近年来,市公司在国家电网公司和省公司的正确领导下,在市委市政府、电监会等有关部门的支持和监督下,高度重视优质服务工作,把优质服务提升到公司发展战略的高度,坚持真诚服务、规范服务、高效服务,服务水平逐年提高。连续开展了“优质服务年”、“供电服务,情暖中原”、“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程、迎祖国60华诞,展供电服务风采”、“创先争优,为民服务”等多项活动,采取了一系列重大举措,服务手段不断创新,服务能力和服务品质持续提高,优质服务工作取得了明显成效。
一、抓教育培训,不断强化员工的服务意识和服务水平。
行业作风是员工队伍的思想素质、职业道德、纪律作风在工作中的外在表现,行风建设的重点在于抓队伍建设,提高员工的素质。今年5月国网公司颁布并实施了电力优质服务十项承诺、电力员工服务行为十个不准,三公调度十项措施,我们紧紧抓住贯彻落实优质服务“三个十条”这条主线,积极开展了以下工作:
一是建立定期培训制度。
制定了各个层面的教育计划,组织开展干部培训、班站长学习班、劳动技能竞赛、向服务标兵学习等活动,提高广大员工的优质服务意识和工作积极性。
二是结合实际,迅速制定了学习贯彻“三个十条”实施方案和细则。
统一印发了4000多份小册子,人手一册,强化学习宣传。三是学习形式多样化,在办公自动化网络上开办知识专栏,宣传板报。专题辅导等,还对各营销窗口共1386人全部进行了闭卷考试。通过以上的强化学习,使广大员工对“三个十条”要求入脑入心,从领导到职工提高了思想认识,为抓好优质服务和行风建设工作打下了坚实的思想基础,推动了优质服务和行风建设的深入健康开展。
二、抓电网建设,不断强化供电优质服务的硬件平台。
一是加快电网建设步伐。
坚强的电网是做好供电优质服务的硬件平台。近年来,我们抓住机遇,仅用三年时间完成了城、农网建设和改造总投资达25.53亿元。根据城市发展需要,先后建成了110千伏华山变、220千伏中州变等室内变电站,同时配合城区道路建设改造,将城区主要街道的285公里架空线路改为入地电缆线路。经过不懈努力,建成了220千伏单环网、110千伏双环网的“手拉手”网架结构,电网结构进一步完善,基本消除了供电“卡脖子”问题。较为坚强的电网有力的保障了洛阳社会经济的快速健康发展。
二是积极配合支持市政建设、招商引资、企业改制和污染企业治理等工作。
对市重点工程、重点企业、重点项目,建立供电服务联系员制度,实行重点服务,特事特办,急事急办。为支援洛阳新区建设,我们专门组织人员科学进行电网规划,争项目跑资金,积极建设新区供电网络。洛南分理处全体员工连续4个月节假日不休息,加班加点,进行配电工程建设,确保了市体育馆、市政府大楼等一批重点工程顺利投运。
三是切实做好保电工作。
近年来,我们开展了零点工程及带电作业措施,把电网建设、设备检修及故障处理等工作放在负荷最小的夜晚进行,尽量把停电造成的影响降到最小。每到夏季负荷高峰,或是重要节日、重要活动期间,我们都及早安排,制定保电方案,科学调度、加强值班,做好抢修准备。今年高考期,公司主要领导亲自带人巡视各考点的线路和设备,并在每个考点电压器旁都安排专人值班。高考前一天晚上,外国语学校的变压器突发故障,市中分理处组织人员开展抢修,从下午3点抢修到凌晨3点,在高考开始前几个小时送上了电,确保了全市高考点无一出现供电供应问题。
三、抓窗口建设,不断强化一线优质服务工作
一是重视营业窗口建设。
各营业窗口是供电服务的最前沿,与人民群众接触最紧密。为方便群众,公司增加营销窗口建设投入,在市内及各县、乡增加了一批供电营销网点。
各营业大厅均按照一流的标准进行建设,内部现代化服务系统完善,设立了大屏幕显示屏、触摸屏、能源对比台和家电展示台,公开了用电报装程序和各种收费标准,设置了客户书写台,安装了擦鞋机,配备了应急雨伞等各项便民措施设施。营业大厅环境整洁舒适,使客户一进入营业大厅就能感受到规范、真诚、优质、方便的电力服务。
二是加强营销人员的管理。
按照“三个十条”要求,我们制定了“三个十条”的实施细则、优质服务管理考核细则等,作为营销人员上岗考试的必考内容。制定了营销窗口人员管理办法,对营销主要岗位人员实行定期考核、优胜劣汰制度,对营业大厅人员实施投诉就下岗制度。使营销人员明确自身工作的目标和标准,做到岗位责任明确,服务到位。
三是精减业务手续,提高优质服务水平。
为缩短工作流程,加快报装速度,各营业大厅实施“一条龙”服务,将各服务环节集中在大厅一口对外办公,并实行用电业务代理制、客户经理制、首问负责制等,规范了程序,提高了效率,方便了客户。
四、开展优质服务宣传活动,营造良好的供电环境。
经常开展形式多样的优质服务宣传活动,广泛宣传电力知识,电力政策等,让社会了解供电企业特性,让群众支持电力发展,营造良好的供电服务环境。今年4月份,我们结合我市举办牡丹花会和五一黄金周即将来临的实际情况,在全市城乡集中开展了“优质服务宣传周”、“青春光明行”等大规模宣传活动。在近一个月的活动中,各基层营销单位共发放宣传册14万册,召开客户座谈会近40余次,组织事故抢修300余次,参加活动达6000余人次。同时各基层单位根据自身情况,开展了各种优质服务便民活动。东城分理处的广大青年团员在坚持长期开展社区便民服务基础上,捐资4300余元,成立了爱心基金,作为特困居民的电费基金;新安县电业局开通优质服务大篷车,把电力服务送到广大农村的田间地头;孟津县常代乡在各村建立电力服务便民点等等,受到各界群众的普遍好评。
五、积极沟通,主动接受社会监督。
积极开展上门服务,加强与客户交流沟通。在全市各县区建立客户监督网,定期召开不同层面、多种形式的客户关系委员会座谈会、客户恳谈会,听取客户的意见和建议,不断改进工作。公司领导经常带队到大厂矿、科研机构、部队等重要用户中走访。每到一处,检查组都认真同被查访单位的主要负责人进行交流,宣传电力政策,征求客户意见和建议,并查看客户的用电设施状况,现场解决他们的用电困难。今年我公司通过走访和检查客户用电设备情况,为客户提出用电优化方案16项,提出设备安全问题170余项,帮助解决
随着电网商业化运营发展的需要和相关技术要求的不断提高,电网中关口计量装置之准确性越来越受到人们的重视,把准关口电能量计量这杆“秤”,对供电企业而言尤为重要。
为了准确掌握供电企业关口计量的现状,自6月上旬至9月底,先后对西安供电公司、邯郸供电公司和衡水供电公司、沧州供电公司的关口计量现状进行了调研。现将调研情况汇报如下:
一、关口计量装置配置原则
关口计量装置包括关口电能表、电压互感器、电流互感器和二次回路等。
关口电能表是指安装运行在发电企业上网、跨区联络线、省网联络线及省内下网等关口电能计量装置中的电能表,用于贸易结算和内部经济指标的考核,在整个电网的电能计量中承担着重要责任,应设置进口或国产符合规程要求的多功能电能表,精确度为0.2s级、0.5s级或0.5级。
计量用电流互感器精度为0.2s级或0.2级,电压互感器精度为0.2级或0.5级。选用互感器时应考虑按照设计,在实际运行状态下的二次回路负荷应在25%~100%互感器额定二次负荷范围内。
计量装置按计量点配置互感器专用二次绕组,专用绕组及其回路不得接入与电能计量无关的设备。
二、关口计量装置管理
本次主要对西安供电公司、沧州供电公司、邯郸供电公司和衡水供电公司的关口计量现状进行调研,管理模式基本相同。
供电关口计量装置均按照《电能计量装置技术管理规程》(dl/t448-20xx)要求进行管理。根据国家电网公司《关于规范关口电能计量点统计口径的通知》要求,供电关口计量分为8类,即发电上网关口、跨国输电关口、跨区输电关口、跨省输电关口、省级供电关口、地市供电关口、趸售供电关口、内部考核关口(线损关口)。发电上网关口和省际关口计量装置的检验工作由各省电力研究院负责开展,地区供电公司计量中心配合,严格按照规程要求进行周期检定工作。新建电厂和变电站的关口计量装置投运前全部经过省公司验收,验收合格后方可投入运行;趸售供电关口和内部考核关口由地区供电公司计量中心开展电能计量装置检验工作。
计量中心为关口计量装置的主管部门,负责关口计量装置的方案审查、标准配置、仪表安装、运行维护、现场检验、周期检定和档案信息等管理。
三、关口计量装置的配置情况
发电上网关口一般安装在母线出线侧,个别老机组安装在发电机出口,多数采用主、副表配置。计量装置精度:电能表一般为0.2s、0.5s或0.5级;电流互感器和电压互感器一般为0.2或0.5级。
省级供电关口安装在220kv变电站主变中、低压侧及220kv出线,部分关口主、副表配置。计量装置精度:电能表一般为0.5s或0.5级;电流互感器精度一般为0.2s级,个别为0.2级;电压互感器精度一般为0.5或0.2级。
地市供电关口安装在母线出线侧,单表配置。计量装置精度:电能表一般为0.5s或0.5级;电流互感器和电压互感器一般为0.2或0.5级。
趸售供电关口安装在110kv变电站主变中低压侧或母线出线侧,单表配置。计量装置精度:电能表一般为1.0级;电流互感器和电压互感器一般为0.2级。
内部考核关口安装在变电站母线出线侧,单表配置。计量装置精度:电能表一般为1.0级;电流互感器和电压互感器一般为0.2级。
本次参与调研的四个地区没有跨国输电关口、跨区输电关口和跨省输电关口。
四、电能表现状及抄表方式
目前,所有关口电能表均为多功能电子表,双向计量,具备计量有功、无功电能、峰、平、谷、尖峰电能、最大需量、数据传输功能等。主要为西门子、华立、威胜和许继四家电子表生产厂家产品。西门子进口多功能表,误差稳定性好,历次周期检定的数据基本无变化,准确度较高。
河北省发电上网关口和省级供电关口通过光纤实现与省公司主站的数据网通信,主站为c20xx和ems20xx,采集器型号主要有:兰吉尔公司fag和ffc、石家庄科林公司kld-6400、北京煜邦公司edad-20xx。但各地区供电公司不能共享此系统。
地区供电公司部分省级供电关口和趸售供电关口通过光缆传输、gprs远传、485口脉冲传输等手段实现远抄。其他关口表则采用电话抄表和抄表器。
河北省正在实施高压客户电能计量信息,通过负荷管理终端采集,利用无线公网gprs通道,传输到负荷管理系统,实现电量信息的实时采集和监控。低压台区正在积极推进低压电力线载波抄表,集中器通过gprs方式与主站通讯。
五、采取的技术防范措施
按照规程要求开展周期校验(轮换);进行电能表抽检,运行状态跟踪调查;进行电能计量装置设计审查、试验和验收;进行电能计量装置改造,更换不满足规程要求的计量装置;实施pt二次回路压降改造,对新的关口计量点提出技术要求;安装封印等。正在积极建设现代化的监测手段,提高运行监控水平,对计量装置进行实施监测。
六、电能计量装置主要存在的问题
1、高压出线侧不具备电能计量的条件。为了加强电能计量管理,原电力部曾发文,明确“发电厂上网电量的计量点应以发电厂的出线侧为准”。目前还有部分老发电厂的供电量是按发电机出口电量减去厂用电量来计算,计量点设在发电机出口,高压出线侧没有电能计量装置,因此不能准确计量关口电量。
2、部分发供电关口和i/ii类用户电能计量装置配置水平较低。《电能计量装置管理规程》dl448-91,对各类电能计量装置应配置的电能表、互感器等级做了明确的规定。目前,部分地区还存在未配置副表;电压、电流互感器等级达不到要求;计量二次回路老化,计量点使用手工抄表和脉冲抄表,功能落后,抄表可靠性低;计量点未按要求配备失压计时器等问题。
3、对互感器的检验工作存在一定的困难。地区级供电企业对电压互感器的检验工作只能开展到35kv电压等级,35kv以上等级的互感器检验工作由省级电力研究院负责,这样就存在预试停电与互感器检验时间上经常发生冲突的问题,影响了互感器的周检工作。
4、部分关口计量点的互感器等级、二次回路线径不满足要求。互感器二次绕组与测量回路共用,未按规程要求采用专用回路,未安装专用联和接线端子盒。
七、改进措施和建议
1、将部分老电厂的计量点由以往的发电机出口,移至主变高压侧或出线侧,使关口表能真正反映出发电厂的上网电量和供电企业的主网供电量。
2、设置专用的二次回路,把电能表回路与继电保护回路和其它仪表回路分开,减小计量二次回路的负担。
3、由于电压互感器二次导线压降是国家规程规定的必检项目,尤其是三相三线高压电能表,电压回路二次压降直接参与电能量的计算,因此绝对不能忽略,应严格要求现场计量人员利用专用的电压互感器二次导线压降测试仪,做好电压互感器二次导线压降的测试工作。
4、对于互感器准确度等级不满足规程要求的关口电能计量装置,应有计划地逐年更换,从而使电能计量更准确。同时在新的关口计量点设计时,严把审核关,保证新的关口计量点满足规程要求。
5、进一步完善关口电能计量装置电量远程采集系统,提高对关口电能计量装置的在线监测水平。
总之,关口电能计量装置作为考核主网线损的重要依据,是电力系统走向市场的重要保证。因此我们要认真做好电能计量工作,提高关口电能计量装置的准确性,真正做到电能计量公平合理,为发供用电各方提供可靠依据。
自上世纪九十年代末农电“两改一同价”以来,我们基本理顺了公司与县级供电企业的资产管理关系,但是,毋庸讳言,县级供电企业依然存在农电用工管理模式和薪酬体系不统一、不规范的现象。随着农村电网改革不断深入与不断发展、劳动法规不断完善、劳动者维权意识不断增强,薪酬福利待遇和职业发展不平衡的矛盾突出,农电工在待遇、身份和劳动关系等方面的诉求日益频繁,引发多起信访事件和劳动争议,增加了企业的维稳隐患和法律风险。今年,国家启动了农村电网改造升级工程,计划三年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。公司按照南方电网公司一体化管理要求,认真分析农电用工存在的问题,总结规范农电用工及薪酬管理试点工作取得的经验和不足,积极稳妥地推进深化农电体制改革、理顺农电用工管理工作,努力打造一支适应农村电网发展的员工队伍。县级供电企业如何发挥党组织的沟通、协调、服务,配合行政做好理顺劳动用工稳定工作,并以此为契机,提高员工的执行力和服务技能,是摆在我们面前的一个崭新课题。最近,我们对县供电局进行了实地调研,现将调研情况总结汇报如下:
一、调研的基本方式和方法
主要采取座谈、问卷调查、发放调查材料、走访调查、调查研究汇总的方式进行,调查对象为农电工。发出问卷份,收回问卷份,共设计了道客观选择题和道主观问答题,采取无记名的方式填写,涵盖面广。在全局召开了个座谈会,共计余名职工参加,大家在会上畅所欲言,谈出了真实想法,较好地掌握了职工的思想动态。共发出调查材料份,将调查的内容逐一列出,各基层单位将本单位的情况以书面材料的形式如实做答上报,较为系统全面地掌握了基层的用工情况。通过到基层单位走访调查实地调研和职工个别谈心,了解了不少的具体问题,进一步丰富了调研素材。召开调研组会议,归纳问题、分析原因,提出措施,最后形成调研报告。
二、企业多种用工的构成情况
目前,供电企业多种用工分为两大类:一类是全民职工,主要包括主业岗位职工、薪点职工、支援多经职工;另一类是非全民合同制职工,主要包括社会化用工(通称劳务工)、农电工、大小集体职工。其中,劳务工又分为两类:一类是由星原人资公司派遣到主业岗位的劳务职工;二类是由各供电局多经公司派遣到主业岗位职工。目前,该县供电局共有农电工名,占全体干部职工总数的%,是一支不可忽视的力量。
三、职工执行力和服务技能的现状和问题
目前,供电企业执行力和服务技能存在的问题主要包括制度执行不到位,干部执行力不够强,员工执行意识不够高,执行监督考核机制不健全,执行力的文化氛围在企业尚未形成、服务技能跟不上市场经济形势的要求等等。
1、制度执行不到位。制度不够严谨,针对性不够,执行起来比较困难;制度太多,不求效果;员工对制度以及内容理解不够,不能掌握;执行制度不够严格。究其原因,主要是主人翁意识淡薄造成的。
调查结果显示:在“你目前最关心的是什么”的问答中,选择“企业发展”的有人,占%,选择“个人发展”的有人,占%,选择“个人收入”的有人,占%。
2、干部执行力不强。少数干部工作责任心不够强;遇到矛盾相互推诿;干部中存在做“老好人”现象,不敢严格管理;抓落实不够,布置多,检查多,督促少;执行上级决策有层层衰减现象。
调查结果显示,在“你认为企业干部的带头作用发挥的如何”的问答中,选择“非常多”的有人,占%,选择“好”的有人,占%,选择“一般”的有人,占%,选择“较差“的有人,占%,这组数据说明有%的员工认为企业提供给员工的发展机会不太多。
3、执行监督考核机制不健全。对工作执行不到位,少数部门不能及时给予督促、批评,考核监督查力度不够;绩效考核不够科学客观,考核结果不能反映执行力情况。
调查结果显示,在“你认为企业执行监督考核机制建立起没有”的问答中,选择“基本建立”的有人,占%,选择“没有建立”的有人,占%,选择“正在建立”的有人,占%,这组数据说明有%的员工认为企业执行监督考核不够到位。
4、职工执行意识和服务意识有待提高。少数员工执行意识和服务不够,讲待遇多,讲责任少,讲条件的多,讲奉献的少,难于管理,使执行力难以到位,大打折扣。
调查结果显示,在“你认为构建服务型企业的效果”的问答中,选择“非常好”的有人,占%,选择“较好”的有人,占%,选择“一般”的有人,占%,选择“较差“的有人,占%,这组数据说明有%的员工认为企业构建服务型企业的措施不够过硬。
5、服务技能跟不上市场经济形势的要求
职工服务不主动,首问制观念不强,回答客户缺乏热情和礼貌,服务用语不规范;业务素质水平、专业化服务技巧需进一步提升。此外,由于基层供电所存在着多种用工方式,由于他们存在年龄上的.差距、文化上的差异、业务素质上的高低,造成服务水平、服务观念上差异较大,也是基层供电所搞好优质服务的风险点。同时供电电企业内部协作存在差距。在供电企业内部有部分员工认为优质服务只是营销部门或营业窗口的事,跟生产部门、机关科室没有关系。
6、管理方面,思想政治工作手段陈旧。
基层供电企业政工人员只有一、两人,且身兼数职,工作任务繁重,在追求“硬指标”的观念影响下,非全民员工的思想政治工作往往被淡化。有的单位对全民合同制员工的理想信念和职业道德教育抓得紧,而对非全民正式员工的教育和引导则由于人事隶属关系相对较弱,其关心程度不如正式员工,往往依靠农电员工管农电员工的方式进行,使员工的思想阵地成为荒地和盲区。有的单位思想政治工作方法手段单一,仍沿袭传统的开大会说教式的方式工作方法,缺乏针对性教育措施,特别缺乏自我认知教育,不能对症下药,不能从根本上解决思想认识低的问题,从而进行有效的心理疏导和教育。
四、措施和建议
(一)、以人为本,发挥党组织作用,加强职工的思想政治工作
现代企业的竞争核心在于创新,而创新和变革的动力在于人。因此,如何调动员工的工作积极性,最大限度地挖掘企业员工工作的潜力,保持企业稳定大局,是摆在企业特别是国有企业面前越来越突出的和亟待解决的问题。我们认为,应党、政、工、团四轮驱动,特别要发挥党组织的沟通、协调、服务功能,进一步加强和改进职工的思想政治工作。
1、加强企业的民主管理,提高职工当家作主的地位。首先,要把尊重人、关心人、爱护人作为制定各项政策的出发点。企业管理的对象是人,人的思想情绪直接影响着其工作的积极性,企业多给职工一分关心,职工家有红白喜事、或者生病住院等,企业领导上门访问,职工就会增加十分的热情,调动起他们的积极性和创造性。其次,各方面关心尊重职工。在日常工作中,党、政、工、团齐抓共管,要定期不定期地抽出时间深入车间、班组,了解职工的实际困难,及时给予帮助和解决,把组织的关心、爱护之情送到职工的心坎上。要尊重职工的主人翁地位,积极开展合理化建议活动,对好的建议和意见不但要及时采纳,而且要给予奖励。
2、加强企业的考核工作,建立完善有效的综合激励机制。要改革传统的激励机制,特别是传统的物质激励模式,建立能够激活员工活力的新机制,真正地实现物有所值,劳有所获。要树立“人人都是人才”的新观念,不歧视农电工、大小集体职工,利用每个人的长处,并为其成材积极创造条件,还要及时进行精神激励,使他们有一种成就感。同时要重视企业的感情开发,充分肯定每个身份职工的个人价值,为他们价值的自我实现创造条件,搭建平台。
3、加强企业的家园文化建设,健全完善和谐企业文化机制。通过供电企业生产刚性管理和文化建设的有机融合,初步形成具有供电企业特色的进取文化理念、安全文化理念、管理文化管理、经营文化理念、服务文化理念、品牌文化理念等企业文化体系。要将企业理念根植于员工心中,升华为积极进取的企业文化,激发员工的工作热情和创造力,进而转化为自觉的、强大的执行力,推动企业各项工作顺利开展。
(二)、加强执行力和服务技能的途径和方法
在加强执行力方面,供电企业不仅要不断探索,勇于实践,而且还要不断完善加强执行力的管理制度和长效机制,对定下来的决策要不讲条件,坚决执行;对分配的工作任务,要雷厉风行,不折不扣地完成,树立执行力和服务技能的权威性。
1、率先垂范,健全完善干部队伍建设机制。执行力决定企业的发展,而领导干部的执行力水平则决定企业执行力的强弱。建设一支“讲政治、有本事,肯实干,能自律,业绩好,作风正,干劲足,目标明”的干部队伍至关重要。加强干部队伍建设,一是要强化领导干部的大局意识、责任意识,服从意识,坚定不移,不折不扣地执行企业的既定方针、政策,认真履行岗位职责,把精力用在抓落实上,把才干体现在效果中,做到有令必行,有禁必止。二要强化作风建设,发挥领导带头示范作用。消除高高在上的官僚主义,弄虚作假的形式主义,不讲原则的好人主义,廉洁自律,踏实干事,增强班子的感召力和战斗力。三要加强干部队伍管理。积极推行单位负责人年度业绩考核机制,制定干部考核聘任、交流及后备干部管理等管理制度。积极执行干部上下双向交流制度,培养跨专业、复合型的管理人才,建立以能力建设的干部管理体系。
2、责任推动,健全完善高效协作运转机制。建立完善的责任机制,是提高执行力的必要手段。从靠领导推动向靠流程转变,通过科学设立工作任务和责任目标,逐步建立起高效的目标化管理机制、责任制衡的刚性化执行机制,不断提升企业管理水平和经营效益。首先要强化部门职能,理顺管理程序,明晰业务流程,减少职能交叉,逐步使职能部门成为战略决策中心、管理调控中心和生产调度中心。其次要提高规章制度的科学性、管理性和可操作性,用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工程程序、岗位职责。依据完善科学的制度规范执行标准,提高执行效率,使各项工作执行到位。同时要制定落实主要领导负责制度,干部带头协调制度,建立和实行周例会、月例会、阶段重点任务等工作汇报制度,督促、评价实际执行效果,促进工作执行力和管理穿透力的提高。完善制度建设,建立优质服务评价机制
3、跟踪监督,建立健全优质服务监督保证体系。一是要制定年度优质服务工作计划,确定优质服务的目标、任务和措施。二是要落实优质服务工作责任制。三是要严格优质服务考核工作。四是要建立优质服务约束、激励机制。开展定期优质服务检查评比工作和不定期的暗访活动,及时发现问题,有针对性的制订整改措施,不断堵塞漏洞,提高服务质量;建立服务事件责任追究制度。五是要建立优质服务监督保证体系。采取上门走访、电话回访、召开座谈会、发放意见卡、设立投诉举报电话等形式,广泛听取社会各界对电力服务的意见和建议,主动接受社会监督,不断改进服务质量。
4、强化教育,提高职工服务质量水平。一是要加强组织各种培训活动。采取集中与分散、脱产与现场培训相结合的方式,每年对营销管理和一线营销人员进行业务、法律、职业道德等技能的系统培训;通过形式多样的技术比武、岗位练兵等活动,为职工搭建交流和学习的平台,激发潜质;积极参加上级组织的岗位持证上岗培训、各种业务技能竞赛以及本单位组织的各种培训。二是要强化员工自学能力。学习,靠的是职工本身的理念,靠的是一种认真对待的态度。只有用心,才能把一切转化为行动,进而成为一种习惯,从而提高自身的业务技能,提高服务水平。
5、奖优罚劣,健全完善业绩考核评价机制。绩效考核是提高执行力的重要举措。在实际中,要着眼于完善评价体系,优化评价方法,注重评价结果。建立领导干部和单位业绩考核评价办法,职工绩效评定制度等行之有效的业绩评价考核体系,形成管理环闭,过程控制的业绩考核机制,全面、客观、公正地评价干部和员工的工作业绩。并把考评结果纳入干部选拔任用,单位评优评先等工作当中,使业绩考评成为促进工作成效,强化干部执行力的有效手段。
总之,加强多种用工体制下的思想政治工作,增强非全体职工的归属感,是当前电力企业在新形势下面临的新问题,是一项具体的、复杂的、长期的、艰巨的工作,要在实践中不断探索有效方法,确保员工队伍的健康发展,为企业发展方式的转变提供强有力的保障,推动电力企业持续、健康、稳定发展。
中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出:要大力加强廉洁文化建设,积极推动廉洁文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。供电企业的工作关系国计民生,联系千家万户,担负着提高经济效益、社会效益的光荣而艰巨的任务。特别是在市场经济条件下,由于工作的特殊性,决定了供电企业是腐败问题的多发区,面临着党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势。在腐败产生的深层次原因中,文化的因素不容忽视。一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本的、长期的、广泛的。推进廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线,是贯彻落实党中央反腐方针的要求,是企业自身发展的内在需要,是创建和谐企业、履行社会责任的时代需求。供电企业应切实增强抓好廉洁文化建设的责任感和紧迫感,因地制宜开展廉洁文化建设。
一、开展廉洁文化建设的重要意义
廉洁文化建设是建设“一强三优”现代公司的客观需要。“基业常青,文化制胜”。企业是否具有发展潜力,在很大程度上取决于它是否拥有独具特色的企业文化。加强廉洁文化建设,可焕发员工昂扬向上的精神,塑造和衷共济的优秀团队,进一步提升企业的核心竞争力,更好地适应建设“一强三优”现代公司的发展战略。
廉洁文化建设是端正行风的重要保证。供电行业作为重要的公用服务行业,加强廉洁文化建设,培育全体员工“依法、依制度、依程序”办事的思想意识,教育员工在工作中正确行使权力,认真履行职责,这对于树立企业良好的社会形象,维护广大电力客户的切身利益,促进企业持续健康发展具有重要意义。
廉洁文化建设是构建和谐企业的内在要求。构建和谐企业致力于推行以人为本的发展战略,把员工素质的提高、积极性与创造性的发挥视为企业发展的根本动力。而廉洁文化建设,强调人文素养,彰显人文关怀,通过文化引导员工正确处理各种利益管理,调动和激发员工“尚清廉”的自觉性和“成事业”的创造性,确保员工人生平安、家庭幸福,进而实现企业和谐稳定发展。
廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉的必然选择。多年来,我们抓党风廉政建设,主要靠“制度反腐”。而腐败行为发生与否,主要取决于行为主体的思想动因。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化,给人以坚定的理想信念、远大的目标追求和高尚的道德情操,对员工确立反腐倡廉的思想观念起着潜移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉洁文化建设,党风廉政减少和反腐败斗争就有了先进文化的支撑,势必增强“制度反腐”的效果。因此,廉洁文化建设是供电企业深入反腐倡廉的必然选择。
二、吸取传统廉洁文化的精髓,确定廉洁文化建设思路
中国历代都十分重视廉洁文化,孕育出大量廉洁的优良传统和丰富的文化遗产。早在《周礼》中就对“廉”提出了六种具体标准,即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩”,主要是指善良、能干、敬业、公正、守法、明智等六方面的要求。《吕氏春秋-忠廉》有“临大利而不易其义,可为廉矣”的论述,清朝王永彬在《围炉夜话》中讲了“见小利,不能立大功;存私心,不能谋公事”等。一些单位也出现了许多廉洁观的表述,如“明廉志,修廉德,重廉行”、“廉洁是业绩,也是生产力”、“人人思廉,全员助廉”、“洁身自好,公正清廉”等等,进一步丰富了廉洁观念。概括起来,主要表现在三方面:一是廉洁自律方面。郭允礼曾提出“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”这局名言点出了自律对于廉洁的重要性。古人云“穷则独善其身,达则兼济天下”,这是自我管理的一种具体表现,也是廉洁行为的具体要求。因此,许多单位提出“贵不忘道,穷不忘操”、“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”等价值观,从不同侧面阐明了自律理念。二是勤政清政方面。勤政观体现了中国传统管理理念,有着广泛德认可度。以身作则、身体力行是受人推崇的一种领导风格。许多单位提出了自己的勤政观,如“恪尽职守,励精图治”、“为人师表,身体力行”、“淡薄名利,忠实履职”等,都是围绕勤政思想展开的。清政观是指明智执政、清白做人,是廉洁文化的主要价值观表达形式。一些单位提出的“两袖清风,一身正气”、“领导就是服务”、“真诚接受监督,实施阳光工程”等,都属此类价值观。清政观可以告诉员工,做事头脑清醒,为人一身清白。三是克己奉公方面。廉洁文化强调处事公正,孔子在《论语。颜渊》中指出“政者正也,子帅以正,孰敢不正”。秉承这一著名观点,提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等说法。在生活态度上主张朴素从俭,这更加体现出中华民族的优良传统和美德。一些单位提出许多的从俭观念,如“俭以养性”、“艰苦奋斗,勤俭创业”、“以廉为荣、以俭为美”等,赋予从俭理念以丰富的表达形式。
通过以上研究,可有效为企业廉洁文化定位,为企业廉洁文化的提炼找到方向和思路。
三、合理设计,确保廉洁文化建设实效性
廉洁文化反映了企业管理高层次的追求,是强化企业战略执行的重要保证,只有得到员工的一致认同,才能取得实效。
廉洁文化应明确四项设计原则:一是原创性。廉洁文化要在表现方式和信息内容上具有独创性,要通过用一种新颖而与众不同的方式来表达,更多地吸引员工的注意力,让广大员工发现习以为常的事务中的新含义,并在头脑中形成持久的印象。二是实用性。要注重对企业传统廉洁文化的继承和提炼,确保公司廉洁文化的大众化,使廉洁文化真正成为为企业发展服务的管理工具。三是系统性。廉洁文化应是一个完整的体系,各组成部分之间相互关联,具有内在逻辑性。四是人文性。廉洁文化建设是企业对员工的成长过程和未来人生的最大关心、关怀,运用文化的表达形式,充分发挥人文感召力,更好地教育和引导员工如何廉洁、怎样做人,起到熏陶作用。
廉洁文化建设要确定相关模式。在建立廉洁文化体系过程中,要按照既定的建设模式,将廉洁文化贯穿于企业生产、经营、服务的全过程和员工学习、生活、工作各方面。廉洁文化的文件体系应包括理念和行为组成的《廉洁文化手册》及《廉洁文化制度规范》等部分。系列文件需在全体员工中进行宣教和普及,为廉洁文化建设奠定基础。
四、注重文化渗透,推动廉洁文化落地入心
廉洁文化从策划、归纳、产生到员工认知、认可,中间有一定的距离。要根据不同群体对廉洁文化多层次的需求,充分利用各种文化设施、活动载体引导人、凝聚人、鼓舞人,不断提高广大干部职工的廉洁文化素养,营造反腐倡廉的良好氛围。一是要注重将集中宣贯和日常宣贯相结合,做到廉洁文化宣贯、普及经常化。组织召开廉洁文化宣贯会议,对廉洁文化体系文件进行集中宣讲。开展主题教育、警示教育,设立廉洁文化专栏、专题网站等进行媒体传播。通过廉洁承诺、征集廉洁理念、开展廉洁文化“四进”活动等进行文化渗透。通过建设廉洁文化载体,如廉洁桌牌、廉洁标语、廉洁橱窗等,使廉洁文化深入人心。二是要注重关口前移,营造尊廉崇廉的风尚。不仅要注重针对全体员工建立通用行为规范,还要注重针对不同岗位的特殊性,实行岗位廉政标准,使廉洁文化深入到员工具体岗位职责之中,起到强化理念的作用。三是注重效果追踪,实现对廉洁文化建设的持续改进。可在一定范围发放认知度调查问卷,对廉洁文化实现水平进行分析,采取有效措施进行完善,长此以往,达到廉洁文化持续改进的目的。
五、健全完善内控机制,实现廉洁文化建设常态化
廉洁文化重在建设,贵在实践。要逐步健全完善内控机制,实现廉洁文化建设的长效运作。
一是组织领导机制。各级领导干部是廉洁文化建设的第一倡导者、第一设计者、第一宣传者和第一实践者,在廉洁文化建设重发挥着重要的主导作用,要把廉洁文化建设纳入企业反腐倡廉“一把手”工程重,在目标、措施、财力等方面给予保障,保护好广大员工的积极性,使廉洁文化理念融入到企业管理的实践中,最终转化为企业的经济效益、社会效益。二是目标责任机制。把廉洁文化建设的任务分解到相关部门和单位,实行目标管理,一级抓一级,层层抓落实。三是评价激励机制。对廉洁文化建设工作情况进行量化分析与评价,与各单位工作考核联责挂钩,激励各单位和广大员工积极参与到廉洁文化建设中来,推动廉洁文化建设深入开展。
首先,非常感谢潍坊、安丘两级总工会领导给我们提供这样一次机会,汇报工作,交流思想。下面,根据这次调研提纲,结合我公司实际,向各位领导简要汇报一下,请批评指正。
一、公司基本情况
我公司是中(一)型供电企业,主要担负着安丘市直企事业单位和23个镇、街办及1388个村、106万人口的供电任务。下设10个管理部室、3个生产运行单位、23处供电所、43个电工组、3个股份制企业(开元实业、工程公司、青凯电缆)、1家公用热电厂,总资产4.46亿元。境内220千伏变电站1座,110千伏变电站6座,35千伏变电站21座,全部实现了无人值班,主变总容量45万千伏安,10kv及以上输配电线路2553公里。供电能力38万千瓦,日最高负荷13万千瓦,年供电量达到8亿千瓦时。
近年来,我公司始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针,突出管理、发展与民主三大主题,每年办成十件大事,公司总体经济实力不断增强。公司已建成了覆盖所有变电站、供电所的光纤通信网络,在全省县级供电企业中第一个实现了与省电力集团公司办公自动化联网,内部行政电话实现了全省系统内直拨,调度自动化管理达到了国内先进水平,变电站全部实现无人值守。占地700余亩电力多产项目区已初具规模,投资3.5亿元建设了大豆蛋白纤维、绿色板材、电线电缆、电器生产与安装等4大项目,全部投产后,可实现年销售收入6-8亿元,实现利税1.5-2亿元。公司连续9年保持了“省级文明企业”称号;连续3年被潍坊市委授予“先进基层党组织”称号,连续4年被潍坊电业局党委授予“先进基层党委”称号,连续5年在安丘市行风测评中荣获第一,连续2年进入潍坊市工业企业50强。2004年被安丘市委、市政府确定为全市首家、也是唯一一家行风免评单位。公司先后被授予“国家一流县供电企业”、“档案工作目标管理国家一级企业”、“山东省思想政治工作优秀企业”等称号;被市公司授予2004年度“农电系统先进企业”、“行风建设先进单位”等称号;被安丘市委、市政府授予“先进基层党组织”、行风建设免评单位和“先进企业”等称号。公司工会被授予“山东电力一流县供电企业工会”和“山东电力先进县供电企业工会”等称号。
今年1-5月份完成供电量3.51亿千瓦时,同比增长17.8。累计完成销售收入1.82亿元,上缴税金755万元,实现利润370万元。公司被山东省总工会授予“山东省富民兴鲁劳动奖状”、被省集团公司授予“无违章县供电企业”先进单位;被市公司授予“潍坊农电系统先进企业”、“行风建设先进单位”、“纪检监察工作先进单位”。
二、企业用工情况
现有职工757人,其中大专以上学历人员287人,占38,工程技术人员478人,占63,中国共产党党员287人。企业与职工全部签订了劳动合同,职工收入实行了岗位技能工资,每月一考核兑现;同时为职工缴纳了社会养老保险、失业保险、工伤保险等限种,切实维护了职工的合法权益。
三、企业民主管理情况
一是切实发挥职代会作用,为职工参政议政搭建平台。坚持每年至少召开两次职代会,讨论研究关系企业长远发展和职工普遍关心的重大事项;对于临时性的重大事项,也通过及时召开代表小组长联席会或职代会来讨论解决。同时,先后制定了职工代表大会代表《实施细则》、《代表提案工作细则》、《大会决议产生与落实工作细则》、《联席会议制度》、《专门工作委员会工作条例》等多项基本制度,强化对职代会决议与提案的督办落实,从制度上保障职工参与企业民主管理的权利,促进了行政工作的顺利进行。如:去年围绕“集资并购市热电厂”的问题,我们专门召开了一次职代会,专题研究集资并购市热电厂的事宜,通过分组讨论和充分酝酿,通过了大会决议,统一了代表们的思想,为电厂改制工作打下了良好基础。会后,职工们集资踊跃,超额36万元完成了任务。
二是严格公开程序与事项,不断深化厂务公开。继续深入推行厂务公开制度,倡导职工积极参与民主管理和民主监督。坚持把厂务公开作为加强企业民主管理、确保企业改革发展的大事来抓,建立了完善的组织运行机制,健全了各项规章制度,使厂务公开工作实现了程序化、规范化、制度化运作。坚持将中层以上领导干部的评价权放给职工代表,每年2次评议,评议结果作为考核、奖惩和使用的重要依据;在职工住房建设与分配上,坚持让职工来拍板,体现大多数职工的意愿。通过全面推行厂务公开制度,加强了企业决策的民主化,落实了职工的参政权、议政权和知情权,树立了领导班子的良好形象,增强了企业的凝聚力、向心力,广大职工非常满意。
三是推行民主监督制度创新,拓宽厂务公开工作渠道。在民主监督方面,我们以厂务公开为重点,不断深化创新。充分利用办公自动化系统,通过电子邮件、公共信息和
在“公告板”内设立“厂务公开”专栏,对所有应公开的内容及时分类公开。同时把厂务公开作为各单位重大决定前的必经程序,规定各单位在向公司提报设备购置或投资计划之前、向上级推荐评先树优指标之前、向公司提高重要典型和材料之前,必须在本单位进行公开和民主讨论,使监督的关口前移,有效避免了问题的发生。
四、签订集体合同情况
我公司的集体合同开始签订于1996年8月9日,随后,每三年修订续签一次,每年职代会都对集体合同的执行情况进行一次审议。为使集体合同切实履行好,公司先后成立了由公司代表和工会代表联合参加的平等协商委员会,建立健全了公司集体协商制度;成立了集体合同监督检查委员会,对集体合同的执行情况进行监督检查。对检查出的问题,及时提交平等协商委员会进行集体协商,妥善解决。
我们认为,开展集体协商签订集体合同工作、建立企业自主协调劳动关系机制,是建立现代企业制度、调整企业劳动关系的内在要求,对于促进劳动关系和谐稳定,调动广大职工的积极性、创造性,促进企业生产发展和经济效益的提高,维护改革、发展、稳定局面,都具有十分重要的意义。
五、农民工的使用情况
我公司的农民工使用主要是以农电工形式。根据国家关于“农电管理体制改革”的一系列部署要求,自2000年开始,我们通过面向社会公开选拔的形式,从过去的村电工中录用了部分人员从事农村的用电管理工作,由我公司直接发放工资。截止目前,我们共使用农电工842人。对这部分人,我们都依法签订了用工合同,工资实行基本工资 浮动考核工资的方式,每月考核发放一次。同时,我们早在2002年时,就为农电工投入了养老保险和意外伤害险,解除了他们的后顾之忧。但是,针对农电体制改革后,农电管理成本上升售电利润下降的问题,下一步,我们将通过裁减冗员来保证农电工的收入,不断提高他们的待遇。
六、职业培训与富余人员的安置情况范文先生版权所有
坚持岗位培训与技术比武相结合,重视并加强了职工的职业培训。为此,公司及时制订了《人才发展规划》和年度培训计划,成立了专门的教培中心,及时对各类人员进行培训,并选派有关人员参加国网公司、省集团公司和市公司及其它业务部门的培训。坚持每年举行一次技术比武,选树业务骨干与典型,大张旗鼓地进行宣传,努力建设学习创新型组织;公司被授予“潍坊市a级学习创新型企业”称号。
在全力抓好供电主业的同时,我们还通过牢抓招商引资机遇,大力发展多经产业,安置富余人员,实行减人增效。2004年,公司实现多经销售收入1.09亿元,多经利润首次过千万,从业人员达276人,初步形成了以开元实业、电力工程、青凯电缆三个股份制公司为赢利主体的多经发展格局。
七、企业与职工的劳动关系状况
由于我们一直大力推行厂务公开,一直充分发扬民主,一直积极为职工民主管理与监督搭建平台,再加上企业工会积极发挥沟通作用,企业与职工的关系处理得非常融洽,未发生劳动纠纷。
八、协调和处理劳动关系方面的措施范文先生版权所有
一是坚持公开、公平、公正,让职工无话可说。只要行的正,坐的端,工作透明度高,严格按制度办事,职工满意度就高,矛盾与纷争就少,内部关系就好协调处理。
二是畅通反映问题的渠道,让职工有问题就说。一方面,公司提出“职工不能越级汇报工作,但是可以越级反映问题”,这就使矛盾与问题能及时反映到领导那里,以便及时研究解决。另一方面,坚持每月组织一次职工思想状况调查,每季度组织一次综合分析,及时发现职工自身问题和影响稳定的问题,及时加以解决和反馈。反映问题的形式也多样,可以面谈,可以发手机短信,可以通过网上聊天室,可以书面或信函。
三是多方引导,发动职工积极参与企业管理。重大事项的决策,关系职工切实利益的事情,都通过职代会来审议表决;重大制度的制定,都尽可能多的提前让职工参与讨论,通过这些审议与讨论,赢得彼此理解,统一职工思想,提高决议与制度的执行力。
九、充分调动职工的积极性与创造性
现代企业的竞争核心在于创新,而创新和变革的动力在于人。因此,如何调动员工的工作积极性,最大限度地挖掘企业员工工作的潜力,是摆在企业特别是国有企业面前越来越突出的和亟待解决的问题。我们认为,应采取以下措施:
一是要加强企业的民主管理,全心全意依靠职工,使劳动者真正当家作主,这是调动职工积极性根本所在。
二是要把尊重人、关心人、爱护人作为制定各项政策的出发点。企业管理的对象是人,人的思想情绪直接影响着其工作的积极性,企业多给职工一分关心,职工就会增加十分的热情。要重视企业的感情开发,充分肯定每个职工的个人价值,为他们价值的自我实现创造条件。
三是要关心尊重职工。在日常工作中,要定期不定期地抽出时间深入车间、班组,了解职工的实际困难,及时给予帮助和解决,把组织的关心、爱护之情送到职工的心坎上。要尊重职工的主人翁地位,积极开展合理化建议活动,对好的建议和意见不但要及时采纳,而且要给予奖励。
四是要建立完善有效的综合激励机制。要改革传统的激励机制,特别是传统的物质激励模式,建立能够激活员工活力的新机制,真正地实现物有所值,劳有所获。要树立“人人都是人才”的新观念,利用每个人的长处,并为其成材积极创造条件,还要及时进行精神激励,使他们有一种成就感。
十、工会组织情况
我公司工会下设8个专门委员会,建立了4个基层分会,下设54个工会小组,职工入会率达99.5。近年来,公司工会充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,切实履行工会各项职能,坚持每年举行一次较大规模的运动会,还不定期举办专项文体比赛(截至目前,公司已成功举办了三届职工运动会和两届职工趣味运动会),极大地促进了全民健身活动,活跃了干部职工的业余文化生活,陶冶了职工情操,团结凝聚了职工,促进了企业发展。
对上级工会的评价:近年来,我们安丘市总工会紧紧围绕于、服务于全市经济发展大局,协调企业与工会、职工与企业等各方面的工作,创造性地指导基层工会开展工作,为企业、为地方经济发展与社会稳定作出了重大贡献,我们企业都感觉到我们的总工会不仅是全市广大工人的家,也是我们企业的家。
总之,通过这次座谈会,我们不仅交流了经验,提高了思想,而且对指导我们今后更好地处理企业与工会、与职工的关系,最大限度地凝聚职工加快企业发展必将产生极其重要的作用!
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