不断提高,当地群众的健康水平普遍有较大提高,严重危害群众健康的地方病、传染病、流行性疾病有的已基本消灭,有的已杜绝发生。但由于外来人口的增加和人口流动量的加大,不可避免偶尔带来了呼吸道,肠道等传染性疾病,当地卫生医务部门都能及时采取措施进行有效控制,故这些传染性疾病对当地群众的危害不是很大,但仍要高度重视,切实控制传染性疾病,确保当地群众身体健康。在传染性疾病减少和群众健康水平提高的同时,口腔疾病仍常发易发,给群众日常生活和工作带来很大不便。群众迫切需要当地有一所口腔医院,能够及时医治,减少口腔疾带来的痛苦和对生活及工作的影响。
四、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析
目前,所在地区医疗资源分布情况较好,群众一般疾病均可在当地得到及时医治,但还缺少一所口腔医院。能够设立一所口腔医院,具有较高医疗技术水平的医师和与之相适应的医疗设施的医疗机构,帮助群众就近及时地解除口腔疾病的痛苦,无需去外地医院就诊而增加就医成本,群众十分拥护和欢迎。
五、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径
拟设医疗机构名称:
拟设医疗机构地址:
拟设医疗机构性质:
功能:口腔医院集医疗、预防为一体,开展以口腔疾病的宣传和治疗,包括门诊手术,及时解除病人痛苦,提高群众口腔健康水平。
任务:以一流的医疗环境、一流的医疗设备、一流的医疗质量和一流的医疗服务,为群众提供口腔医疗服务。
服务半径:立足镇,辐射毗邻乡镇,以当地居住人员,外来人员和流动人口为主要服务对象。
六、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目
服务方式:门诊。
服务时间:上午时—下午时,节假日照常门诊。
诊疗科目:临床科室为口腔科,辅助科室为药房、技工室。
七、拟设医疗机构的组织结构、人员配备
口腔医院配备口腔科临床医师人,聘用护士人,总人数人,以后根据业务情况再聘用相关专业人员。
八、拟设医疗机构的仪器、设备配备
口腔医院根据临床需要,拟购置口腔科光机台,综合牙科治疗椅台,洁牙机台,口腔科手术套包及常用器械。
九、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响
口腔医院服务半径内尚无同类医院或诊所,该医院的设立,一方面可满足一部分患病群众的需求,另一方面与其他医疗机构起到互补作用,对其他医疗机构不会构成冲击和影响,可以整体提高当地的医疗质量和医疗服务水平。
十、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案
污水:强化污水处理设施的管理,严格污水排放制度,消除污水公害,所有污水达到国家二级排放标准后,排入当地排污系统。
污物:医院的污物主要有医疗垃圾,一次性用品,敷料等医用废弃物,采取分类收集,分类处理的方法。一是设置收集容器,容器做到加盖,消毒,封闭。二是一次性用品采用毁型,消毒的方法,按卫生局规定集中收集处理。三是生活垃圾经处理后,送到环卫部门统一指定的地方集中处理。
粪便处理:按标准施工,无害化处理排放。
十一、拟设医疗机构的通讯、供电、下水道、消防设施情况
通讯:采用有线电话及移动通讯,便于患者联系沟通,同时设置咨询电话,方便群众咨询。
供电:向电力部门申请用电,电力要满足临床医疗,设备和照明用电的需要,并留有余地的用量,必要时配备小型自发电设备以备使用。
供水:向供水部门申请用水,满足医疗用水要求。下水道按标准施工,满足下水要求。
消防:按消防部门要求,在医院内设置手持式灭火器。
十二、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金(资本)
资金来源:资金由个人独资,以现金方式投入,投资人民币xx万元,注册资金xx万元。
十三、拟设医疗机构的投资预算
投资分为三块,第一块是房屋等基本建设,投入xx万元。第二块是设备,综合牙科治疗椅台xx万元,牙科光机xx万元,洁牙机台xx万元,各种器械,投入xx万元。第三块流动资金投入xx万元,用于药品耗材的购买等。
十四、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析
口腔医院开设以后预测年门诊量xx人次,年业务总收入为xxx万元之间。诊疗人次及业务收入预计逐年递增。每年的工资性支出,药品支出,设备更新支出,办公支出及第四年后的税收支出,总支出在年xx万元,五年内收支大致保持平衡或有小赢余。
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