关于农民收入调查报告

关于农民收入调查报告

　　当今社会的主题是和平与发展，作为一个农村人，我不禁要问：到底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问题?带着这也的疑问，我利用数据爱时间对自己所在县农民增收问题做了一次深入调查，一起为本地农民增收困难问题的解决提供合理化的建议，帮助当地群众解决实际问题。

　　一.调查结果与分析

　　农村剩余劳动力增加，就业困难。就业是民生之本，是解决农民增收的根本条件。然而，从调查的情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动力岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。

　　农民素质偏低，与农业现代化不相适应。再农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民的平均受教育年限为5.8年，初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。调查结果显示，63.64%的农民仅靠听说获取农业政策信息。从这四方面来看，我县农民的整体素质偏低，成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。

　　生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制再我国已将近40年的历史，再改革初期，他的确发挥了积极的作用，但随着生产力的发展，他的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小，质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。因此，家庭联产承包责任也逐渐成为农民增收的一大障碍。

　　村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时，我发现一个奇怪的现象，再经济发达、乡镇企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部，花巨额送礼，有点甚至打来了“选票价格战”，一张选票100到1000不等，有点候选人一个竞花费几十万甚至上百万。于此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津，当选者为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象，在这两种情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎么样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能。使其在引导种植结构、引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农民增收困难的一个重要因素。

　　城乡教育差距继续扩大，留守儿童教育收制约。我县忧郁经济发展水平低，当地教育发展受限，突出表现在教师工资上，根据调查，我县初中、小学教师平均工资为17400和14650。较低的工资水平使大量优秀教师流失，导致农村教育质量下降。同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的教育辅导乏力，出现了一系列问题，像心理发育不健全，学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距，是农民在起步方面就比城镇差。

　　社会保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村的投入不足，农民生产和生活保障能力差，致使农业基础设施薄弱，抵御自然能力差，农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外，国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督，在执行中出现一系列的问题，农民收益不大，像农村合作医疗，仅从定点医疗机构的药价看，同一品牌的剂量和常用量，从定点医疗机构的，药价即使扣除报销部分，往往比从药店购买的还贵，因而最大受益者并非农民，而是医院。

　　二.对策与建议

　　从上述可以看出，农民收入增长困难时多种因素合力的结果，要增加农民收入，就必须多管齐下，切实解决上述问题。

　　立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业。通过乡镇企业的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。

　　整合社会力量，从多方面提高农民素质。一是大力法杖农村科技教育事业，积极开展农村知识科普传扬，发放一些农村科普书籍，定期组织专家进行农业科技知识讲座，吸引一大批大中专业毕业生等高素质人才回乡任职，使之成为现代农业现代农业的知识传播者。三是发挥政府的主导作用。加大投资力度，加强农村公共文化服务体系建设，健全农村宣传文化阵地。

　　提高劳动生产率，推进农业集约化经营。再土地所有权的.前提下，讲土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广规模机械化作业，提高劳动生产率，节约成本，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。

　　推进乡镇民主建设，切实提高村干部素质。对于村干部选举中出现的不同问题，应采取不同的方式解决，对于出现“贿选”现象的村庄，可以在村内设置观察员，监督村里的选举行动。同时加强乡(镇)政府的行政干预，严厉打击“贿选”行为。而对经济落后的地区的村庄，政府应加大对其民主建设的突入力度，出台一系列的优惠政策，吸引一批有识、有才能的人选举。

　　加大师资力度，提高农村教育水平。政府应加大对农村教育的投资力度，改善农村的教学环境，出台优惠政策吸引优秀教师前来任教，提高教学质量。同时，应加强对留守儿童的关注力度，使之健康成长。

　　加大投入力度，规范制度体系。政府应加大投入力度，每年从财政中拿出一定比例的资金用于保障农民生产和生活，减轻农民住房、医疗等方面的压力，增强农民抵御自然灾害的能力。同时规范制度体系，确保国家各项政策的严格执行，是农民真正从中受益。

　　最后衷心的祝福祖国繁荣昌盛，世界和谐。